위험 지역 및 위기 상황에서 인구 공급 및 구조대원 장비에 대한 물류 문제

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게시일: 2025년 9월 20일 / 업데이트일: 2025년 9월 20일 – 저자: Konrad Wolfenstein

위험 지역 및 위기 상황에서 인구 공급 및 구조대원 장비에 대한 물류 문제

위험 지역 및 위기 상황에서 구조대원 인력 및 장비 공급의 물류 문제 – 크리에이티브 이미지: Xpert.Digital

독일의 비상 물품: 비상시에만 생곡물을 얻는 이유

### 오래된 기술, 고장난 스테이션: 구조대 장비가 실제로 얼마나 낡았는가 ### 사이렌 없음, 불안정한 앱: 수백만 명의 독일인이 재난 발생 시 경고를 받지 못하는 이유 ### 약물 분실에서 펌프 결함까지: 위기 대비의 조용한 실패 ###

적색 경보: 독일의 재난 보호가 한계에 도달했습니다. 우리는 여전히 안전한가요?

독일은 허황된 안보 의식에 빠져 있지만, 선진국이라는 허울 뒤에서 민방위 시스템의 기반은 심각하게 무너지고 있습니다. 구조대원들의 공급 상황과 장비에 대한 심층 분석 결과, 체계적인 결함, 만성적인 자금 부족, 그리고 전략 계획의 부재라는 심각한 문제가 드러났습니다. 문제는 근본적인 것만큼이나 다양합니다. 소방대의 노후화된 차량, 연방기술구호청(THW)의 심각한 예산 부족, 실제로는 제대로 작동하지 않는 현대식 디지털 무선망, 그리고 여전히 심각한 결함을 안고 있는 경보 시스템까지 다양합니다.

하지만 적자는 응급 서비스에서 끝나지 않습니다. 위기 상황에서 주민들에게 공급되는 응급 물자 또한 불안정합니다. 국가 식량 비축량은 현실 세계의 물류 문제로 인해 시대에 뒤떨어진 개념으로 드러나고 있습니다. 동시에 약국과 병원들은 전 세계적인 의존도의 직접적인 결과인 필수 의약품의 심각한 공급 부족으로 어려움을 겪고 있습니다. 이러한 상황은 급수 펌프 고장과 대피소 부족으로 인해 노후화된 응급 인프라로 인해 더욱 악화됩니다.

이 냉혹한 평가는 독일의 안전망에 균열이 있음을 드러냅니다. 독일 안전망은 명백한 투자 적체와 정치적 우선순위 부재로 인해 한계에 다다르고 있습니다. 이는 독일이 자연재해, 팬데믹, 또는 정치적 위기 등 다음 주요 위기에 진정으로 대비하고 있는지에 대한 시급한 의문을 제기합니다.

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위기 속 재난 관리: 자금 부족과 혼란

### 물류가 없는 비상 물품: 비상 상황에서 식량이 부족한 이유 ### 약물 위기: 550가지 활성 성분이 누락됨 – 이것이 의미하는 바 ### 압박받는 구조대원: 구식 장비가 구호를 위협함 ###

구조대원들의 심각한 장비 결함

차량 및 기술 장비

노후화된 차량: 소방서들은 차량 조달에 상당한 어려움을 겪고 있습니다. 지자체가 지자체 지원으로 부족분을 충분히 보충할 수 없기 때문에 신규 구조 차량 구매 자금 조달은 종종 불확실합니다. 일부 차량은 권장 사용 수명을 초과하여 사용됩니다. 지휘 차량의 경우 최소 7년 또는 17만 km가 권장되지만, 25년 이상 사용하는 차량도 있습니다.
차량 조달 인력 문제: 다년간의 조달 절차는 경제 정책의 영향을 크게 받습니다. 예산 계획 시 가격 인상은 예방 차원에서 반드시 고려해야 하며, 이는 지자체에 심각한 재정 문제를 야기합니다.
THW 기금 부족: THW는 구조적인 재정 문제로 어려움을 겪고 있습니다. 예산은 2020년 2억 1,400만 유로에서 코로나바이러스 경기 부양책으로 인해 4억 4,100만 유로로 급등했지만, 2023년에는 1억 5,800만 유로로 다시 감소했습니다. 지역 지부의 자체 자금 조달이 부족한 경우가 많아 THW 자원봉사자들은 연료비를 개인적으로 부담해야 하는 경우도 있습니다.

