미국 모델에 따른 유럽 군용 물류? 유럽 방어 물류를위한 전략 교육 및 시간표
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출판 : 2025 년 6 월 9 일 / 업데이트 : 2025 년 6 월 11 일 - 저자 : Konrad Wolfenstein
유럽 국방 물류 : 독일이 미군 전략에서 배울 수있는 것
조각화에서 통합으로 : 강력한 유럽 군사 물류로가는 방법
이 기사는 유럽 국방 물류에 대한 양도 가능한 가르침을 식별하고이를 강화하기위한 전략적 시간표를 제안하기 위해 미국의 세계적이고 혁신적인 군사 물류를 분석합니다. 현재 지정 학적 상황을 고려할 때 통합적이고 혁신적이고 저항력이 높은 유럽 물류 네트워크가 매우 중요합니다. 분석에 따르면 미국의 강점은 중앙 집중화, 혁신 및 공공-민간 파트너십의 중앙 집중화에 있으며 유럽은 조각화, 인프라 차이 및 관료적 장애물로 어려움을 겪고 있습니다. 유럽의 핵심 도전은 미국 기술이나 구조의 선택적 인수뿐만 아니라 미국의 성공을 지원하는 것과 유사한 통합, 전진 및 기술적으로 민첩한 물류의 전략적 문화를 배양하는 데 있습니다. 미국 모델은 전체적인 접근 방식의 유입 리더십, F & E 투자 및 데이터 통합으로 인해 효과적입니다. 유럽의 현재 조각난 접근 방식은 고립 된 프로젝트에 의해서만 해결 될 수 없습니다. 그것은 국가 사일로를 뛰어 넘는 사고 방식과 협동 의지에서 근본적인 변화가 필요합니다. 미국의 성공은 특정 도구와 마찬가지로 조직 철학을 기반으로합니다. 이 기사는 빠른 성공을위한 전략적 첫 단계와 유럽 기술의 추가 개발을위한 장기적인 비전을 간략하게 설명합니다.
개선 된 유럽 방어 물류에 대한 전략적 필요
집단 방어에 새로운 초점을 둔 변화하는 유럽 안보 환경은 군대의 빠른 배치 및 유지에 대한 물류의 중요한 역할을 강조합니다. 우크라이나 전쟁은 현대 갈등의 물류 요구 사항을 상당히 상기시켜 주며 유럽 방어 기술과 산업 기반의 기능 장애와 주식을 늘릴 필요성을 공개했습니다. 이 기사의 목표는 비교 분석을 만들고 유럽 NATO 회원을위한 행동 지향 권장 사항을 공식화하는 것입니다.
이러한 맥락에서, 효율적인 군사 물류는 순전히 운영 요인에서 전략적 억제로 발전했다. 유럽 전역에서 신속하고 지속적으로 무장 할 수있는 능력은 잠재적 인 공격자에 대한 신뢰할 수있는 억제의 중요한 부분입니다. 가능한 러시아 공격에 대한 독일 정보 서비스에 대한 경고와 재고를 다시 채우기위한 오랜 기간뿐만 아니라 세력의 기존의 불균형은 "유연하고 지연이없는 군대"를 요구한다는 실현은 물류 성과가 강제 위치에 직접적인 영향을 미친다는 것을 나타냅니다. 신속한 군대를 세우는 가시적이고 입증 된 능력은 침략을 방지 할 수 있으며, 따라서 물류를 운영뿐만 아니라 전략적으로 만듭니다.
미국 모델 : 미국 교통 사령부 및 국방 물류 기관의 글로벌 및 혁신적인 군사 물류 콜럼
미국에는 미국 교통 사령부 (USTRANSCOM)와 국방 물류 기관 (DLA)이있는 2 개의 중앙 조직이 있으며, 이는 전 세계 군사 물류를 형성하고 지속적으로 혁신을 주도합니다.
미국 교통 사령부 (USTRANSCOM) : 중앙 집중식 글로벌 이동성
USTRANSCOM은 국가 안보 요구를 충족시키기 위해 항공, 육지 및 해상 운송을 제공하는 기능적이고 표준화 된 높은 지휘관입니다. 1987 년에 설립되었으며 일리노이의 스콧 공군 기지를 기반으로합니다. USTRANSCOM은 육군 (표면 배치 및 유통 사령부 - SDDC), 해병대 (Military Sealift Command -MSC) 및 공군 (Air Mobility Command -AMC)의 적용을받습니다.
USTRANSCOM 운영의 차원은 현저합니다. 활발한 군사, 예비군 및 민간인 직원을 포함한 138,000 명 이상의 직원이 전 세계 국가의 75 %에서 운영됩니다. 매주 평균 1,900 개 이상의 항공 임무를 수행하고 바다에 25 척의 선박이 있으며 10,000 개의 토지 운송을 담당합니다. 이 수치는 지속 가능하고 지속 가능하고 대규모의 대규모 글로벌 운영 능력을 보여줍니다. 필수 특징은 상업 파트너에 대한 강력한 의존성입니다. USTRANSCOM은 시민권에 상당한 정도를 사용하며 예를 들어 2018 회계 연도에는 항공 운송의 경우 20 억 달러, 해상 운송의 경우 11 억 달러를 보유하고 있습니다. 민간 기술 사용에 대한 실용적 접근은 핵심 특징입니다.
USTranscom의 균일 한 명령 구조와 엄청난 규모는 운영 효율성에 서비스를 제공 할뿐만 아니라 미국에 글로벌 전력 프로젝션 및 상업용 물류 표준 및 가용성에 상당한 전략적 영향을줍니다. USTRANSCOM의 운영과 글로벌 범위의 절차로 인해 글로벌 운송 시장에서 중요한 플레이어가됩니다. 이를 통해 상업적 파트너와 유리한 조건을 제공하고 주요 지역의 인프라 개발에 영향을 줄 수 있도록 잠재적으로 우리의 요구를 지원합니다. 이 수준의 중앙 집중식 통제 및 시장 전력에는 현재 유럽이 부족하여 소규모 요구의 수집으로 작용할 가능성이 높습니다.
