Hybrider, 독일 군사 이중 사용으로 독일의 멀티 모달 물류 트래픽 (도로 철도)
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게시 : 2025 년 4 월 23 일 / 업데이트 : 2025 년 4 월 23 일 - 저자 : Konrad Wolfenstein
경제 및 방어를위한 듀얼 사용자 인프라 - 하이브리드 운송 시스템을위한 전략 - 보안은 효율성을 충족시키고, 군사 탄력성에 부딪칩니다 (읽기 시간 : 46 분 / 광고 없음 / 없음)
독일의 하이브리드, 멀티 모드 결합 스트리트 철도 교통에 대한 전략적 물류 제안서 민간 군사 이중 사용을 고려합니다.
독일은 유럽의 중앙 물류 허브와 NATO의 결정적인 턴테이블, 특히 호스트 국가 지원 (HNS)과 동부 측면의 방어에서 결정적인 턴테이블로서 이중 전략적 도전에 직면하고있다. 동시에, 현재의 분석은 기존 네트워크에서 상당한 결함과 병목 현상을 나타내며, 이는 민간 경제 활동과 군사 운영 준비 및 반응에 영향을 미칩니다. "시간 회전"과정에서 State and Alliance Defense (LV/BV)에 대한 새로운 초점은 이러한 약점을 해결하기위한 긴급 성을 강조합니다.
이 기사는 KV (Combined Traffic) 거리 철도에 중점을 둔 하이브리드 멀티 모달 물류 시스템 개발에 대한 전략적 제안을 제시합니다. 핵심 개념은 이중 사용 인프라를 기반으로합니다. 중요한 KV 시스템 (터미널, 노선 섹션, 로딩 시설)은 주로 방어를 통해 자금을 조달하며, 이는 "방어 및 방어 물류 보안"에 따라 제공됩니다. 그러나이 인프라는 처음부터 비 응급 시간에 민간 물류 플레이어가 효율적으로 사용할 수있는 방식으로 설계되었습니다.
이 분석은 독일 철도 네트워크 상태에서, 특히 개선의 첫 징후 및 "일반 리노베이션"과 같은 지속적인 현대화 프로그램에도 불구하고 독일 철도 네트워크 상태, 특히 교량, 신호 상자 및 경로의 고도로 스트레스 섹션에 대해 상당한 결함을 보여줍니다. KV 시장은 상당한 성장 잠재력을 가지고 있으며 재배치에 필수적이지만 이러한 인프라 결함 및 용량 부족으로 고통 받고 있습니다. 군사 운송은 관료적 장애물, 무거운 부하 운송에 대한 제한된 용량 (평면 마차 누락, DB화물과의 계약 제한) 및 종종 군사 요구 사항 (예 : 군사 부하 클래스 -MLC)을 충족하지 않는 인프라를 구체적으로 도전합니다. 금융 옵션은 EU 기금 (예 : CEF 군사 이동성)이 잠재적으로 측면에있는 국방 예산으로 구성되며, 이로 인해 민사 비용 공유는 사용 수수료를 통해 추구됩니다. DB화물의 긴장된 상황은 또한 개인 레인을 포함한 대체 운영자 모델을 조사해야합니다.
중심 권장 사항에는 군사 표준 (MLC, 보안, 군용 차량 충전 용량)을 고려하여 선택된 KV 터미널 및 철도 복도의 우선 순위가 업그레이드가 포함됩니다. 하이브리드 운영을위한 명확한 법적 및 운영 프레임 워크의 창출이 제안되며, 필요한 경우 군사 우선 순위를 높이고 동시에 신뢰할 수있는 민사 사용을 가능하게합니다. 자금 조달은 국가 방어와 EU 프로그램의 조합을 통해 전략적으로 이루어져야합니다. 모든 관련 이해 관계자 (BMVG, BMDV, Bundeswehr, DB Infrago, Private Operator)의 통합과 함께 전략적으로 관련된 복도 (예 : 동유럽)에 대한 파일럿 프로젝트의 개발은 점차 모델을 점차적으로 시연하고 구현하는 것이 좋습니다.
적합:
전략적 명령 : 하이브리드 스트리트 스키 엔 물류의 필요성
이중 필요 : 방어 물류 및 민간 공급망 효율성 강화
독일의 강력하고 효율적인 물류 인프라의 필요성은 두 가지 보완 전략적 요구 사항에서 비롯됩니다. 국가 및 동맹 국방의 틀 내에서 군사 요구 증가뿐만 아니라 효율적이고 지속 가능한 운송 경로에 따른 지속적인 시민 요구 사항.
군사적 관점에서 볼 때, 유럽의 보안 상황, 특히 우크라이나에 대한 러시아의 침략 이후 Bundeswehr 및 Allied NATO 세력의 책임과 능력이 크게 증가해야합니다. 2025 년까지 30,000 명의 군인과 85 대의 선박 및 항공기를 동원하는 능력과 같은 NATO New Force Model (NFM)의 일환으로 동원 의무 또는 리투아니아에 여단의 영구 배치. 독일은 특히 NATO East 측면에서 군대와 재료를 배치하기위한 중앙 턴테이블 ( "Linpin", "Hub") 역할을합니다. 동맹의 경우, 180 일 이내에 독일은 최대 80 만 명의 NATO 군인을 운송해야합니다. 탱크 및 포병과 같은 무거운 장치의 운송의 경우,이 레일은 장거리의 용량과 효율로 인해 선호되는 에이전트입니다. 그러나 현재 인프라와 물류 용량은 제한된 범위로 성장하여 상당한 지연과 병목 현상을 초래할 수 있습니다.
동시에, 독일 경제는 가장 큰 수출국 중 하나이며 공급망을 효율적이고 저렴하며 점점 더 지속 가능하게 만드는 과제에 크게 의존합니다. 거리의화물 트래픽은 수량 측면에서 지배적이지만 용량 제한에 도달하고 상당한 환경 오염을 유발합니다. 도로에서 철도로의 재배치는 생태 학적 이유 (CO2 배출 감소)와 거리 인프라를 완화하기 위해 선언 된 교통 정책 목표입니다. 결합 된 트래픽 (KV) 거리 철도는 여기서 중요한 역할을하며 경제 변동에도 불구하고 장기 성장 잠재력이 높습니다. 따라서 강력한 KV 인프라는 환경 목표뿐만 아니라 독일의 경쟁력에도 매우 중요합니다.
이 두 가지 요구의 두 영역 사이의 시너지 효과는 분명합니다. 철도 인프라의 업그레이드에 대한 투자와 군사 이동성을 개선하는 데 필요한 KV 터미널은 이중 사용 시스템으로서 처음부터 설계된 경우 민사화물 운송의 용량과 효율성을 증가시킬 수 있습니다. 이러한 하이브리드 사용은 군사 업그레이드가 경제적으로 사용하고 전체 운송 시스템의 탄력성을 높이기 위해 발생하는 상당한 투자 비용을 가능하게합니다.
시너지 효과 : 이중 사용 인프라의 장점
이중 사용 인프라의 개념, 즉 민사 및 군사 목적을 모두 제공하는 시스템 및 시스템은 개요에 대한 전략적 레버를 제공합니다. 교량의 부하 용량, 터널의 가벼운 공간 프로파일, 봉투 시스템의 역량 또는 통신 및 제어 시스템의 성능 등 운송 인프라에 대한 많은 요구 사항이 현대 민사 물류 및 군사적 재배치와 관련이 있다는 실현에 근거합니다. 유럽
이중 사용 접근 방식의 경제적 합리성은 설득력이 있습니다. 민간 시스템과 병행하여 군사 목적으로 별도의 잠재적, 잠재적으로 중복되고 비용이 많이 드는 인프라를 구축하고 유지하는 대신, 이중 사용은 투자 번들을 가능하게합니다. 직접적인 수익성 제약이 적고 장기 전략 보안을 목표로하는 방어 예산은 광범위한 경제적 이익을 개발하는 인프라를 만들거나 현대화하는 데 사용될 수 있습니다. 평화로운 민사 사용은 운영 비용을 충당하고 값 비싼 시스템의 활용을 극대화하여 전반적인 경제를 향상시킬 수 있습니다. 연구에 따르면 순수한 도로 운송과 비교하여 결합 된 트래픽의 일반적인 비용 효율성은 개선 된 인프라에 의해 더욱 강화 될 수있는 이점입니다.
순전히 경제적 인 측면 외에도 강력하고 공동으로 사용되는 인프라는 전체 국가 복원력을 강화시킵니다. 강력하고 중복성이 풍부하고 잘 만들어진 운송 네트워크는 자연 재해, 방해 파일 또는 사이버 공격으로 인해 기술적 인 장애에 덜 취약합니다. 위기가 발생할 경우 민사 및 군사 교통 우선 순위를 빠르게 전환하고 기능 인프라를 사용하는 능력은 NATO가 요구하는 현대 방어 및 보안 개념의 필수 부분입니다. 유럽
독일의 맥락 : 지구 전략적 역할과 현재 물류 환경
유럽의 독일의 중앙 지리적 위치는 뛰어난 지구 전략적 중요성을 제공합니다. 기능하는 트래픽 인프라는 상품 흐름의 대중 교통 토지와 NATO 파트너의 물류 턴테이블, 특히 동부 측면으로의 이사를 위해 실재하는 것이 중요합니다. 동시에, 수출 방향이 높은 선도적 인 산업 국가로서 독일은 효율적이고 신뢰할 수있는 물류 체인에 의존하고 있습니다.