통신 기술 부족

디지털 라디오 문제: 99% 완성된 디지털 라디오는 실제 사용에 있어 심각한 취약점을 보입니다. 중복성 부족으로 인해 고장 및 중단이 심각한 문제로 대두되고 있습니다. 바덴뷔르템베르크 주의 모든 소방 및 구조대는 여전히 1970년대의 구식 아날로그 라디오 시스템을 사용하고 있습니다.
백업 시스템 부족: 디지털 정부 무전기 고장 발생 시 실질적인 비상 해결책이 없습니다. 아날로그 무전기 기술은 재난 발생 시 필수적임에도 불구하고 전국적으로 백업용으로 유지 관리되지 않고 있습니다. 이동식 관제 센터와 통신팀은 배치 가능한 아날로그 중계국을 제대로 갖추지 못한 경우가 많습니다.

보호 장비 및 유지 관리

보호복의 체계적인 결함: THW 회원은 장비 결함을 보고해야 하지만 수리가 지연되는 경우가 많습니다. 간단한 수리는 담당자가 직접 해야 하지만, 특수 수리는 제조업체에서만 수행할 수 있습니다.
유지 보수 능력 부족: 베를린에서는 경찰관과 소방관이 자체적으로 역을 수리해야 하는데, 이는 부동산 관리 회사를 통한 일반적인 유지 보수 절차에 너무 많은 시간이 소요되기 때문입니다. 경찰서의 투자 잔액은 17억 유로, 소방서의 투자 잔액은 2억 5,700만 유로에 달합니다.

심각한 경고 시스템 결함

사이렌 인프라

사이렌망의 심각한 결함: 냉전 종식 후 사이렌은 체계적으로 해체되었고, 이제는 세심하게 재구축해야 합니다. 베를린에서는 2023년까지 총 411대의 사이렌이 작동할 예정이었으나, 2024년에는 그 절반 정도만 작동할 것으로 예상됩니다. 계획상 450대의 사이렌이 필요하지만, 실제로는 580대가 필요합니다.
결함 있는 시스템: 2025년 전국 경보일 동안 하멜른-피르몬트 지구에서만 총 146개의 사이렌 시스템 중 8개가 결함이 있는 것으로 확인되었습니다. BBK는 독일 전역에 약 40,000개의 사이렌 위치가 있다는 것을 알고 있지만, 이들 모두가 제대로 작동하는 것은 아닙니다.
참여의 불일치: 각 지자체는 경보일 참여 여부를 자유롭게 결정할 수 있습니다. 모든 지자체가 제대로 작동하는 시스템을 갖추고 있는 것은 아닙니다. 2024년 경보일에 최소 하나 이상의 경보 채널을 통해 전체 주민의 97%가 연락을 받았지만, 지역별 차이는 상당합니다.

셀 방송 및 디지털 경고

기술적 한계: 셀 브로드캐스트는 현재 경고만 전송할 수 있으며, 안전 확인 메시지는 전송할 수 없습니다. 이 기능은 2026년까지 제공되지 않을 것으로 예상됩니다. 8,300만 명의 인구 중 니나 경고 앱을 설치한 사람은 1,200만 명에 불과합니다.
인구에 대한 재난 비상 물품

국가 식량 비축량

부족한 물류: 독일은 약 150곳의 비밀 장소에 비상 식량을 비축하고 있습니다. 하지만 심각한 약점은 저장된 원자재가 바로 먹을 수 있는 상태가 아니라는 것입니다. 호밀은 제분한 후 제빵소로 운반하여 구워야 합니다. 운송, 보관, 유통 물류는 계획에 포함되지 않았습니다.
구식 개념: 독일과 달리 핀란드는 민간 부문을 비상 비축에 참여시키고 기존 소매 물류 구조를 활용합니다. 이를 통해 라비올리, 치즈, 소시지와 같은 즉시 사용 가능한 제품을 비상 상황에서도 이용할 수 있습니다.