국방 물류 기관 (DLA) : 자재 지원 및 공급망 관리 혁신
DLA (Defense Logistics Agency)는 군대의 인내를 개선하기 위해 응용 기술과 혁신적인 솔루션을 통해 새로운 기술을 개발하고 제공하는 사명을 가지고 있습니다. 당신의 초점은 글로벌 공급망의 확보, 내부 프로세스의 자동화 및 산업 기반의 도전 관리에 중점을 둡니다.
DLA는 소규모 회사 부문에서 제조 기술, 물류 연구 및 혁신 분야에서 14 개의 최고 프로그램을 유지합니다. 2024 회계 연도의 물류 연구 개발 예산 (F & E)은 1,960 만 달러로 지속적인 개선에 대한 분명한 약속입니다. 대학, 산업, 부분 분쟁 및 기타 연방 당국과의 100 개가 넘는 파트너십이 협력적인 혁신 환경을 장려합니다. 특히 인공 지능 (AI) 및 데이터 분석의 적응이 특히 주목할 만하다. DLA는 다양한 단계에서 55 개 이상의 AI 모델을 보유하고 있으며 2024 년 6 월에는 AI 사용을 최적화하고 상호 운용성을 보장하기위한 AI 우수 센터를 설정했다. AI는 공급 업체 위험, 가짜 제품 식별, 병목 현상 예측 및 수요 예측을 평가하는 데 사용됩니다.
구조화 된 DLA 접근법, 광범위한 파트너십 및 AI Excellence Center의 설립은 임시 수용을 넘어서는 혁신의 재배와 통합을위한 의식적인 전략을 증언합니다. 이를 통해 사전 위험 관리, 예를 들어 장애에 반응하는 대신 신뢰할 수없는 공급 업체의 식별을 가능하게합니다. DLA (사람, 태도, 정밀, 파트너십)의“4 P '”및 국방 전략에 대한 지향은 물류 혁신의 전술적 관점뿐만 아니라 전략적 전략을 나타냅니다. AI Excellence Center의 명령, "AI의 안전하고 책임있는 통합"및 "복제 방지"는 기술 적응을 통제 할 때 비전을 증명합니다. "결함이 발생한 경우 대체 사전 자격 공급 업체의 권장 사항"에 AI를 사용하는 능력은 사전 회복력의 의미있는 예입니다.
기술 리드 : AI 및 미군 물류의 데이터 분석
미군은 물류 기술을 향상시키기 위해 AI 및 데이터 분석에 점점 더 의존하고 있습니다. USTRANSCOM 사령관 인 랜달 리드 (Randall Reed) 장군은 MAVEN 스마트 시스템 (MSS)을 포함한 데이터 분석을 확장하려는 의도를 강조하고 드론 및 센서의 이미지 및 비디오 자료를 처리하여 물류 운영 및 일일 결정을 지원했습니다. 화물 운송에 자율 드론의 사용도 연구되고 있습니다.
군사 개발 외에도 Transcom (USTRANSCOM과 구별 할 수 있지만 가용 기술을 설명하는 상업 회사)과 같은 상업 회사는 자동화 및 대화식 AI를 포함한 물류의 자동화, 에이전트 지원 및 분석을위한 AI 솔루션을 제공합니다. 미국 접근법은 상업 부문에서도 사용되고 군사 지역으로 이전 될 수있는 원칙 인 건전한 결정을 가능하게하기 위해 명확한 대시 보드를 통해 참가자가 데이터에 액세스 할 수 있도록하는 것의 중요성을 부여합니다.
KI는 자동화를 위해 미군을 사용하고 사용하고 있으며 의사 결정을위한 집행 주의자 및 중요한 도구로서 위치 기록과 운영 속도를 향상시킵니다. MSS가 사령관이“매우 빠르게 이해를 비교하고 최신 상태로 유지할 수있게하는”리드 장군의 진술은 공통 위치의 홍보와 물류 맥락에서 OODA 사이클 (관찰, 방향, 결정)의 가속도에서 AI의 역할을 보여줍니다. 자율 드론 연구는 현재 도달 범위와 페이로드가 제한되어 있어도 물류 핵심 기능에 새로운 기술을 사용하는 미래 중심의 접근 방식을 나타냅니다. 국방 지역에서 그러한 기술의 시작과 조각화 된 소개와 달리, 이는 유럽과 대조적이다.
조언 - 계획 - 구현
178 개의 다른 무기 시스템 대 미국의 30 대 30 : 유럽이 군사 영향 자체를 방해하는 방법
유럽 국방 물류 : 현재 기술, 이니셔티브 및 지속적인 도전
유럽 방어 물류는 구조적 조각화에서 인프라 결함, 관료적 장애에 이르기까지 상당한 도전에 직면 해 있습니다. EU 및 NATO 수준의 다양한 이니셔티브에도 불구하고 근본적인 문제가 있습니다.
단편화 된 조경 : 국가 사일로 및 상호 운용성 격차
중심 문제는 상호 운용성이 부족하다는 것입니다. 유럽 국가들은 근본적인 물류 상호 운용성이 부족합니다. 이는 미국의 30 개에 비해 EU에 178 개의 서로 다른 무기 시스템이 존재함에 따라 유지되므로 유지 보수, 교육 및 공동 운영이 어렵습니다. “밀접한 국가 이익에 의해 보호되는 강력하게 단편화 된 유럽 방어 기술과 산업 기반”은 중복과 기술 격차를 폐쇄하거나 국방 혁신 분야에서 전 세계적으로 경쟁 할 수 없게됩니다. 또한, 동유럽 국가는 러시아 위협의 우선 순위를 정하는 반면, 남부 국가는 지중해의 도전에 집중하여 공통 방어 전략과 공유 물류 목표를 어렵게 만듭니다.