그러나 독일 물류 환경의 현재 현실은 이러한 전략적 요구 사항과 대조적입니다. 운송 인프라는 상당한 투자 백 로그로 고통 받고 있으며 부분적으로 걱정스러운 상태에 있습니다. 이는 특히 최신의 약간의 개선에도 불구하고 상당한 시스템 점유율이 평범하거나 빈약하고 만성적 인 언더 펀딩으로 분류되어 "영구 수리 모드"로 분류되는 철도 네트워크에 적용됩니다. 교량과 신호는 특히 캐치 업 요구 사항이 높습니다. 중요한 수로는 오래된 자물쇠와 위어의 영향을받으며 수천 개의 거리 다리는 무거운 하중에 적합하지 않습니다. 이러한 적자는 용량 병목 현상, 불완전 성 및 간섭에 대한 감수성을 증가시킨다. 이는 민간 경제에 기초하고 군사 이동성을 크게 방해한다. 또한, 연방 국가들 사이에서도 군사 교통에 대한 긴 승인 절차와 같은 관료적 장애물과 제한 규정 (예 : 야간 주행 입찰)과 같은 관료적 장애물이있어 이동하기가 더 어려워집니다. 철도 운송을위한 전통적인 Bundeswehr 파트너 인 DB화물의 운영 및 재정적 어려움은 상황을 추가로 강화합니다.
이 상태는 전략적 약점을 나타냅니다. 독일 교통 인프라의 문서화 된 취약성과 행정 마찰 손실은 NATO 허브로서 독일의 중요한 역할과 직접적으로 모순됩니다. 군대와 물질을 빠르고 안정적으로 움직일 수 없다는 것은 국방 능력뿐만 아니라 특히 동부 측면에서 NATO의 집단 방어의 신뢰성을 훼손 할 수 없다.
동시에,“시간 회전”과 작전 계획 독일 (Oplan AU)의 발전은 역사적 기회를 열어줍니다. 위협 상황이 증가하고 민간인 행위자와 인프라를 국방 계획에 명시 적으로 통합하면 중요한 인프라 업그레이드에 대한 대규모 투자를 우선시하는 전략적 정당화와 잠재적 인 정치적 의지를 만듭니다. "방어 확보"측면에서 이러한 이중 사용 프로젝트의 자금 조달은 국가와 그라우 벤든 탄력성과 방어 능력을 강화하는 데 직접적으로 기여하기 때문에 더 쉬워집니다. 이 시간은 오랫동안 무시 된 인프라 문제를 해결할 수 있으며 동시에 군사 및 민간인 요구 사항을 충족하는 현대적인 하이브리드 물류 시스템을 만들 수 있습니다.
기본 평가 : 독일의 철도 네트워크 및 KV 용량
독일 철도 인프라의 현재 상태 : 용량, 병목 현상 및 현대화 노력
독일 철도 네트워크의 성능은 성공적인 하이브리드 KV 시스템의 기본 요구 사항입니다. 그러나이 기초의 현재 평가는 상당한 도전이있는 혼합 그림입니다. 2024 년 Infrago State Report에 따르면, 네트워크 상태에서의 악화 추세의 수년은 처음으로 중단 될 수 있으며, 총 주 등급이 3.03에서 3.00으로 약간 개선되었습니다. 이는 광범위한 갱신 조치 (2023 년에 2,000km 이상, 1,800 코스) 때문입니다. 그러나이 안정화는 등급이 이전에 2021 년 2.93에서 2022 년 3.01로 악화 된 후 평범한 수준에서 일어났다.
네트워크의 중요한 부분은 계속해서 심각한 결함이 있습니다. 2022 년에 가치있는 포트폴리오의 51.5 %의 시스템은 "평범한 또는 나쁜"(조건 등급 ≥ 3)으로 분류되었습니다. 대체 투자에 대한 주정부 기반의 필요성은 2022 년에 9,330 억 유로로 추정되었으며, 이는 전년도 543 억 유로에 비해 상당한 증가로 가격 효과로 인해 크게 증가했습니다. 교량 (276 억 유로) 및 신호 상자 (유로 262 억, 포트폴리오의 거의 절반)의 상태가 특히 중요합니다. GANS (평균 등급 EUR 3,13, EUR 13 억 유로 (EUR 43 억의 요구)는 종종 노화로 인해 상당한 결함이 있습니다. 네트워크의 약 1/4을 구성하는 경로의 높은 오염 된 구역은 3.05에 불과합니다. 이러한 구조적 적자는 오스트리아 또는 스위트 랜드와 같은 다른 유럽 국가에 비해 수년간의 언더 펀딩의 결과입니다.
이러한 결함은 용량 및 운영 품질에 직접적인 영향을 미칩니다. 독일 철도 네트워크는 1994 년 이후 약 21 % 줄었고,화물 트래픽의 운송 성능 (수 킬로미터, TKM)의 운송 성능은 약 21 % 증가했습니다. 같은 기간 80 %. 따라서 훨씬 작은 네트워크는 더 많은 트래픽을 크게 관리해야합니다. 이것은 필연적으로 높은 점유 및 병목 현상, 특히 주요 복도 및 Cologne, Duisburg, Düsseldorf 및 Dortmund와 같은 대형 노드에서 발생합니다. 트래픽 수요 증가와 높은 건설 활동은 용량 병목 현상을 더욱 강화합니다. 결과는 시간 엄수가 떨어지고 운영 품질이 낮아져 2023 년의 상품 감소 양 (-6.1 %, TKM에서 -6.5 %)에도 반영됩니다.
이러한 과제를 충족시키기 위해 Deutsche Bahn은“강력한 철도”전략과 일반적인 Good Infrastructure Company DB Infrago AG의 설립으로 패러다임 전환을 시작했습니다. 이 중심은 9,400km 길이의 네트워크를 만들기 위해 2030 년까지 고도로로드 된 네트워크에서 약 4,200 개의 경로 킬로미터의 "일반 리노베이션"프로그램입니다. 단편 대신에 복도는 포괄적으로 현대화되고 번들로 연결되어야합니다. 예를 들어 Riedbahn Frankfurt-Mannheim의 이미 완료된 리노베이션과 Hamburg-Berlin, Emmerich-Oberhausen 또는 Hamburg-Hannover와 같은 중요한 연결에 대한 계획된 광범위한 개조 공사가 있습니다. 동시에, 유럽 열차 보안 시스템 등의 확장이 촉진되며 (목표 : 2030 년까지 네트워크의 40 %) 용량 증가를위한 전제 조건입니다.
그러나 이러한 필요한 일반 리노베이션은 중기 적으로 상당한 부담을 나타냅니다. 중요한 복도의 몇 달 동안의 완전한 폐쇄는 승객과화물 교통에 큰 제한을 초래합니다. 열차는 광범위하게 전환되어야하므로 여행 시간이 길고 용량이 줄어 듭니다. Rhine Valley의 리노베이션과 마찬가지로 경험에 따르면 우회 경로가 종종 과부하되거나 충분히 효율적이지 않음을 보여줍니다. 이로 인해 트래픽이 길거리로 일시적으로 재배치 될 수 있으며, 이는 교통 수송의 목적지에 대응하고 건설 공사의 경제적 단점을 강화합니다. 따라서 이러한 주요 프로젝트의 조정과 적절한 전환 능력 제공은 개조 단계에서 KV 및 잠재적 군사 수송에 대한 부정적인 영향을 최소화하는 데 중요합니다. 전체 시스템의 기능을 유지하려면 투명한 계획과 임시 솔루션이 필요합니다.
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결합 된 트래픽 (KV)의 조경 : 터미널, 운영자 및 시장 역학
결합 된 트래픽 (KV)은 거리에서 철도로화물 트래픽을 재배치하기위한 핵심 요소이므로 독일과 유럽에서 트래픽 및 환경 정책 목표를 달성하는 데 중요한 요소입니다. 그것은 레일 또는 내륙 선박을 사용하여 더 먼 거리를 통해 로딩 장치 (컨테이너, 컨테이너, 안장 트레일러)를 운반하는 것으로 구성되며, 이로 인해 납과 쿠션은 짧은 거리에 걸쳐 트럭을 통해 이루어집니다.
KV는 최근 수십 년 동안 강력한 성장을 경험하는 경향이 있으며 철도화물 운송에서 상당한 점유율입니다. 2021 년에 철도화물 운송 수송에서 생산량 (톤)의 약 26.6 %와 운송 서비스 (TKM)의 40.5 %가 KV를 차지했습니다. 또한 다른 운송 회사와 비교할 때 KV는 종종 위에서의 평균 성장률을 보여주었습니다. 장기 예측은 계속해서 상당한 성장을 맡고 있습니다. 2025-2027 년 동안 모든 철도화물 운송의 예측 성장보다 훨씬 높은 연간 성장률 (수량) 또는 2.8 % (TKM)가 예상됩니다. 시장은 항구 이후로 강력하게 지배되며, 2017 년에는 레일 사이드 KV의 약 55.5 %가 만들어졌습니다. 그러나 2023 년의 조합 트래픽 (-15.9 %)과 같은 운영자의 선적이 크게 감소함에 따라 시장은 경제 변동과 인프라 영향의 대상이됩니다.
봉투 터미널, 거리와 레일 사이의 인터페이스는 KV에서 중요한 역할을합니다. 독일에는 2018 년 기준 약 219 개의 터미널 네트워크가 있으며, 이는 다양한 배우들이 운영합니다. DB Netz AG 및 조합 트래픽의 자회사 인 Dussche Umschlaggesellschaft Schiene-Straße (Duss)는 약 25 개의 큰 터미널을 운영합니다. 또한 해상 및 내륙 항구에는 수많은 터미널이 있으며 민간 외과 의사, 지방 자치 단체 또는 대규모 시위가 운영하는 시스템이 있습니다. 그러나이 터미널의 용량은 중요한 요소입니다. 연구에 따르면 KV의 예측 성장에 대처하기 위해 기존 용량이 중기에서 장기적으로 충분하지 않을 것입니다. 터미널의 병목 현상은 KV의 품질과 제안에 부정적인 영향을 줄 수 있습니다. 배송 업체 또는 수령인에 대한 터미널의 근접성은 KV의 경제에 중요합니다. 부피의 82 %는 터미널 주위에 50km의 반경 내에서 30km 이내에도 65 %가 생성됩니다. 확장을 촉진하기 위해, 연방 정부의 KV 자금 지원 지침은 신규 및 확장에 최대 80 %의 보조금을 제공하지 않고 (2022 년 이후) 경제, 승진 및 비차행 접근과 같은 조건이 충족됩니다.
