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농업용 태양광발전 / AgriPV: 소규모 시스템에 적합 - EEG 수정 - 농업용 태양광발전에 대한 지원 강화

농업용 태양광발전: 소형 시스템과 높이 장착된 시스템을 위한 기회

농업용 태양광 발전: 소형 시스템 및 높이 장착된 시스템을 위한 기회 – 이미지: Xpert.Digital / Max kegfire|Shutterstock.com

농업용 태양광 발전을 기회로 삼다

Agri-photovoltaics(AgriPV)는 농경지에 건설되는 태양광 발전 시스템의 이름입니다. AgriPV 시스템의 전기 생산은 에너지 전환에 크게 기여하고 CO2 배출을 줄일 수 있습니다.

그러나 재생에너지원법(EEG)을 통한 현재의 태양광 발전 지원만으로는 태양광 발전의 추가 확장을 가속화하기에 충분하지 않습니다.

연방정부는 태양광 발전 확대를 더욱 가속화하기 위해 태양광 발전에 대한 지원을 대폭 늘리는 EEG 개정안을 제시했습니다. 또한, 향후 재생에너지의 전반적인 확대와 자금조달이 보다 긴밀하게 연계되어야 한다.

독일은 태양광 발전 지역으로서 태양광 시스템 건설을 위해 농경지를 사용하는 이점을 누리고 있습니다. 재생에너지법(EEG)의 가장 최근 변경 사항은 자금 조달 기준을 낮춤으로써 AgriPV 시스템의 경제적 생존 가능성을 강화합니다. 전기 가격 상승, 지속 가능한 에너지 생산에 대한 소비자의 높은 요구, 다른 국가의 긍정적인 경험과 함께 이는 독일 농업 기업에 흥미로운 투자 기회를 제공합니다.

농업용 태양광발전: 소형 시스템과 높이 장착된 시스템을 위한 더 나은 기회

2023년 발효되는 EEG 수정안을 배경으로 독일 농민 협회(DBV), 프라운호퍼 태양 에너지 시스템 연구소 ISE 및 Kehl 행정 대학교는 농업용 태양광 발전 또는 농업용 PV에 대한 더 큰 지원을 환영합니다. 짧게 - 공동 입장 문서에서 - 재생에너지원법(EEG)에서. 법 개정을 통해 향후 표준 EEG 입찰의 일부로 농경지의 PV 시스템에서 공급되는 전력에 대한 발전차액지원제도를 받을 수 있게 될 것입니다. 아직 초기 단계의 기술이 획기적인 발전을 이룰 수 있도록 돕기 위해서는 높이 장착된 농업용 PV에 대한 보다 표적화된 지원과 농업용 PV 시스템 구축을 위한 승인 절차의 단순화가 여전히 필요합니다.

기술의 잠재력은 엄청납니다. 2030년까지 독일에서 계획된 80,000헥타르의 개방형 공간 시스템 중 절반이 높이 장착된 농업용 PV로 건설된다면 연간 평균 약 30,000테라와트 시간의 전력을 생산할 수 있습니다. »Agri-PV는 확실히 미래 에너지 전환을 위한 중요한 구성 요소가 될 수 있습니다. 많은 농부들은 Agri-PV를 재생 에너지와 농업을 결합할 수 있는 좋은 기회로 보고 있습니다."라고 DBV 사무차장인 Udo Hemmerling은 말합니다. 정치인들은 소규모 농업용 PV 시스템을 경제적으로 매력적으로 만들고 농장이 스스로 운영할 수 있도록 기본 조건을 조성해야 합니다.

따라서 DBV, Fraunhofer ISE 및 Kehl University는 EEG 입찰 대상이 아닌 높이 장착된 농업용 PV 시스템도 기술 보너스를 받을 수 있도록 권장합니다. 명목 출력이 1메가와트 미만인 시스템은 일반적으로 입찰 의무가 면제되며, 공동체 에너지 회사의 경우 명목 출력이 6메가와트까지 제한됩니다.

특히 소규모 시스템을 통해 농업 기업은 시스템을 자체적으로 소유하고 운영할 수 있습니다. 필요한 투자를 더 쉽게 할 수 있습니다.

Agri-PV의 잠재력을 최대한 활용하는 데 또 다른 장애물은 승인 절차와 관련된 불분명한 법적 상황입니다.»Agri-PV 시스템은 실외에 구축되기 때문에 일반적으로 지자체에서 개발 계획을 수립하는 것이 필요합니다. 토지이용계획을 먼저 변경해야 하는 경우가 많습니다. 이러한 프로세스에는 엄청난 시간이 걸리므로 농업용 PV의 시장 진출이 지연됩니다."라고 Dr. 마이클 프레이(Michael Frey) 켈대학교 법학 및 지방과학 교수. 재생 가능 에너지의 확장을 촉진하기 위해 DBV, Fraunhofer ISE 및 Kehl 응용 과학 대학은 농업 사업과 공간적 기능적 연결이 있거나 원예 생산을 제공하는 소규모 시스템을 우선적으로 권장합니다. 이러한 유형의 시스템은 많은 농업 기업이 Agri-PV를 신속하게 시작하는 데 매력적입니다.