국방 영역의 조달 및 물류에 대한 국가 주권에 대한 강조는 역설적으로 유럽 전체에 대한 집단적 운영 주권과 탄력성을 감소시켰다. “별도의 국가 프로그램의 확산”은“높은 비용과 비 효율성”으로 이어집니다. 이 단편화는 유럽이“용량 격차를 닫을 수없고, 무기를 줄이는 무기를 채우고, 국방 혁신에서 글로벌 수준에서 경쟁 할 수 없다는 것을 의미합니다. 따라서 개별 국가 산업의 장점과 자율성을위한 노력은 물류를 포함하여 효과적이고 상호 운용 가능하며 경제적으로 지속 가능한 방어 기술을 제공 할 수있는 집단적 능력을 약화시켰다.
인프라 적자 및 병목 현상
유럽의 물리적 인프라에는 군사 이동성을 방해하는 상당한 결함이 있습니다. 중앙 물류 허브 인 독일은 투자가 낮아서“황량한 상태”에있는 철도, 거리 및 다리로 고통 받고 있습니다. 특별한 철도 마차가 부족합니다. 또 다른 심각한 문제는 차선 너비의 비 호환성입니다. 발트해의 철도는 주로 유럽 정상 게이지 (1435mm)와 호환되지 않는 러시아 브로드 (1520mm)를 사용합니다. Rail Baltica 프로젝트는이 문제를 해결하는 것을 목표로하지만 지연과 비용 증가에 직면 해 있습니다 (총 비용은 270 억 달러, 1 단계에서 2030 년 1 월 170 억 달러)에 직면 해 있습니다.
또한 수동 재발 수준이없는 유럽 철도 교통 관리 시스템 (ERTMS)과 같은 디지털 시스템에 대한 과도한 의존성은 전자 전쟁 또는 전력 실패로 인해 충돌이 발생할 경우 약점이 있습니다. 또한 25 톤의 액슬 하중에 대한 철도 인프라의 업그레이드 요구는 더 쉽게 롤링 재료 나 장치의 디자인을 동반하지 않는 경우 매우 무거운 군용 장비 (예 : 70 톤 탱크)에 제한된 이점을 가져올 수 있습니다.
중요한 유럽 운송 인프라에서 지속적인 하위 투자 및 해결되지 않은 상호 운용성 문제는 현재 불편 함뿐만 아니라 NATO의 방어 계획과 효과적으로 위기에 반응하는 능력을 효과적으로 반응하는 장기 전략적 부담을 나타냅니다. Rail Baltica와 같은 높은 비용과 긴 프로젝트 일정은 도전의 정도를 강조합니다. 독일의 인프라는 때때로 "기술적으로 그러한 무거운 운송을 처리 할 수 없습니다". 발트 트랙 너비의 문제는 전략적으로 중요한 지역을 강화하는 NATO의 능력에 직접적인 영향을 미칩니다. 차량의 전반적인 중량 또는 순수 디지털 시스템의 감수성을 고려하지 않고 더 높은 액슬 하중에 대한 초점에 대한 비판은보다 전체적이고보다 저항력이 높은 인프라 계획의 필요성을 나타냅니다. 이것들은 빠른 해결책이 아닙니다. 그들은 지속 가능한 정치적 의지와 대규모 장기 투자가 필요합니다. 군사 이동성에 대한 행동 계획의 진보와 자금 조달 문제 도이 문제를 강화합니다.
군사 이동성을위한 관료적 및 규제 장애물
물리적 인프라 문제 외에도 행정 프로세스는 또한 군대와 자재의 빠른 배치를 방해합니다. “EU에 의한 교통 수송을위한 군사 호송대 준비에는 엄청난 관료적 장애가있다”. 절차 가이드 라인은 종종 최신 상태가 아니므로 오랜 승인 절차로 이어집니다. 절차의 단순화, 표준화 및 가속도는 인프라의 현대화만큼이나 중요합니다. 작전 계획 독일과 같은 국가 이니셔티브는 유럽 프로젝트와 더 잘 연결되어 있어야합니다. EU와 NATO의 책임의 겹침은 또한 특정 관료 행위자 (예 : 유럽위원회)를 강화할 수 있지만, 중요한 인프라 보호와 같은 영역에서는 조정이 부적절하게 유지됩니다.
관료 및 규제 장애물은 인프라 투자의 장점을 파괴 할 수있는 상당한 "소프트"병목 현상으로 작용합니다. 그들의 극복은 기술 솔루션 (예 : 디지털화)뿐만 아니라 집단 속도와 효율성에 유리하게 국가 절차 적 통제를 제공하기위한 지속 가능한 정치적 헌신을 요구합니다. "관료적 장애물과 긴 승인 절차는 과정을 늦출 수 있습니다." 이는 -10-0- 아트 고속도로 또는 철도 노선이 존재하더라도 허가가 몇 주가 걸리면 빠른 재배치가 불가능하다는 것을 의미합니다. 유럽 그러나 이러한 문제의 끈기는 승인 프로세스를 강화하거나 대표하는 국가의 꺼려가 여전히 중심적인 도전으로 남아 있음을 나타냅니다. EU와 NATO의 겹침은 회원국의“포럼 쇼핑”또는 봉쇄로 이어질 수 있으므로 빠르고 균일 한 행동을 더욱 어렵게 만듭니다.
현재 EU/NATO 이니셔티브에 대한 개요
EU 및 NATO 수준의 다양한 이니셔티브는 유럽 국방 물류를 개선하는 것을 목표로합니다.
