헤이그의 NATO 정상 회의 외교 위기? 아시아의 가장 중요한 파트너는 멀리 떨어져 있습니다
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게시 : 2025 년 6 월 25 일 / 업데이트 : 2025 년 6 월 25 일 - 저자 : Konrad Wolfenstein
헤이그의 NATO 정상 회담 : 아시아 파트너는 동맹 회의에서 실증적으로 남아 있습니다.
새로운 지정 학적 현실 : Indopazacific 방에서 가장 중요한 파트너가없는 NATO 정상 회담
유럽과 Indopazacifik의 보안 정책 환경은 2025 년 6 월 24 일과 6 월 25 일에 HAAG의 NATO 정상 회담에서 전례없는 외교 상황이 발생했을 때 중요한 전환점을 경험했습니다. 원래 계획과는 달리 아시아 태평양 지역에서 가장 중요한 NATO 파트너 국가의 주와 정부는 고위급 회의에서 멀리 떨어져있었습니다. 이 발전은 대서양 횡단 관계의 현재 긴장과 미국, 유럽 및 Indopazacifik의 전략적 파트너 간의 지정 학적 역학 변화에 대해 상당한 빛을 발합니다.
적합:
취소와 즉각적인 효과
한국 : 국내 정치 우선 순위와 지정 학적 불확실성
2025 년 6 월 심각한 국내 정치 위기 이후에만 사무실을 시작한 이재 마조 (Lee Jae-Myung) 한국 대통령은 NATO 정상 회의에 참여하는 것에 대해 짧은 통지로 결정했다. 그의 취소는 서울 대통령 사무소의 며칠 동안 추측과 모순 된 신호를 보낸 후에 이루어졌다. 국가 안보 보좌관 WI Sung-Lac은 처음에 헤이그 여행에 대한 최종 결정이 이루어지기 전에 참여를 약속했다.
가장 간단한 상황에서 인권 변호사까지 일하고 심각한 개인적인 위기에서 살아남은 이재-마성 (Lee Jae-Myung)은 선거 승리 후 거대한 국내 도전에 직면했다. 세대 갈등과 세계에서 가장 낮은 출생률이 특징 인 한국의 심오한 사회적 긴장은 자국에서 즉각적인주의를 기울여야합니다.
또한, 트럼프 행정부, 특히 한국 자동차에 대한 수입 관세가 증가했으며, 중국에 대한 칩 수출 제한은 동아시아 호랑이 국가의 경제 기초에 의문을 제기했다. 이러한 요인들은 통일과 강화 된 동맹에서 북한이 떠날 때 러시아와 반응해야 할 필요성과 결합하여 불가피한 국내 문제에 집중했다.
일본 : 전략적 고려 사항과 실망한 기대
2024 년 10 월부터 취임했으며 전 국방부 장관으로서 광범위한 경험을 쌓은 일본의 이시 바이바 총리는 처음에 그의 참여를 약속했다. 일본 외무부는 이시바가 나토 동맹국들과 함께 정상 회담 3 일 전에 유로 대서양 및 무인도 지역의 안보가 불가분하게 연결되어 있음을 확인하고 싶었다.
그러나 NATO의 Indopazacifik 4 개 주와의 계획된 회의는 아마도 도널드 트럼프 미국 대통령과의 양자 대화가 거의 없을 것이라는 것이 분명해 졌을 때 U- 턴이 이루어졌다. 경험이 풍부한 보안 정치인으로 여겨지고 일본의 자기 방어력의 이라크 사용을 준비하는 데 중요한 역할을 한 이시바 (Ishiba)는 실질적인 외교 결과없이 긴 여정에서 전략적 이점을 보지 못했습니다.
일본은 러시아 3 월 이후 처음으로 우크라이나에 초청 된 후 2022 년 이래로 일본이 NATO 피크에 정기적으로 참여했기 때문에 결정은 특히 주목할 만하다. 일본과 NATO는 우크라이나 전쟁이 시작된 이래 파트너십을 크게 심화 시켰으며 유럽에 비해 분리 할 수없는 것으로 인포 자극의 안보를 고려했습니다.
호주 : 국제 외교 전 국내 정책 의제
호주의 앤서니 알바네스 총리도 그의 참여를 취소하고 대신 리차드 마글스 국방 장관을 보냈다. 2025 년 5 월에 다시 선출되어 두 번째 임기로 다시 선출되었고 역사적 산사태 승리에서 우승 한 알바네스는 긴급한 국내 문제에 집중했다.