독일 철도화물 운송의 운영자 시장은 경쟁이 치열합니다. DB화물은 여전히 중요한 선수이지만 회사는 상당한 경제적 어려움과 운영 문제를 다루어야합니다. EU위원회는 2026 년 말까지 수익성을 요구하고 있습니다. 동시에, 종종 "경쟁 트랙"이라고하는 수많은 민간 철도 교통 회사 (EVU)는 상당한 시장 점유율을 차지했습니다. 2022 년 초, 철도화물 운송에서 수 킬로미터의 59 %가 비 피부 evu를 설명했습니다. Captrain, TX Logistics, SBB Cargo Germany, HSL Logistics, Rheincargo, Lineas, LTE, HVLE 및 CFL화물 독일과 같은 회사는 시장에서 중요한 행위자입니다. 또한 조합 트래픽, HUPAC 또는 Helrom과 같은 전문 KV 운영자가 있으며 봉투를위한 새로운 기술을 개발하는화물 멧돼지와 같은 혁신적인 제공 업체가 있습니다. 이 다양한 운영자는 기본적으로 대안을 제공하고 경쟁을 촉진합니다.
그러나 터미널 및 운영자 시장 의이 단편화 된 구조는 표준화 된 이중 사용 시스템의 구현에 대한 특정 과제를 품고 있습니다. 많은 수의 배우와 개인 자금 조달 터미널은 DB에 대한 유연성과 대안을 제공하지만 균일 한 표준을 보장하기가 어렵습니다. 군사 운송에는 특정 기술 요구 사항 (예 : MLC 능력, 체인 차량 램프), 높은 보안 표준 및 위기 발생시 우선 순위가 보장됩니다. 이러한 요구 사항은 소유권 또는 금융 출처 (예 : 자체 요구 사항이있는 KV 자금 지원 지침)에 관계없이 잠재적으로 사용되는 모든 터미널 및 관련된 모든 운영자를 통해 보장해야합니다. 이를 위해서는 기존의 민사 규정을 넘어서는 이중 사용 시스템에 대한 강력한 거버넌스 프레임 워크가 필요하며, 군사 목적에 필요한 균일 성과 신뢰성을 보장하기 위해 명확한 계약 계약과 참여 터미널 및 운영자에 대한 인증이 포함되어 있습니다.
동서 및 남북 교통을위한 주요 복도
주요 트래픽 축의 효율성과 용량은 독일 및 유럽화물 운송의 기능과 군사 이동성에 중요합니다. 독일은 국제 용품 및 여객 수송을위한 백본 역할을하는 여러 유럽 교통 네트워크 (Ten-T)의 중심에 위치하고 있습니다. 9 개의 T-Kern 네트워크 복도 중 5 개가 독일을 가로 지르고 있습니다 : Rhein-Alpen, Scandinavia Mideer, North Sea Ostsee, Orient/Eastern Mediterranean 및 Rhein-Donau. 이 복도는 멀티 모달로 설계되었으며 크로스 버더 트래픽과 KV에도 매우 중요합니다.
동시에, 이러한 주요 축은 종종 레일 네트워크에서 가장 오염 된 부분이며 상당한 병목 현상이 있습니다. 분석은 라인 노선 (라인 라인의 왼쪽 및 오른쪽 은행), 북해 항구 (특히 함부르크/브레멘 하노버)에 대한 비판적 인 것들, 노스 라인-웨스트 팔리 아 (루프 지역)를 통한 동서 연결, 폴란드와 히스 공화 공화국을 통한 남쪽 축과 해상 (Arman)과 오스트리아와 이탈리아 (특히)에서 반복적으로 반복적으로 비판적 물건을 식별합니다. 함부르크, 하노버, Ruhr 지역 (Cologne, Duisburg, Dortmund), Frankfurt/Rhein-Main, Mannheim/Karlsruhe 및 Munich와 같은 대형 철도 노드는 체계적인 병목 현상 지역으로도 알려져 있습니다. 이러한 병목 현상은 지연, 신뢰성을 줄이며 레일의 추가 교통 성장 가능성을 제한합니다.
군사적 관점에서 볼 때 복도는 특히 중요하며, 이는 나토 이스트 측면을 향한 세력과 재료의 빠른 배치를 가능하게합니다. 북해 항구 (대서양 횡단 강화의 순위)와 독일을 통해 폴란드로, 발트해 국가가 초점을 맞추고 있습니다. 네덜란드, 독일 및 폴란드 사이에 계획된 군사 이동성 복도의 설립은이 우선 순위를 강조합니다. 이 복도는 관료적 장애물을 줄이고 빠른 부대 운동을 위해 물리적 인프라를 최적화하기위한 것입니다. 따라서 이러한 동서 축의 현대화와 확장은 민간 무역뿐만 아니라 동맹 국방에도 필수적입니다.
민간인 10-T 확장 목표와 군사 이동성 요구 사항의 긴밀한 연결은 이중 사용 인프라 프로젝트의 자금 조달에 중요한 기회를 제공합니다. CEF (Connecting Europe Facility)의 일환으로 EU는 10-T 복도의 확장과 군사 이동성을 개선하기위한 특정 조치를 장려합니다. 두 가지 목표를 모두 제공하는 것으로 입증 된 프로젝트 (I.E. Ten-T 복도의 성과를 높이고 동시에 군사 요구 사항을 충족시킵니다. (현재 이용 된) CEF 군사 이동성 냄비 또는 일반 CEF 기금의 공동 금융 가능성이 높아집니다. 이것은 독일의 전략적으로 중요한 철도 노선과 터미널의 업그레이드, 특히 동쪽으로의 군사적 재배치에 서비스를 제공하는 방어 관련 EU 펀드를 사용하기위한 명확한 메커니즘을 만듭니다. 따라서 제안 된 하이브리드 모델의 프레임 워크 내에서 이러한 복도에 대한 투자 우선 순위는 두 배의 전략적 정당화 (경제적, 군사적) 및 잠재적으로 추가 자금 조달 출처를 사용할 수 있습니다.
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테스트의 철도 네트워크 : NATO 운송 용량의 주요 역할
초점 : 위기의시기에 교통 인프라의 군사화
NATO/Bundeswehr의 운송 요구 : 볼륨, 주파수, 무거운 부하, 보안
군사 운송에 대한 요구 사항, 특히 국가 및 동맹 방어의 맥락에서, 대량, 더 빠른 배치의 필요성 및 심각하고 민감한 장비의 운송에 대한 특정 요구 사항이 특징입니다. 국경을 가로 지르는 인원과 재료의 빠르고 원활한 움직임 인 "군사 이동성"의 능력은 NATO의 억제 및 방어 능력에 결정적인 요소입니다.
필요한 운송량은 상당합니다. 예를 들어 NATO New Force 모델의 일환으로 독일은 큰 할당량을 빠르게 이동할 수있는 능력을 유지해야합니다. 동맹의 경우, 수십만 명의 연합군 병사들이 독일을 통해 자료로 운송되어야 할 수있었습니다. 이러한 대규모 볼륨 재배치는 종종 짧은 통지 ( "짧은 통지")로 이루어질 수 있어야합니다. 싸우는 탱크 (예 : 표범 2), 소총 탱크 또는 장갑 샤 오프와 같은 무거운 군사 장비를 운송하기 위해, 레일은 특히 더 먼 거리에서 선호하는 운송 수단입니다. 이 차량은 인프라 (브리지, 트랙)의 부하 용량 및 사용 된 마차에 대한 수요가 높습니다. 분류는 교량과 경로의 탄력성을 정의하는 NATO 표준 (STANAG 2021) 인 MLC (Military Load Class)에 따라 이루어집니다. Leopard 2와 같은 탱크는 높은 MLC 범주 (예 : MLC 70 이상)로 떨어지므로 인프라에 해당하는 요구 사항을 배치합니다. 철도 운송에는 특별한 대형 플랫 마차 (예 : SAMM)가 필요합니다. Bundeswehr에는 자체 및 임대 마차가 있지만 그 수는 제한되어 있습니다.
철도 마차에 휠 및 체인 차량을 적재하려면 특정 시설과 공정이 필요합니다. 일반적으로 터미널 또는 특수 하중 지점에서 헤드 또는 측면 경사로를 통해로드됩니다. 웨지와 체인을 사용하여 차량의 적절한 하중 및 고정에 대한 Bundeswehr (예 : H.DV. 68/5)의 자세한 규정이 있습니다. 이러한 절차를 준수하는 것은 운송 보안에 중요합니다. 유연한 로딩의 경우, 멀리 떨어진 경사로, 모바일 램프 시스템 또는 로로와 같은 (롤온/롤 오프) 기술은 차량이 특수 마차로 직접 운전할 수있는 바람직합니다. NATO 표준화 계약 (STANAGS)은 Alliance Partners 간의 장비 및 절차의 상호 운용성을 보장하는 데 중요한 역할을하며 운송 및 로딩 측면을 포함 할 수 있습니다.
안보는 군사 운송의 또 다른 중요한 측면입니다. 현명한 재료는 도난 또는 무단 액세스로부터 보호되어야합니다. 운송, 특히 무기 및 탄약은 수반되는 보호 및 안전한 경로 및 휴식 공간이 필요합니다. 인프라 자체는 파괴 파일 (물리적 또는 사이버)으로부터 보호되어야합니다. 위험물의 운송에는 또한 엄격한 국가 및 국제 규정이 적용되며, 조화는 부드러운 국경 경계에 필수적입니다.