군사 이동성을위한 EU 캠페인 계획 (MMAP 2.0)
이 계획은 잘 알려진 군사 이동성 네트워크 개발을위한 포괄적 인 프레임 워크를 제공하며 인프라, 규제 측면, 기술 및 파트너십을 다룹니다. 그러나 "CEF (Connecting Europe)"(CEF) 시설의 원래 예산은 169 억 유로가 이중 사용 인프라 프로젝트 (2021-2027)의 경우 거의 소진되었으며, 원래위원회 제안은 65 억 유로였습니다. 유럽 감사 법원은 재정적 요구에 대한 과소 평가를 발견했습니다. 문제는 견고한 자금 조달 부족, 제한된 진도, 군사 요구 사항에 대한 제한된 초점뿐만 아니라 리더십 부족 및 전략적 조정을 포함합니다.
지속적인 구조화 된 협력 (PESCO)
“유럽의 물류 허브 네트워크 및 운영 지원”(NETLOGHUBS)과 같은 물류 프로젝트는 다국적 목적으로 기존 물류 시설을 사용하고 응답 시간을 단축하며 용량을 늘리는 것을 목표로합니다. 프로젝트 군사 이동성과 관련하여 진전이보고됩니다. 그럼에도 불구하고, 지연된 많은 페스코 프로젝트는 부적절한 재정적 및 실제 계획으로 인해 지연에 직면하게되며 제한된 인원 자원으로 인해 "피곤한"것으로 인식 될 수 있습니다. NATO의 가능성에 대한 우려도 있습니다. 2025 년까지 계획된 프로젝트의 절반만이 예정되어 있습니다.
유럽 국방 기금 (EVF)
EVF는 2021-2027 년 동안 80 억 유로의 예산으로 협력을 촉진하고 혁신을 촉진하며 투자 조각화를 줄이는 것을 목표로합니다. 2025 년에는 3 천 5 백만 유로가“군대의 보호 및 이동성”을 위해 계획되어 있습니다. 이 기금은 민간인과 방어 관련 부문 간의 시너지 효과를 지원합니다. 그러나 범위는 미국 지출 또는 전체 유럽 방어 요건에 비해 적당합니다.
나토 이니셔티브
NATO는 수십 년 동안 개발 된 고도로 통합 된 구조, 지역 방어 계획, 능력 목표 및 군사 표준을 보유하고 있습니다. 초점은 방어 지출 증가 (2%목표, 더 많은 요구) 및 주식의 재 채집에 중점을 둡니다. Steadfast Defender 2024와 같은 연습은 집단 방어와 이동성을 테스트하고 시민 군사 협력과 탄력성을 향상시키는 것을 목표로합니다.
수많은 EU 및 NATO 이니셔티브가 유럽 국방 물류를 개선하는 것을 목표로하지만, EU, NATO 및 회원국간에 더 강력하고 중요한 전략적 조정 및 우선 순위가 없다면 제한된 (재무 및 인사) 자원의 이니셔티브 중복, 중복 및 희석의 위험이 있습니다. MMAP 2.0, PESCO 프로젝트 (NetLogHubs 및 군사 이동성), EVF 파이낸싱 및 NATO 방어 계획은 물류 및 이동성의 모든 측면에 영향을 미칩니다. 군사 이동성 분야에서“리더십 부족과 전략적 조정”이 명시 적으로 언급되어 있습니다. Pesco는 제한된 인력 자원으로 인해 "피곤한"것으로 인식 될 수 있으며 EU와 NATO 사이의 "이중 작업"에 대한 두려움이 있습니다. 이러한 이니셔티브를 제공하는 역할의 명확한 분포 나 균일 한 전략적 비전이 없으면 집단 효과가 그 부분의 합보다 낮을 수 있습니다. 예를 들어, 군사 이동성의 자격에도 불구하고 EIB는 SESI 이니셔티브의 일부로 행동 계획 2.0 측정에 관여하지 않습니다.
국방 물류 분야의 중요한 유럽 이니셔티브 및 전략적 오리엔테이션
국방 분야의 유럽 이니셔티브는 군사 이동성 및 물류 기술 향상에 전략적으로 초점을 맞추고 있습니다. 유럽 그러나이 야심 찬 프로젝트는 상당한 자금 조달 격차와 비교됩니다. 65 억 유로가 필요하지만 169 억 유로 만 사용할 수 있습니다. 이 불일치는 제한된 발전과 전략적 조정 부족으로 이어 지지만, 이니셔티브는 빠른 부대 운동을위한 프레임 워크 조건을 만드는 데 필수적입니다.
또한 Pesco는 로지스틱 허브 (NetLogHubs) 네트워크를 통해 기존 시스템을 사용하고 응답 시간을 단축하고 용량을 증가시키는 물리적 물류 허브 네트워크를 개발합니다. 진행 상황은 Milmob 프로젝트와 관련이 있지만 Pesco는 일반적으로 지연 및 계획 적자와 싸우고 있습니다. 스토리지 및 지원을위한 효과적인 네트워크를 만들 수있는 잠재력은 통합 및 표준화에 크게 달려 있습니다. 동시에, Pesco Project 군사 이동성은 이동성의 규제 및 절차 적 측면에 중점을두고 인프라 측정을 보완합니다. 미국, 캐나다, 노르웨이 및 영국과 같은 제 3 국가의 참여는 놀랍습니다.
EU위원회의 EVF (European Defense Fund)는 협력 및 혁신의 촉진뿐만 아니라 투자 조각화 감소를 통해 이러한 노력을 지원합니다. 2021-2027 년 동안 총 80 억 유로의 예산과 2025 년에“군대의 보호 및 이동성”영역에 대해 특정 3 천 5 백만 유로의 특정 3 천 5 백만 유로로 물류 기술의 연구, 개발 및 조달을 촉진 할 수 있습니다. 그러나 실제 효과는 우선 순위 설정과 사용 된 자금의 범위에 따라 다릅니다.