실험실 정치인은 2025 년 5 월 선거에서 전세계 반소 소집파와 달리 인상적인 확인을 받았으며 17 개의 추가 석을 차지했습니다. 그의 정부는 현재 하원 의원에 94 석을 보유하고 있습니다. 이 강력한 국내 정책 입장으로 인해 선거 약속을 이행하기 위해 국제 임명을 되돌릴 수있었습니다.
호주는 Indopazacifik에서 미국에서 가장 신뢰할 수있는 동맹국 중 하나이며 원정에 대한 상당한 군사 기술과 광범위한 경험을 가지고 있습니다. 이 나라는 전통적으로 중동과 인도양에서 NATO 운영에 참여했으며 NATO의 소위“향상된 기회 파트너”입니다.
Indopazacifik Four : 압력에 따른 전략적 파트너십
IP-4의 정의와 의미
Indopazacifik Four는 한국, 일본, 뉴질랜드 및 호주 4 개국으로 구성되어 있으며, 모두 서태평양의 아시아 태평양 지역에서 국경과 중요한 NATO 파트너를 대표합니다. 일본과 한국은 동아시아에 있으며 호주와 뉴질랜드는 오스트 랄라 시아에 속합니다.
이들 국가들은 지난 20 년 동안 NATO와의 양자 관계를 지속적으로 확장했습니다. 협력은 협력에 대한 공통 관심 분야를 식별하는 공동 합의 된 파트너십 프레임 워크 인 So -Called "개별 맞춤형 파트너십 프로그램"의 일부로 이루어집니다.
NATO Indopacifik 관계의 개발
NATO와 Indopazacifts 간의 협력은 사이버 방어, 여성 의제, 평화 및 안보, 군사 상호 운용성, 해상 안보 및“평화 및 안보를위한 과학”프로그램을 포함한 다양한 분야에서 개발되었습니다. 이 파트너십은 특히 아프가니스탄에서 NATO 참여 중 중요한 역할을했습니다.
Royal United Services Institute의 전문가들은 이미 워싱턴에서 정상 회담 후 NATO를 Indopazificifik의 주요 기관 플랫폼으로 선언했습니다. 이는 IP-4와의 협력의 강도가 증가함에 따라 일본과 한국이 보안 정책을 위해 모이는 몇 가지 형식 중 하나이기 때문입니다.
아시아에서 유럽으로 : 지정 학적 긴장이 우리의 치료를 위험에 빠뜨리는 방법
글로벌 보안 아키텍처에 대한 Indopazacific의 지정 학적 중요성은 과대 평가 될 수 없습니다. 아시아는 전 세계적으로 가장 역동적 인 성장 지역이며 동시에 Indopazacific 객실은 전 세계적으로 중요하고 유럽과 독일에 직접 영향을 줄 수있는 갈등에 직면 해 있습니다.
세계 무역의 90 %가 해로에서 발생하며, 그 중 상당 부분은 무인도를 통해 이루어집니다. 이 지역의 운송 경로의 손상은 유럽의 공급망에 심각한 결과를 초래하여 번영과 치료를 위험에 빠뜨릴 것입니다.
Indopazacifik에서 핵 발 인도, 파키스탄, 중국, 러시아 및 북한은 핵 프로그램에 위치하고 있습니다. 미국, 대만, 일본 및 중국과 같은 지역의 국가들은 강력하게 업그레이드됩니다. 2010 년부터 2019 년 까지이 지역의 갑옷 지출은 중국의 경우 80 % 증가했습니다.
보안 및 방어를위한 허브 - 조언 및 정보
보안 및 방어를위한 허브는 유럽 안보 및 방어 정책에서 자신의 역할을 강화하는 회사와 조직을 효과적으로 지원하기 위해 잘 알려진 조언과 현재 정보를 제공합니다. SME Connect Working Group과 밀접한 관련하여 그는 중소 규모의 회사 (SME)를 홍보하여 방어 분야에서 혁신적인 강점과 경쟁력을 더욱 확대하고자합니다. 중심적인 접촉 지점으로서, 허브는 중소기업과 유럽 방어 전략 사이에 결정적인 다리를 만듭니다.
적합:
NATO는 GDP의 5 %로 방어 지출을 증가시킵니다. 위협 증가에 대한 유럽의 대응
지정 학적 긴장과 그 효과
도널드 트럼프와 미국 정치의 역할
가장 중요한 3 명의 무관심 파트너의 취소는 도널드 트럼프가 백악관으로의 귀환과 그의 예측할 수없는 외교 정책과 직접 관련이 있습니다. 트럼프는 이미 회의를 조기에 떠났을 때 이미 G7 정상 회담에서 화를 냈으며, 이하 마조 버스트 한국 대통령과 계획된 대화를 나누었습니다.
