마이크로소프트, EU 클라우드 서비스에도 불구하고 미국 당국이 유럽 데이터에 접근할 수 있다고 선서 증언 – 이미지: Xpert.Digital
선서 하에 증언: 마이크로소프트는 미국의 EU 클라우드 접근을 막을 수 없다. 이전의 과감한 약속에도 불구하고 데이터 보호는 이전과는 다른 양상을 보인다
마이크로소프트가 데이터 개인정보 보호 문제로 갑자기 다시 비판에 직면하는 이유는 무엇일까요?
최근 마이크로소프트를 둘러싼 일련의 사건들로 인해 유럽에서 데이터 주권 문제가 다시 주목받고 있습니다. 2025년 6월, 마이크로소프트 프랑스의 최고 법률 책임자인 안톤 카르니오(Anton Carniaux)는 프랑스 상원 청문회에서 마이크로소프트가 이전에 약속했던 보안 관련 사항들을 뒤흔드는 발언을 했습니다.
보고관 다니 와테블레드가 "UGAP를 통해 마이크로소프트에 맡겨진 프랑스 시민의 데이터가 프랑스 당국의 명시적인 동의 없이는 미국 정부의 요청에 따라 절대 공개되지 않을 것이라고 선서 하에 보장할 수 있느냐"고 직접 질문했을 때, 카르니오는 "아니요, 보장할 수는 없지만, 지금까지 그런 일은 없었습니다"라고 단호하게 답했습니다.
이 진술은 선서 하에 이루어졌다는 점에서 특히 중요한 의미를 지니며, 마이크로소프트의 법적 의무를 강조합니다. UGAP(Union des Groupements d'Achats Publics)는 프랑스 공공 부문의 중앙 조달 기관으로, 학교, 시청, 지방 자치 단체에 IT 서비스를 제공합니다. 카르니오 대변인은 마이크로소프트가 미국 정부의 정보 요청을 거부할 수 있는 경우는 해당 요청이 공식적으로 "근거 없는" 경우에만 가능하다고 설명했습니다.
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마이크로소프트가 데이터를 공개하도록 강제하는 법적 근거는 무엇입니까?
데이터 공개 의무는 미국 기업인 마이크로소프트에 적용되는 여러 미국 법률에 근거합니다. 2001년 애국법과 이를 기반으로 하는 2018년 클라우드법은 모든 미국 클라우드 서비스 제공업체가 해외를 포함한 모든 국가에서 미국 정부, NSA 및 기타 미국 정보 기관과 협력하도록 요구합니다.
클라우드법(해외 데이터의 합법적 사용에 대한 명확화법)은 마이크로소프트와 미국 정부 간의 수년간에 걸친 법적 공방 끝에 제정되었습니다. 미국 당국은 아일랜드에 있는 마이크로소프트 서버에 저장된 미국 시민의 데이터에 대한 접근을 요구했습니다. 마이크로소프트는 처음에는 아일랜드와 유럽연합의 데이터 보호법을 근거로 거부했지만, 결국 2018년 의회가 클라우드법을 통과시키면서 요구 사항을 수용할 수밖에 없었습니다.
클라우드법은 미국 당국에 데이터가 물리적으로 어디에 저장되어 있든 상관없이 미국 기업으로부터 데이터 공개를 요구할 수 있는 광범위한 권한을 부여합니다. 즉, 마이크로소프트, 아마존, 구글이 운영하는 유럽 데이터 센터에 있는 데이터도 미국 법의 적용을 받습니다.
독일 연방 카르텔청장 안드레아스 문트는 2025년 7월 이미 이러한 의존성에 대해 경고했습니다. "미국에서는 이미 디지털 인프라에 대한 정치적 개입이 이루어지고 있습니다. 이는 상대편의 막강한 힘과 우리가 미국 기업에 얼마나 의존하고 있는지를 보여줍니다." 그는 예를 들어 도널드 트럼프 미국 대통령이 마이크로소프트에 국제형사재판소(ICC) 수석 검사 카림 칸의 이메일 계정 접근 권한을 박탈하라고 명령한 사례를 들었습니다.
