구글과 애플, 미국과 유럽연합의 표적이 되다: 최대 규모의 기술 규제 추진
카르텔 소송의 주요 진행 상황
대형 기술 기업에 대한 규제 환경은 급격히 강화되었으며, "미국 대 구글" 소송과 애플 및 메타에 대한 EU의 조치는 반독점 절차 관리의 근본적인 변화를 보여주는 신호입니다.
미국: 구글의 이중고: 검색 독점과 광고 네트워크
구글은 두 개의 핵심 시장에서 불법적인 독점 행위를 저질렀다는 판결을 내린 중요한 반독점 소송의 중심에 서 있습니다. 2024년 8월, 미국 연방지방법원 아밋 메타 판사는 구글이 "독점 기업이며, 독점적 지위를 유지하기 위해 그러한 행위를 저질렀다"며 셔먼 반독점법 2조를 위반했다고 판결했습니다. 이 판결은 구글이 애플을 비롯한 여러 회사와 체결한 독점 계약에 근거한 것으로, 이 계약들을 통해 구글은 기본 검색 엔진으로 자리매김했으며, 애플에만 연간 200억 달러를 지급한 것이 그 근거입니다.
2025년 4월, 레오니 브린케마 판사는 구글이 퍼블리셔 광고 서버 및 광고 거래소 시장에서 독점적 지위를 획득하고 유지하기 위해 "고의적으로 일련의 반경쟁적 행위에 가담했다"고 판결하며 두 번째로 결정적인 타격을 입혔습니다. 이 판결은 구글의 310억 달러 규모 광고 사업에 영향을 미치며 구조적 변화를 초래할 수 있습니다.
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2024~2025년 미국 기술 대기업 대상 주요 반독점 소송
2024년과 2025년에 기술 대기업을 대상으로 진행된 가장 중요한 반독점 소송들은 규제 조치가 상당히 강화되었음을 보여줍니다. 구글은 미국에서 진행된 두 건의 주요 재판에서 불법 독점 행위를 한 혐의로 유죄 판결을 받았습니다. 2024년 8월, 미국 연방지방법원의 아미트 메타 판사는 검색 독점 소송인 "미국 대 구글"에서 검찰 측의 손을 들어주었습니다. 구제 절차는 아직 진행 중이며, 크롬 사업부의 분사 가능성이 논의되고 있습니다. 구글의 광고 네트워크에 대한 두 번째 소송 역시 2025년 4월 레오니 브린케마 판사에 의해 불법 독점 혐의로 유죄 판결이 내려졌습니다. 해당 구제 절차는 2025년 9월로 예정되어 있습니다.
한편, 2025년 4월 유럽연합 집행위원회는 디지털 시장법 위반을 이유로 다른 두 거대 기술 기업에 상당한 벌금을 부과했습니다. 애플은 5억 유로, 메타는 2억 유로의 벌금을 받았습니다. 이러한 사례는 미국과 유럽연합 모두에서 대형 기술 기업에 대한 규제 압력이 증가하고 있음을 보여줍니다.
구조적 해결책: 크롬을 둘러싼 싸움
구글의 검색 독점 소송에서 진행 중인 구제 절차는 수십 년 만에 기술 기업에 대한 가장 강력한 제재로 이어질 수 있습니다. 법무부는 월간 활성 사용자 수가 40억 명이 넘는 크롬 브라우저의 분사를 요구하고 있습니다. 정부는 "크롬을 매각하면 구글의 검색 엔진과 브라우저가 분리되어 온라인 검색 시장의 경쟁을 활성화하는 데 도움이 될 것"이라고 주장합니다.
크롬 외에도 정부는 다음과 같은 것들을 요구하고 있습니다
- 애플 및 기타 기기 제조업체에 대한 수십억 달러 규모의 지급 중단
- 경쟁업체와 검색 데이터 및 광고 실적 데이터를 공유하는 것
- 광고주를 위한 투명성 강화
- 향후 5년 안에 경쟁 구도가 개선되지 않으면 안드로이드의 포크 버전이 나올 가능성이 있다
EU 디지털 시장법 시행: 첫 벌금 부과
유럽 위원회는 2025년 4월 디지털 시장법(DMA)에 따라 최초로 벌금을 부과함으로써 규제 집행력을 과시했습니다. 애플은 앱 개발자들이 앱스토어 외 다른 플랫폼의 앱 정보를 사용자에게 알리는 것을 허용하지 않은 혐의로 5억 유로의 벌금을 부과받았습니다. 위원회는 애플이 "이러한 제한 조치가 객관적으로 필요하고 비례적이라는 것을 입증하지 못했다"고 판단했습니다.
