REPowerEU / EU REPower 계획 - 건물에 대한 필수 태양광 시스템: 고성능 PV 시스템을 위한 추가 강화 - 태양광 간이 차고 태양광 지붕도 포함
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게시일: 2022년 7월 3일 / 업데이트일: 2023년 4월 25일 – 저자: Konrad Wolfenstein
건물에 태양광 발전 시스템을 의무적으로 설치하는 것은 에너지 자립과 기후 중립을 위한 중요한 기반 요소입니다.
독일 정부의 에너지 전환 선언과 우크라이나 전쟁으로 인한 러시아 가스 의존도 감소는 재생 에너지에 대한 관심을 더욱 집중시켰습니다. 풍력 발전 외에도 미래 에너지 수요를 충족할 주요 에너지원은 태양광 발전입니다. 이를 위해 베를린 정부와 EU 집행위원회는 건물 태양광 패널 의무 설치와 같은 조치를 계획하고 있습니다. 이는 EU의 재생 에너지 목표치를 40%에서 45%로 상향 조정하는 데 도움이 될 것입니다. 따라서 태양광 시스템 제조업체와 공급업체는 수요의 상당한 증가를 예상할 수 있습니다.
우르줄라 폰 데어 라이엔 EU 집행위원장은 기후 중립이라는 야심찬 목표를 달성하기 위한 핵심 요소로 건물에 태양광 발전 시스템 설치를 의무화할 계획입니다. 이 계획은 기업, 공공기관, 그리고 개인 주택 소유주들이 지붕에 설치된 태양광 발전 시스템을 통해 전기를 생산하도록 의무화하는 것을 목표로 합니다.
현재 계획에 따르면 주거용 건물에 태양광 발전 시스템 설치를 의무화하는 것은 2029년까지 시행될 예정이지만, 공공 및 상업용 건물에는 더욱 엄격한 규정이 적용되어 이러한 건물에 태양광 발전 시스템을 설치하는 의무화는 2025년까지 시행되어야 합니다.
목표: 2020년대 말까지 전환 달성
이 프로젝트는 폰 데어 라이엔 EU 집행위원장이 최근 공개한 EU의 "REPower" 계획을 통해 추진될 예정입니다. 그녀는 이 계획에서 "가능한 한 빨리 러시아 화석 연료에 대한 의존도를 줄이는 것"을 목표로 삼았다고 밝혔습니다. 폰 데어 라이엔 위원장에 따르면, 2025년 또는 2029년까지 옥상 태양광 발전 시스템을 설치하겠다는 목표는 야심차지만 충분히 현실적입니다. 이 프로젝트는 행정 절차 개선을 통해 지원될 예정입니다. 예를 들어, EU 회원국들은 각국 정부 내에 관련 중앙 연락 창구를 설치하여 향후 허가 절차를 더욱 신속하게 처리할 계획입니다.
간소화된 의사결정 절차는 신청자들이 현재처럼 공식 승인을 받기까지 평균 6~9년을 기다려야 하는 대신, 1년 이내에 승인이 완료될 수 있도록 하는 것을 목표로 합니다. 하지만 EU 위원회는 여기서 더 나아가고자 합니다. 특정 지역의 옥상 태양광 발전 시스템 설치에 대한 결정은 몇 달 안에 이루어져야 하며, 이러한 단축된 기간은 일반적으로 150킬로와트 미만의 소형 태양광 발전 시스템에 적용되어야 합니다.
이 전략이 성공적으로 시행된다면, EU 집행위원회는 태양광 기술을 이용한 에너지 생산량이 크게 증가할 것으로 예상합니다. 목표는 2030년까지 EU에서 태양광 발전을 통해 직류(DC) 전력 640기가와트(GW)를 달성하는 것입니다. 유럽의 태양광 제조업체들은 다소 신중한 전망을 내놓고 있지만, 2030년까지 최소 672GW의 직류 전력 생산이 가능할 것으로 예측합니다. 이는 태양광 기술의 엄청난 잠재력을 보여줍니다.
주차장에 태양광 패널 의무 설치?
태양광 패널 의무 설치는 신축 또는 리모델링된 옥상에만 적용되는 것이 아닙니다. 독일 당국은 아직 제대로 활용되지 않고 있는 잠재력을 가진 공영 주차장에도 주목하고 있습니다. 독일에는 수천 헥타르에 달하는 공영 주차장이 있는데, 현재 에너지 생산에는 거의 사용되지 않고 있습니다.
하지만 이는 엄청난 잠재력 낭비로 이어집니다. 주차장에서 생산될 수 있는 태양 에너지의 총 잠재량은 막대하기 때문입니다. 2021년 연구에 따르면, 약 16,600개의 공공 주차장 중 50%(최소 40대 주차 공간 기준)에만 태양광 패널을 설치해도 무려 2.4기가와트의 에너지를 생산할 수 있습니다. 즉, 슈퍼마켓, 쇼핑센터, 경기장 또는 공공시설 앞 주차장의 절반에 태양광 패널을 설치하는 것만으로도 1,000개 이상의 고성능 풍력 터빈을 설치해야 얻을 수 있는 에너지량과 맞먹는 수준의 생산량을 달성할 수 있는 것입니다.