이는 마이크로소프트의 유럽 데이터 보호 약속에 어떤 의미를 갖는 것일까요?
프랑스 상원 청문회에서 드러난 사실들은 마이크로소프트가 유럽에서 인정받기 위해 수년간 기울여온 노력에 의문을 제기하고 있습니다. 마이크로소프트는 2년 이상에 걸쳐 진행되어 2025년 2월에 완료된 "EU 데이터 경계" 프로젝트에 막대한 투자를 했습니다. 이 프로젝트는 유럽 고객의 데이터가 EU 데이터 센터에만 저장 및 처리되도록 보장하는 것을 목표로 했습니다.
마이크로소프트 사장 브래드 스미스는 2025년 4월, "유럽 고객의 서비스 접근을 보호하기 위해 필요하다면 미국 정부를 상대로 소송을 제기할 것"이라고 과감하게 발표했습니다. 마이크로소프트 부회장 겸 최고 법률 책임자인 스미스는 브뤼셀에서 열린 대서양 위원회 회의에서 "미국 정부가 유럽 고객을 위한 클라우드 서비스 중단을 명령할 경우 법적 대응에 나설 것"이라고 밝혔습니다.
하지만 이러한 보장은 법적 현실에 비추어 볼 때 무의미합니다. 전문가들이 지적하듯 마이크로소프트가 정부 명령에 대해 소송을 제기하더라도, 회사는 해당 명령을 즉시 이행해야 하며, 최상의 경우에도 몇 달 또는 몇 년 후에야 불법으로 판명될 가능성이 높습니다. 더욱이 마이크로소프트가 데이터 접근 사실을 피해 고객들에게 알릴 수 있을지, 혹은 알릴 의사가 있을지조차 보장할 수 없습니다.
국제형사재판소 사건은 어떻게 이 문제를 부각시켰습니까?
국제형사재판소(ICC) 사례는 이러한 의존 관계가 가져오는 실질적인 결과를 극명하게 보여줍니다. 미국이 ICC에 제재를 가한 후, 카림 칸 수석 검사는 마이크로소프트 기반 이메일 계정에 접근할 수 없게 되었습니다. AP 통신은 칸 검사가 영국에 있는 은행 계좌도 사용할 수 없게 되어 스위스 이메일 서비스 제공업체인 프로톤 메일로 바꿔야 했다고 보도했습니다.
마이크로소프트는 ICC 서비스에 대한 "물리적 차단"을 부인했지만, 누가 차단을 담당했는지는 설명하지 못했습니다. 이러한 혼란은 이러한 개입을 둘러싼 투명성 부족을 여실히 보여줍니다. 오픈소스 비즈니스 연합(OSBA)의 피터 간텐 회장은 마이크로소프트의 조치를 "이러한 맥락과 범위에서 전례 없는 일"이라고 비판했습니다. 미국 정부의 명령에 따라 마이크로소프트가 실행한 ICC에 대한 제재는 "정부 및 민간 IT·통신 인프라의 안전한 운영을 책임지는 모든 관계자에게 경종을 울리는 계기가 되어야 한다"고 강조했습니다.
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유럽은 가이아-X를 통해 어떤 대안을 제시하는가?
이러한 명백한 위험들을 고려할 때, 가이아-X와 같은 유럽의 대안들이 주목받고 있습니다. 가이아-X는 2019년 독일과 프랑스가 유럽을 위한 "고성능의 경쟁력 있는 데이터 인프라"를 구축하기 위해 시작한 이니셔티브입니다. 이 프로젝트는 투명성, 개방성, 데이터 보호 및 보안이라는 유럽의 가치에 따라 데이터가 교환될 수 있는 연합형 보안 데이터 인프라를 구축하는 것을 목표로 합니다.
Gaia-X의 핵심 원칙은 데이터 주권 보존입니다. 데이터 소유자는 자신의 데이터에 대한 완전한 통제권을 유지하고, 누구와 데이터를 공유할지 또는 접근 권한을 취소할지 자유롭게 결정할 수 있어야 합니다. 미국의 하이퍼스케일러들이 구축한 중앙 집중식 구조와는 달리, Gaia-X는 개방형 표준을 기반으로 하는 상호 연결된 노드들의 분산형 연합 시스템을 표방합니다.
