성공적인 재무장의 환상: 돈만으로는 안보를 살 수 없을 때 – 유럽의 방어 능력에 대한 맹점

중소기업들이 곤경에 처하다: EU 무기 정책의 치명적인 결함

수십억 달러가 낭비되고 있다: 이것이 유럽 재무장이 실패하는 진짜 이유다

유럽은 재무장을 진행하고 있습니다. 적어도 표면적으로는 그렇습니다. 나토 회원국들의 국방 예산은 사상 최고치를 경신하고 있으며, 강력한 안보 체계 구축의 필요성에 대한 정치적 인식이 다시 살아난 듯합니다. 하지만 수십억 달러에 달하는 막대한 투자 약속 이면에는 심각한 현실이 숨겨져 있습니다. 산업 기반이 무너지고 있는 상황에서 돈만으로는 안보를 확보할 수 없다는 것입니다. 최근 GLOBSEC과 맥킨지가 발표한 보고서는 이러한 냉혹한 현실을 적나라하게 보여줍니다. 수십억 달러가 쏟아지는 가운데 공급망은 붕괴되고 있으며, 숙련된 인력은 최대 20만 명에 달하고, 방위산업의 근간을 이루는 중소기업(SME)들은 초기 자금 부족으로 어려움을 겪고 있습니다. 더욱이 현대 억지력의 가장 중요한 요소 중 하나인 군수 물류는 체계적으로 소홀히 다뤄지고 있습니다. 이 글은 유럽의 국방 역량에 있어 위험한 사각지대를 조명하고, 완전 자동화되고 분산된 이중 용도 물류 허브가 신뢰할 수 있고 효과적인 안보 전략의 핵심이 되어야 하는 이유를 설명합니다.

저자: 마르쿠스 베커, SME 커넥트 국방 실무 그룹 의장 겸 LTW 인트라로지스틱스 사업 개발 책임자, 2026년 6월 22일 브뤼셀 유럽 의회에서 열린 GLOBSEC 포럼 발표 자료

유럽은 재무장을 하고 있다. 적어도 표면적으로는 그렇다. 2025년에는 처음으로 모든 나토 회원국이 국내총생산(GDP) 대비 국방비 지출 목표치인 2%를 넘어섰다. 유럽 나토 회원국들은 전년 대비 20%의 국방비 증액을 단행하여 총 5,740억 달러에 달하는 금액을 지출했다. 헤이그에서 열린 나토 정상회담에서는 2035년까지 GDP 대비 5%의 국방비 지출, 그중 최소 3.5%는 핵심 국방비에 할당해야 한다는 새로운 목표가 채택되기도 했다. 이러한 수치를 보면 유럽이 냉전 종식 이후 잃어버렸던 안보 정책에 대한 진지한 자세를 되찾은 것처럼 보일 수도 있다.

현실은 냉혹할 정도로 다릅니다. 증가하는 예산 수치와 실제 군사력 배치 능력 사이에는 엄청난 괴리가 있습니다. 2026년 6월 GLOBSEC 포럼에서 발표된 GLOBSEC과 McKinsey의 공동 보고서는 이 점을 명확히 지적합니다. 유럽의 국방비 지출은 증가하고 있지만, 실제 배치 능력은 그 속도를 따라가지 못하고 있다는 것입니다. 정치적 공약, 체결된 계약, 그리고 실제로 인도된 장비 사이의 격차가 점점 커지고 있습니다. 이러한 격차는 산업 정책적 관점에서만 중요한 것이 아니라, 최고 수준의 전략적 안보 위험 요소입니다.

구조적 병목 현상: 돈만으로는 충분하지 않은 이유

GLOBSEC과 McKinsey가 실시한 이번 분석은 유럽 방위산업 공급망에 속한 280개 기업을 대상으로 한 설문조사와 업계 리더 15명과의 구조화된 인터뷰를 바탕으로 합니다. 분석 결과는 유럽 재무장의 가장 큰 장애물에 대한 기존의 통념에 근본적인 의문을 제기합니다. 가장 심각한 병목 현상은 자금 부족이 아니라 숙련된 인력, 장비, 그리고 핵심 부품 부족에 있는 것으로 나타났습니다.

유럽 ​​방위산업체의 절반 가까이가 계획된 생산량의 40% 이상이 의도대로 진행되지 못했다고 보고하고 있습니다. 평균 납기일은 이제 5년을 넘고, 일부 부문에서는 6년까지 걸리기도 합니다. 이는 단기적인 차질이 아니라 수십 년간 방치되어 온 산업 기반 시설의 구조적 결함입니다. 수요와 자금은 충분한데 산업 생산 능력이 부족한 역설적인 상황이 명백히 드러나고 있습니다.