독일의 군사 운송에 대한 병목 현상 (인프라, 관료주의, 역량)
물류 턴테이블로서 독일의 전략적 중요성에도 불구하고, 군사 이동성을 방해하는 상당한 병목 현상이 있습니다. 이것들은 세 가지 주요 범주로 나눌 수 있습니다 : 인프라 결함, 관료적 장애물 및 용량 제한.
인프라에는 특히 군사 운송에 영향을 미치는 심각한 결함이 있습니다. 철도 네트워크와 수천 개의 교량의 상당 부분은 상태가 좋지 않으며 종종 무거운 군용 차량에 필요한 MLC 표준을 충족하지 않습니다. 이것은 경로 선택을 우회하고 제한합니다. 중요한 복도, 특히 동서 방향으로 용량 병목 현상으로 고통받습니다. 740 미터 열차의 인프라는 아직 사용할 수 없으며 많은 터미널은 무거운 군사 장비 취급 또는 특정 로딩 방법 (예 : 체인 차량의 경사로)을 위해 설계되지 않았습니다. 고속도로 폐쇄에 사용되어야하는 하위 도로 네트워크는 종종 군사 운송에 차원이 아닙니다. MSGN (Military Road Land Network)의 업데이트 및 디지털화는 시급히 필요합니다.
관료적 장애물은 또 다른 필수 장애물을 나타냅니다. 군사 교통에 대한 길고 복잡한 승인 과정, 독일 내에서도 연방 국가들 사이에서도 상당한 지연이 발생합니다. 허가 및 관세 형식 및 위험물 운송 측면에서 유럽의 크로스 버더 운송에 대한 조화되고 가속화 된 절차가 부족합니다. EU는 최대 3 일 동안 노력하지만 현실은 종종 상당히 높습니다. 야간 주행 금지 또는 소음 보호 구역과 같은 추가 제한은 군사 이전의 유연성과 효율성을 방해합니다.
용량 병목 현상은 인프라와 가용 운송 수단과 관련이 있습니다. 냉전 이후 장갑 교통을위한 특수 강세의 평평한 마차의 수는 크게 줄어들었다. Bundeswehr과 DB화물 사이의 기존 프레임 워크 계약은이 마차의 제한된 수 (최대 343 명)와 군용 교통 수단을위한 일일 일일 창문 만 보유합니다. 역량의 대부분은 상업용 트래픽을위한 것이며, 이는 군사 요구에 대한 추가 역량을 단기적으로 제공하는 것이 더 어렵습니다. 민간 열차 회사가 위기시 충분한 마차와 기관차를 제공 할 수 있도록 공식적인 계약은 없습니다. 2024 년 Bundeswehr에 의한 DB화물의 계약량 감소는 상황을 더욱 강화할 수 있습니다. 전반적으로 시스템에서 중복성이 부족하고 유연하게 접근 가능한 서지 용량이 있습니다.
호스트 국가 지원 (HNS) 및 물류 인프라의 역할
호스트 네이션 지원 (HNS)은 호스트 국가 (호스트 국가)가 영토에 있거나 교차하는 무장하거나 친근한 국가를 부여하는 민간인 및 군사 지원에 대해 설명합니다. 독일의 경우 유럽의 NATO의 중심 허브로서 HNS의 제공은 동맹 의무의 틀 내에서 필수적인 작업입니다.
HNS 서비스의 범위는 크며 국가의 지원에 따라 개별적으로 합의됩니다. 여기에는 운송 지원, 상쾌한 방의, 급유, 식사, 의료 및 기술 지원과 같은 물류 지원뿐만 아니라 입국 허가 및 외교 방출과 같은 행정 측면뿐만 아니라 방해 행위 또는 장애에 대한 보호 조치가 포함됩니다. 독일 토양에 대한 이러한 서비스의 조정은 Bundeswehr 영토 관리 사령부 (Terfükdobw)의 책임입니다.
물류 인프라는 HNS의 효과적인 제공에 중요한 역할을합니다. 기능하는 바다와 공항, 강력한 철도 및 도로 네트워크, 충분한 창고 및 표지 용량은 연합군 군대와 재료를 차지하고 국가를 이동하는 기본 요구 사항입니다. 이 인프라의 품질과 가용성은 HNS를 달성 할 수있는 속도와 신뢰성을 크게 결정합니다.
HNS 개념의 필수 특징은 민간 자원과 행위자의 통합입니다. HNS는 Bundeswehr 외에도 민간인 당국, 응급 서비스 및 민간 부문을 포함하는 전체 주제 작업입니다. 시민 지원 서비스는 일반적으로 적시에 자격을 갖춘 측면에서 제공 될 수있는 경우 우선 순위가 있습니다. 이것은 종종 시장 계약에 기초하여 평화 시대에 이루어 지므로 Bundeswehr도 중개자 역할을 할 수 있습니다. Rheinmetall을 통한 호송대의 물류 지원과 같은 특정 HNS 작업에 대한 회사와의 프레임 워크 계약 및 특정 계약이 있습니다.
독일의 HNS에 대한 법적 근거는 NATO 부대 법령 및 추가 양자 계약과 같은 국가 법률 및 국제 협정을 형성합니다. 또한 위기 및 방어 사건 (예 : 연방 공연법, 운송 안보법)에 대한 특별 법적 규정도 있습니다. NATO와 EU는 또한 HNS가 계획 및 구현을 표준화하기위한 개념과 표준 (예 : stanags, 이해 메모 - Mous)을 개발했습니다.
독일의 교통 시스템은 방어 계획에 중점을 두었습니다
작전 계획 독일 (OPLAN AU)은 전반적인 국방 상태에 대한 군사적 기여를 나타내며 유럽의 변화된 보안 상황에 대한 직접적인 반응입니다. 그는 Bundeswehr이 독일과 중요한 인프라를 보호하기 위해 긴장 또는 방어 사건의 경우, NATO Alliance Defense의 프레임 워크 내에서 의무를 충족시킬 의무, 특히 호스트 국가의 역할을 수행 할 의무를 충족시키는 방법을 정의합니다.
OPLEU의 중심 혁신과 필수적 영향은 민간인 행위자와 인프라를 방어 계획에 명시적이고 심오한 통합입니다. 이 계획은 독일의 방어 능력이 군용 수단에 의해서만 보장 될 수는 없지만 민사 시스템의 기능과 탄력성에 크게 의존하고 있음을 인정합니다. 이는 특히 운송 시스템 (철도, 거리, 수로, 항구, 공항)을 포함하는 중요한 인프라 (비평)에 적용됩니다.
OPLU AU는 방어시 "필요 한도 및 서비스 제공 업체"로서 민간인 측에 적극적인 역할을 할당합니다. 이것은 HNS의 이전 관행을 넘어서서 더 강한 의무와 통합을 의미합니다. 구체적으로, 이는 민간 물류 회사, 인프라 사업자 (예 : DB Infrago, 항구 운영자) 및 기타 관련 회사 (예 : 에너지 공급 업체, 건설 회사)가 위기 발생시 특정 서비스를 제공해야 함을 의미합니다. 연방 공연법과 같은 법적 기본 사항은 비상 사태에서 민사 및 역량 (예 : 트럭, 크레인, 산업 지역)의 압수를 가능하게합니다. 예를 들어, DB화물은 이미 전쟁 교체 교량에 의해 저장되어 있습니다.
OPLOU에서 군사 및 민간인 능력의 긴밀한 상호 연결은 민간 교통 인프라의 탄력성과 성과를 국가 안보 규정의 일환으로 고려해야 할 필요성을 강조합니다. 이것에 대한 준비는 평화롭게 이루어져야합니다. 이를 위해서는 군대와 민간인 측면에서 관련된 모든 사람에게 다시 생각 ( "마인드 변경")이 필요합니다. 인프라 사업자 및 물류 서비스 제공 업체의 경우 시스템과 프로세스도 군사 요구 사항을 수행해야하며 Bundeswehr과의 긴밀한 협력 및 조정에 적응해야 함을 의미합니다. 인프라 프로젝트의 자금 조달을 위해, 이는 교통 인프라의 업그레이드 및 탄력성 증가에 대한 투자, 주로 민간인에 사용 되더라도 OPLE 및 국가 안보 및 방어의 구현에 서비스를 제공합니다. 이것은 제안 된 하이브리드 KV 모델의 일부로 이러한 이중 사용 프로젝트에 대한 방어 수단의 사용을 정당화합니다.
적합:
하이브리드 스트리트 레일 솔루션의 설계
개념적 모델 : 군사 자금 조달 및 민간 사용 통합
결합 된 트래픽 (KV) 거리 철도에 대한 제안 된 하이브리드 모델은 이중 사용 인프라의 원칙을 기반으로하며, 이는 방어를 통해 전략적으로 자금을 조달하며 군사 및 민간 사용자가 운영합니다.
이 모델의 핵심은 중요한 KV 인프라의 자금 조달에 있습니다. 여기에는 선택된 터미널, 경로 섹션 및 "방어 및 방어 물류"제목에 따른 방어 예산의 특수 로딩 시설이 포함됩니다. 후원 할 인프라의 선택은 군사 요구 사항 (예 : 전략 복도, HNS 노드, Oplau 관련성)을 기반으로합니다. 이 자금 조달 원은 순전히 시민 경제 수익성을 넘어서서 장기적인 탄력성과 가용성을 목표로하는 투자를 가능하게합니다. 이 자금은 군사 요구 사항 (예 : 높은 표준, 안전 예방 조치, 보장 된 가용성)을 보장하는 데 필요한 경우 초기 투자 (새로운 건설, 확장, 현대화) 및 유지 보수 및 운영 비용을 모두 포함합니다.