가장 중요한 프레임 워크는 능력 목표와 표준을 결정하고 집단 방어를위한 통합 구조를 창출하는 오랫동안 확립 된 지역 방어 계획입니다. 모빌리티 테스트에 대한 정기적 인 연습을 포함하여 방어 지출 및 운영 준비 상태가 증가함에 따라 EU 이니셔티브가 조정 해야하는 전략적 프레임 워크를 형성합니다. 언급 된 모든 이니셔티브의 성공은 궁극적으로 다양한 행위자들 사이의 적절한 자금 조달, 정치적 의지 및 효과적인 조정에 달려 있습니다.
유럽 국방 물류의 변화를 위해 미국으로부터의 가르침
미국 모델의 분석은 유럽 국방 물류의 추가 개발을위한 귀중한 출발점을 제공합니다. 기본 원칙의 적응보다 직접 사본에 관한 것입니다.
균일 한 전략적 감독 및 조정 메커니즘의 확립
미국은 글로벌 이동성에 대한 단일 기능성 높은 명령 (USTRANSCOM)의 혜택을받습니다. 유럽은 이와 동등한 노력이 없어서 분열 된 노력으로 이어집니다. USTranscom의 완전한 복제본이 정치적으로 비현실적 일 수 있더라도 유럽은 국가 노력을 조정하고 공동 표준을 결정하고 공동 프로젝트 (Netloghubs와 같은)를 모니터링하고 NATO와보다 효과적으로 협력하기위한 더 강력한 중앙 기관이나 메커니즘이 필요합니다. 이는 기존 구조를 기반으로 할 수 있지만 확장 된 명령과 해당 리소스가 있습니다. USTRANSCOM을 통한 상업용 파트너의 강력한 통합과 DLA의 파트너십은 유럽의 이중 사용 인프라 및 성장 기술에 중요한 민간인 전문 지식 및 역량 사용 모델을 제공합니다.
미국의 가르침은 기존의 국가 유럽 단위 사이의 더 나은 "조정"일뿐 만 아니라 정치적으로 도전적이더라도 실제 권한과 자원을 가진 특별한 유럽 기관을 통해 중요한 전략적 물류 기능의 실제 통합으로 이동해야 할 필요성입니다. Ustranscom은 좌표뿐만 아니라 중요한 수단과 프로세스를 이끌고 제어합니다. 유럽 이니셔티브는 종종 회원국 (PESCO 모델) 간의 자발적인 협력과 합의를 기반으로합니다. 군사 이동성을 위해 발견 된“리더십 부족과 전략적 조정”은 국가의 이익이 자원이 다양하거나 부족할 때 순수한 조정 접근법의 약점을 나타냅니다. 더 강력한 명령을 가진위원회는 표준화를 발전시키고 공통 프로세스를 시행하며보다 효과적으로 관리하는 공유 수단을 관리 할 수 있습니다.
혁신 사용 : AI에 대한 유럽 접근, 데이터 분석 및 물류 자동화
DLA, AI Excellence Center 및 파트너십의 사전 예방 적 F & E 전자 스트레이트는 물류에 중점을 둔 유럽 국방 혁신 생태계 홍보를위한 템플릿을 제공합니다. 유럽은 예측 유지 보수, 공급망 투명성, 위험 평가 (공급 업체 시험, IN과 같은 위조 위조) 및 자원 할당 최적화를 위해 AI를 인수 할 수 있습니다. 효과적인 AI의 전제 조건은 표준화 된 공유 데이터입니다. 유럽은 데이터 사일로를 극복하고 물류를위한 공통 데이터 아키텍처를 확립해야하며, 미국 초점의 가르침은 "균일 한 AI 생태계"및 "모든 사람을위한 데이터"로 끌어들일 수 있습니다. 화물 운송을위한 자율 시스템 (드론의 USTranscom의 관심사) 및 창고 자동화와 같은 자동화에 대한 투자도 확인해야합니다.
유럽은 AI 도입에서 빠른 촬영을 피하고 대신 기본 기술 구축 (데이터 표준, 클라우드 인프라, AI 재능 개발)에 집중 한 다음 물류에서 매우 효과적인 AI 애플리케이션을 목표로합니다. 이를 위해서는 전략적 인내와 지속 가능하고 대상 투자가 필요합니다. 미국 DLA는 "프로세스를 표준화하고 응용 프로그램을 우선 순위를 정하기 위해"AI Excellence Center "를 설립했습니다. 이것은 방법 론적 접근법을 의미합니다. MSS에 대한 Reed의 의견에 따르면 AI는 중앙 결정 제작 프로세스에 통합되어 있음을 보여줍니다. 유럽의 현재 조각화는 균일 한 데이터 전략을 어렵게 만들지 만 필수적입니다. EVF 파이낸싱은 촉매제가 될 수 있지만, 고립 된 국가 프로젝트뿐만 아니라 이러한 기본 요소와 상호 운용 가능한 솔루션을 향해 준비해야합니다. 디지털 시스템에 대한 과도한 의존성에 대한 경고는 또한 AI뿐만 아니라 강력하고 안전하며 저항력있는 AI의 필요성을 의미합니다.
국방 산업 기반 강화 및 내부 유럽 협력의 촉진
산업 조각화를 극복하기 위해 유럽은보다 통합되고 경쟁력있는 유럽 방어 기술 및 산업 기반 (EDTIB)을 홍보하기 위해 DLA를 통한 국방 산업 기반 (DIB)의 참여로부터 배울 수 있습니다. 미국의 대규모 볼륨 조달 (Transcom의 예산과 DLA의 범위에 의해 암시됨)은 유럽의 작은 국가 명령과 대조적입니다. 유럽 규모의 물류 동인 조달은 비용을 줄이고 상호 운용성을 향상시킬 수 있습니다. MMAP 2.0 및 EVF의 목표에 따라 시민 및 군사 물류에 혜택을주는 이중 사용 기술 및 인프라 프로젝트를 체계적으로 식별하고 지원해야합니다. 또한, 상업적 혁신과 역량을 사용하기 위해 미국의 강력한 공공-민간 파트너십 (USTRANSCOM, DLA) 모델을 인수해야합니다.