이러한 상황은 특히 소위 2~4단계 공급업체, 즉 모든 무기 공급망의 핵심을 이루는 중소기업들에게 매우 심각합니다. 이들 기업 중 20% 미만이 고객으로부터 선금을 받고 있습니다. 이는 생산 능력 확장에 필요한 대부분의 작업을 직접 수행해야 하는 소규모 기업들이 확장에 필요한 자금을 스스로 조달해야 한다는 것을 의미합니다. 자본 비용이 상승하고 계획의 불확실성이 커지는 상황에서, 이는 많은 중소기업들에게 감당하기 힘든 구조적 부담이 되고 있습니다. 결과적으로, 신속한 조달 절차부터 EU 자금 지원 프로그램에 이르기까지 아무리 좋은 의도의 정책이라도 수많은 소규모 공급업체들이 직면한 현실적인 어려움 때문에 효과를 발휘하지 못하고 있습니다.

숙련된 인력 부족은 시한폭탄과 같다

공급망 내 재정적 불균형 외에도 숙련된 인력 부족은 가장 심각한 구조적 과제입니다. 업계 추산에 따르면 유럽 방위산업계는 현재 15만 명에서 20만 명에 달하는 숙련된 인력이 부족하며, 이러한 격차는 2030년대 초에 크게 확대될 것으로 예상됩니다. 라인메탈, 에어버스, 레오나르도, KNDS와 같은 기업들은 엔지니어, 소프트웨어 개발자, 시스템 설계자, 생산 기술자, 용접공, 사이버 보안 전문가 채용에 어려움을 겪고 있습니다.

원인은 구조적인 문제입니다. 이른바 '평화 배당금'에 따른 수십 년간의 국방 투자 부족은 젊은 인재들에게 국방 산업을 영구적으로 매력적이지 않은 분야로 만들었습니다. 동시에 기술 중심의 민간 및 디지털 기업들은 동일한 숙련된 전문가들을 확보하기 위해 치열한 경쟁을 벌이고 있습니다. 특히 심각한 문제는 경험 많은 엔지니어 한 명을 대체하는 데 최대 10년이 걸릴 수 있다는 점입니다. 이러한 시간적 제약은 단기적인 일자리 제공이나 신속한 재교육 프로그램으로는 문제를 해결할 수 없다는 것을 분명히 보여줍니다. 유럽연합 집행위원회는 이러한 필요성을 인식하고 2030년까지 국방 산업 종사자 약 60만 명을 재교육 또는 역량 강화하는 것을 목표로 삼았습니다. 독립적인 EU 국방 아카데미 설립도 계획되어 있지만, 2028년 이후에나 가능할 것으로 보입니다. 이러한 목표와 실행 메커니즘 사이의 격차가 이 계획의 가장 중요한 요소입니다.

부품 부족과 공급망의 취약성

숙련 노동력 부족은 핵심 부품의 자재 병목 현상으로 더욱 악화되고 있습니다. 2023년 이후 중국의 희토류 수출 제한 조치는 유럽 방위산업 공급망에 부담을 주어 가격 변동성을 심화시키고 납기를 지연시키고 있습니다. 현재 유럽 기업들은 심각한 물자 부족을 겪고 있다고 보고하지는 않지만, 생산량을 대폭 늘려야 할 시점에 진정한 시험대가 될 것입니다. 2025년 유럽 방위비 지출의 12.7% 증가 전망은 수요 증가의 첫 번째 물결만을 충족할 뿐이며, 구조적 공급 부족은 이보다 훨씬 더 클 것으로 예상됩니다.

많은 유럽 방위산업체들은 재고 생산보다는 특정 주문에 대응하는 주문 생산 방식, 즉 맞춤형 생산 모델을 추구합니다. 이러한 접근 방식은 평시에는 재정적 위험을 최소화하기 때문에 경제적으로 합리적입니다. 그러나 안보 비상 상황에서는 위험한 설계 결함으로 드러납니다. 정부가 갑자기 수백 대의 탱크나 수천 발의 포탄을 주문할 경우, 이러한 주문을 적시에 이행할 수 있는 사전 제작 부품, 가동 가능한 생산 라인, 숙련된 인력이 부족하기 때문입니다. 일회성 주문 생산 방식은 단순히 사업상의 현상이 아니라, 수십 년 동안 단기적인 조달 주기를 선호하고 장기적인 투자 신호를 무시해 온 정치적 근시안의 결과입니다.