Gaia-X 디지털 청산소(GXDCH)를 통해 이 계획은 이제 운영 단계에 접어들었습니다. 이 청산소는 Gaia-X 서비스의 제어 센터 역할을 하며 Gaia-X 표준 준수 여부를 인증합니다. 이미 이탈리아의 Aruba, 독일의 T-Systems, 스페인의 Aire Networks와 Arsys 등 4개 IT 사업자가 첫 번째 청산소를 설립했습니다. OVH, Exaion, Orange, Proximus, A1.digital, KPN, Pfalzkom 등 다른 사업자들도 추가 청산소 설립 계획을 발표했습니다.
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Catena-X는 무엇이며 왜 중요한가요?
카테나-X는 가이아-X 원칙을 적용한 최초의 주요 사례이며, 유럽의 데이터 주권이 실제로 어떻게 구현될 수 있는지를 보여줍니다. 카테나-X 자동차 네트워크는 자동차 가치 사슬 전반에 걸쳐 협력적이고 분산된 데이터 및 서비스 생태계를 구축하고 있습니다.
연방 경제·기후변화부의 1억 유로 이상 지원금으로 진행되는 이 프로젝트는 2021년 8월부터 2024년 7월까지 운영됩니다. 독일 자동차 및 IT 산업을 중심으로 80개 이상의 기업이 이 프로젝트에 참여하고 있습니다. 연방 카르텔청은 이 협력 사업을 승인하면서 "이처럼 제대로 설계된 사업은 향후 클라우드 서비스 시장의 경쟁을 강화하는 데 도움이 될 수 있어 유망하다"고 강조했습니다.
Catena-X는 제조업체, 중소 공급업체, 재활용 업체 등 모든 기업이 유럽 데이터 주권 및 개인정보 보호법의 보호를 받으면서 데이터 기반 관리의 이점을 누릴 수 있도록 지원합니다. 이 시스템은 Gaia-X의 개념과 원칙을 기반으로 하며 필요에 따라 이를 확장합니다.
Catena-X의 핵심 가치는 다음과 같습니다
- 신뢰할 수 있는 디지털 신원: 검증되고 고유한 기업 신원
- 상호 운용성: 통일된 오픈 소스 기반 표준 및 KIT
- 자기주권: 자신의 데이터에 대한 완전한 통제권을 갖는 분산형 아키텍처
- 산업 거버넌스: 글로벌 운영 모델 및 프레임워크
모든 비즈니스 요구사항을 충족하는 독립적이고 다양한 데이터 소스를 아우르는 AI 플랫폼 통합
모든 비즈니스 요구사항을 충족하는 독립적이고 다양한 데이터 소스를 아우르는 AI 플랫폼 통합 - 이미지: Xpert.Digital
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독립형 AI 플랫폼: 회사 관련 모든 데이터 소스를 통합합니다
- 이 AI 플랫폼은 모든 특정 데이터 소스와 상호 작용합니다
- SAP, Microsoft, Jira, Confluence, Salesforce, Zoom, Dropbox 및 기타 여러 데이터 관리 시스템
- 신속한 AI 통합: 기업 맞춤형 AI 솔루션을 몇 달이 아닌 몇 시간 또는 며칠 내에 제공합니다
- 유연한 인프라: 클라우드 기반 또는 자체 데이터 센터 호스팅(독일, 유럽, 위치 자유 선택 가능)
- 최고의 데이터 보안: 로펌에서의 사용 사례가 이를 명백히 입증합니다
- 다양한 엔터프라이즈 데이터 소스에 걸친 배포
- 자체 AI 모델 또는 다른 AI 모델(독일, 유럽, 미국, 중국) 선택 가능
당사 AI 플랫폼이 해결하는 과제
- 기존 AI 솔루션의 부적합성
- 데이터 보호 및 민감한 데이터의 안전한 관리
- 개별 AI 개발의 높은 비용과 복잡성
- 자격을 갖춘 AI 전문가 부족
- 기존 IT 시스템에 AI 통합
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미국 기업들의 철수: 유럽 클라우드 솔루션으로의 대대적인 전환
유럽의 대안들이 제공하는 구체적인 이점은 무엇입니까?