메타는 EU 사용자들에게 맞춤형 광고 수신에 동의하거나 광고 없는 버전을 유료로 이용하는 두 가지 선택지만을 강요하는 "유료 또는 동의" 모델로 인해 2억 유로의 벌금을 부과받았습니다. 유럽연합 집행위원회는 이러한 이분법적 시스템이 사용자에게 개인 맞춤형 서비스는 아니지만 동등한 서비스를 선택할 수 있는 필요한 선택권을 제공하지 못한다고 주장했습니다.
EU 디지털 시장법 – 집행 조치
유럽연합은 디지털 시장법(DMA)을 통해 이른바 '게이트키퍼'의 권력을 제한하는 효과적인 수단을 마련했습니다. 이미 여러 건의 성공적인 사례가 있으며, 애플은 앱스토어에서 다른 앱으로의 리디렉션을 제한한 혐의로 5억 유로의 벌금을 부과받았고, 메타는 '결제 또는 동의'라는 이분법적 모델로 2억 유로의 벌금을 부과받았습니다.
현재 추가 조사가 진행 중입니다. 구글은 검색 결과에서 자사 서비스를 우대했다는 의혹으로 조사를 받고 있으며, 애플은 두 건의 별도 소송에 휘말려 있습니다. 하나는 브라우저 선택의 폭이 좁다는 점이고, 다른 하나는 소위 핵심 기술 수수료(Core Technology Fee)를 통해 대체 앱 스토어에 과도한 수수료를 부과했다는 점입니다. 이러한 소송의 결과는 아직 발표되지 않았습니다.
유럽 위원회는 알파벳, 아마존, 애플, 메타, 바이트댄스, 마이크로소프트 등 6개 기업을 시장 게이트키퍼로 지정했습니다. 이들 기업은 경쟁업체에 시장 개방을 보장하고 사용자에게 더 많은 선택권을 제공하기 위한 엄격한 의무를 준수해야 합니다. 이로써 디지털 시장 감독기구(DMA)는 디지털 부문 경쟁 촉진을 위한 효과적인 규제 수단으로 자리매김했습니다.
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더욱 엄격한 규제를 향한 세계적 추세
미국과 유럽연합의 움직임은 거대 기술 기업에 대한 규제 강화라는 세계적인 추세의 일부입니다. 전 세계 반독점 당국은 벌금 부과에 의존하기보다는 구조적인 조치를 시행하려는 새로운 의지를 보이고 있습니다.
글로벌 기술 규제 동향
- 전 세계적으로 기술 대기업에 대한 반독점 소송이 증가하고 있으며, 여러 국가의 규제 당국이 협력하고 있습니다
- 구조적 해결책에 집중해야 합니다. 기업 분할이 벌금형보다 더 효과적인 것으로 여겨집니다
- DMA와 같은 법률을 통한 예방적 규제 – 반경쟁적 행위를 방지하기 위한 사전 규제
- 국제 규제 당국 간의 협력 강화 – 국경을 넘는 사안에 대한 협력 증진
- 더 높은 벌금과 더욱 엄격한 법 집행 – 규제 당국은 억제 효과에 의존하고 있습니다
- 인공지능 시장과 데이터 집중 현상에 대한 특별 관심 – 반독점 당국의 집중 감시 대상 신기술
산업계의 반응과 지정학적 긴장
강화된 규제는 미국과 유럽연합(EU) 간에 상당한 긴장을 초래했습니다. 메타(Meta)의 CEO 마크 저커버그는 미국 정부가 EU의 추가 벌금 부과로부터 기술 기업들을 보호해야 한다고 공개적으로 촉구했습니다. 트럼프 행정부는 EU의 기술 규제에 대한 재검토를 지시하고 보복 관세 부과를 위협했습니다.
애플과 구글은 판결에 항소할 의사를 밝혔지만, 방대한 증거와 명확한 사법적 판단을 고려할 때 항소 성공 가능성은 불확실하다.
기술 업계에 규제 쓰나미가 닥쳐온다: 근본적인 구조적 변화 예상
최근의 상황 전개는 거대 기술 기업에 대한 반독점 소송에 있어 중요한 전환점을 의미합니다. 미국에서의 성공적인 소송 사례들과 유럽연합(EU)의 시장지배구조법(DMA)의 강력한 집행은 거대 기술 기업들이 규제 없이 확장해 나가던 시대가 막을 내리고 있음을 보여줍니다.
향후 몇 달 동안 진행될 구제 절차는 이러한 규제 문제가 기술 산업 구조의 근본적인 변화로 이어질지 여부를 결정하는 데 매우 중요할 것입니다. 구글의 검색 독점 소송에 대한 구제 협상이 2025년 8월까지 진행되고 EU 시장조사국(DMA)의 추가 조사가 진행됨에 따라, 기술 업계는 수십 년 만에 가장 큰 규제 격변에 직면해 있습니다.
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