유럽의 미국 기업 대비 구조적 경쟁력 부족

흔히 과소평가되는 또 다른 구조적 문제는 유럽 방위산업체가 미국 방위산업체에 비해 구조적으로 훨씬 유리한 규모의 경제를 누리고 있다는 점입니다. 록히드 마틴, 레이시온, 노스럽 그루먼과 같은 미국 기업들은 통일된 조달 기준, 안정적인 장기 계약, 정부의 선지급 보증 등을 통해 통합된 국내 시장에서 사업을 운영하는 반면, 유럽의 방위산업은 국가별로 파편화되어 있습니다. 각국은 자국 기업을 우대하고 자국의 산업적 입지를 보호하기 위해 자체적인 조달 정책을 추진하는데, 국경을 넘는 협력이 훨씬 효율적일 경우에도 마찬가지입니다. 이러한 국가 보호주의 전략은 위험 회피적인 의사 결정 및 합의 중심적인 구조와 결합되어 현재의 안보 환경에 필요한 것과는 정반대의 결과를 초래합니다.

2025년부터 2027년까지 총 15억 유로의 예산을 투입하는 유럽 방위산업 프로그램(EDIP)은 이러한 파편화를 극복하기 위한 첫걸음입니다. EDIP는 공동 조달 메커니즘을 도입하고, 국경을 넘어선 협력을 위한 인센티브를 제공하며, 공급망 혁신 가속화를 위한 1억 유로 규모의 기금을 포함하여 중소기업 및 스타트업에 맞춤형 자금을 지원합니다. 또한 EDIP는 혼합 금융(대출, 지분 투자, 보증)을 통해 중소기업의 역량 확대를 가속화하는 것을 목표로 하는 FAST(방위 공급망 혁신 가속화 기금) 메커니즘을 구축했습니다. 이러한 지원 수단들은 유용하지만, 필요한 투자 규모에 비하면 아직은 미미합니다.

억지력에서 간과되는 측면으로서의 물류

마르쿠스 베커는 현대의 억지력이 단순히 군사 장비에만 의존하는 것이 아니라고 간결하게 지적합니다. 유럽의 방위력에 대한 공개적인 논의는 거의 전적으로 무기 체계, 즉 탱크, 전투기, 포병, 드론에만 초점을 맞추고 있습니다. 그러나 체계적으로 간과되는 것은 물류 인프라입니다. 이 인프라 없이는 아무리 최첨단 장비라도 효과를 발휘할 수 없습니다. 현대의 억지력은 군사 장비에만 의존하는 것이 아닙니다. 회복력, 지속성, 기동성, 신속 배치 능력, 그리고 산업적 확장성에 달려 있습니다.

우크라이나 전쟁은 이를 극명하게 보여주었습니다. 장기간에 걸쳐 군대에 탄약, 예비 부품, 연료, 그리고 정비 능력을 공급하는 능력, 즉 소위 '지속적인 전력 유지'는 무기 자체의 화력만큼이나 장기적인 전쟁의 결과에 결정적인 영향을 미친다는 것이 입증되었습니다. 이러한 사고방식을 끝까지 밀고 나가다 보면 불편한 결론에 도달하게 됩니다. 유럽의 가장 큰 전략적 약점은 무기 체계의 수에 있는 것이 아니라, 이러한 체계를 지속적으로 공급, 유지, 그리고 교체할 수 있는 능력에 있다는 것입니다. 병참은 전투력의 핵심이며, 회복력은 억지력의 핵심입니다.

이러한 인식은 나토 내부에서도 확고히 자리 잡았습니다. 미 육군 제21군수지원사령부는 동부 전선에서의 억지력 유지를 위해 사전 배치와 재고 현황 파악이 얼마나 중요한지 강조합니다. 물자가 어디에 보관되어 있고 얼마나 빨리 이동시킬 수 있는지 알지 못하면 전체 억지 전략의 신뢰성이 떨어집니다. 핵심 자원의 사전 배치와 배분은 부차적인 병참 문제가 아니라 전략적 전쟁 준비의 핵심입니다.

