숙련 노동력 부족? 단기 계약직 함정이 독일 경제의 구조적 발목을 잡고 있다

여성을 덫에 빠뜨리는 보이지 않는 함정: 단기 아르바이트가 노년 빈곤으로 직결되는 이유 – 근본적인 개혁이 불가피해 보이는 이유

독일의 수백만 명에게 단기 아르바이트는 추가 소득을 얻거나 손쉽게 노동 시장에 진입할 수 있는 유연한 방법으로 여겨집니다. 하지만 이러한 인기 있는 단기 아르바이트의 이면에는 독일 경제에 점점 더 큰 부담을 안겨주는 구조적 장애물이 되고 있습니다. 경제 단체들은 기업과 근로자 모두에게 이점이 많다고 강조하지만, 수많은 연구 결과는 정반대의 사실을 보여줍니다. 현재의 단기 아르바이트 모델을 고수하는 것은 독일 경제에 막대한 손실을 초래하고, 사회보장 제도를 약화시키며, 숙련 노동력 부족 현상을 악화시키고 있습니다.

이 구조적 문제의 규모는 엄청납니다. 약 700만 명이 비정규직에 종사하고 있으며, 그중 약 450만 명에게는 이것이 유일한 소득원입니다. 특히 소매업이나 서비스업과 같은 분야에서는 미니잡(단기 계약직)이 깊숙이 자리 잡았고, 사회보장 기여금이 있는 정규직 일자리를 명백히 대체하고 있습니다. 이러한 현상은 심각하고 다방면에 걸친 결과를 초래합니다. 사회보장 기금에서 매년 수십억 유로의 손실을 발생시키고, 생산성 향상을 저해하며, 귀중한 인적 자본, 특히 여성의 인적 자본을 낭비합니다. 여성에게 미니잡은 경력의 막다른 길이 되어 노년 빈곤의 위험을 초래할 수 있습니다.

최근 기독민주연합(CDU)의 제안으로 촉발된 논쟁은 다음과 같은 시급한 질문을 제기합니다. 수십만 명의 숙련 노동자 일자리가 공석으로 남아 있는 상황에서 독일이 과연 이러한 사치를 감당할 수 있을까요? 이 글은 경제적 연관성을 밝히고, 허황된 주장들을 폭로하며, 한계 고용에 대한 근본적인 개혁이 단순한 사회 정책의 부차적인 문제가 아니라 독일이 미래의 기업 입지로서 존속하기 위한 필수적인 경제 정책임을 보여줍니다.

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독일에서 단기 고용의 미래를 둘러싼 논쟁은 사회 정책적 고려를 훨씬 뛰어넘는 독일 노동 시장의 근본적인 설계 결함을 드러냅니다. 현행 단기 고용 모델을 옹호하는 사람들은 거시경제적 맥락과 독일 경제 성과에 미치는 악영향을 간과하거나, 기회주의적인 계산에 따라 행동하는 것입니다. 기독민주연합(CDU) 소속 슈테판 나케 의원의 제안으로 촉발된 최근의 논쟁은 수년간 상당한 피해를 초래해 온 독일 경제 모델의 치명적인 약점을 폭로하고 있습니다.

구조적 문제의 양적 차원

독일에서 단기 아르바이트(미니잡) 현상이 얼마나 심각한지 보여주는 통계 자료가 있습니다. 2025년 2분기 기준, 미니잡센터에 등록된 비정규직 근로자는 총 702만 3천 명에 달하며, 이 중 676만 4천 명은 상업 부문, 25만 8천 742명은 가계 부문에 종사하고 있습니다. 이들 미니잡 종사자 중 약 440만~450만 명은 이를 유일한 소득원으로 삼고 있으며, 이는 전체 근로자의 약 11.4%에 해당합니다. 즉, 상당수의 근로자들이 원래 임시직이나 부수입을 목적으로 했던 고용 관계에 갇혀 있는 상황입니다.

이러한 비정규직 고용 형태의 분포는 결코 균일하지 않습니다. 소매업 부문에서는 310만 명의 근로자 중 약 80만 명이 비정규직으로 일하고 있으며, 이는 약 26%에 해당합니다. 자동차 정비 및 수리업 부문이 115만 9천 명의 비정규직 근로자로 가장 많은 비중을 차지하며, 그 뒤를 이어 요식업 부문에서 94만 6,647명의 비정규직 근로자가 있습니다. 특히 직원 수가 10명 미만인 소규모 사업장에서는 전체 근로자의 거의 40%가 비정규직으로 일하고 있어 상황이 더욱 심각하며, 대기업에서는 그 비율이 10%에 불과합니다.

