유럽의 데이터 보안 및 디지털 주권: 마이크로소프트의 유럽 투자는 데이터 보안을 보장하는가? – 이미지 출처: Xpert.Digital
서버 위치가 데이터 보안을 보장하지 않는 이유는 무엇일까요?
마이크로소프트는 최근 스위스에 소스 코드 저장소를 구축하고 클라우드 인프라를 확장하는 등 유럽에 대한 상당한 투자를 발표했습니다. 이러한 조치는 유럽 고객들의 정치적 불확실성과 커져가는 우려에 대한 대응으로 해석됩니다. 그러나 이러한 노력에도 불구하고 미국 법률과 유럽 데이터 보호 규정 사이에는 근본적인 충돌이 존재하며, 유럽에 서버를 두는 것만으로 충분한 보호를 제공할 수 있는지에 대한 의문이 제기됩니다. 본 보고서는 마이크로소프트의 유럽 시장 보장 방안을 분석하고, 미국 클라우드법(CLOUD Act)과 유럽 데이터 보호 규정(GDPR) 간의 법적 충돌을 설명하며, 데이터의 물리적 위치만으로는 데이터 보안과 주권을 보장할 수 없는 이유를 살펴봅니다.
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2025년 7월 21일 업데이트:
마이크로소프트의 유럽 대상 새로운 디지털 보증
트럼프 행정부 시절 벌어진 무역 전쟁과 갑작스러운 정치적 결정으로 인해 많은 유럽 고객들이 미국산 디지털 제품에 대한 신뢰를 잃었습니다. 마이크로소프트는 이에 대응하여 유럽에서 구체적인 약속과 투자를 진행하고 있습니다.
광범위한 인프라 투자
마이크로소프트는 향후 2년 동안 유럽 내 데이터 센터 용량을 약 40% 확장하여 총 16개 유럽 국가로 확대할 계획이라고 발표했습니다. 회사는 이러한 확장에 매년 수백억 달러를 투자할 예정입니다. 이러한 조치는 클라우드 서비스와 AI 인프라에 대한 증가하는 수요를 충족할 뿐만 아니라 유럽 고객의 신뢰를 강화하기 위한 것입니다.
마이크로소프트의 법률 고문 겸 사장인 브래드 스미스는 자신의 블로그 게시글에서 유럽과의 긴밀한 경제적 관계를 강조하며 마이크로소프트가 유럽 지역에서 철수하지 않을 것이라고 확언했습니다. 유럽 데이터 센터는 독립적으로 운영될 것이며, 유럽연합(EU) 시민들이 관리하고 유럽법을 준수 및 시행할 것입니다.
스위스 소스 코드 백업 및 비즈니스 연속성
특히 주목할 만한 안전장치 중 하나는 마이크로소프트의 소스 코드 백업을 스위스에 보관하고 있다는 점입니다. 마이크로소프트는 스위스의 안전한 데이터 저장 시설에 소스 코드 백업본을 생성하고 유럽 파트너에게 법적 구속력이 있는 접근 권한을 부여합니다. 이러한 조치는 마이크로소프트가 유럽에서 서비스를 중단해야 하는 "가능성이 매우 낮은 사태"에 대비한 비상 계획입니다.
마이크로소프트는 또한 유럽 파트너를 발굴하고 비즈니스 연속성을 보장하기 위한 비상 계획을 실행할 예정입니다. 이는 이미 프랑스와 독일의 Bleu 및 Delos 데이터 센터와의 파트너십을 통해 실행되고 있습니다.
EU 데이터 경계: 개인정보 보호 우려에 대한 마이크로소프트의 답변
마이크로소프트의 유럽 전략의 핵심 요소 중 하나는 마이크로소프트 클라우드에 소위 "EU 데이터 경계"를 구현하는 것입니다.
EU 내 포괄적인 데이터 상주
2024년 1월부터 유럽의 상업 및 공공 부문 고객은 Microsoft 365, Dynamics 365, Power Platform 및 Azure 서비스를 포함한 Microsoft의 핵심 클라우드 서비스에 대한 모든 데이터와 사용자 자격 증명을 EU 및 EFTA 지역 내에 저장하고 처리할 수 있게 되었습니다. 2025년 2월에는 EU 데이터 경계의 세 번째이자 마지막 단계가 완료되어 기술 지원 상호 작용에서 발생하는 Microsoft 전문 서비스 데이터까지 경계가 확장되었습니다.
마이크로소프트는 이 서비스를 통해 다른 많은 클라우드 제공업체보다 한 단계 더 나아갔습니다. 고객 데이터의 로컬 저장 및 처리는 물론, 자동으로 생성된 시스템 로그 데이터를 포함한 모든 개인 데이터의 로컬 저장 및 처리까지 가능하게 한 것입니다.