주차 공간에 태양광 패널 설치를 의무화하는 제도(태양열 주차장)가 도입 된다면 수백만 가구와 전기차에 에너지를 공급할 수 있을 것입니다. 이러한 규제는 정부가 추진하는 에너지 전환의 성공적인 추진에 기여할 것입니다. 이를 위해서는 주차 공간을 많이 차지하지 않으면서 설치할 수 있는 최신형 태양광 지붕이 필수적입니다. 차량 폭이 점점 넓어지고 있는 상황에서 현재 2.0~2.5미터에 불과한 주차 공간은 이미 매우 제한적이기 때문에 주차 공간은 매우 귀중한 자원입니다.
개인 주택의 차고든, 매장 앞에 100대의 주차 공간을 확보한 대형 슈퍼마켓이든, 태양광 발전 주차 공간은 초기 비용이 발생합니다. 하지만 그 대가로 태양광 발전 시스템은 자가 소비뿐 아니라 전력망에 생산된 에너지를 공급하여 새로운 수입원을 창출할 수 있는 기회를 제공합니다.
독일의 태양광 패널 의무 설치 또는 태양광 주차장 의무 설치 - 현황
독일의 여러 주에서는 이미 다음과 같은 용도로 태양광 발전 시스템 설치를 의무화했습니다.
- 주거용 건물과 비주거용 건물
- 개인 및 상업용 신축 건물
- 지붕 보수 공사 중
- 개방형 주차 공간 ( 태양광 주차장 / 태양광 충전소)
하지만 상황은 주마다 다릅니다. 모든 주에서 태양광 주차장 나 신축 개인 건물에 대한 태양광 패널 설치 의무화를 지지하는 것은 아닙니다.
태양광 패널 의무 설치와 관련하여 현재 독일의 바덴뷔르템베르크, 노르트라인베스트팔렌, 함부르크, 브레멘, 베를린 주가 가장 앞서 있습니다. 이들 주는 이미 확고한 법적 규정을 마련해 놓았습니다.
니더작센 주와 슐레스비히홀슈타인 주가 그곳과 가깝습니다.
바이에른 주에서는 당분간 태양광 패널 의무 설치 제도가 도입되지 않을 예정입니다. 주지사 쇠더는 전국적인 태양광 패널 의무 설치 제도를 선호합니다. 쇠더 주지사가 1년 전 약속했던 신축 건물 태양광 패널 설치 의무화는 현재 시행되지 않을 것입니다.
헤센, 메클렌부르크-포메른, 작센, 작센-안할트, 튀링겐, 브란덴부르크, 자를란트, 라인란트팔츠 주에서도 유사한 규정이 시행될지, 그리고 언제 시행될지는 현재 불분명합니다.
신축 건물에 대한 태양광/태양열 의무 설치 제도 도입:
- Baden-Württemberg (태양광 의무 시작 2022)
- 베를린 (태양광 발전 의무화는 2023년부터 시작)
- 함부르크 (태양광 발전 의무화는 2023년부터 시작)
- 라인란트팔츠주 (태양광 발전 의무화는 2023년부터 시작)
- 브레멘 (태양광 발전 의무화 시작일 미정)
- 니더작센주 (태양광 의무화 법안 초안)
- 슐레스비히홀슈타인(태양광 발전 의무화 법안 초안)
일정 규모 이상의 신규 개방형 주차 공간에 태양광 주차 지붕 설치를 의무화하는 제도 도입:
REPowerEU - REPower 계획
REPowerEU는 2022년 러시아의 우크라이나 침공에 대한 대응으로 유럽연합 집행위원회가 2030년 이전에 러시아산 화석 연료에 대한 의존도를 끝내기 위한 제안입니다.
유럽연합 집행위원회는 러시아의 우크라이나 침공으로 인한 세계 에너지 시장의 불안정과 혼란에 대응하기 위해 REPowerEU 계획을 발표했습니다. 유럽의 에너지 시스템 전환은 두 가지 이유에서 시급합니다. 첫째, 러시아가 경제적, 정치적 무기로 사용하는 화석 연료에 대한 EU의 의존도를 낮추고, 둘째, 기후 위기 해결에 기여하기 위해서입니다. 유럽연합은 공동으로 행동함으로써 러시아산 화석 연료에 대한 의존도를 더욱 빠르게 줄일 수 있습니다. 유럽인의 85%는 우크라이나를 지원하기 위해 EU가 러시아산 가스와 석유에 대한 의존도를 가능한 한 빨리 낮춰야 한다고 생각합니다. REPowerEU 계획에 포함된 조치들은 에너지 절약, 에너지 공급원 다변화, 그리고 가정, 산업, 발전 분야에서 화석 연료를 대체할 재생 에너지의 보급 확대를 통해 이러한 목표 달성에 기여할 것입니다.
유럽의 녹색 전환은 경제 성장과 안보를 촉진하는 동시에 기후 행동을 강화할 것입니다. 복구 및 회복 기금(ARF)은 REPowerEU 계획의 핵심이며, 국경을 넘는 인프라와 국가 간 인프라, 에너지 프로젝트 및 개혁에 대한 조정된 계획 수립 및 자금 조달을 지원합니다. 유럽 위원회는 이미 포함된 수많은 관련 개혁 및 투자와 더불어 회원국의 기존 복구 및 회복 계획에 REPowerEU의 특정 장을 통합하기 위해 복구 및 회복 기금 규정에 대한 구체적인 개정안을 제안하고 있습니다. 2022년 유럽 학기(European Semester)에서 나온 국가별 권고안이 이 과정에 반영될 것입니다.
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