생산적인 일자리의 상실은 경제적 손실로 이어진다

미니잡 제도의 가장 심각한 부정적 결과는 아마도 사회보장 기여금 납부 대상인 정규직 일자리가 체계적으로 대체된다는 점일 것입니다. 고용연구소는 여러 종합적인 연구를 통해 미니잡이 정규직을 보완하는 것이 아니라 대체한다는 사실을 입증했습니다. 특히, 직원 수가 10명 미만인 소규모 사업장의 경우, 미니잡 하나가 추가될 경우 사회보장 기여금 납부 대상인 정규직 일자리의 절반을 대체하는 것으로 나타났습니다.

경제 전체로 확대 적용해 보면, 소규모 사업체의 단기 아르바이트(미니잡)만으로도 사회보장 기여금 납부 대상인 일자리 약 50만 개가 대체되었습니다. 이러한 일자리 대체는 이론적인 개념이 아니라 실증적으로 입증된 사실입니다. 2003년 단기 아르바이트 소득 기준이 325유로에서 400유로로 인상되자, 단기 아르바이트 종사자 수는 약 400만 명에서 600만 명 이상으로 급증했습니다. 이러한 증가는 전체 고용의 상응하는 확대로 이어지지 않았고, 오히려 정규직 고용 관계가 비정규직으로 전환되는 결과를 낳았습니다.

소매업, 숙박업, 의료 및 사회복지 서비스 부문이 특히 큰 영향을 받고 있습니다. 이들 부문에서는 단기 일자리(미니잡)의 증가와 정규직 일자리의 감소 사이에 뚜렷한 상관관계가 나타납니다. 이러한 현상은 경제적 관점에서 매우 심각한 문제인데, 정규직 일자리는 일반적으로 단기 일자리보다 생산성이 높고, 기술 활용도가 높으며, 임금 수준도 높기 때문입니다.

사회보장제도에 대한 재정적 부담

단기 아르바이트(미니잡) 규정의 재정적 영향은 공공 예산과 사회 보장 시스템에 상당한 부담을 주고 있습니다. 사회 보장 기여금 납부 대상 근로자는 고용주와 함께 총 임금의 약 40%를 사회 보장 기금으로 납부하는 반면, 미니잡 종사자의 경우 이 비율은 28%에 불과합니다. 고용주는 건강 보험료로 13%, 연금 보험료로 15%를 정액으로 납부합니다. 미니잡 종사자는 건강 보험, 장기 요양 보험, 실업 보험 가입이 면제되며, 면제 신청을 하지 않은 경우 연금 보험료는 3.6%만 납부합니다.

2014년 사회보장 재정 적자는 이미 연간 30억 유로를 넘어섰습니다. 불안정 고용 인구 증가와 소득 기준 상향 조정을 고려하면, 현재 이러한 적자는 훨씬 더 클 것으로 예상됩니다. 이러한 구조적 재정 손실은 인구 구조 변화로 이미 압박을 받고 있는 사회보장 제도의 재정 기반을 더욱 약화시키고 있습니다.

여기에 기본소득 지원 부담까지 더해집니다. 단기 계약직(미니잡) 종사자는 실업급여를 받을 자격이 없기 때문에 일자리를 잃으면 곧바로 기본소득 지원 대상이 됩니다. 이는 특히 코로나19 사태 동안 87만 명의 단기 계약직 종사자가 일자리를 잃으면서 더욱 두드러지게 나타났습니다. 단기 계약직 종사자의 실직 확률은 사회보장 기여금을 납부하는 정규직 종사자보다 약 12배 높습니다. 이처럼 위기에 극도로 취약한 상황은 지방 정부와 연방 정부 예산에 심각한 부담을 초래합니다.

낭비되는 부가가치와 저해되는 생산성

단기 아르바이트 제도의 가장 큰 경제적 손실은 성장 잠재력의 낭비와 생산성 저해에 있을 것입니다. 베르텔스만 재단의 모형 계산은 현행 제도로 인해 얼마나 많은 경제적 기회가 낭비되고 있는지를 여실히 보여줍니다. 단기 아르바이트 제도를 폐지하는 동시에 저소득층의 사회보장 부담금을 줄이는 개혁안은 2030년까지 국내총생산(GDP)을 72억 유로 증가시키고 16만 5천 개의 일자리를 추가로 창출할 수 있을 것으로 예상됩니다.

