세계 경제는 점점 더 부당한 보조금에 직면 해 있습니다
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게시 : 2025 년 2 월 2 일 / 업데이트 : 2025 년 2 월 2 일 - 저자 : Konrad Wolfenstein
통제 왜곡 글로벌 : 불공정 자금 조달 프로그램에 대한 EU 전략
불공정 보조금 : 중국과 미국이 유럽의 경쟁에 도전하는 방법
세계 경제는 특히 중국의 주 지원 프로그램 ( "중국 2025 년")과 미국 (인플레이션 감소 법, 칩 및 과학 법)을 통해 불공정 한 보조금에 점점 더 직면 해 있습니다. 이러한 조치는 경쟁을 왜곡하고 유럽 기업의 기술 리더십을 위험에 빠뜨립니다. 이에 따라 EU와 독일은 규제, 재무 및 전략적 도구의 다단계 시스템을 개발합니다.
EU의 규제 대책
1. 새로운 원조 수표
2023 년, EU위원회는 EU 비 EU 국가의 재정 지원을 금지하거나 제재하기 위해 제 3 국 보조금에 대한 규정을 도입했습니다. 이것은 이전 경쟁법의 격차를 마감하며, 이는 내부 보조금 만 규제했습니다.
2.
현대식 반덤핑 방법과 국제 조달 기기 (IPI)는 자국 국가가 공정한 시장 접근을 허용하지 않으면 EU 입찰의 외국 입찰자를 불리하게 할 수있게합니다.
지역 혁신의 직접적인 홍보
독일은 자금 지원 프로그램과 전략적 초점의 조합에 의존합니다.
- Zim (Central Innovation Progrm SME) : 특히 중소기업 및 신생 기업의 경우 FUE 프로젝트의 최대 50 % 보조금. 이 프로그램은 2025 년에 최초의 지원자가 쉽게 접근 할 수 있도록 개혁되었습니다.
- 첨단 기술 전략 2025 : 목표는 AI, 양자 기술 및 녹색 수소에 중점을 둔 연구에 GDP의 3.5 %를 투자하는 것입니다.
- 세금 연구 자금 : 연구 승인 법은 2020 년 이래 민간 부문 FUE 활동에 대해 연간 최대 4 백만 유로의 세금 감면을 가능하게하고 있습니다.
보조금 종족에 대한 유럽 조정
내부 시장 왜곡을 피하기 위해 EU는 다음을 수행하고 있습니다.
- 엄격한 원조 규칙 : EU 원조 법의 완화는 비효율적 인 보조금 경쟁으로 이어질 수 있기 때문에 비판적으로 간주됩니다.
- 일반적인 산업 프로젝트 : European Battery Alliance 또는 Hydrogen Ipceis 번들과 같은 이니셔티브 및 이중 자금을 방지합니다.
국제 전략 및 기술 파트너십
- 다자간 WTO 개혁 : 독일은 FUE에 대한 특별 세금 공제와 같은 중국 관행을 다루기 위해 엄격한 보조금 규칙과보다 투명한보고 절차를 촉구합니다.
- 기후 파트너십 : EU Limit 보상 메커니즘 (CBAM)은 2026 년부터 집약적 인 수입에 부담을 줄 것으로 예상되므로 제 3 국가의 경쟁을 간접적으로 보상합니다.
시장 진입 및 스케일링 지원
- Young Innovators Program : ISH 2025와 같은 무역 박람회의 자금 지원 커뮤니티주는 신생 기업 비용을 60 %줄입니다.
- ERP 디지털화 및 혁신 대출 : 디지털 혁신 프로젝트, 특히 중소 기업의 경우 최대 2,500 만 유로의 저금리 대출.
도전과 비판적 요점
- 마이그레이션 압력 : 1.2 바이오의 미국 보조금. $ (IRA) 및 2,800 억 달러 (Chips Act)는 Northvolt와 같은 회사가 생산 시설을 재배치하기 위해 유혹했습니다.