대형, 높이 장착된 농업용 PV 시스템의 경우, 향후 표준 EEG 입찰의 일부로 더 많은 비용을 고려하기 위해 킬로와트시당 1.2센트의 프리미엄에 대한 추가 자격이 부여될 것입니다. 복잡한 하부 구조. Fraunhofer ISE의 ​​농업용 태양광 발전 그룹 리더인 Max Trommsdorff는 "우박, 폭우 또는 과도한 태양으로부터 보호하는 등 특별한 시너지 효과를 약속하는 고지대 시스템에 대한 특별 자금 지원을 환영합니다"라고 말합니다. 그러나 고정보험료의 효율성과 정확성에 대해서는 의문이 제기된다. »현재 철강 가격의 변동폭이 크기 때문에 고층 시스템의 하부 구조에 대한 추가 비용을 정확하게 예측하는 것은 사실상 불가능합니다. 따라서 우리의 의견으로는 높은 탑재형 농업용 PV에 대한 자체 보상 규모가 EEG 입찰의 일부인 고정 프리미엄보다 더 적합할 것입니다.” 이를 통해 과잉 자금 조달을 방지하고 높이 장착된 농업용 PV 시스템의 상당한 확장을 보장할 수 있습니다.

2023년 1월 발효될 EEG 개정안은 이미 독일의 농업용 태양광 발전 시장 확대를 위한 중요한 기본 조건을 도입했습니다. 앞으로는 표준 EEG 입찰의 일부로 농경지의 PV 시스템에서 나오는 전기에 대한 발전차액지원제도를 받을 수 있을 것입니다. 동시에 EU 직접 지불과 관련하여 2023년부터 지역 관련 지불의 85%에 대한 법적 권리가 있어야 합니다.

2022년 10월 14일 보도자료

 

Agri-PV용 부분투명 태양광 모듈은 이미 사용되고 있습니다.

부분적으로 투명한 태양광 모듈은 이미 "모델 지역 농업-태양광 발전 바덴 뷔르템베르크(Model Region Agri-Photovoltaics Baden Württemberg)"의 연구 시설에서 사용되고 있습니다.

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의견서, 2022년 10월 - DBV, Fraunhofer ISE 및 Kehl University of Applied Sciences

1. 중요한 조치가 취해졌습니다.

2045년 온실가스 중립을 달성하려면 독일에서 재생에너지의 신속하고 대규모 확장이 필요합니다. 동시에, 우박, 건기 및 과도한 기온과 같은 극한 기상 현상이 증가하는 것으로부터 농작물을 보호해야 할 필요성이 증가하고 있습니다. 이러한 과제를 해결할 수 있는 한 가지 가능성은 높이 장착된 농업용 태양광 발전(Agri-PV)을 통해 토지를 이중으로 사용하는 것입니다. 이러한 PV 모듈 아래의 영역 관리를 통해 해당 영역의 농업적 사용을 유지하는 동시에 동시에 사용할 수 있습니다. PV를 사용할 수 있는 시간 - 독일에서의 성능이 크게 확장될 것입니다. 모듈 간 재배가 가능한 지상형 농업용 PV는 토지 이용 효율도 향상시킨다.

재생에너지원법(EEG 2023)의 가장 최근 개정안은 이미 독일의 농업용 태양광 발전 시장 확대를 위한 중요한 기본 조건을 마련했습니다. 앞으로 해당 지역의 농업적 사용이 시스템에 의해 크게 제한되지 않는 한, EEG 표준 입찰의 일부로 농지의 PV 시스템에서 전력에 대한 재정 지원을 받을 수 있을 것입니다. PV 모듈 아래에서 관리되는 고지대 시스템의 경우 더 복잡한 하부 구조에 대한 추가 비용을 고려하여 추가 보험료를 받을 수 있는 자격이 있습니다. EU 직접 지불과 관련하여 2023년부터 지역 관련 지불의 85%에 대한 법적 권리가 있어야 합니다.

Agri-PV에 대한 세금 처리에 대한 새로운 규정도 언급되어야 합니다. 독일 농민 협회(DBV), 프라운호퍼 태양 에너지 시스템 연구소 ISE, 켈 응용 과학 대학교는 최고 연방 및 주 금융 당국의 대표자들이 이제 이 부지에 태양광 시스템을 설치하기로 결정했다는 사실을 명시적으로 환영합니다. DIN SPEC 91434의 요구 사항을 충족하는 카테고리 I 또는 II의 Agri-PV로서 농업 자산에 귀속됩니다. 2022년 7월 15일 법령(BStBl. 1 2022, p.1226)은 농민들의 수용을 높여 토지 취득을 단순화하고 에너지 전환을 촉진합니다.

지금까지 독일에서 농업용 PV를 확대하기 위한 과정이 설정되었음에도 불구하고 세 기관 모두 여전히 농업용 PV의 높은 잠재력을 신속하게 활용하고 바람직하지 않은 발전을 방지하기 위한 시정과 조치가 시급하다고 생각합니다. 이는 본질적으로 EEG에서 높이 장착된 농업용 PV를 촉진하고 농업용 PV 시스템 구축을 위한 승인 절차를 단순화하는 것과 관련이 있습니다.