안보 및 방위 허브 - 이미지: Xpert.Digital

안보 및 국방 허브는 기업과 기관이 유럽 안보 및 국방 정책에서 역할을 강화할 수 있도록 전문적인 조언과 최신 정보를 제공합니다. 특히 중소기업 연계 국방 실무 그룹(SME Connect Defence Working Group)과 긴밀히 협력하여 국방 분야에서 혁신 역량과 경쟁력을 더욱 발전시키고자 하는 중소기업(SME)을 적극적으로 지원합니다. 이러한 중심적인 소통 창구로서, 허브는 중소기업과 유럽 국방 전략을 연결하는 중요한 가교 역할을 합니다.

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신속 배치형 이중 용도 허브의 개념

이러한 배경 속에서, 지금까지 유럽에서 충분한 관심을 받지 못했던 개념, 즉 모듈형 이중 용도 물류 허브 네트워크가 전략적으로 중요한 의미를 지니게 되었습니다. 기본 아이디어는 간단하면서도 매우 설득력 있습니다. 평시에는 이러한 시설들이 고효율 산업 물류 센터 및 민간 물자 공급 허브 역할을 합니다. 위기 상황 시에는 구조적 변경 없이 군사 지원 인프라, 즉 보급 허브, 정비 시설, 예비 부품 창고, 탄약 유통 센터 등으로 전환됩니다.

이중 용도 개념은 새로운 것이 아니지만, 유럽에서 일관성 있게 구현된 사례는 드뭅니다. 로스토크, 스플리트, 리예카와 같은 전략 항만의 사례는 민간 기반 시설을 군사 목적으로 활용할 수 있음을 보여줍니다. 체계적인 허브 네트워크의 핵심적인 차별점은 예측 가능성, 모듈식 표준화, 그리고 자동화 및 사이버 보안 기술의 선제적 통합에 있습니다. 평시에는 상업적 가치를 창출하는 저장 시설을 비상시 매우 짧은 시간 내에 군사 물자 저장소로 전환할 수 있으며, 상업적 용도로 사용하더라도 이러한 기능을 저해하지 않습니다.

유럽 ​​이중용도 물류 인프라(EDIP)는 적어도 이러한 아이디어를 프레임워크에 반영했습니다. EDIP 규정(EU) 2025/2643 제70조에 따르면, 이중용도 물류 인프라는 공익에 최우선적으로 부합하는 사안으로 분류되어 신속한 승인 절차가 가능합니다. 이는 야심찬 허브 네트워크 구축을 위한 법적, 행정적 기반을 마련해 줍니다.

전략적 원칙으로서의 탈중앙화 및 자동화

효과적인 이중 용도 허브 네트워크는 분산화와 자동화라는 두 가지 근본적인 전략 원칙에 기반해야 합니다. 분산화는 취약성을 줄여줍니다. 단일 대형 저장소는 정밀 무기 공격, 사이버 공격 또는 사보타주 행위의 매력적인 표적이 될 수 있습니다. 상호 연결되고, 중복성을 갖추고, 보호되는 소규모 허브 네트워크는 개별 노드가 장애를 일으키더라도 전체적인 기능을 유지할 수 있도록 복원력을 크게 향상시킵니다.

자동화는 단순히 비즈니스 효율성 향상 수단일 뿐만 아니라 전략적 필수 요소입니다. 완전 자동화된 고층 창고, 컨테이너형 물류 모듈, 인공지능 기반 자율 재고 관리 시스템, 드론 및 무인 지상 차량(UGV) 지원 인프라, 자율 에너지 공급 시스템은 부족한 숙련 노동자에 대한 의존도를 줄여줍니다. 특히 유럽 방위 산업에서 숙련 노동력 부족 현상이 심각한 상황에서 자동화는 더 적은 인력으로 더 높은 생산량을 달성할 수 있도록 해줍니다. 일반적으로 자동차 부품이나 전자 부품을 관리하는 고층 창고에서 비상시에는 동일한 소프트웨어와 하드웨어를 사용하여 탄약 팔레트나 전투 차량용 예비 부품을 관리할 수 있습니다. 기술적 기반은 동일하며, 활용 사례는 두 가지로 나뉩니다.

중소기업은 유럽 방위산업의 핵심입니다

중소기업(SME)은 직원 수 250명 미만, 연간 매출액 5천만 유로 미만의 기업으로 정의되는데, 유럽 방위 산업 논의에서 흔히 부차적인 존재로 취급받습니다. 이러한 인식은 근본적으로 잘못된 것입니다. 중소기업은 대기업이 동등하게 제공할 수 없는 유연성, 혁신 역량, 틈새 기술, 그리고 신속한 적응력을 제공합니다. 이들은 유럽 방위 기술 및 산업 기반의 핵심이며, 결코 부속물이 아닙니다.

