태양광세: 태양광 산업계는 태양광세 폐지와 태양광 발전 촉진법 제정을 요구한다

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게시일: 2020년 9월 1일 / 업데이트일: 2020년 9월 26일 – 저자: Konrad Wolfenstein

경제계는 새로운 태양광 발전 제한 조치에 대해 경고하고 있습니다. 연방 경제에너지부는 가을에 신재생에너지법(EEG) 개정안을 통해 기업이 자체적으로 생산한 태양광 발전량의 일부를 소비하지 않고 경매에 참여하는 경우에만 신규 태양광 지붕 설치에 대한 보조금을 지급하려는 계획을 발표했는데, 이는 잘못된 접근 방식이며 비용 증가를 초래할 것이라고 지적했습니다.

페터 알트마이어 연방 경제부 장관 - 사진: 알렉산드로스 미하일리디스|Shutterstock.com

독일 태양광협회(BSW)는 최근 결정된 석탄 발전소 단계적 폐쇄가 기후 정책 측면에서 무의미해질 것이라며, 태양광 발전 확대가 획기적으로 가속화되지 않으면 의미가 없어질 것이라고 경고했습니다. 이는 이번 주 초 공개된 재생에너지법(EEG) 개정안 초안을 근거로 한 것입니다. 시장 분석가들은 이러한 가속화가 이루어지지 않을 경우, 불과 몇 년 안에 전력 생산량 부족 현상이 발생할 수 있다고 전망합니다. 재생에너지 확대가 너무 느리게 진행되면 유럽의 화력 및 원자력 발전소의 운영 수명이 불가피하게 연장될 것이라는 분석입니다.

따라서 독일 태양광 협회(BSW)는 연방 정부에 이제는 경제적으로 부담이 적은 이 기후 보호 기술의 발전을 가로막는 장애물을 제거하고 태양광 발전을 가속화하는 법안을 제정하여 더 이상의 지연을 막도록 촉구합니다. 태양광 발전(PV) 설비 확충은 연방 정부가 현재 수립한 2030 기후 보호 계획보다 두 배 빠른 속도로 진행되어야 합니다. 연간 PV 설치량을 현재 4기가와트에서 최소 10기가와트로 늘리려면, 지금까지보다 훨씬 더 많은 상업용 유휴 옥상을 태양광 발전 용도로 활용해야 합니다.

그러나 연방 경제부의 계획이 현실화될 경우 정반대의 상황이 초래될 수 있다고 BSW는 향후 몇 주 안에 연방 정부, 연방의회, 연방상원에서 논의될 예정인 EEG 초안에 대한 초기 간략한 평가에서 경고했습니다.

독일 태양광협회(BSW)는 경제부가 기업들이 생산된 태양광 발전량의 일부를 더 이상 자체적으로 소비하지 않고, 이전에 경매에 성공적으로 참여한 경우에만 신규 태양광 발전 시스템 설치에 보조금을 지급하려는 계획을 잘못된 것이라고 비판했습니다. BSW의 카르스텐 쾨르니히 전무이사는 "이러한 조건은 억압적이며 에너지 전환에 필요한 방향과 정반대입니다. 마치 농부들에게 수확물 전체를 시장에 내다 팔도록 강요하고 자신들이 소비하지 못하게 하는 것과 같습니다."라고 설명했습니다.

독일 상공회의소 연합회(DIHK)는 독일 태양광 협회(BSW)와 공동으로 작성한 양해각서에서 태양광 지붕 경매 도입이 기업의 투자 의욕을 저해할 것이라는 데 동의했습니다. 인접국인 프랑스의 사례 또한 이러한 견해를 뒷받침합니다. 쾨르니히는 "프랑스의 태양광 지붕 경매는 실패작으로 여겨지며 투자자들에게 걸림돌이 되고 있습니다. 경매는 항상 입찰 참여율이 저조하고 가격 또한 비쌉니다. 필요한 자금은 독일보다 20%나 높습니다."라고 말했습니다.

태양광세 폐지: 시장 장벽 제거

기업 및 소비자 보호 단체들은 2014년에 도입된 지역 소비 태양광 발전에 대한 EEG 추가 부담금과 같은 시장 장벽을 철폐하여 태양광 기술에 대한 투자를 늘릴 것을 오랫동안 요구해 왔습니다. 쾨르니히는 "태양광세는 전력, 난방, 모빌리티 부문의 에너지 전환에 필요한 수십억 유로 규모의 투자를 가로막고 있습니다. 태양광 발전 확대를 저해할 뿐만 아니라, 시급히 필요한 지능형 분산형 에너지 저장 장치 및 부문 연계 솔루션의 시장 출시를 방해하고 있으며, 경우에 따라서는 EU 법을 위반하기도 합니다."라고 말했습니다.

이러한 시장 장벽 제거는 최근 BSW와 인터솔라 유럽 박람회가 공동으로 실시한 업계 설문조사에서도 최우선 과제로 꼽혔는데, 이 설문조사는 500개 이상의 태양광 기업이 참여한 가운데 향후 건물 태양광 발전 관련 법률 개정에 따른 가장 중요한 개혁 요구 사항을 다루고 있습니다.

독일 태양광협회(BSW)는 연방 경제에너지부의 최근 계획으로 인해 불필요한 비용 증가가 발생할 수 있다고 경고하며, 법안 초안의 전면적인 재검토를 촉구했습니다. 이를 통해 독일에서 가장 인기 있는 에너지원인 태양광 발전 비용을 신속하게 줄이고 보조금 의존도를 낮출 수 있을 것입니다. 현재 독일에서는 보조금 없이 태양광 발전소를 건설할 수 있으며, 옥상 태양광 설치에 대한 투자 유치도 시장 프리미엄이 단 몇 센트에 불과한 수준입니다. 2017년, 신재생에너지법(EEG)이 마지막으로 주요 개정되었을 당시에는 유사한 규모의 태양광 발전소에 지금보다 3분의 1이나 높은 보조금이 지급되었습니다. 그러나 지난 10년간 이러한 보조금은 과거의 4분의 1 수준으로 감소했습니다.

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