강력한 유럽 국방 물류 시스템은 중요한 물류 인에 블러를위한 상호 운용성, 규모 효과 및 치료 보안을 우선시하고 순전히 국가 산업 수익을 넘어서는 의식적이고 통합 된 방어 산업 전략이 필요합니다. "단편화 된 유럽 국방 기술과 산업 기반은 밀접한 국가의 이익에 의해 보호되므로 능력의 격차를 해소 할 수 없습니다". "저렴한 비용으로 군사 생산을 달성하기 위해 유럽 규모의 조달은 결정적 일 것"이라고 주장된다. 이는 물류 개선이 산업 정책과 분리 될 수 없음을 의미합니다. EVF와 같은 이니셔티브는 단편화를 줄이는 것을 목표로하지만, 회원국이 국가 노동 주식의 상실로 간주되는 공동 조달 및 개발로 간주되는 것이 아니라 집단 보안 및 효율성의 이익으로 간주되는보다 근본적인 변화가 필요하다.
비교 개요 : 미국 대 군사 물류의 유럽 접근
군사 물류에서 미국과 유럽 접근 방식의 비교는 상당한 차이를 보여줍니다. 미국은 USTRANSCOM과 DLA에 의해 중앙 집중식 및 표준화 된 명령 구조를 가지고 있지만 EU와 NATO의 유럽 접근 방식은 단편화되고 협력 적입니다. 유럽의 경우, 이것은 특별한 유럽기구를 통해 더 강력한 중앙 조정 및 통합의 필요성을 보여줍니다.
혁신 지역에서 미국은 사전 예방 적 생태계 제어 접근법을 추구하는 반면, 유럽은 여전히 프로젝트 기반이며 개발 단계에서 활동합니다. 이로 인해 국방 물류를위한 유럽 혁신 생태계를 구축하고 체계적인 연구 개발 자금을 조달하는 데 도움이됩니다.
F &-Investitations는 또한 중대한 차이를 보여줍니다. 미국은 2024 년 회계 연도에 DLA Logistik F & E에 대해 1,960 만 달러를 투자하고 집중하는 반면, 유럽은 EVF 자금과 같은 겸손하고 분산 된 자금을 사용합니다. 따라서 유럽은 물류의 주요 기술에서 F & E 투자를 늘리고 묶어야합니다.
AI 및 데이터 분석을 사용할 때, 미국은 이미 깊이 통합되어 지원 의사 결정과 함께 사용하는 반면, 해당 기술은 유럽에서만 등장하며 때때로 EU 수준에서 사용됩니다. 예측 물류 및 공급망 투명성을위한 AI의 전략적 도입뿐만 아니라 공통 데이터 표준의 생성은 유럽의 중요한 단계입니다.
공공-민간 파트너십 모델은 미국에서 광범위하고 전략적으로 사용되는 반면, 유럽에서는 여전히 임시적이며 개발 중입니다. 유럽은 공공-민간 파트너십을 체계적으로 개발하고 사용하여 민간인의 능력과 혁신을 개방해야합니다.
산업 코의 통합은 미국에서 조정되어 있으며 유럽에서는 조각화됩니다. 물류 요구를 일관된 유럽 국방 산업 전략과 연결하면 상호 운용성과 규모 효과가 촉진 될 것입니다.
표준화 및 상호 운용성의 경우, 미국은 높은 수준에 도달하지만 유럽은 중소 규모의 값 만 있습니다. 장비, 절차 및 데이터에 대한 공통 표준의 개발 및 시행의 우선 순위는 효과적인 다국적 운영의 기초를 형성하므로 점점 더 홍보되어야합니다.
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국가 조각화에서 네트워크 전략까지 : 유럽의 통합 방어 물류에 이르기까지
저항적이고 혁신적인 유럽 방어 물류 네트워크를위한 전략적 시간표
유럽 국방 물류의 변화에는 단기 성공과 장기적인 개발 목표를 결합한 등급의 접근 방식이 필요합니다.
1 단계 : 빠른 성공을위한 즉각적인 전략 단계 (다음 1-2 년)
스트리밍 크로스 버더 허가 및 세관 시스템의 디지털화
조치 : 국경 간 이동 허가를 가속화하기위한“군사 이동성 2024에 대한 의무 2024”의 의무의 완전한 구현 (목표 : 토지의 최대 5 일, 더 빠른 항공 운송). 세관 허가 및 운송 문서를위한 디지털 솔루션에 대한 투자.
이유 : 배치 속도에 직접적인 영향을 미치기 위해 중요한 관료적 병목 현상을 해결합니다.
AI 제어 예측 유지 보수 및 공급망 투명성을위한 파일럿 프로젝트
조치 : 공유 플랫폼이나 중요한 상품에 집중하고 AI를 사용하여 유지 보수를 예측하고 실시간 공급망 투명성을 향상시키는 다국적 파일럿 프로젝트 (잠재적으로 자금을 조달하는 EVF)의 시작. DLA의 BDA 모델에서 학습.
이유 : AI의 실질적인 이점을 보여주고 일반적인 데이터 접근법에 대한 신뢰를 만듭니다.
일반적인 유럽 물류 교리 및 훈련 표준 설립
행동 : EU/NATO 프레임에서 공통 물류 교리의 개발 및 채택, 절차 및 용어의 조화. 물류 상호 운용성에 중점을 둔 관절 운동의 구현.
이유 : 표준화 부족을 해결하고 효과적인 작업 능력을 향상시킵니다.