유럽의 클라우드 대안들은 미국의 하이퍼스케일러들에 비해 몇 가지 중요한 이점을 제공합니다
- 법적 안정성: 유럽 서비스 제공업체는 유럽법의 적용을 받으며, 클라우드법이나 애국법과 같은 역외법권의 적용을 받지 않습니다. 즉, 데이터 접근은 유럽 간 사법 공조 협정에 따라서만 가능합니다.
- GDPR 준수: 데이터가 EU 외부로 전송되지 않으므로 일반 데이터 보호 규정(GDPR)의 엄격한 요건을 자동으로 충족합니다. 따라서 GDPR 위반 위험이 없으며, 위반 시 최대 2천만 유로 또는 전 세계 연간 매출액의 4%에 달하는 벌금이 부과될 수 있습니다.
- 데이터 주권: 유럽의 솔루션은 기업과 공공기관이 데이터에 대한 완전한 통제권을 유지할 수 있도록 지원합니다. 오픈 소스 솔루션을 사용하면 소스 코드까지 검토하고 필요에 따라 수정할 수 있습니다.
- 경제적 독립성: 유럽의 대안을 활용하면 소수의 미국 대기업에 대한 의존도를 줄이고 유럽 경제를 강화할 수 있습니다. 자금이 외부로 유출되지 않고 유럽 경제 순환 내에 머물게 됩니다.
이전의 디지털 주권 확보 노력은 왜 실패했을까요?
수년간 디지털 주권에 대한 정치적 약속이 있었음에도 불구하고, 유럽은 실제 구현에 있어서는 크게 뒤처져 있습니다. 이러한 현상의 원인은 다양합니다
- 정치적 의지 부족: 독일 정부가 디지털 주권을 전략적 목표로 선언했음에도 불구하고, 오픈소스 비즈니스 연합(OSBA)은 "오픈소스 소프트웨어에 대한 일관되고 전략적인 집중이 부족하다"고 비판합니다. 오히려 미국 업체들과의 대규모 계약이 계속해서 체결되고 있다는 것입니다.
- 조직적 결함: 프랑스 상원은 "국가가 국가 주권 보장과 관련하여 당면 과제에 제대로 대응하지 못했다"고 지적했습니다. 국가 재정 담당 부서(DAE), 법률 담당 부서(DAJ), 지속가능발전총괄위원회(CGDD) 등 3대 기관 모두 일관성 있는 거버넌스 전략을 실행하는 데 실패했습니다.
- 기존 의존성: 마이크로소프트는 독일에서 운영체제 및 오피스 소프트웨어 시장의 거의 70%를 점유하고 있습니다. 이러한 오랜 의존성은 유럽산 대안으로의 전환을 상당히 어렵게 만듭니다.
- 유럽 솔루션에 대한 인식 부족: 고품질의 유럽산 대안들이 존재하지만, 잘 알려지지 않았고 기존의 미국산 제품만큼 저렴하거나 사용하기 편리하지 않은 경우가 많습니다.
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이미 존재하는 유럽의 대안은 무엇인가요?
일반적인 인식과는 달리, 이미 미국이 장악하고 있는 서비스에 필적할 만한 경쟁력 있는 유럽 서비스들이 많이 존재합니다. 웹사이트 European-Alternatives.eu는 마이크로소프트 오피스, 구글, 지메일, 마이크로소프트 팀즈, 드롭박스 등 다양한 서비스의 유럽판 대안들을 종합적으로 제공합니다.
- 이메일 및 커뮤니케이션: 스위스의 ProtonMail, 독일의 Posteo, 그리고 Tutanota는 Gmail과 Outlook의 매력적인 대안을 제공합니다. 이러한 서비스들은 종단간 암호화와 같은 더욱 뛰어난 보안 기능을 제공하는 경우가 많습니다.
- 클라우드 스토리지: Proton Drive, 스위스의 pCloud, 이탈리아의 Internxt, 프랑스의 OVHcloud와 같은 유럽 공급업체들이 미국 솔루션과 성공적으로 경쟁하고 있습니다.