약물 공급 위기

심각한 공급 부족: 현재 소아용 항생제, ADHD 치료제, 콜레스테롤 저하제 등 550종의 의약품이 공급되지 않고 있습니다. 뇌졸중 치료제와 같은 응급 의약품을 포함하여 필요한 모든 의약품의 5~10%가 병원에서 공급되지 않고 있습니다.
중국 의존도: 파라세타몰과 같은 순수 합성 제품의 경우, 독일은 중국에 전적으로 의존하고 있습니다. 코로나바이러스 봉쇄나 폭풍 경보로 인해 중국 항구가 폐쇄되면 유효 성분의 배송이 불가능합니다.
과도한 노력: 병원 직원들은 하루 종일 공급 문제를 처리하고 대체 약물을 조달하는 데 시간을 보냅니다. 약국은 매일 대체 약물을 찾는 데 상당한 시간과 인력을 투입해야 합니다.

결함이 있는 비상 인프라

노후화된 기술: 베를린에는 비상 급수용 수동 펌프 2,100대 중 400대 이상이 작동하지 않습니다. 계획된 비상등대도 곳곳에 설치되지 않았으며, 통일된 규정도 없습니다.
대피소 부족: 연방 정부가 발표한 대피소 개념은 아직 완성되지 않았습니다. 중요 기반 시설 보호를 위한 포괄적인 법률은 2024년 11월부터 입법 과정에 묶여 있으며 이미 "너무 광범위"합니다.

구조적 자금 조달 및 인력 문제

극심한 자금 부족

명백한 투자 적체: 연방기후행동청(BBK)과 연방기술구호청(THW)의 예산은 매우 빠듯합니다. 각각 연방내무부 예산의 1.3%와 3%에 불과합니다. 이 시스템은 "위기에 제대로 대비되어 있지 않습니다."
연방 자금 부족: 독일 연방군(Bundeswehr)을 위해 1,000억 유로의 특별 기금이 편성되었지만, 재난 및 시민 보호 기금은 부족합니다. 전문가들은 수년간 10년간 100억 유로의 예산이 필요하다고 주장해 왔습니다.

엄청난 훈련 부족

22만 5천 명의 직원 교육 필요: 지자체의 위기 관리 준비를 위해 전국적으로 약 22만 5천 명의 직원에게 교육이 필요합니다. 그러나 2023년에는 관련 연방 아카데미에 참여한 직원 수가 약 1만 2천 4백 명에 불과했습니다.
누락된 등록부: 아르 밸리 참사 이후 설립된 "민방위 합동역량센터"는 자원 등록부를 만들어야 했습니다. 4년이 지난 지금도 아직 만들어지지 않았습니다.

극심한 지역적 차이

지출은 27배나 차이가 납니다. 2023년 바덴뷔르템베르크 주에서는 재난 보호에 대한 시민 1인당 지출이 0.77유로에서 튀링겐 주에서는 21.02유로 사이로 변동했습니다. 이러한 엄청난 차이는 전국적인 조정과 표준이 부족하다는 것을 보여줍니다.

독일의 응급 의료 서비스와 구조대원 장비는 근본적인 결함을 안고 있습니다. 낡은 기술, 결함 있는 경보 시스템, 부족한 응급 물자 등, 시스템은 자연재해나 기타 위기 상황에 대한 대비가 미흡합니다. 만성적인 자금 부족과 전국적인 공조 체계의 부재는 이러한 문제를 더욱 악화시킵니다.

조언 - 계획 - 구현

Markus Becker

저는 귀하의 개인 조언자로 기꺼이 봉사하겠습니다.

비즈니스 개발 책임자

회장 SME Connect Defense Working Group

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