추가 보안 옵션
마이크로소프트는 유럽 고객에게 데이터 보안 및 암호화를 위한 다양한 옵션을 제공합니다. 여기에는 마이크로소프트 자체를 포함한 제3자가 고객 데이터에 접근하는 것을 방지하는 Azure의 기밀 컴퓨팅 기능과, 마이크로소프트가 고객 데이터에 접근하기 전에 고객이 요청을 검토하고 승인할 수 있도록 하는 Azure, Dynamics 365 및 Microsoft 365용 "락박스" 기능이 포함됩니다.
다른 보안 옵션으로는 Azure Key Vault와 Microsoft Purview Customer Key가 있으며, 이를 통해 고객은 자체 제어 암호화 기술로 데이터를 보호할 수 있습니다.
근본적인 갈등: 클라우드법 대 GDPR
온갖 노력과 보장에도 불구하고 근본적인 법적 갈등이 남아 있어 유럽 기업의 데이터가 미국 서비스 제공업체에 보관될 때 진정으로 안전한지에 대한 의문이 제기되고 있습니다.
클라우드법의 역외 적용 범위
2018년에 발효된 클라우드법(해외 데이터의 합법적 사용에 대한 명확화법)은 미국 법 집행 기관이 데이터의 물리적 저장 위치와 관계없이 미국 기업에 데이터 접근 권한을 부여하도록 강제할 수 있도록 합니다. 이는 EU에 저장되어 있지만 미국 기업 또는 그 자회사가 관리하는 데이터에도 적용됩니다.
이 법은 미국의 인터넷 기업과 IT 서비스 제공업체가 데이터가 미국에 저장되어 있지 않더라도 미국 당국에 저장된 데이터에 대한 접근 권한을 제공하도록 의무화합니다. 데이터 소유자가 미국 시민이 아니고 데이터 공개로 인해 다른 국가의 법을 위반하게 되는 경우 해당 기업은 이의를 제기할 권리가 있지만, 이 권리는 미국과 클라우드법 협정을 체결한 국가에만 적용되며, 현재 이 협정은 영국에만 적용됩니다.
GDPR에 대한 반대
유럽 일반 데이터 보호 규정(GDPR)은 클라우드법(CLOUD Act)과 정면으로 배치됩니다. GDPR 제48조는 기업이 상호 법률 지원 협정 없이 EU 내에 저장된 데이터를 이전하는 것을 금지하고 있습니다. 이 조항을 위반할 경우 최대 2천만 유로 또는 기업 전 세계 연간 매출액의 4%에 해당하는 벌금이 부과될 수 있습니다.
미국 클라우드법과 유럽연합 일반 데이터 보호 규정(GDPR) 간의 이러한 불일치는 클라우드 서비스를 이용하는 기업들을 곤란한 상황에 빠뜨립니다. 기업들은 클라우드법과 GDPR 중 하나를 위반해야 하는 선택에 직면하게 되는데, 두 경우 모두 상당한 벌금으로 이어질 수 있습니다.
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서버 위치가 데이터 보안을 보장하지 않는 이유는 무엇일까요?
일반적인 통념과는 달리, 데이터가 독일이나 EU 내 서버에 저장된다는 사실만으로는 외국에서의 접근으로부터 충분한 보호가 제공되지 않습니다.
위치 선택을 통한 데이터 보안에 대한 오해
독일 서버에 저장된 데이터가 외국 접근으로부터 자동으로 보호된다는 믿음은 "위험한 오해"로 간주됩니다. 개인 데이터가 유럽 연합 내 데이터 센터에 저장되어 있더라도, 미국의 클라우드 서비스 제공업체는 형사 수사의 일환으로 미국 당국에 해당 데이터를 공개해야 할 법적 의무가 있을 수 있습니다.
특히 클라우드 서비스 제공업체의 본사가 미국에 있거나 미국에서 사업을 운영하는 경우, 데이터 처리가 미국 인프라를 통해 이루어지는 경우, 또는 미국 기업이 데이터에 직간접적으로 접근할 수 있는 경우 특정 위험이 존재합니다. 이러한 경우, 미국 당국이 유럽의 데이터 주체의 인지나 동의 없이도 개인 데이터에 접근할 가능성이 있습니다.
지적 재산권 및 영업 비밀에 대한 위협
이 문제는 개인 데이터 보호 문제를 훨씬 넘어섭니다. 클라우드 법안은 지적 재산, 연구 개발 시제품, 고객 데이터, 개인 통신 등 모든 유형의 민감한 데이터의 보안과 기밀성을 위협하는 실질적인 위험을 내포하고 있습니다.