중소기업이 직면한 구조적 장벽은 이미 잘 알려져 있습니다. 유럽 방위 시장은 매우 파편화되어 있고, 국가별 규정이 서로 달라 국경을 넘는 사업 운영이 어렵습니다. EU 연구 프로그램 접근도 복잡하고, 특히 지역 차원에서 자금 조달이 어렵고, 자격을 갖춘 전문가를 찾기도 힘듭니다. 여기에 앞서 언급한 선불금 문제까지 더해집니다. 선불금을 확보하지 못하면 투자할 수 없고, 투자할 수 없으면 규모를 확장할 수 없으며, 결국 성장하는 방위 산업 수요를 충족할 공급업체로서의 자격을 잃게 됩니다.

지속 가능한 해결책은 이러한 악순환을 끊어야 합니다. 1차 계약업체뿐 아니라 3차 및 4차 협력업체까지 공급망 전체에 걸쳐 일관되게 지급되는 선지급금이 이를 위한 첫 번째이자 가장 중요한 단계입니다. EDIP는 이러한 필요성을 충족하지만, 지금까지 진행된 시범 사업을 훨씬 뛰어넘는 규모로 시행되어야 합니다. 경제적 파급 효과는 분명합니다. 유럽 내 NATO 무기 조달에 투입되는 1유로가 유럽 내에 남게 되면 유럽 방위 산업 생태계 내에서 1.5~1.9유로의 부가가치가 창출됩니다. 이는 일자리 창출, 연구 개발 투자 확대, 산업 역량 보존에 미치는 영향은 고려하지 않은 수치입니다.

군사적 지속성을 가능하게 하는 내부 물류 시스템

이중용도 개념에서 종종 간과되는 중요한 요소 중 하나는 고도로 전문화된 물류 서비스 제공업체의 역할입니다. LTW 인트라로지스틱스와 같은 기업은 무기를 제조하는 것이 아니라 저장 용량, 자재 취급, 자동화된 창고 시스템, 그리고 물류 가용성을 제공합니다. 민간 ​​부문에서 이러한 시스템은 현대적인 유통 센터, 전자상거래 물류창고, 그리고 자동차 산업에 필수적입니다. 국방 분야에서는 이러한 시스템이 혁신적인 역량을 의미합니다.

자동화된 고층 창고는 막대한 양의 자재를 수직적으로 콤팩트한 구조에 보관하고 최단 시간 내에 공급할 수 있습니다. LTW LIOS MFS에서 구현한 것과 같은 통합 자재 흐름 제어 시스템은 고부하 조건에서도 정확하고 신속한 주문 피킹을 가능하게 합니다. 군수품 보급 작전의 맥락에서 이는 탄약, 예비 부품, 의료 용품 및 작전 물자를 자동화 시스템을 통해 수동 공정보다 훨씬 빠른 속도로 배송할 수 있음을 의미합니다. 동시에 자동화는 인력 요구 사항을 줄여주는데, 이는 숙련된 인력이 부족하고 비상시 다른 곳으로 배치되어야 하는 환경에서 매우 중요한 이점입니다.

인공지능 기반 재고 관리의 통합은 또 다른 전략적 차원을 더합니다. 자율 시스템이 실시간으로 재고 수준을 모니터링하고, 보충 필요량을 예측하며, 공급망을 동적으로 최적화하면 전체 유지 관리 역량이 더욱 신속하고 견고해집니다. 이는 단지 미래의 비전이 아니라, 상용 물류 시스템에 이미 기술적 기반이 마련되어 있습니다. 이를 이중 용도 환경으로 이전하는 것은 정책적 의지와 적절한 투자 신호에 달려 있습니다.

미래의 유럽 회복력 및 지속가능성 네트워크

완벽하게 구축된 유럽 네트워크는 신속 배치가 가능한 다목적 허브를 통해 여러 핵심 역량을 결합합니다. 완전 자동화된 고층 창고는 핵심 저장 용량을 제공하며, 컨테이너형 물류 모듈은 영구적인 건설 작업 없이 신속한 용량 확장을 가능하게 합니다. 드론 및 무인 지상 차량(UGV) 지원 인프라는 현대적인 복합 운영 요구 사항에 맞춰 허브를 준비합니다. 태양광 발전, 배터리 저장 장치 및 비상 발전기를 통한 자율 전력 공급은 정전 시에도 운영을 보장합니다. NIS2 및 CER 규정 준수 요건에 포함된 사이버 복원력과 보안 통신은 허브의 IT 인프라를 보호합니다. AI 기반 재고 관리 및 보안 통신은 완벽하게 통합되고 미래 지향적인 물류 인프라를 완성합니다.