이러한 성장 잠재력은 여러 메커니즘을 통해 발생합니다. 첫째, 단기 아르바이트에서 정규직 또는 시간제 일자리로의 전환은 일반적으로 노동 생산성과 임금 상승으로 이어집니다. 단기 아르바이트는 종종 근로자의 숙련도보다 낮은 수준의 비숙련 업무와 관련되어 있습니다. 경제적 관점에서 볼 때, 직업 훈련을 마친 자격을 갖춘 전문가가 단기 아르바이트에 계속 머무르는 것은 인적 자본을 낭비하는 것입니다.

둘째로, 단기 근로 시간제는 근로 시간 확대와 노동 공급 증가 모두를 저해합니다. 특히 556유로라는 소득 기준점에서 큰 장애물이 발생하는데, 이 금액을 초과하면 사회보장 기여금이 약 20%나 급격히 인상되기 때문입니다. 이는 초과 근무를 억제하고 근로 의욕을 저해합니다. 근로자와 고용주 모두 근로 시간 연장이 경제적으로 유리하고 근로자가 원하더라도 이 기준선 내에 머무르는 것을 선호합니다.

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미니잡 함정의 성별 특수성

단기 아르바이트 문제는 성별에 따른 차별적 양상을 뚜렷하게 보여주며, 이는 단순히 평등 문제를 넘어 거시경제적으로도 중대한 영향을 미칩니다. 비정규직에 종사하는 사람들의 약 65%가 여성이고, 단기 아르바이트에 주로 종사하는 사람들 중 여성의 비율은 3분의 2에 달합니다. 이러한 여성의 과다한 비율은 우연이 아니라 구조적인 요인에 의해 결정됩니다.

단기 아르바이트는 특히 육아휴직 후 여성들에게 경력 발전의 막다른 길이 될 수 있습니다. 유연한 근무 시간과 적은 근무 시간이라는 장점이 있지만, 그 단점은 상당합니다. 전문적인 직업 훈련을 받은 여성조차도 단기 아르바이트에서 장기간 근무하면 더 이상 숙련된 전문가로 인정받지 못합니다. 따라서 이후 구직 면접에서 경쟁력이 크게 떨어집니다.

단기 아르바이트만 하는 여성 중 사회보장 기여금을 납부하는 정규직으로 복귀하는 여성은 약 40%에 불과합니다. 복귀에 성공한 여성 중에서도 거의 3분의 2는 새 직장에서 순수입이 1,000유로 미만입니다. 심지어 정규직으로 일하는 경우에도 28% 이상이 이러한 상황에 처해 있습니다. 이러한 소득 손실은 노년까지 이어져 노년 여성의 구조적 빈곤으로 이어집니다.

경제적 관점에서 볼 때, 여성에게 가해지는 이러한 구조적 불이익은 막대한 잠재력을 지닌 숙련 노동력을 낭비하게 만듭니다. 많은 분야에서 숙련 노동력이 부족한 상황에서, 자격을 갖춘 여성을 비숙련직에 고용하는 것은 독일이 감당할 수 없는 사치입니다. 연구에 따르면, 개인 사회 서비스 직종에서 더 나은 임금과 근무 조건을 제공하고, 단기 아르바이트를 사회보장 기여금이 지급되는 정규직으로 전환하는 것은 성 불평등 해소는 물론 숙련 노동력 부족 문제 완화에도 도움이 될 것입니다.

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숙련된 인력 부족으로 인한 경제적 비용

독일의 단기 계약직 제도와 숙련 노동력 부족 현상 사이의 연관성은 겉으로 보이는 것보다 훨씬 더 직접적입니다. 여러 연구에 따르면 이러한 노동력 부족으로 인한 경제적 손실은 연간 490억 유로에서 860억 유로에 달하는 것으로 추산됩니다. 2023년에는 57만 개의 일자리가 공석으로 남아 있었습니다. 동시에 400만 명이 넘는 사람들이 단기 계약직으로만 일하고 있으며, 이들 중 상당수는 전문적인 직업 훈련을 받은 사람들입니다.