민사 사용은 개념의 필수 부분입니다. 인프라가 군사 목적으로 필요하지 않은 경우 (정상 운영) 민간인 KV 운영자와 고객이 이용할 수 있습니다. 이것은 값 비싼 시스템의 활용을 극대화하고 환경 친화적 인 철도화물 운송을 강화함으로써 광범위한 경제적 이점을 창출합니다. 민간인 사용자에 대한 액세스는 명확한 규칙에 따라 발생하며 잠재적으로 수수료 (예 : 노선 또는 터미널 사용 수수료)에 대해 발생합니다. 이 소득은 운영 비용을 충당하고 방어 예산의 재정적 부담을 줄이는 데 기여할 수 있습니다.
중요한 구성 요소는 거버넌스 구조입니다. 군대와 민간인들 사이의 협력을 규제하는 명확한 틀이 필요합니다. 위원회는 BMVG, BMDV, Bundeswehr (Terrfükdobw, Logkdobw, Baainbw), DB Infrago 및 개인 KV 운영자 및 터미널 운영자의 참여로 생각할 수 있습니다. 이위원회는 액세스 규칙, 위기에 대한 우선 순위의 프로토콜, 비용 분배 메커니즘 또는 수수료 구조, 품질 및 안전 표준을 정의하고 모니터링해야합니다. KV Funding Directive 또는 미국 국방 물류 기관 (DLA)의 조직 구조와 같은 기존 모델은 제안을 제공 할 수 있지만 특정 독일 조건 및 군사 요구 사항에 적응해야합니다.
법적 프레임 워크도 조정해야합니다. 방어 수단에서 자금 조달을 정당화하고 동시에 민간인 사용을 가능하게하는 명확한 규정이 필요합니다. 이는 기존 법률 (예 : 연방 철도 확장 법, 개인 교통법) 또는 특정 국제법 또는 계약 계약에 대한 조정을 통해 수행 될 수 있습니다. 필요한 경우 명확한 군사 우선 순위의 법적 고정은 중요하지만, 정상적인 운영에서는 민간인 사용자를위한 신뢰할 수 있고 차별적 인 용액 액세스가 보장됩니다. 연방 공연법과 같은 비상법은 방어시 접근의 기초를 형성하지만 하이브리드 모델의 프레임 워크 내에서 명확한 예방 계약으로 보완되어야합니다.
인프라 개선 : 이중 사용 업그레이드 우선 순위 (터미널, 경로, RORO/RAMP를 포함한 로딩 장치)
하이브리드 모델을 구현하려면 민간인 효율성 요구 사항과 특정 군사 요구를 모두 충족시키기 위해 KV 인프라 업그레이드에 대한 대상 투자가 필요합니다. 우선 순위는 전략적으로 중요한 복도와 노드에 중점을 두어야합니다.
터미널 업그레이드 : 식별 된 전략적 복도 (10-T, 군사 이동성 복도, OPLU에 따른 경로)를 따라 기존 또는 새로운 KV 터미널을 업그레이드해야합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.
- 용량 증가 : 강력한 크레인 (포털 크레인, 스태커)과 충분한 긴 커버 트랙 (최소 740m EU 표준)으로 인한 충분한 덮개 용량이 필수적입니다.
- 지역 : 컨테이너/인터셉터 및 트럭 용 저장 공간 및 충분한 조작 지역을위한 충분한 저장 공간이 필요합니다.
- 무거운 부하 용량 : 터미널은 무거운 하중 장치를 처리하도록 설계해야합니다. 이는 크레인의 부하 용량 및 저장 공간뿐만 아니라 잠재적으로 무거운 상품을위한 특수 장비에 영향을 미칩니다.
- MLC 적합성 : 강화 된 표면, 접근 경로 및 필요한 경우 터미널 영역의 교량은 중환기 및 체인 차량의 관련 군 부하 클래스 (MLC)에 해당해야합니다.
- 보안 : 민감한 군사재의 취급 및 중간 저장을위한 방해, 확보 된 구역이 제공되어야합니다.
- 차량 적재 : 휠을 적재하는 능력, 특히 체인 차량은 군사 운송에 중요합니다. 이를 위해서는 적절한 경사로 (단단한 헤드 또는 측면 경사로, 모바일 램프 시스템) 또는 잠재적으로 로로 캡처 가능한 트랙 섹션 및 마차가 필요합니다. 해석은 Bundeswehr의 특정 하중 절차를 고려해야합니다.
경로 업그레이드 : 터미널과 병행하여 액세스 및 주 복도를 업그레이드해야합니다. 초점은 다음과 같습니다.
- 용량 확장 : 두 개의 트랙 확장, 트랙 추월, 블록 압축을 통한 병목 현상 제거.
- 740 미터 열차 : 길이가 740m 인 열차를 지속적으로 가능하게하기위한 추월 트랙 및 신호 시스템의 적응.
- 신호 : 경로 성능 및 상호 운용성을 향상시키기위한 유럽 열차 제어 시스템 (ETC)의 확장.
- 전기 화 : 아직 이용할 수없는 경우 효율성과 환경 친화 성을 높이기 위해.
- 우선 순위 : 투자는 NATO-East 측면 누워 (예 : 북해 항구에서 폴란드/발트 국가까지의 경로) 및 중요한 남북 축 (예 : 라인 알프스)에 중점을 둔 복도에 집중해야합니다. HNS 입력 지점으로서 Wilhelmshaven (저수 포트, 우수한 레일 연결, 확장 가능성), Bremerhaven 및 Hamburg와 같은 전략적 항구의 연결도 우선 순위입니다. Opleu의 우선 순위는 크게 고려되어야합니다.
다음 표는 이중 사용에 대한 잠재적 인 적합성과 관련하여 선택된 독일 KV 터미널/포트의 비교 개요를 제공합니다.
이중 사용 승인을 위해 선택된 KV 터미널/포트 비교
참고 :이 표는 예시되어 있으며 사용 가능한 스 니펫을 기반으로합니다. 자세한 적성 테스트에는 현장에서의 추가 기술 분석이 필요합니다.
이중 사용 승인과 관련하여 선택된 KV 터미널 및 포트를 비교 한 결과 Eurogate 및 RTW가 운영하는 Wilhelmshaven 위치는 270 만 TEU (CTW)와 533,000 TEU (RTW, 1 백만 TEU 이상으로 확장)의 KV 용량이 있음을 보여줍니다. 레일 연결은 길이가 700 미터 (RTW)와 16 개의 전기면의 6 개의 트랙으로 구성됩니다. 무거운 하중 용량은 OOG 장비와 심해 접근성으로 매우 높으며 (115 톤의 크레인 하중)입니다. 명시적인 로로 또는 램프 용량은 언급되지 않았습니다. MLC 잠재력은 높으며 전략적 관련성은 북해 항구 상황, 우수한 배후 연결 및 확장 가능성에 의해 강조됩니다.
Eurogate, NTB 및 RCG가 운영하는 Bremerhaven에서는 유럽에서 가장 긴 Baje가 높은 KV 용량을 보장합니다. 철도 연결은 2025 년 7 월부터 Rail Gate Bremerhaven이 운영되면서 매우 우수합니다. 무거운 하중 용량은 높고 (요청시 최대 60 톤 표준), 특히 자동차 부문의 경우 기존 RORO 터미널이 있습니다. MLC 전위도 높습니다. Bremerhaven은 스칸디나비아와 동유럽 연결이 우수한 북해 항구와 자동차 및 컨테이너 물류의 중요성으로 전략적으로 중요합니다.
HHLA와 Eurogate가 운영하는 함부르크는 약 870 만 TEU의 매우 높은 KV 용량을 특징으로하며 세계에서 가장 큰 철도 항구로 간주됩니다. 철도 연결은 약 290km의 포트 트랙과 하루에 200 개 이상의 열차로 우수합니다. 무거운 하중 기능이 높으며 명시 적으로 로로와 코로 처리됩니다. MLC 잠재력은 높으며, 독일 최대의 항구 인 함부르크는 KV 친화력이 높은 중앙 유럽 허브입니다.
Duisburg의 내륙 항구 (Duisport)는 1 억 2 천만 톤 이상의 KV 용량이 매우 높으며 유럽에서 가장 큰 내륙 항구입니다. 트리 모달 레일 연결은 우수하며 "새로운 실크로드"와의 연결을 포함합니다. 하중 용량이 높고 컨테이너, 질량 및 무거운 부하 처리가 가능합니다. MLC 전위는 높은 수단으로 평가됩니다. 전략적으로, Duisburg는 독일 서부의 라인의 위치로 인해 동서 연결이 우수한 내륙 중앙 항구 허브입니다.
Duss가 운영하는 Ulm-Dornstadt는 현재 확장되고 있으며 각각 4 개의 트랙이있는 2 개의 모듈로 구성되어 있습니다. 레일 연결이 양호하고 직접 연결이 포함되어 있습니다. 무거운 부하 용량은 표준 KV에 해당하며 EU Milmob 자금에 의한 확장이 있습니다. MLC 잠재력은 독일 남부의 중요한 산업 지역 근처의 상황과 남동 유럽과의 전략적 연결로 인한 전략적 관련성과 마찬가지로 수단입니다.
Duss가 운영하는 Kornwestheim은 세 번째 모듈에 의해 확장됩니다. 레일 연결이 좋고 위치는 슈투트가르트 지역의 중요한 허브입니다. 하중 용량은 표준 KV에 해당합니다. MLC 잠재적 및 전략적 관련성은 수단으로 분류됩니다.
Duss와 Hafen Nurermerg가 운영하는 뉘른베르크는 높은 KV 용량과 우수한 레일 연결을 제공합니다. 무거운 하중 용량은 표준 KV에 해당하며, 이로 인해 무거운 재료가 가능합니다. MLC 잠재력은 전략적 중요성과 마찬가지로, 특히 독일 남부의 중요한 중심지로서 동부 및 남동 유럽과 잘 연결되어 있습니다.
Duss가 운영하는 Leipzig-Wahren은 KV 용량이 높고 레일 연결이 우수합니다. 하중 용량은 표준 KV에 해당합니다. MLC 잠재력 및 전략적 관련성은 수단으로 평가되며, 위치는 동유럽의 트래픽에 중요한 허브입니다.