관료주의 감소 및 성공적인 가시적 파일럿 프로젝트와 같은 분야에서 빠르게 성공하는 것은 즉각적인 운영상의 이익뿐만 아니라 회원국들 사이의 정치적 모멘텀과 신뢰의 발전에도 중요하며, 이는 복잡하고 장기적인 도전에 대처하는 데 필수적입니다. 유럽 방어 이니셔티브는 종종 느린 발전과 회의론으로 고통 받고 있습니다. 크로스 버더 트래픽 (널리 인식 된 약점)과 같은 영역에서 더 빠르고 실질적인 개선을 보여주는 것은 긍정적 인 피드백 루프를 생성 할 수 있으며 회원국은 나중에 더 깊은 통합과 투자에 기꺼이 노력하고 있습니다. 성공적인 AI 파일럿 프로젝트는 기술을 보여주고 그 가치를 보여주고 더 넓은 수용을 촉진 할 수 있습니다.
2 단계 : 중기 개발 (3-7 년)
대상 이중 사용 인프라 업그레이드
조치 : Rail에 중점을 둔 TEN-T 네트워크 및 군사 요구 사항에서 확인 된 중요한 유럽 교통 회랑의 현대화 우선 순위 및 자금 조달 (예 : 철도 발티카 1 단계 완료, 독일 병목 현상 제거), 거리 및 중증 군사 운송에 대한 항구 방출. 적절한 자금 조달 메커니즘 보장 (Fazility "Connecting Europe"의 검토).
이유 : 중앙 물리적 이동성 제한을 제거합니다.
물류 동인 및 플랫폼의 공동 조달 확장
조치 : 스케일 효과 및 상호 운용성을 달성하기 위해 중요한 물류 상품 (예 : 특수 철도 마차, 무거운 운송업자, 모듈 식 브리지 시스템, 연료 분배 시스템)의 공동 조달을위한 EVF 및 PESCO와 같은 프레임 워크 사용.
이유 : 장비의 이질성과 비용을 줄입니다.
유럽 물류 허브 네트워크 개발 (NetLogHubs)
조치 : PESCO NETLOGHUBS 프로젝트의 완전한 운영, 전략적으로 위치한 공동 접근 가능한 허브 설립, 재료의 저장, 유지 보수 및 장애. 허브 간의 강력한 디지털 연결 보장.
이유 : 저항 네트워크를 생성하고 배치 시간을 단축하며 STEM 기능을 향상시킵니다.
이 단계는 주로 국가 기반 물류 축산에서 실제 네트워크 중심 접근 방식으로 결정적인 변화를 나타내며, 공동 인프라, 일반적인 수단 및 상호 연결된 허브가 유럽 군사 물류의 백본을 형성하는 실제 네트워크 중심 접근 방식으로 결정됩니다. NetLogHubs 자체의 개념은 네트워크 접근법을 의미합니다. 국가 섹션 만 대신 중요한 복도의 현대화는 시스템 전체의 장점을 만듭니다. 공동 조달은이 네트워크에서 "노드"(허브) 및 "연결 수단)가 상호 운용적이고 효율적임을 보장합니다. 이것은 개별 국가 기술의 순수한 개선을 넘어서서 일관된 범 -유럽 시스템을 구축하는 것을 목표로합니다.
3 단계 : 장기 비전 (8-15 세 이상)
완전히 상호 운용 가능한 멀티 모달 유럽 군사 이동성 네트워크의 성취
조치 : 군사 요구 사항 (예 : 부하 분류, 공유, 디지털 시스템)을 완전히 충족시키는 유럽 전역의 원활한 멀티 모달 운송 네트워크 개발 완료. 중복성 및 수동 재발 옵션을 통한 저항 보장.
이유 : 군사 이동성을 만들기위한 노력의 궁극적 인 목표.
차세대 물류 기술을위한 F & E에 대한 지속 가능한 투자
조치 : AI, 로봇 공학, 자율 시스템, 고급 재료 및 에너지 효율적인 운송에 중점을 둔 확장 된 EVF 또는 특수 기관을 통해 방어 물류를위한 장기 유럽 F & E 프로그램 설립.
이유 : 기술 리드를 얻고 미래의 위협/요구에 적응합니다.
탄력성을 높이기 위해 민사 물류 능력의 통합
조치 : 미국 모델을 기반으로 위기 사례에서 민간 물류 자원 (운송, 창고, 유지 보수)의 빠른 통합을위한 강력한 프레임 워크 조건 및 계약 개발. 사이버 보안 통합 시민군 물류 체인 보장.
이유 : 회복 능력을 제공하고 일반적인 국가/연합 회복력을 증가시킵니다.
장기 비전은 현재 목표 달성에 중점을 두어야 할뿐만 아니라, 전진하는 적응에 대한 위협, 기술 및 지정 학적 변화를 개발할 수있는 시스템을 확립하고 정적 최종 상태 대신 영구적 인 탄력성을 보장합니다. 미국 모델은 지속적인 개발을 보여줍니다 (예 : DLA의 진행중인 F & E, USTranscom은 드론을 탐색합니다). 유럽의 도전은 심오합니다. 제안 된 시간표 (섹션 6)는 장기적입니다. 이것은 "결승선"이 없음을 의미합니다. 유럽 방어 물류는 다른 중요한 방어 기술과 유사하게 끊임없이 평가, 업데이트 및 개선 된 살아있는 시스템이되어야합니다. 이를 위해서는 지원 기능에서 전략적 핵심 능력에 이르기까지 물류를 고려할 때 영구적 인 변화가 필요합니다.