- 오피스 소프트웨어: 넥스트클라우드(Nextcloud)와 이오노스(Ionos) 같은 독일 기업들은 오픈 소스 기술을 기반으로 마이크로소프트 오피스(Microsoft Office)를 대체할 오피스 소프트웨어를 공동 개발하고 있습니다. 리브레오피스(LibreOffice)는 이미 마이크로소프트 오피스의 대안으로 자리 잡았습니다.
- 메시징 및 협업: 스위스의 Threema는 지속적으로 사용자 수가 증가하고 있는 WhatsApp의 안전한 대안을 제공합니다.
- 클라우드 인프라: 독일의 IONOS, 프랑스의 OVHcloud 및 기타 유럽 공급업체들은 AWS, Azure 및 Google Cloud와 경쟁할 수 있는 서비스형 클라우드 인프라(IaaS) 솔루션을 제공합니다.
슐레스비히홀슈타인과 다른 선구자들은 우리에게 무엇을 가르쳐 줄 수 있을까요?
슐레스비히홀슈타인주는 마이크로소프트 의존에서 실질적으로 벗어나는 방법을 보여준 최초의 독일 주입니다. 디지털화부 장관 디르크 슈뢰터는 해당 주가 "2025년 9월까지 오피스 애플리케이션과 관련하여 독립성을 향한 중요한 발걸음을 내딛을 수 있도록 순조롭게 진행되고 있다"고 발표했습니다.
구체적으로 말하자면, 이는 다음과 같은 의미입니다
- 마이크로소프트 오피스를 리브레오피스로 교체하기
- Outlook을 Thunderbird와 같은 오픈소스 솔루션으로 교체
- Microsoft Exchange를 Open Exchange로 교체
- 우리가 직접 관리하는 공공 IT 인프라 구축
슐레스비히홀슈타인 주만 그런 것은 아닙니다. 네덜란드, 스위스, 프랑스도 마이크로소프트에 대한 의존도를 줄이기 위해 노력하고 있습니다. 네덜란드, 독일, 프랑스는 심지어 무료 오피스 소프트웨어 개발을 위해 공식적으로 협력하고 있습니다.
스위스는 이미 독일의 openDesk 솔루션을 시험 중이며, 덴마크는 트럼프의 그린란드 위협 이후 마이크로소프트에 대한 의존도에 대한 논쟁을 격화시키고 있습니다.
오픈소스는 디지털 주권에서 어떤 역할을 할까요?
오픈 소스 소프트웨어는 진정한 디지털 주권의 기반을 형성합니다. 오픈 소스 비즈니스 연합(OSBA)은 디지털 주권을 "디지털 시스템 및 인프라를 제어, 설계, 적용하고, 필요한 경우 한 공급업체에서 다른 공급업체로 교체 및 전환할 수 있는 능력"으로 정의합니다. 이는 오픈 소스 소프트웨어를 통해서만 가능합니다.
오픈 소스 소프트웨어의 네 가지 핵심적인 자유 덕분에 이것이 가능합니다
- 소프트웨어 이해 (소스 코드에 대한 통찰력)
- 이러한 기능을 제한 없이 사용하려면
- 그것들을 바꾸기 위해
- 수정된 형태 또는 수정되지 않은 형태로 재배포하기 위해
오픈 소스는 사용되는 시스템이 독립적으로 검증 가능하고, 맞춤 설정이 가능하며, 상호 교환 가능하다는 것을 보장합니다. 지정학적 혼란기에 이는 "경제와 공공 행정의 심각한 실패를 방지하기 위한 회복력과 내외부 안보의 문제이기도 합니다.".
기업과 당국은 어떻게 행동할 수 있을까요?
유럽 주권 IT 솔루션으로의 전환에는 전략적 계획과 정치적 의지가 필요합니다. 다양한 조치가 가능합니다
- 단기적으로는 기업들이 기존 미국 클라우드 제공업체를 이용할 때 최소한 EU 서버를 활용할 수 있다는 장점이 있지만, 클라우드법으로 인해 여전히 위험이 남아 있습니다. 동시에 데이터 전송 영향 평가를 포함한 표준 계약 조항(SCC)을 체결해야 합니다.