전 입찰 직원 인 American Management Consultancy Asia Group의 Christopher Johnstone은 취소에서 상징적 인 휴식을보고 있습니다. 그는 미국이 미국이 방어 지출을 늘리기 위해 동맹국들에게 더 많은 압력을 가할 회의에서 세 명의 국가 책임자가 거의 감각을 보지 못한다고 의심한다. 그들은 단순히 도널드 트럼프에 의해 화가납니다.
두 번째 트럼프 행정부는“America First”의 중심 원칙을 부활 시켰으며, 이는 미국의 모든 중요한 외교 정책 의무에 대한 요구 사항을 적용하게되었습니다. 유럽 의회는 미국 정부가 확립 된 파트너십을 취소하는 빠른 속도에 대한 우려를 표명했다.
보안 위협 및 하이브리드 전쟁
현재의 안보 상황은 2022 년 2 월부터 우크라이나와의 러시아의 공격 전쟁에 의해 지배되어왔다.
러시아는 전쟁이 시작된 이래로 대량으로 업그레이드했으며 현재 1 년 동안 모든 NATO 국가보다 3 개월 만에 더 많은 무기와 다른 군비를 생산했습니다. 연방 정보국은 향후 4 ~ 7 년 동안 NATO 지역을 군사적으로 공격하기 위해 러시아를 공격 할 수있을 것입니다.
동시에, 많은 NATO 회원국은 러시아의 하이브리드 공격, 특히 간첩, 방해 행위 및 사이버 공격의 대상이됩니다. 이러한 하이브리드 위협은 공식적인 전쟁에 대한 임계 값없이 다양한 불법적 인 영향의 방법을 조정하는 것으로 특징 지어집니다.
전략적 도전으로서의 중국
중국은 유럽 안보 아키텍처에 대한 위협이 증가하고 있습니다. 지난 2 년 동안 중국은 항상 러시아가 치명적인 무기를 전달하지 않을 것이라고 설명했지만, 유럽의 비밀 서비스는 Xinjiang 지역에서 생산 된 치명적인 드론을 제공 한 다음 러시아로 보내진다는 것이 입증되었습니다.
남중국해에서는 Indopazacifik에서 군사 토론의 위험이 현재 가장 큽니다. 중국의 남중국해와 대만 스트라스에서 중국의 공격적인 태도와 미국의 군사 지원 부재에 대한 우려는 독일과 동맹국에 영향을 미치는 도전이다.
NATO 반응 및 전략적 재정렬
방어 지출 증가
Die Haag의 NATO 정상 회담에서 회원국은 2035 년까지 방어 예산이 각각의 총 국내 생산량의 5 %로 급격히 증가하는 데 동의했습니다.이 목표는 GDP의 3.5 %가 병사 또는 군인의 급여와 같은 실제 의미에서 방어 조치에 사용된다는 것을 제공합니다. 또 다른 1.5 %는 군사적으로 유용한 도로와 교량 또는 사이버 보호의 확장과 같은 인프라로 흘러 들어가야합니다.
이 대규모 업그레이드는 러시아의 위협 때문일뿐만 아니라 유럽 국가들이 더 이상 대륙에 대한 기존의 억지력과 방어에 대한 책임을지지 않으면 미국이 동맹을 피할 수 있다는 우려 때문입니다.
적합:
군비 산업 및 기술 협력 강화
NATO 정상 회담의 또 다른 초점은 군비 산업의 확장과 군사 기술 강화에 관한 것이었다. NATO 파트너는 변화된 위협 상황을 충족시키는 억제력과 방어 능력을 광범위하게 강화해야합니다.
일본과 NATO는 이미 군비 산업 분야에서 협력을 강화했습니다. 일본의 이시 바이바 정부 책임자와 마크 루트 (Mark Rutte) 비서 사무 총장은 민간인과 군사 목적으로 사용될 수있는 최고의 기술 개발에 협력하기로 합의했다.
해상 보안 및 봉인 용량
우크라이나의 갈등은 토지 기반 물류의 중요성을 보여 주었으며, 이는 결정자를 기념하여 씨바손 물류의 중요성을 기념해야합니다. 식품, 탄약, 새로운 무기 및 에너지와 같은 필수품으로 갈등 지역을 공급할 수있는 능력이 없다면 군대는 오랫동안 갈등을 유지할 수 없습니다.