운영 프레임 워크 : 액세스 규칙, 일정 및 우선 순위 (비상 대 정상 운영)
하이브리드 KV 모델의 중심 측면은 정상적인 운영에서 효율적인 민간인 사용과 필요한 경우 군사 우선 순위를 보장하는 명확한 운영 규칙의 정의입니다.
정상 작동 (비 응급) :이 단계에서 경제적 이점을 최적화하기 위해 인프라를 활용해야합니다. 민간인 KV 운영자 (DB화물 및 개인 Evu)는 확립 된 절차에 따라 경로 및 터미널에 액세스 할 수 있습니다. 이는 경로 등록 및 용량 할당을 위해 DB Infrago의 기존 시스템을 통해 수행 될 수 있으며, 따라서 이중 사용 섹션 (예 : 수수료 구조, 성과 표준)의 특정 조건이 계약 상으로 결정됩니다. 목표는 KV 자금 지원 지침의 요구 사항과 유사한 모든 승인 된 사용자에게 비차별 적 액세스 권한을 갖는 것입니다. 사용자 쿼리에 명시된 바와 같이, 민간인 행위자의 사용은 운영 비용의 범위에 기여할 수 있습니다.
응급 운영 (군사 우선 순위) : 위기, 전압 또는 방어 사건 또는 긴급한 군사 요구 (예 : 주요 운동, OPLU에 따른 단기 설치)의 경우 군사 우선 순위를 활성화하는 메커니즘을 시행해야합니다. 이는 군사 운송이 민간인보다 우선 순위를 받고 할당 된 민간인 시간 창 (슬롯)을 짧은 통지로 취소하거나 이동할 수 있음을 의미합니다. 이 우선 순위 화의 트리거 기준은 명확하게 정의되고 법적 고정되어야합니다. 구현에는 군사 관리 기관 (예 : Terfükdobw)과 민간 인프라 운영자 및 운영자 간의 명확한 명령 및 제어 구조 (명령 및 통제 C2)뿐만 아니라 강력하고 중복 통신 채널이 필요합니다. Bundeswehr과 DB화물 간의 기존 계약 경험은 군사 우선 순위에 대한 "표현 할증료"를 제공하는 경험은 여기서 출발점으로 사용될 수 있지만 전체 하이브리드 시스템 및 관련된 모든 행위자로 확장되어야합니다.
종료 및 용량 관리 : 시스템은 예측 가능한 정기적 인 민사 교통뿐만 아니라 잠재적으로 단기 및 대규모 군사 요구 사항에 대처할 수 있어야합니다. "Kazu Novum"또는 "Click & Ride"개념의 일부로 개발 된 디지털 계획 도구는 용량을 효율적으로 할당하고 갈등을 최소화하는 데 중요한 역할을 할 수 있습니다. 가용 용량과 계획된 용도 (안전 측면을 고려한 민사 및 군사적으로 모두)에 대한 높은 투명성이 필요합니다. 군사 계획가와 민간 인프라 관리자 간의 조정은 제도화되어야합니다.
보안 프로토콜 : 운송 유형 (민간 표준 상품 대 군사 재료, 아마도 민감하거나 위험한)에 따라 다양한 안전 프로토콜을 사용해야합니다. 이는 터미널에 대한 접근 제어, 봉투 및 운송 중 모니터링 및 물리적 또는 사이버 위협을 방어하기위한 조치에 적용됩니다. 안전 요구 사항은 민간 사업의 효율성을 불균형 적으로 손상시켜야하지만 필요한 경우 더 높은 수준으로 빠르게 확대되어야합니다.
운영자의 역할 : DB Cargo 및 민간 부문의 기술
하이브리드 KV 시스템의 운송 구현은 다양한 행위자에 의해 수행 될 수 있습니다. 운영자의 선택과 상호 작용은 시스템의 성능과 탄력성에 중요합니다.
DB Cargo : 철도 운송의 전통적인 Bundeswehr 파트너 인 DB Cargo는 대규모 네트워크, 광범위한 함대 (특별 마차 포함) 및 군사 운송 요구 사항을 다루는 경험을 보유하고 있습니다. 이 회사는 또한 전쟁 교체 교량 저장을 통해 OPLOU에서 역할을합니다. 그러나 DB화물은 수년간 높은 손실로 경제적으로 어려운 위치에 있으며 현재 포괄적 인 전환 과정을 거치고 있습니다. 이는 특히 단기, 대규모 대량 군사 요구 사항의 경우 미래의 신뢰성, 유연성 및 용량 제공에 대한 의문을 제기합니다. 잠재적으로 폭행 된 단일의 공급자에 대한 의존성은 위험입니다.
개인 사업자 (경쟁 트랙) : 독일 철도화물 시장은 운송 성과의 절반 이상을 함께 제공하는 많은 비율의 개인 운영자가 특징입니다. Captrain, TX Logistics, HSL, Rheincargo, HVLE 및 HUPAC 또는 조합 트래픽과 같은 다른 많은 전문 KV 운영자와 같은 회사는 현대적인 함대, 기존 네트워크 및 종종 높은 운영 효율성 및 유연성을 갖추고 있습니다. 이들 회사 중 다수는 중장비 나 위험물을 운송 할 수 있으며 해당 계약 및 보안 인증이있는 경우 군사 운송을 채택 할 수 있습니다. 민간 운영자를 하이브리드 시스템에 통합하는 것은 이미 HNS 원칙에 의해 제공되며, 이는 민간인의 역량에 대한 의지를 가능하게하고 우선 순위를 정하고 심지어 우선 순위를 지정합니다.
DB화물의 현재 상황은 위험을 초래할뿐만 아니라 전략적 기회를 만듭니다. DB화물에 대한 의존성을 줄여야 할 필요성은 개인 Evu를 이중 사용 시스템에 더 크게 통합하기위한 논쟁을 강화시킵니다. 이것은 특정 교통 서비스 (HNS의 일부로 민사 및 군사적으로) 또는 프레임 워크 계약을위한 입찰에 의해 수행 될 수 있습니다. 이러한 모델은 경쟁을 촉진하고, 잠재적으로 비용을 줄이고, 더 넓은 공급자 기반을 통해 전체 시스템의 탄력성을 높일 것입니다. 그러나 여러 운영자와의 협력에는 인터페이스, 책임 및 성능 표준에 대한 명확한 정의와 관련된 모든 행위자에 대한 군사 우선 순위 및 보안을 보장하기위한 강력한 메커니즘이 필요합니다. 예를 들어 병목 현상을 피하기위한 직원 제공에서 회사 간의 협력은 시스템 안정성에도 기여할 수 있습니다.
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이중 사용 트래픽 : 국가 및 유럽 탄력성을위한 핵심 요소
자금 조달 및 수익성
국방 예산 사용 : 자금 조달의 주요 원천으로서“방어의 보안”
자금 조달 필요한 인프라 측정을 통해 제안 된 하이브리드 KV 모델의 기초가됩니다. 주요 자금 조달 현재는 "국방 및 방어 물류 확보"에 따라 방어 예산에서 발생하는 것입니다.
방어 사용에 대한 정당성은 국가 및 동맹 국방 (LV/BV)에 대한 군사 이동성과 물류 지원을 보장하기위한 전략적 필요성으로부터 직접 결과를 의미합니다. 강력하고 탄력적 인 운송 인프라는 Bundeswehr와 그 동맹국의 운영 준비 및 대응 성을위한 필수적인 전제 조건입니다. 따라서 군사 목적으로 KV 터미널 및 철도 노선의 업그레이드 (예 : 높은 부하, 안전한 취급, 가용성)는 방어 능력을 강화하는 데 직접 사용됩니다. OPLU에서 민사 인프라의 명시 적 고정은이 인프라의 기능이 전반적인 방어 노력의 일부로 간주되기 때문에이 주장을 증가시킵니다.
국방 수단으로부터의 자금 조달 범위는 계획, 건설 또는 확장 비용뿐만 아니라 높은 표준 (예 : MLC 능력, 안전 시스템)과 군사 가용성 보장 (예 : 신뢰성을 보장하기위한 고등 유지 관리국)에 대한 특정 군사 추가 비용을 포함해야합니다.
예산 상황은 유리한 것 같습니다. "전환점"은 100 억 유로의 특별 자산을 포함하여 방어 지출이 크게 증가했습니다. 국방 지출에 대한 부채 브레이크를 적응시키려는 정치적 열망도 있으며, 이는 잠재적으로 더 많은 재무 범위를 열어줍니다. 발표 된 인프라에 대한 대규모 투자 (연합 계약에 따른 5 천억 특별 자금) 및 방어는 전략적 이중 사용 프로젝트가 우선 순위를 높일 수있는 환경을 만듭니다. 국방 수단은 이미 민간 교통 인프라의 군사적 관련 주식에 사용되었습니다.
EU 금융 메커니즘 : CEF 군사 이동성 및 10-T 시너지
유럽 연합 프로그램은 국가 방어 외에도 특히 크로스 보더 또는 유럽 차원의 프로젝트에 중요한 보완적인 자금 조달 원을 제공합니다.
연결 유럽 시설 (CEF) 군사 이동성 전쟁은 2021-2027 년 동안의 특정 EU 자금 지원 도구였으며, 이는 이중 사용 교통 인프라 프로젝트의 공동 금융을 명시 적으로 목표로 삼았습니다. 약 1,740 억 유로의 예산으로, 95 개의 프로젝트가 21 개 회원국에서 10-T 네트워크 또는 EU 군사 네트워크의 군사 이동성을 향상시키는 95 개의 프로젝트가 자금을 지원했습니다. 자금 조달 률은 적격 비용의 최대 50 % (예외적 인 경우 85 %)였습니다. 예를 들어 철도 노선, 도로 섹션, 항구, 공항 및 멀티 모달 터미널의 확장이 있습니다. ULM-Dornstadt KV 터미널의 확장은이 프로그램으로부터 자금을 받았습니다. 그러나이 예산은 우크라이나에 대한 러시아 공격 이후의 긴급 성으로 인해 선호되었으며 2027 년까지 MFF 기간 동안 이미 완전히 소진되었습니다.