단기 아르바이트는 정규 노동 시장에서 잠재적 노동력을 크게 감소시킵니다. 이는 사람들이 근무 시간을 늘리거나 정규직을 받아들이는 대신 불안정한 고용 상태에 머물도록 유도합니다. 특히 자녀가 있는 어머니의 경우, 보육 시설이 부족하거나 생활 임금을 받을 수 있는 정규 파트타임 일자리가 드물기 때문에 단기 아르바이트가 일과 가정생활의 균형을 맞출 수 있는 유일한 방법인 경우가 많습니다.

단기 계약직의 높은 이직률(정규직 29%에 비해 63%)은 채용 및 교육에 추가적인 비용을 발생시킵니다. 기업들은 단기 계약직을 임시직으로 인식하기 때문에 이들의 추가 교육에 대한 투자를 줄입니다. 이는 경험을 통한 생산성 향상을 저해하고 숙련 노동자 부족 현상을 더욱 악화시킵니다.

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수비수들의 기회주의적인 계산

독일 소매업협회나 독일 호텔·레스토랑협회(Dehoga)와 같은 단체들이 단기 계약직 제도를 강력하게 옹호하는 것은 거시경제적 관점에서는 문제가 있을 수 있지만, 개별 업종이나 기업에게는 단기적인 경제적 이점을 제공하기 때문입니다. 정규직에 비해 인건비가 낮고, 근무 시간 조정이 유연하며, 행정 절차가 간소하다는 점 때문에 고용주들은 단기 계약직을 선호합니다.

독일 소매업협회 CEO인 슈테판 겐트는 소매업계의 80만 명에 달하는 시간제 근로자들이 정오와 저녁 시간대의 업계 특유의 피크 시간을 관리하는 데 필수적이라고 주장합니다. 만약 이들이 갑자기 사라진다면 그 공백을 메울 방법이 없다는 것입니다. 최악의 경우, 소매업체들은 전국적으로 모든 시간대에 평소와 같은 수준의 서비스를 제공할 수 없게 될 것이라고 경고합니다.

독일 호텔·레스토랑 협회(Dehoga)의 전무이사인 산드라 바르덴은 과거 미니잡에 대한 공격으로 인해 미니잡이 사라지거나 미신고 형태로 전환되었다고 경고합니다. 그녀는 미니잡이 호텔 및 요식업계에 필수불가결한 요소라고 주장합니다. 기독민주연합(CDU) 소속 중소기업 부문 대표이자 연방 정부 중소기업 담당 위원인 기타 코네만 역시 중소기업과 그 직원들에게 미니잡이 필요하며, 이 모델이 매력적이고 간편하다고 강조합니다.

하지만 이러한 주장은 시스템의 전반적인 경제적 비용을 간과하고 있습니다. 개별 기업 차원에서는 합리적으로 보이는 것이 경제 전체에는 최적의 결과를 가져오지 못합니다. 소규모 자영업자의 낮은 인건비는 생산성 저하, 높은 이직률, 그리고 사회보장 기여금 손실이라는 거시경제적 비용으로 상쇄되고도 남습니다. 고용주가 누리는 유연성이라는 이점은 결국 직원들에게는 경직성을 초래하는 대가를 치러야 하는 것입니다.

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미신고 노동을 궤변으로 이용하는 행위

일부 단체들이 주장하는 것처럼 미니잡 제도를 폐지하면 미신고 노동이 증가할 것이라는 주장은 면밀히 검토해 보면 타당하지 않습니다. 오히려 미니잡 제도 자체가 미신고 노동을 숨기는 데 악용될 수 있는데, 전체 업무 중 극히 일부만 합법적인 미니잡 형태로 수행함으로써 관련자들이 세무조사를 효과적으로 회피할 수 있도록 하기 때문입니다.

국제적으로는 이와 유사한 단기 고용 제도가 없음에도 불구하고 불법 고용이 만연하지 않은 국가들이 많이 있습니다. 핵심 요인은 특별한 지위를 부여받은 단기 고용 관계의 존재가 아니라, 제대로 작동하는 조세 제도, 효과적인 통제, 그리고 매력적인 합법적 고용 대안의 존재입니다.