- 스케일링 부족 : Zim과 같은 프로그램에도 불구하고 중소기업의 15 %만이 특히 관료적 장애물로 인해 국제 시장 침투를 달성합니다.
보호주의 조치와 오픈 마켓 사이의 균형은 중심적입니다. 외국 보조금 규제와 같은 방어 수단은 짧은 통지로 보호를 제공하지만 장기 혁신 강점은 대상 FUE 자금 및 유럽 기술 제휴에 기반을 둔 결정을 내립니다.
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글로벌 파워 게임 : 주요 산업에서의 지배력 투쟁
변화의 세계 경제 환경
세계 경제 환경은 기술적 지배에 대한 경쟁이 커지는 점에서 특징 지어지는 심오한 변화에있다. 이 측정의 결정적인 요소는 최근 몇 년 동안 전례없는 정도를 달성 한 주 보조금입니다. 특히, 자금 조달 프로그램 "중국 2025 년"과 "인플레이션 감소 법"및 "칩 및 과학 법"과 같은 미국 이니셔티브는 글로벌 경쟁의 상당한 왜곡을 이끌어 냈습니다. 지역 산업의 지원을 목표로하는 이러한 조치는 유럽 기업의 기술 리더십에 심각한 위협이되어 경쟁의 왜곡이 발생할뿐만 아니라 유럽 경제 지역의 장기적인 혁신적인 능력을 약화시킵니다.
유럽 연합과 독일의 반응
유럽 연합과 독일은 이러한 발전을 인정하고 규제, 재무 및 전략적 도구를 포함하는 다층 접근 방식과 반응했습니다. 비생산적인 보조금 경쟁에 들어가는 것이 아니라 공정한 경쟁 조건을 만들고 유럽 경제의 혁신적인 강점을 강화하는 것입니다.
규제 조치
규제 수준에서 EU는 제 3 국가의 불공정 보조금의 영향을 포함하기 위해 중요한 조치를 취했습니다. 2023 년에 발효 된 제 3 국 보조금에 대한 규제는이 구조에서 결정적인 구성 요소입니다. 이전 경쟁법에서 상당한 격차를 해소하는데, 이는 주로 EU 내 보조금에 중점을 두었습니다. 이 규정은 이제 EU위원회가 비 EU 국가의 재정 지원을 금지하거나 제재 할 수 있도록 허용합니다. EU의 무역 정책은 또한 중요한 보호 메커니즘을 현대화했습니다. 반덤핑 방법과 IPI (International Procurement Instrument)는 자국 국가가 공정한 시장 접근을 허용하지 않으면 공공 입찰의 외국 입찰자를 불리하게 할 수있게합니다. 이 기기는 유럽 기업들이 경쟁 조건이 공정하고 투명한 환경에서 작용하도록하기위한 것입니다.
향후 기술에 대한 직접 자금 및 투자
이러한 규제 조치 외에도 독일은 혁신의 직접적인 홍보와 유망한 기술에 대한 전략적 투자의 조합에 의존합니다. 중앙 혁신 프로그램 Mittelstand (ZIM) 은이 전략의 중요한 기둥입니다. 특히, 연구 개발 프로젝트를 위해 중소 기업 (SME) 및 신생 기업 보조금을 최대 50 %까지 제공합니다. 2025 년 Zim의 개혁은 첫 번째 지원자들에게 접근했으며 재정적 장애물 때문에 혁신적인 아이디어가 실패하지 않도록하기위한 것입니다. 첨단 기술 전략 2025는 독일의 연구 개발에 대한 약속의 또 다른 예입니다. 연구에 총 국내 총생산 (GDP)의 3.5 %를 투자한다는 목표를 추구합니다. 이러한 투자는 인공 지능 (AI), 양자 기술 및 녹색 수소와 같은 주요 기술에 중점을 둡니다. 또한 연구 기관 법은 연간 최대 4 백만 유로의 세금 혜택을 통해 민간 기업이 연구 및 개발 활동을 지원합니다.