특정 군사 이동성 냄비의 착취에도 불구하고, 시너지 효과는 CEF를 통한 일반적인 10-T 자금으로 남아 있습니다. 군사 교통 네트워크와 민간인 TEN-T 네트워크 사이에는 높은 중복이 있기 때문에 주로 TEN-T 복도를 확장하는 데 도움이되는 프로젝트는 군사 이동성에 대한 상당한 이점을 가져올 수 있습니다. 이러한 프로젝트는 정기 CEF 운송 통화를 통해 계속 홍보 될 수 있습니다. 개정 된 10-T 규정은 이제 군사 이동성 요구 사항을 명시 적으로 고려합니다.
이중 사용 프로젝트를위한 응집 기금 또는 Inveuu의 자금을 잠재적으로 교체하는 것과 같은 다른 EU 금융 소스도 논의됩니다. 유럽 투자 은행 (EIB)은 중요한 인프라를 포함한 보안 및 방어 프로젝트에 대한 지원을 확대했습니다.
그러나 한계가 있습니다. 군사 이동성을위한 이전 EU 기금은 소중한 요구를 다루는 것과는 거리가 멀다. 다음 MFF (2027 년 이후)의 미래 금융은 확실하지 않습니다. 또한 자금 조달 프로젝트의 선발 기준은 지하 전략적 우선 순위를 충분히 설명하지 않을 수 있다고 비판했다.
그럼에도 불구하고 EU 수준은 이중 사용 인프라에 대한 국가 투자를 보충하고 국경 간 일관성을 보장하는 데 사용해야하는 중요한 자금 조달 및 조정 프레임 워크입니다.
다음 표는 잠재적 인 자금 조달 원을 요약합니다.
하이브리드 KV 인프라를위한 잠재적 인 자금 조달 원
하이브리드 KV 인프라에 대한 잠재적 인 자금 조달 원에는 다양한 국내 및 국제 접근 방식이 포함되며, 각각의 특정 책임, 기준, 잠재력 및 한도가 포함됩니다. BMVG가 관리하는 독일 국방 예산은 주로 군사적으로 필요한 표준에 자금을 조달하는 데 도움이되며 특별 기금과 같은 예산 증가에 의해 강화되었습니다. CEF 하의 EU 이니셔티브 군사 이동성은 TEN-T 또는 유럽 군사 네트워크에서 이중 사용 프로젝트 자금을 제공하며 최대 85 %의 공동 자금 조달 가능성이 있지만 향후 예산에 대한 불확실성이 있습니다. EU의 CEF 일반 운송은 국경 간 연결 및 병목 현상 제거에 중점을 둔 10-T 확장 시너지를 통해 군사 이동성을 간접적으로 지원합니다. 국가 KV 자금 지원 가이드 라인은 민간인 지역, 특히 비 연방 KV 터미널에 중점을 두 었으며 민간 투자자에게 최대 80 %의 보조금이 있습니다. 진행중인 운영 비용의 자금 조달은 경로 수수료와 같은 민사 사용 수수료로 수행 될 수 있지만 대체 운송 모드와 비교하여 경쟁력에는 제한이 있습니다. 또한, 다른 EU 기금과 EIB는 정치적으로 도전적인 응집력의 변화와 함께 전략적 자금 조달 옵션을 제공하는 반면, EIB는 보안 및 방어 프로젝트에 대한 특정 대출을 제공합니다.
민사 비용 흡수 : 잠재적 모델 및 경제적 장점
하이브리드 모델의 경제의 중심 요소는 민간인의 사용이 비용을 충당하는 데 기여할 가능성입니다. 이것에 대한 다양한 개념적 접근법이 있습니다.
- 사용 수수료 : 가장 확실한 접근법은 민간 외과 의사의 인프라 사용을위한 수수료 수집입니다. 이들은 터미널에서 경로 또는 커버 요금 사용을위한 노선 가격 일 수 있습니다. 이 수수료의 금액은 KV가 순수한 도로 운송과 경쟁력을 유지하는 방식으로 설계되어야합니다. 소득은 지속적인 운영 및 유지 보수 비용을 충당하는 데 사용될 수 있습니다.
- PPP (Public-Private Partnership) 요소 : 기본 자금 조달은 방어 에이전트에서 비롯되지만 특정 운영 영역 또는 유지 보수 작업은 PPP 모델의 일부로 민간 회사에 수여 될 수 있습니다. 이것은 효율성 이점을 가져올 수 있습니다. HNS의 일부로 물류 서비스를 가진 민간 회사를 의뢰하는 기존의 관행은 이에 대한 출발점을 제공합니다. 그러나 중요한 방어 인프라를위한 순수한 PPP 모델은 복잡하며 신중한 위험 검토가 필요합니다.
- 암시 적 교차 보조금/경제적 장점 : 방어 수단에 의해 자금을 조달하는 인프라는 민간인에게 상당한 이점을 제공합니다. 신뢰도가 높고, 용량이 많고, 잠재적으로 더 짧은 운송 시간 및 도로 운송에 비해 비용이 낮아집니다. 이 개선 된 서비스 품질은 레일의 추가 트래픽 양을 지불하거나 지시하려는 더 높은 의지를 정당화 할 수 있으며, 이는 시스템의 경제에 간접적으로 기여합니다. 거리의 구호와 CO2 배출량 감소는 또한 상당한 외부 경제 이점을 나타냅니다.
이러한 접근법의 조합 - 보통 및 질적 및 경제적 이점의 실현은 KV의 경쟁력을 위험에 빠뜨리지 않고 민사 사용을 통해 부분 비용 흡수를 달성하기 위해 가장 유망한 것으로 보인다.
별도의 시스템과 비교 한 비교 경제
하이브리드 모델의 정당화에 대한 중요한 질문은 대체 접근법, 특히 시민 및 군사 물류를위한 별도의 시스템 보유와 비교하여 경제입니다.
하이브리드 모델의 주요 인수는 중복성을 피하고 식물 활용을 극대화하는 데 있습니다. 별도의 독점적으로 군사적으로 사용되는 KV 인프라의 설립은 매우 자본 집약적이며 평화롭게 사용되지 않을 것입니다. 동시에, 시민 네트워크는 자금이 부족하고 과부하 상태로 유지됩니다. 하이브리드 모델은 두 사용자 그룹 모두 혜택을 받아 시너지 효과를 사용합니다. 이로 인해 두 개의 분리 된 하위 최적 시스템에 비해 사회적 수명주기 비용이 낮아집니다.
하이브리드 모델의 도전은 거버넌스의 복잡성, 명확한 우선 순위 규칙의 필요성 및 군사 안보 요구 사항과 민사 효율성 이해 간의 잠재적 인 마찰 손실에 있습니다.
잘 알려진 수익성 분석은 건설 비용의 순전히 비교를 넘어서야합니다. 그것은 현재 상황의 비용, 즉 인프라 병목 현상으로 인한 민사화물 트래픽의 경제 비용과 부적절한 인프라로 인한 군사 이전 실패의 잠재적 비용 (통화 및 전략적)을 정량화해야합니다. 하이브리드 모델의 투자 및 운영 비용은 이러한 "비 액션 비용"과 비교해야합니다. 또한, 정량화하기 어렵지만, 총 주정관 회복력이 증가함에 따라 전략적으로 결정적인 이점이 평가되어야합니다. 이러한 포괄적 인 분석은 복잡성에도 불구하고 하이브리드 모델은 비 효율성과 취약성의 비용을 줄이고 동시에 투자의 이점을 극대화하기 때문에 전략적이고 장기 경제적으로 더 합리적인 솔루션을 나타냅니다.
탄력성과 보안 보장
하이브리드의 이중 사용 가능한 KV 시스템은 민사 시장의 요구 사항과 국방의 중요한 요구를 모두 충족시키기 위해 효율적일뿐만 아니라 탄력적이고 안전해야합니다.
인프라 주소 약점 약점 (물리적 및 사이버)
중요한 인프라에 대한 의존성은 고유 한 위험을 초래합니다. 물리적 위협에는 Deutsche Bahn 케이블에 대한 목표 공격이 2022 년에 보여지면서 독일 북부의 열차 교통을 마비 시켰습니다. 긴장 또는 방어시 자연 재해 또는 기존의 공격도 위험을 나타냅니다. 이것은 물리적 고정 임계점 (터미널, 교량, 신호 상자), 네트워크 계획의 중복성 및 비상 계획에 의해 대응해야합니다.
사이버 위협은 증가하는 위험입니다. 제어 시스템 (예 : ETC 등), 신호 상자, 통신 네트워크 (GSM-R) 또는 운영자의 IT 시스템에 대한 공격은 철도 작업을 민감하게 방해 할 수 있습니다. 잠재적으로 불확실한 원산지 (예 : DB 네트워크의 Huawei 기술)를 사용하면 신중하게 평가되고 관리되어야하는 추가 위험을 나타냅니다. 강력한 사이버 보안 측정, 안전한 소프트웨어 아키텍처, 정기 보안 점검 및 민감한 군사 데이터 전송을위한 잠재적으로 분리 된 안전한 네트워크가 필수적입니다. Critis 지붕법의 사양은 일관되게 구현되어야합니다.
최대의 중단과 마비 가능성을 유발하기 위해 물리적 공격과 사이버 공격 및 정보 변형 캠페인을 결합한 하이브리드 위협에는 통합 된 접근이 필요합니다. 모든 행위자 (군사, 민간인 운영자, 보안 당국)의 통합과 함께 조기 경고 시스템, 위협에 대한 명확한 책임 및 경험이 풍부한 반응 메커니즘이 필요합니다.