유럽 국방 물류를 강화하기위한 전략적 시간표
계층 전략적 시간표에 의해 유럽 국방 물류가 크게 강화되어야한다. 1 년에서 2 년의 단기 단계에서, 노력은 크로스 버더 허가의 강화와 관세 처리의 디지털화에 중점을 둡니다. 동시에, 예측 유지 보수 및 공급망 투명성을위한 AI 파일럿 프로젝트가 시작되는 반면, 균일 한 훈련 표준을 가진 일반적인 유럽 물류 교리가 개발되고 있습니다. 유럽
중기 단계는 3 년에서 7 년에 걸쳐 연장되며 특히 TEN-T 및 Rail Baltica의 맥락에서 대상 이중 사용 인프라 업그레이드에 중점을 둡니다. 동시에 물류 동인의 공동 조달이 확장되고 유럽 물류 허브 (NetLoghubs) 네트워크가 개발됩니다. 유럽
8 년에서 15 년이 넘는 장기 단계에서, 완전히 상호 운용 가능한 다중 모드 유럽 군사 이동성 네트워크를 만드는 데 중점을 둡니다. 차세대 물류 기술의 연구 및 개발에 대한 지속 가능한 투자는 촉진되는 반면, 동시에 시민 물류 용량은 복원력을 높이기 위해 통합됩니다. NATO, 회원국, 연구 기관 및 업계가 함께 협력하여 원활한 멀티 모달 운송을 가능하게하여 구체적인 혁신을 통해 확립 된 연구 개발 프로그램을 만들고 시민 군사 물류 통합을위한 기능 프레임 워크를 구현하기 위해 협력합니다.
NATO/EU 내의 국가 및 지역 특성의 고려
단위 접근 방식은 유럽 내 다양한 도전과 역량을 충족시키지 못합니다. 맞춤형 전략이 필요합니다.
중앙 물류 허브로서 독일
독일의 결정적인 지리적 역할이 인정됩니다. “황량한 상태”에있는 인프라 (철도, 거리, 교량)의 현대화에 투자하고 NATO/EU 운동을 지원하기위한 국가 절차의 강화는 우선 순위를 정해야합니다. Bundeswehr과 그 물류 용량을 강화하려는 독일의 노력은 지원되어야합니다.
발트해 - 레인과 강화
호환되지 않는 철도 트랙은 Rail Baltica에 대한 지속적인 지원으로 해결되어야하며,이 프로젝트가 군사 요구 사항을 충족하도록해야합니다. 빠른 강화를위한 포트 및 항공 인프라는 개선되어야하며 재료의 척도가 고려됩니다.
동부 측면 - 폴란드와 루마니아
방어 목적으로 철도 인프라에 대한 폴란드의 상당한 투자 (유로 190 억 전국 철도 프로그램, PKP화물의 군사 이동성을위한 1 억 유로)가 지원됩니다. 루마니아 및 기타 전방 주에도 비슷한 초점이 필요합니다.
남쪽 측면 - 이탈리아와 지중해 물류
이탈리아의 바다 기반 물류 용량 및 항구 인프라는 지중해의 운영 및 동부 측면을 지원하기 위해 사용해야합니다. 새로운 물류 지원 선박 Atlante는 이러한 기술을 향상시킵니다. 그리스에있는 미 해군의 물류 시설은 더 넓은 지역 물류 네트워크의 일부입니다.
교량 부하 분류의 표준화 (NATO Stanag 2021)
모든 회원국은 이전의 놀라움을 피하기 위해 중요한 인프라에 대한 MLC 검토를 지속적으로 적용하고 업데이트해야합니다.
다른 방어 지출과 헌신
방어 지출의 불평등은 인식되어야하며 그에 따라 기대/지원 메커니즘을 조정해야합니다. 부유 한 국가들은 일반적인 물류 프로젝트에 더 많은 기여를하도록 장려해야합니다.
균일 한 유럽의 물류 프레임 워크를 모색하지만 성공은 회원국의 차별화 된 책임과 기술의 인식과 사용에 달려 있습니다. 중요한 뇌졸중 국가는 인프라에 더 큰 부하를 지니고있는 반면, 전면 주에는 강력한 기록 용량이 필요하며 모두 공동 금융 및 표준화에 기여해야합니다. 독일의 중앙 위치는 모든 사람에게 인프라를 중요하게 만듭니다. 발트해 국가의 고유 한 철도 문제에는 구체적이고 값 비싼 솔루션 (Rail Baltica)이 필요합니다. 폴란드의 적극적인 투자는 자금을 조달하고 통합해야합니다. 이탈리아의 해군 권력은 지중해에서 중요한 수도입니다. 이 차별화는 불평등 한 파트너를 창출하는 것을 목표로하는 것이 아니라 지리, 기존 강점 및 특정 약점을 기반으로 기여를 최적화하는 것을 목표로합니다.
미래의 유럽 방어 물류 능력 창출
현대화되고 통합되고 혁신적인 유럽 방어 물류 시스템의 전략적 중요성은 충분히 평가 될 수 없습니다. 미국 모델로부터 배우는 것은 직접적인 모방을 의미하는 것이 아니라 유럽의 맥락에 대한 중앙 집중화, 혁신 및 협력의 원칙을 적용한다. 지속 가능한 정치적 의지, 합리적인 자원 및 국가 조각화를 극복하기로 한 결정은 성공에 중요합니다. 유럽 관리자들은 대륙의 집단 안보를 위해 이러한 변화를 촉진하도록 요청받습니다.
유럽 국방 물류의 강화는 독특한 프로젝트가 아니라 역동적 인 보안 환경에서 효과적인 상태를 유지하기 위해 지속적으로 적응, 투자 및 높은 정치적 관심을 필요로하는 지속적인 전략적 사업입니다. 미국 시스템은 계속 발전하고 있습니다. 유럽의 도전은 심오합니다. 제안 된 시간표 (섹션 6)는 장기적입니다. 이것은 "결승선"이 없음을 의미합니다. 유럽 방어 물류는 다른 중요한 방어 기술과 유사하게 끊임없이 평가, 업데이트 및 개선 된 살아있는 시스템이되어야합니다. 이를 위해서는 지원 기능에서 전략적 핵심 능력에 이르기까지 물류를 고려할 때 영구적 인 변화가 필요합니다.
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