유럽연합(EU)의 군사 이동성 행동 프로그램 2.0(APMM 2.0)은 위기 시 위협에 신속하게 대응할 수 있는 더욱 방어력 있는 전략적 공간으로 유럽을 변모시키는 것을 목표로 합니다. 이 프로그램은 민간 및 군사 인프라 간의 시너지를 촉진하고 비상시 일관된 공급 시스템 역할을 하는 유럽 물류 네트워크의 틀을 구축합니다. 비아 카르파티아, 철도-해상 연계 사업, 그리고 기타 이중 용도 수송 회랑은 EU 회원국들이 군사적 중요성을 점점 더 인식하고 있는 전략적 구성 요소입니다.

산업방위통합의 승수효과

국방 투자의 경제적 측면은 안보 정책을 넘어선 별도의 고려가 필요합니다. 투자된 유로당 150만 유로에서 190만 유로에 달하는 부가가치 창출 효과는 지정학적 자율성 확보의 근거일 뿐만 아니라, 국내 산업 강화를 위한 경제 정책적 근거이기도 합니다. EU 산업권 내에서 이루어지는 공동 유럽 조달은 산업 정책인 동시에 국방 정책이기도 합니다.

유럽방위산업투자계획(EDIP) 프레임워크는 지원 대상 프로젝트의 부품 중 최소 65%가 EU 또는 관련 국가에서 생산되어야 한다고 규정하고 있습니다. 이 조항은 산업 정책적 관점에서 매우 중요합니다. 유럽 공급망 개발을 촉진하고, 비유럽 공급업체에 대한 의존도를 줄이며, 핵심 기술 분야에서 유럽의 전문성 개발을 장려하기 때문입니다. 따라서 국방 투자는 원자재 확보 및 제조 역량 강화부터 핵심 기술 연구 개발 촉진에 이르기까지 광범위한 의미에서 경제 회복력을 강화하는 수단이 됩니다.

정치적 선언부터 산업 현실까지

마르쿠스 베커는 유럽 안보 정책의 핵심 딜레마를 간결하게 요약합니다. 유럽은 야망이나 자원이 부족한 것이 아니라, 정치적 약속을 산업적 성과로 전환하는 데 어려움을 겪고 있다는 것입니다. 이러한 전환 과정을 가속화하기 위해서는 여러 차원에서 동시에 추진되는 조정된 조치가 필요합니다.

조달 절차를 신속하게 개선하여 현재 긴급 주문조차 수개월 또는 수년간 지연시키는 관료주의적 장애물을 제거해야 합니다. NUPI 보고서에서 유럽의 아킬레스건으로 지적된 제도적 실패, 즉 국가 보호주의, 위험 회피, 합의 중심의 의사 결정은 명확한 정치적 권한을 통해 극복해야 합니다. 선지급금은 공급망 전반에 걸쳐 일관되게 지급되어야 합니다. 신생산 기술 및 이중용도 부품에 대한 신속한 인증 절차가 현재의 장기적인 인증 절차를 대체해야 합니다. 그리고 당면 과제의 규모에 걸맞은 노동 전략은 상징적인 조치를 훨씬 뛰어넘어야 합니다.

신속배치 이중용도 허브로 구성된 유럽 네트워크 구축은 정치적 목표를 실질적이고 확장 가능한 역량으로 전환할 수 있는 틀을 제공합니다. 이는 경제적 효율성과 전략적 회복력을 결합한 개념으로, 유럽 방위력의 가장 근본적인 구조적 약점, 즉 무기 부족이 아니라 필요할 때 필요한 곳에 무기를 지속적으로 공급, 유통, 배치할 수 있는 역량 부족에 대한 해답을 제시합니다.

유럽은 단순히 생산 능력을 늘리는 것뿐만 아니라, 그 능력을 유지하고, 분산시키고, 필요한 곳으로 신속하게 이전할 수 있는 능력도 필요합니다. 이것이 진정한 전략적 과제입니다. 그리고 이 문제를 해결하는 것은 산업계의 의지뿐 아니라 정치적 의지의 문제입니다.

마르쿠스 베커

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