- 중기적으로는 유럽식 대안으로의 점진적인 전환을 시작해야 합니다. 경험 축적을 위해 중요도가 낮은 시스템부터 먼저 이전하는 방안을 고려할 수 있습니다.
- 장기적으로는 가이아-X 원칙과 오픈소스 소프트웨어를 활용하여 완전한 유럽 IT 인프라를 구축하는 것을 목표로 삼아야 합니다.
- 출구 전략을 개발하십시오: 기업은 EU-미국 데이터 개인정보보호 프레임워크가 중단되거나 기타 지정학적 혼란이 발생할 경우에 대비해야 합니다.
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이것이 유럽의 미래에 어떤 의미를 갖는가?
최근 마이크로소프트가 미국의 접근으로부터 유럽 데이터를 보호하지 못했다는 사실이 드러나면서 디지털 주권 논쟁에 중대한 전환점이 마련되었습니다. 유럽은 이제 선택의 기로에 서 있습니다. 지정학적 동기를 가진 미국 기업에 대한 영구적인 디지털 의존을 받아들일 것인지, 아니면 자체적인 주권 확보 방안에 꾸준히 투자할 것인지 결정해야 합니다.
유럽 데이터 주권을 위한 인프라는 이미 Gaia-X와 Catena-X와 같은 실제 응용 프로그램을 통해 구축되어 있습니다. 디지털 청산소는 운영 중이며, 유럽 클라우드 서비스 제공업체들은 준비가 되어 있고, 독점 소프트웨어에 대한 오픈 소스 대안도 충분히 개발되어 성숙한 상태입니다.
문제는 일관된 이행을 위한 정치적 의지가 부족하다는 것입니다. 당국과 기업들이 편의성이나 비용 우위라는 이유로 미국 공급업체에 계속 의존하는 한, 유럽은 디지털적으로 취약한 상태로 남을 것입니다. 마이크로소프트가 유럽 데이터 보호를 보장할 수 없다는 사실이 유럽에 경종을 울려야 할 것입니다.
유럽은 지금 당장 행동해야 합니다. 이는 반미 감정 때문이 아니라, 유럽의 디지털 미래에 대한 합리적인 우려에서 비롯된 것입니다. 가이아-X와 카테나-X의 대안은 현상 유지가 아니라, 외국의 법과 이익에 더욱 종속되는 디지털 행태입니다. 선택은 우리에게 달려 있습니다.
디지털 독립을 향한 길
마이크로소프트 프랑스가 미국 당국으로부터 유럽 데이터 보호를 보장할 수 없다는 내용의 공식 진술을 발표하면서 수년간 누려왔던 잘못된 안도감이 깨졌습니다. 클라우드법과 애국법은 미국 당국이 데이터 접근을 요구할 경우 모든 기술적 보안 조치를 무용지물로 만듭니다.
Gaia-X와 Catena-X는 단순한 이론적 개념이 아니라, 미국의 클라우드 지배력에 실질적인 대안을 제시하는 운영 가능한 현실입니다. 디지털 청산소, 유럽 협회에 소속된 200개 이상의 회원사, 그리고 국가 인프라에 대한 투자 증가를 통해 디지털 독립을 위한 기술적 기반이 마련되었습니다.
디지털 주권으로의 전환은 더 이상 유토피아적 비전이 아니라 현실적인 필수 과제입니다. 유럽은 선택의 기로에 서 있습니다. 자체적인 해결책을 통한 디지털 자결권을 확보할 것인가, 아니면 궁극적으로 외국의 법과 이익에 종속되는 기업에 영구적으로 의존할 것인가. 어정쩡한 타협의 시대는 끝났습니다. 유럽은 결단해야 합니다.
귀사의 글로벌 마케팅 및 사업 개발 파트너
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Konrad Wolfenstein
저와 저희 팀은 여러분의 개인 자문가로서 기꺼이 도움을 드릴 준비가 되어 있습니다.
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저는 우리의 공동 프로젝트를 기대하고 있습니다.