2. 고상형 농업용 PV 추진 시 EEG 2023 보정 필요

DBV, Fraunhofer ISE 및 Kehl 응용 과학 대학에 따르면, 중요한 성과는 새로운 EEG에서 고지대와 지상 농업용 PV 시스템을 구별하는 것입니다. 두 시스템은 크게 다릅니다. 킬로와트시당 1.2센트의 EEG 기술 보너스가 도입되면서 이제 추가 비용과 고도로 향상된 시스템의 특별한 시너지 잠재력이 일반적으로 고려됩니다.

그러나 DBV, Fraunhofer ISE 및 Kehl University of Applied Sciences 측에서는 기술 보너스 금액이 고고도 시스템을 크게 확장하는 데 충분한지 여부에 대해 상당한 의구심을 갖고 있습니다. 비용 압박이 너무 높으면 시장이 성장할 때 혁신과 다양성이 방해받고 농업 생산이 소홀해질 수 있습니다. 특히 최근 몇 년간 철강 가격의 급격한 상승으로 인해 봉기 비용이 증가했습니다.

DBV, Fraunhofer ISE 및 Kehl University of Applied Sciences의 관점에서 볼 때, 고고도 시스템 전용 부문을 도입하는 것이 표준 EEG 입찰에서 엄격한 프리미엄을 적용하는 것보다 더 효과적일 것입니다. 이를 통해 실제로 높이 장착된 농업용 PV 시스템이 크게 확장될 수 있습니다.

3. 소규모 시스템에도 EEG 자금 지원 가능

현재 EEG 2023은 표준 입찰의 일부로 높이 장착된 농업용 PV에 대한 특별 자금만 제공합니다.
그러나 MWP에 따라 입찰 대상이 아닌 시스템은 법정 발전차액지원관세의 표준 요율만 받습니다. 이는 현재 입찰 대상인 대형 시스템의 평균 추가 요금보다 낮습니다. 대부분의 경우, 이 규칙 세트는 높은 시스템을 구축하는 데 충분하지 않습니다. EEG의 혁신 입찰 범위 내에서 시스템 조합에도 동일한 내용이 적용되는지 여부는 불분명합니다. 가능한 한 빨리 법적 확실성을 확보해야 합니다.

재생에너지 확대에 대한 사회적 수용을 유지하기 위해서는 지역주민의 참여가 중요한 역할을 한다. 여기에는 농업 기업이 스스로 농업 PV 시스템의 소유자 및 운영자가 될 수 있는 기회를 제공하는 것도 포함됩니다. 그러나 지역 농장은 대규모 시스템(1MWp 이상)의 경우보다 소규모 시스템(수 100kWp 범위)에 필요한 투자를 할 수 있는 가능성이 훨씬 더 높아 보입니다. 더 작은 규모의 농업용 PV 시스템을 지원함으로써 현지 수용도를 높이고 농업용 PV 진입에 대한 장애물을 줄일 수 있습니다.

DBV, Fraunhofer ISE 및 Kehl University of Applied Sciences의 의견에 따르면, 고지대 시스템은 법정 공급 관세 및 EEG의 표준 입찰 프레임워크 내에서 적절한 자금 조달이 가능해야 합니다. 이는 별도의 할당량이나 적절한 기술 보너스를 통해 구현될 수 있습니다.

4. 승인절차 단순화

Agri-PV의 잠재력을 최대한 활용하는 데 또 다른 장애물은 승인 절차와 관련된 현재 법적 상황입니다. DBV, Fraunhofer ISE 및 Kehl University of Applied Sciences의 관점에서 볼 때 이러한 장애물을 줄이는 것이 중요합니다. 농업용 PV 시스템.

일반적으로 농업용 PV 시스템은 실외에 위치합니다. 원칙적으로 공공 이익이 충돌하지 않고 개발이 보장되는 경우 특권 프로젝트 만 허용됩니다. 방사성 폐기물 처리를 위한 다른 모든 재생 가능 에너지원 및 시스템과 달리 많은 경우 현재 Agri-PV 시스템에 실외 권한을 제공하는 것이 불가능합니다.

따라서 일반적으로 지자체에서 (사업관련) 개발계획을 수립하는 것이 필요하다. 토지이용계획을 먼저 변경해야 하는 경우가 많습니다. 이러한 절차는 일반적으로 많은 시간이 소요되므로 농업용 PV의 시장 진출이 지연됩니다.

따라서 DBV, Fraunhofer ISE 및 Kehl University of Applied Sciences는 최대 1헥타르 또는 1메가와트 명목 출력의 소규모 시스템이 농업 운영과 공간적 기능적으로 연결되거나 원예 생산을 제공하도록 권장합니다. BauGB의 섹션 35에 따라. 또한 승인 프로세스를 디지털화하고 현지 승인 당국의 전문 기술을 확대하는 등 승인 절차를 단순화하기 위한 추가 조치가 타당해 보입니다.

2022년 10월 14일 보도자료

 

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