독일의 최저임금 인상 경험은 우려했던 대규모 불법 고용 증가 현상이 현실화되지 않았음을 보여줍니다. 근로자들은 세금과 사회보장 기여금으로 인해 실질 소득이 줄어들더라도 정규직 고용이 제공하는 사회보장 혜택과 법적 명확성을 중요하게 생각합니다. 따라서 불법 고용을 막기 위해 단기 아르바이트가 필요하다는 주장은, 이를 옹호하는 사람들의 진정한 의도를 가리는 궤변에 불과합니다.

국제적 관점과 개혁 모델

독일 국경 너머를 살펴보면 독일의 단기 고용 제도가 국제적인 예외 사례임을 알 수 있습니다. 대부분의 OECD 국가들은 한계 고용을 위한 이와 유사한 특별 규정을 두고 있지 않습니다. 대신 저소득층을 지원하고 근로 의욕을 고취하기 위해 다른 수단에 의존하고 있습니다.

영국의 근로소득세액공제 제도는 최저임금과 소득세 제도에 포함된 세금 기반 임금 보조금을 결합한 형태입니다. 이 제도는 주당 16시간 이상 근무를 장려하고, 소득 증가에 따라 공제액이 점차 줄어드는 방식을 통해 실질적인 근로 동기를 부여합니다. 미국의 근로소득세액공제 제도는 전 세계적으로 가장 성공적인 빈곤 퇴치 프로그램 중 하나로 평가받습니다. 총 640억 달러의 지원금이 2,300만 가구에 지급되며, 소득 증가에 따라 세액공제액이 처음에는 증가하고, 이후에는 일정하게 유지되다가 점차 감소하는 방식으로 근로를 장려합니다.

프랑스의 '활동적 연대 수입(Revenu de Solidarité Active)'은 임금 통합 제도의 효과를 보여주는 좋은 예입니다. 취업 전환 시 사회복지 지원금의 100%가 아닌 38%만 공제함으로써 근로 동기를 강화합니다. 이러한 모든 제도는 독자적인 규칙과 인센티브 구조를 가진 별도의 노동 시장이 형성되는 것을 방지합니다.

독일의 개혁 방안

독일의 단기고용제도를 미래지향적으로 개혁하려면 몇 가지 요소를 결합해야 합니다. 첫째, 단기고용에 대한 특별 지위를 폐지하고 월 소득 0유로부터 최소 1,800유로까지의 누진적 전환 구간으로 대체해야 합니다. 이 구간 내에서 사회보장 기여금은 0%에서 약 20%까지 선형적으로 증가하여 현재 단기고용 소득 기준점에서 발생하는 급격한 감소를 없애야 합니다.

미국의 근로소득세액공제(EITC)를 모델로 한 마이너스 소득세 제도는 현행 제도처럼 일자리 감소를 초래하는 유인책을 만들지 않으면서 저소득층을 직접적으로 지원할 수 있습니다. 또한 기존 세무서의 인프라를 활용하여 시행할 수 있으므로 새로운 관료주의를 만들지 않아도 됩니다.

2022년에 도입된 최저임금 연동 소득기준의 동적 조정 제도를 유지해야 합니다. 이는 최저임금 인상으로 인한 구조적 문제 발생을 방지합니다. 또한, 비정규직 종사자를 위한 의무 직업훈련 프로그램을 도입하여 이러한 고용 형태가 정규직으로 이어지는 발판 역할을 할 수 있도록 해야 합니다.

단기 아르바이트 종사자를 사회보장 기여금이 부과되는 정규직으로 전환시키는 기업에게는 전환 보너스나 세금 혜택이 제공될 수 있습니다. 이는 단기 아르바이트 종사자의 역량 개발을 위한 직접적인 재정적 인센티브를 제공하고 정규 노동 시장에서의 취업 기회를 확대하는 데 도움이 될 것입니다.

개혁의 재정적 영향

모형 계산에 따르면 포괄적인 개혁은 초기에는 재정적 부담을 수반하지만, 중기적으로는 자체 재정으로 충당될 수 있습니다. 2041년까지 공공 부문의 추가 수입은 개혁으로 인한 재정적 부담을 초과할 것으로 예상됩니다. 사회 보장 제도의 수입은 기여자 증가로 인해 늘어나는 반면, 기본 소득 지원 및 기타 이전 지출은 감소할 수 있습니다.