하이브리드 시스템의 중복성 및 유연성 구축
탄력성은 강화에 의해 발생할뿐만 아니라 시스템의 유연성과 중복성으로 인해 발생합니다.
- 네트워크 설계 : KV 네트워크는 주요 경로가있는 경우 대체 경로를 사용할 수 있도록 설계해야합니다. 일반 리노베이션에서 부적절한 전환 능력에 대한 경험은 계획에 포함되어야합니다. 전략적으로 배치 된 터미널 및 대체 트랙은 유연성을 증가시킵니다. 단일 실패 지점을 피해야합니다.
- 운영 유연성 :이 시스템은 빠른 열차를 가능하게해야합니다. 유연한 디지털 계획 시스템과 시간표를 단기적으로 조정하는 능력이 중요합니다. 예를 들어 병목 현상 상황에서 직원 (열차 운전자)과의 상호 지원을 통해 다른 운영자 간의 협력은 외과 적 유연성을 증가시킬 수 있습니다.
- 상호 운용성 : 기술 및 운영 상호 운용성이 중요합니다. 이는 차량 및 인프라 (예 : ETC, 전기 시스템), 조화 된 운영 규정 (특히 크로스 버더)의 호환성 및 다른 운영자 (DB와 개인) 간의 원활한 협력에 적용됩니다. DAK (Digital Automatic Coupling)와 같은 기술은 효율성을 높일뿐만 아니라 데이터 및 전력선의 지속성을 가능하게하기 때문에 여기서 중요한 역할을 할 수 있습니다. NATO 표준 (STANAG) 준수는 군사 구성 요소에 필수적입니다.
- 유지 보수 전략 : 사전 예방 적 상태 유지 보수 ( "예측 유지 보수")는 계획되지 않은 고장을 최소화 할 수 있습니다. 전체 시스템에 대한 영향을 최대한 낮게 유지하고 강력한 전환을 보장하기 위해 일반 리노베이션과 같은 대규모 스케일의 예정된 작업을 신중하게 조정해야합니다.
이러한 측정 값을 위협과 유연성 및 중복성 생성으로 결합함으로써 이중 사용 상황에서 탄력성과 보안에 대한 높은 요구를 충족시키는 하이브리드 KV 시스템을 만들 수 있습니다.
적합:
권장 사항 및 구현 로드맵
하이브리드, 이중 사용할 수있는 KV 시스템의 개념을 전략적 비전에서 운영 현실로 이전하려면 구체적인 단계와 조치가 필요합니다.
파일럿 프로젝트/복도에 대한 구체적인 제안
선택한 복도의 파일럿 프로젝트 형태로 하이브리드 모델을 구현하고 평가하는 것이 좋습니다. 이 복도는 다음 기준을 사용하여 선택해야합니다.
- 군사 이동성에 대한 높은 전략적 관련성 : 특히 NATO-East 측면 방향 (예 : 북해 항구 나 서부/남부 독일에서 폴란드로의 연결) 또는 HNS의 중요한 남북 축의 방향에 대한 복도.
- 높은 민간인 CV 볼륨 및/또는 기존 병목 현상 : 복도, 민간인 교통에 용량 확장이 시급히 요구되는 복도.
- 기존 또는 계획된 인프라 측정 : 시너지 효과를 사용하기위한 일반 개조 또는 10-T 확장의 진행중인 프로젝트 또는 계획된 프로젝트와 연결.
가능한 파일럿 복도 :
- 북해 항구 복도 - 동독/폴란드 : 예를 들어, 축 Wilhelmshaven/Bremerhaven -Hanover -Magdeburg -Berlin -Frankfurt (Oder)/Border Pl. 이것은 HNS 착륙과 동부 측면을 결합하고 동시에 중요한 민간인 배후 교통을 강화합니다.
- 복도 Rhein-Ruhr-Southeast Europe : 예를 들어,/CZ의 Duisburg/Cologne-Nuremberg-Regensburg-Passau/Border의 섹션 업그레이드. 이것은 서부의 병목 현상을 다루고 남동부 파트너 국가와의 연결을 향상시킵니다.
파일럿 터미널 측정 : 파일럿 복도 내에서 2-3 터미널 (예 : Wilhelmshaven과 같은 항구 터미널, Duisburg 및 뉘른베르크 또는 라이프 치히와 같은 전략적으로 위치한 국내 터미널)을 이중 사용 작업을 위해 업그레이드해야합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.
- 군사 요구 사항을 충족하기위한 조치의 구체적인 계획 및 구현 (MLC 업그레이드, 경사로 건설, 보안 영역).
- 우선 순위 및 민사 접근을위한 운영 규칙의 구현.
- 작은 지배 구조 및 커뮤니케이션 구조 구축.
- 파일럿 운영의 상세한 비용 획득 및 수익성 평가.
필요한 정치 및 규제 조정
성공적인 구현에는 정치 및 법적 틀을 조정해야합니다.
- 명확한 법적 근거의 창조 : KV 인프라에 대한 이중 사용 원칙과 금융 엔터테인먼트의 정의 (군사적 필요성 방어, 민사 부품을위한 BMDV/EU)를 정박합니다. 필요한 경우 군사 우선 순위의 정의 및 민사 접근 규칙. 이를 위해서는 기존 법률 또는 자체 규정에 대한 수정이 필요할 수 있습니다.
- 승인 절차의 가속 및 조화 : EU 목표와 조화를 이루는 군사 운송, 특히 국경 간 트래픽에 대한 관료적 장애물 감소 (목표 : 최대 3 일). 군사 운송에 대한 민사 제한 (예 : 야간 운전 금지) 면제 검토.
- 군사 요구 사항의 구속력 고려 : Ten-T, BVWP 및 필요한 경우 KV 자금 지원 지침의 프레임 워크 내의 관련 민간인 인프라 프로젝트를위한 구속력있는 계획 및 자금 조건으로 이중 사용 기준 (MLC, 보안 등)을 포함시킵니다.
- Bundeswehr 규정 조정 : Hybrid 시스템의 사용 및 민간인과의 협력을 매핑하기 위해 운송, 로딩 및 물류에 대한 Bundeswehr의 내부 규정의 개정.
이해 관계자 협력을위한 프레임 워크 (군사, 정부, 산업)
협력 적 접근은 성공을위한 결정적입니다. 다음 작업을 수행하는 일정한 조정 플랫폼의 설정이 권장됩니다.
- 전략 계획 : 확장의 우선 순위, Oplan AU와의 조정 및 민간 교통 계획 (독일 -in -chief).
- 운영 조정 : 운영 규칙의 개발 및 모니터링, 인터페이스 관리, 위기 관리.
- 기술 표준화 : 이중 사용 시스템에 대한 기술 요구 사항의 상호 운용성 및 정의 보장.
- 커뮤니케이션 및 훈련 : 모든 참가자 간의 정기 교환, 정상과 위기의 과정을 테스트하기위한 공동 운동.
참가자 :
- 군사/방어 : BMVG, Terfükdobw, Logkdobw, Baainbw.
- 정부/운송 : BMDV, EBA, 연방 네트워크 기관, 아마도 주 부처.
- 인프라 : DB Infrago AG, 해상 및 내륙 항구 운영자, 개인 터미널 운영자.
- 운영자 : DB Cargo, Private Evu, KV 운영자.
- 산업/협회 : 물류 및화물 전달 협회 (예 : DSLV), KV 협회 (예 : SGKV), 철도 산업 (예 : VDB).
이 플랫폼에는 하이브리드 KV 시스템의 효과적인 제어 및 구현을 보장하기 위해 명확한 명령과 리소스가 장착되어 있어야합니다.
이중 사용 가능한 트래픽 : 민사 및 군사 목적을위한 효율적인 인프라
하이브리드, 이중 사용 가능한 결합 트래픽 (KV) 거리 철도의 생성은 독일의 전략적 필요성이며 동시에 중요한 기회입니다. NATO의 프레임 워크 내에서 주 및 동맹 방어에 대한 요구가 증가하고 민사화물 트래픽을 만들 필요성을 고려하여 제안 된 모델은 시너지 솔루션을 제공합니다. 이를 통해 군사 이동성을 강화하는 데 필요한 상당한 투자를 가능하게하여 민간 물류 인프라를 개선하고 전반적인 탄력성을 높일 수 있습니다.
분석에 따르면 현재의 인프라, 특히 철도 네트워크는 군사 이전과 민간인 CEV를 방해하는 상당한 결함이 있음을 보여주었습니다. 동시에, 정치적 "시간 회전", Ople AU 및 이용 가능한 국가 및 유럽 금융 도구 (CEF 군사 이동성의 현재 한도에도 불구하고) 이러한 과제를 해결하기위한 유리한 프레임 워크 조건이 있습니다. 민간 외과 의사의 통합과 경쟁 사용은 추가 효율성 잠재력을 높이고 개별 행위자에 대한 의존성을 줄일 수 있습니다.
이러한 하이브리드 시스템의 구현은 의심 할 여지없이 복잡하며 군, 정부 및 경제와 관련된 모든 행위자들의 조정 된 노력이 필요합니다. 명확한 법적 및 운영 프레임 워크, 주요 복도 및 터미널에 대한 투자의 전략적 우선 순위 및 강력한 거버넌스 모델이 필요합니다. 제안 된 파일럿 프로젝트는 타당성을 입증하고 더 넓은 구현에 대한 귀중한 경험을 얻는 역할을 할 수 있습니다.
강력하고 탄력적이며 이중 사용 가능한 KV 시스템에 대한 투자는 순수한 판이 아니라 독일의 보안 및 미래의 생존 가능성에 대한 전략적 투자입니다. 그것은 동맹을 방어하려는 의지를 강화하고, 거리를 구제하고, 환경을 보호하며, 독일 경제의 경쟁력을 향상시킵니다. 행동 할 시간은 이제 21 세기의 도전으로 성장한 물류 인프라의 과정을 설정해야합니다.
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