전문가들은 롤온/롤 오프 선박, 페리, 제품 유조선 및 컨테이너 선박을 포함하여 200 개 이상의 화물선이 서태평양에서 중국과의 대결을 관리하고 승리하는 데 필요하다고 추정합니다. 러시아와의 유럽 대결은 아마도 북미와 유럽 사이에 비슷한 Sealift 도전을 가져올 것입니다.
뉴질랜드 유일한 대표
4 명의 무인도 파트너 중 뉴질랜드만이 정부 책임자 수준에서 NATO 정상 회담에 참여했습니다. Christopher Luxon 총리는 헤이그의 고위 협의에서 IP 4 국가의 목소리를 대표하는 유일한 사람이었습니다.
이 상황은 NATO가 무관심 파트너십과 관련하여 위치한 외교적 격리를 강조합니다. 4 개국 4 개국 중 가장 작은 뉴질랜드는 전체 그룹이 일반적으로 NATO 상담에 가져 오는 전략적 가중치를 대표 할 수 없었습니다.
대서양 횡단 관계에 대한 장기적인 영향
유럽의 독립성 대 미국 지도부
무인파 파트너의 취소는 대서양 횡단 보안 아키텍처의 미래에 대한 근본적인 의문을 제기합니다. EU와 NATO는 유럽 안보 환경의 급진적 인 재구성을 계획하고 있습니다. 중심적인 질문은 다음과 같습니다. 중요한 대서양 횡단 파트너십을 위협하지 않고 유럽 자율성이 얼마나 가능한가?
프랑스는 전통적으로 더 많은 유럽의 독립성을 촉구하는 반면 동유럽 국가는 미국과 밀접한 의존에 의존합니다. 최근 몇 년 동안 독일은 그 직책 사이에 결정적이지 않고 관료적 과정에 관여합니다.
아시아와의 안보 협력 강화
유럽의 안보와 번영은이 지역의 발전과 밀접하게 얽혀 있기 때문에 아시아와 태평양 방은 EU에게 전략적으로 중요합니다. 그러나 아시아 보안 환경은 수많은 요인에 의해 형성되기 때문에 아시아 및 아시아의 보안 문제 처리는 복잡하고 어렵습니다.
여기에는 역사적 학대와 영토 분쟁, 민족 긴장, 지역 및 외부 권력 변화의 상호 작용뿐만 아니라 조직 범죄, 테러 및 해상 노선 및 인터넷의 안보와 같은 글로벌 도전이 포함됩니다.
국제 안보 정책의 전환점
HAAG의 NATO 정상 회의 외교 위기는 국제 관계에서 중요한 전환점을 나타냅니다. NATO의 가장 중요한 3 개의 무관심 파트너의 전례없는 취소는 글로벌 보안 아키텍처에서 더 깊은 긴장을 반영하고 대서양 횡단 파트너십의 미래에 대한 의문을 제기합니다.
이 사건은 세계가 보안 정책 격변의 단계에 있음을 분명히합니다. NATO는 냉전이 끝난 이후 가장 큰 도전에 적응했지만 Indopazacifik의 전략적 파트너와의 관계는 다시 교환되어야합니다.
NATO 서밋에 한국, 일본 및 호주가 없다는 것은 안보 정책 협력의 종말을 의미하는 것이 아니라 새로운 형식과 접근이 필요합니다. NATO와 유럽 회원국은 21 세기의 성공적인 보안 전략이 무관심 민주주의와의 시선에서 실제 파트너십을 통해서만 달성 될 수 있음을 인식해야합니다.
유럽의 러시아 침략에서 인포 자카 피크의 하이브리드 위협 및 사이버 보안 위험에 이르기까지 중국의 러시아 침략에서 중국의 투영에 이르기까지 도전 과제. 동시에, 국제 안보 아키텍처의 재 설계 기회가 있는데, 이는 21 세기의 현실에 해당합니다.
Den Haag의 사건은 국제 안보 정책에서 필요한 개혁을위한 촉매제로 역사에 들어갈 것입니다. 이제는 워싱턴, 브뤼셀, 도쿄, 서울, 캔버라의 정치 지도자들 에게이 외교 위기에서 올바른 가르침을 이끌어 내고보다 안정적이고 협력적인 미래를위한 기초를 세우는 것입니다.
조언 - 계획 - 구현
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