단기고용계약의 특별 지위를 폐지하고 동시에 소득에 따라 임금이 인상되는 기준을 1,800유로까지 확대하는 개혁안은 장기적으로 최대 92,600명의 실업자를 줄일 수 있습니다. 시간제 및 정규직 고용은 크게 증가하는 반면, 비정규직 고용은 급격히 감소할 것입니다. 전체적으로 약 68,900개의 정규직 상당 일자리가 증가할 것으로 예상됩니다.

베르텔스만 연구에 따르면 2030년까지 GDP가 72억 유로 증가하고 일자리가 16만 5천 개 추가 창출될 것으로 예상됩니다. 이러한 성장 효과는 생산성 향상, 인적 자본의 효율적인 배분, 그리고 노동 시장의 마찰 감소에서 비롯될 것입니다. 특히 저숙련 노동자와 한부모 가정이 이러한 개혁의 혜택을 크게 받을 것으로 보입니다.

봉쇄의 정치경제학

명확한 경제적 분석 결과에도 불구하고 왜 단기 아르바이트 제도에 대한 근본적인 개혁이 이루어지지 않았는지에 대한 질문은 정치경제학의 핵심으로 이어집니다. 단기 아르바이트 비중이 높은 업종에 집중된 고용주들의 이익은 전체 경제와 영향을 받는 근로자들의 분산된 이익과 대조를 이룹니다. 독일 소매업협회나 독일 호텔·레스토랑협회(Dehoga)와 같은 단체들은 회원들을 동원하여 정치인들에게 압력을 행사할 수 있습니다.

근로자 측면에서 보면, 단기 계약직(미니잡) 종사자들을 위한 적절한 대변 체계가 마련되어 있지 않습니다. 많은 미니잡 종사자들이 노조에 가입되어 있지 않기 때문에 노동조합의 영향력도 제한적입니다. 이러한 상황에 처한 사람들은 세후 급여와 총 급여가 동일하고 배우자의 건강보험 혜택을 받을 수 있다는 점에서 단기적인 이점을 누리는 경우가 많습니다. 하지만 노후 빈곤이나 제한된 경력 기회와 같은 장기적인 불이익은 과소평가되거나 무시되고 있습니다.

정당들은 손쉬운 해결책이 없고 어떤 개혁이든 패자를 낳을 것이라는 이유로 이 문제를 회피해 왔습니다. 그러나 현재의 논쟁은 기독민주연합(CDU)과 기독사회연합(CSU) 내부에서도 시스템 개혁의 필요성에 대한 인식이 점차 확산되고 있음을 보여줍니다. 슈테판 나케가 제안하고 사민당(SPD), 녹색당, 좌파당, 그리고 베르디 노동조합이 지지하는 이 개혁안은 변화의 가능성을 열어줄 수 있을 것입니다.

패러다임 전환의 필요성

경제 분석에 따르면 독일의 단기 계약직 제도는 긍정적인 효과보다 부정적인 효과가 더 큽니다. 생산적인 일자리를 대체하고, 사회 보장 제도를 약화시키며, 인적 자본을 낭비하고, 경제 성장을 저해하며, 성 불평등을 심화시킵니다. 특정 산업 부문에 단기적으로 이익이 되는 것처럼 보일지라도, 장기적인 거시경제적 비용은 그 가치를 훨씬 상쇄합니다.

독일의 지속 가능한 노동 시장 시스템은 근로자에게 보람 있는 일거리를 제공하고, 사회 보장을 보장하며, 경력 개발 기회를 열어주는 방식으로 업무를 조직해야 합니다. 동시에 기업에는 필요한 유연성을 제공하고 관료주의를 최소화해야 합니다. 국제적인 경험은 이러한 목표가 미니 잡 시스템 없이도 달성 가능하다는 것을 보여줍니다.

단기 아르바이트(미니잡) 관련 규정을 개혁하는 것은 사소한 사회 정책 문제가 아니라 경제적 필수 과제입니다. 독일은 원래 예외적인 형태로 의도되었지만 이제는 일반적인 고용 형태로 자리 잡은 이러한 고용 형태를 수백만 명에게 계속해서 제공할 여력이 없습니다. 경제적 연관성은 명확하며, 여러 연구에서 개혁이 경제 성과에 긍정적인 영향을 미친다는 사실이 입증되었습니다. 그럼에도 불구하고 독일식 단기 아르바이트 모델을 고수하는 사람은 무지에서 비롯된 행동을 하거나, 전체 경제와 미래 세대를 희생시키면서까지 기회주의적인 계산에 따라 행동하는 것입니다.

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