데이터가 EU 데이터 센터에 저장되어 있더라도, 클라우드법(CLOUD Act)은 미국 기업이 해당 데이터를 미국 당국에 제출하도록 강제할 수 있습니다. 이는 GDPR과 EU의 데이터 주권 보호 조치를 훼손할 뿐만 아니라, 시제품이나 전략 계획과 같은 중요한 사업 정보를 무단 접근 위험에 노출시킵니다.
미국 당국의 접근 가능성 때문에 "기업들은 사실상 데이터에 대한 통제권을 잃게 되고, 결과적으로 지적 재산권에 대한 통제권도 잃게 되는데", 이는 특히 영업 비밀과 기업 비밀에 매우 중요합니다.
데이터 주권 강화를 위한 솔루션
위에서 설명한 문제점들을 고려할 때, 기업들이 데이터 주권을 유지하기 위해 어떤 조치를 취할 수 있을지에 대한 의문이 제기됩니다.
대체 클라우드 제공업체 및 기술적 조치
클라우드법에 기반한 접근 차단에 대한 효과적인 보호는 모든 서비스 제공업체와 하위 서비스 제공업체가 미국법의 적용을 받지 않고, 유럽 내 인프라만 사용하며, 사용자 측 키 제어만을 통한 종단 간 암호화가 구현될 때만 보장됩니다.
따라서 전문가들은 클라우드 스토리지 또는 백업 제공업체를 선택할 때 다음과 같은 예방 조치를 취할 것을 권장합니다.
- 클라우드법의 적용을 받지 않는 EU 기반 공급업체를 선택하세요.
- 데이터와 암호화 키 모두 EU 내에 완전히 보관되는 데이터 주권 보장.
- GDPR 및 데이터 보호 분야를 전문으로 하는 법률 및 규정 준수 전문가에게 자문을 구하세요.
대안적 접근 방식: 오픈소스를 전략으로 활용
스위스는 흥미로운 대안적 접근 방식을 취하고 있습니다. 2023년 4월, 정부 업무 수행을 위한 전자 수단 사용에 관한 연방법(EMBAG)이 통과되었는데, 이 법은 정부 소프트웨어가 오픈 소스여야 하며 소스 코드를 공개해야 한다고 규정하고 있습니다.
이 법안을 적극적으로 지지한 베른 응용과학대학교의 마티아스 슈튀르머 교수는 이를 "국가, IT 산업, 그리고 사회 전체에 큰 기회"라고 평가했습니다. 이 법안은 공공 부문의 벤더 종속성을 줄이고, 기업들이 디지털 비즈니스 솔루션을 확장할 수 있도록 지원하며, 궁극적으로 납세자들에게 IT 비용 절감과 더 나은 서비스를 제공하는 것을 목표로 합니다.
진정한 디지털 주권을 향한 길
마이크로소프트의 유럽 투자와 EU 데이터 경계 도입은 유럽 기업 및 공공 기관의 데이터 주권 강화에 중요한 진전입니다. 그러나 이러한 조치들이 미국의 클라우드법과 유럽의 GDPR 간의 근본적인 법적 충돌을 완전히 해결하지는 못합니다.
데이터를 유럽 서버에 저장하는 것만으로는 클라우드 제공업체가 미국 법의 적용을 받는 경우 미국 당국의 잠재적인 접근으로부터 충분한 보호를 제공하지 못합니다. 이러한 상황은 데이터 보호에 대한 의문을 제기할 뿐만 아니라 유럽 기업의 지적 재산권과 영업 비밀까지 위협합니다.
따라서 진정한 디지털 주권을 확보하려면 법적 측면과 기술적 측면을 모두 고려하는 보다 포괄적인 접근 방식이 필요합니다. 이러한 접근 방식에는 미국 법의 적용 범위에서 완전히 벗어난 클라우드 서비스 사용, 사용자 측 키 제어를 통한 일관된 종단 간 암호화, 그리고 오픈 소스 솔루션에 대한 투자 확대 등이 포함됩니다.
궁극적으로 유럽은 기술적으로뿐 아니라 법적으로도 주권을 확보한 자체적인 클라우드 인프라를 구축해야 합니다. 그때까지 기업과 공공기관은 어떤 데이터를 어디에 어떻게 저장할지, 그리고 어떤 제공업체를 신뢰할 수 있을지 신중하게 고려해야 합니다.
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Konrad Wolfenstein
저와 저희 팀은 여러분의 개인 자문가로서 기꺼이 도움을 드릴 준비가 되어 있습니다.
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