EU에서 공정한 경쟁 강화
내부 시장 왜곡을 피하기 위해 EU는 엄격한 원조 규칙과 일반적인 산업 프로젝트에 의존합니다. EU 부여법의 풀리는 것은 노조 내에서 비효율적 인 보조금 경쟁으로 이어질 수 있기 때문에 비판적으로 볼 수 있습니다. 대신, EU는 유럽 배터리 얼라이언스 또는 수소 IPCEIS (일반적인 유럽 관심사의 중요한 프로젝트)와 같은 이니셔티브에 의존합니다. 이 프로젝트는 자원을 번들로하고 두 배의 부정확 한 자금을 방지합니다.
국제 수준에서 독일의 목표
국제 차원에서 독일은 EU 외부에서 공정한 경쟁 조건을 확립한다는 목표를 추구합니다. 세계 무역기구 (WTO)의 일환으로 독일은 연구 개발을위한 중국 특별 세금 공제와 같은 관행을 해결하기 위해 엄격한 보조금 규칙과보다 투명한보고 절차에 전념하고 있습니다. 2026 년부터 시행 될 예정인 EU Limit 보상 메커니즘 (CBAM)은 제 3 국가와 간접적으로 보조금을 지급하는 경쟁을 채택하는 또 다른 조치입니다. CBAM은 공동 집약적 인 수입의 부담으로 인해 지속 가능한 생산 방법을 위해 노력하는 회사들과 공정한 경쟁을 보장하기위한 것입니다.
시장 진입 및 스케일링 홍보
연구 개발을 촉진하는 것 외에도 시장 진입 및 스케일링 지원이 매우 중요합니다. "Young Innovators"프로그램은 제품 및 서비스 프레젠테이션 비용을 줄이기 위해 스타트 업 자금 지원 커뮤니티 스탠드를 무역 박람회에 제공합니다. ERP 디지털화 및 혁신 대출은 디지털 혁신 프로젝트, 특히 중소 규모 회사에 대한이자에 대한 대출을 제공합니다.
EU와 독일에 대한 도전
이러한 모든 노력에도 불구하고 EU와 독일은 상당한 도전에 직면 해 있습니다. 관대 한 보조금으로 인해 미국에 대한 회사의 이민 압력은 점점 커지고 있습니다. 미국 보조금은 1 조 달러 (IRA)와 2,800 억 달러 (Chips Act)의 생산 시설을 옮기기 위해 회사를 유혹합니다. 혁신의 스케일링 부족은 또 다른 장애물입니다. Zim과 같은 자금 지원 프로그램에도 불구하고, 중소기업의 15 %만이 국제 시장 침투를 달성하며, 종종 관료적 장애물로 인해 발생합니다. 이러한 과제를 인식하고 단기 보호를 제공 할뿐만 아니라 장기적으로 유럽 경제의 혁신적인 강점을 강화하는 조치를 개발하는 것이 중요합니다. 보호주의 조치와 개방 시장 사이의 균형은 중심적입니다. 정치인들은 불공정 경쟁에 대한 보호가 차압으로 이어지지 않고 자신의 강점과 역량의 발전이 앞서 나오도록 보장해야합니다.
유럽 경쟁력의 미래
궁극적으로 유럽 경제의 장기 경쟁력은 혁신적인 강점에 달려 있습니다. 이러한 혁신적인 강점은 강력한 유럽 협력 및 회사와 우호적 인 환경을 창출함으로써 목표 촉진 연구 개발을 촉진함으로써 강화되어야합니다. 유럽이 세계 경제 환경의 도전에 성공적으로 대응할 수있는 규제 조치, 재무 인센티브 및 전략적 파트너십의 복잡한 상호 작용입니다.
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