유럽연합 집행위원회는 구글 AI 개요가 EU 규정을 위반했는지 여부를 조사하고 있습니다

게시일: 2025년 4월 22일 / 업데이트일: 2025년 4월 22일 – 저자: Konrad Wolfenstein

유럽연합 집행위원회는 구글 AI 개요가 EU 규정을 위반했는지 조사하고 있습니다. (이미지: Xpert.Digital)

EU, 구글의 AI 검색 기능 검토: 저작권 및 미디어 다양성에 미치는 위험성 조사

구글의 "AI 개요"가 디지털 생태계를 바꿀 수 있는 이유는 무엇일까요?

유럽연합 집행위원회는 현재 구글의 인공지능(AI) 기반 검색 결과가 다양한 유럽 규정을 위반했을 가능성을 조사하고 있습니다. "AI 개요(AI Overviews)" 기능(국제적으로는 "AI Overviews"로 알려짐)은 2025년 3월 말부터 일부 유럽 국가에서 제공되고 있지만, 이 기술은 중대한 법적 문제를 야기합니다. 집행위원회는 특히 AI 기반 요약 정보가 EU 저작권법, 경쟁법, 플랫폼 의무, 미디어 다양성 보호 조치와 어떻게 상호 작용하는지 검토하고 있습니다. 이 문제의 핵심은 이 기술이 원본 정보 출처로의 인터넷 트래픽을 감소시켜 기존 디지털 생태계를 근본적으로 변화시킬 수 있다는 우려입니다.

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구글 AI의 작동 방식 및 배포 방식: 개요

Google AI 개요란 무엇이며 어떻게 작동하나요?

구글 AI 개요(독일에서는 "AI 생성 개요"라고도 함)는 일반 검색 결과 위에 표시되는 AI가 생성한 요약 정보입니다. 이 기능은 다양한 출처의 정보를 종합하여 하나의 일관된 텍스트로 제시함으로써 사용자의 검색어에 대한 직접적인 답변을 제공하는 것을 목표로 합니다. 개요는 특히 복잡한 검색어에 유용하며, 간단한 검색어는 기존의 검색 결과 목록으로 제공됩니다.

AI가 생성한 답변은 검색 작업에 특화된 구글의 대규모 언어 모델 "제미니" 버전을 사용하여 만들어집니다. 이 시스템은 구글의 순위 결정 메커니즘을 활용하고 생성된 요약에 사용된 출처 링크를 제공합니다. 이러한 요약에는 정보의 출처가 되는 웹사이트 링크가 포함되며, 상위 10개 결과뿐만 아니라 더 많은 정보를 고려하여 웹사이트에 새로운 노출 기회를 제공할 수 있습니다.

유럽에서 구매 가능 여부가 제한적입니다

구글은 현재 전 세계 100개국 이상에 AI 개요 기능을 출시했지만, 유럽에서는 이용 가능 지역이 여전히 상당히 제한적입니다. 2025년 3월 말, 이 기능은 오스트리아, 벨기에, 독일, 아일랜드, 이탈리아, 폴란드, 포르투갈, 스페인, 스위스 등 8개 EU 회원국에서 처음으로 출시되었습니다. 구글이 모든 EU 국가에 AI 개요 기능을 제공하지 않기 때문에 유럽의 상당 지역이 초기에는 이용 불가한 상태라는 점은 주목할 만합니다.

유럽에서의 출시 지연 및 제한적 출시의 주된 원인은 엄격한 EU 규정 때문입니다. 구글 관계자는 "인공지능법(AI Act), 디지털 서비스법(DSA), 디지털 시장법(DMA) 등 EU의 수많은 기술 관련 법률들이 혁신적인 기능 도입을 저해하고 있으며, 제품 혁신에 대한 우려를 낳고 있다"고 설명했습니다. 메타(Meta) 역시 작년 유럽에서 AI 비서를 출시할 당시 규제 문제로 비슷한 어려움을 겪었습니다.

EU의 구글 AI 개요 연구

EU 위원회의 검토 범위

유럽연합 집행위원회는 현재 구글 AI 개요 기능의 작동 방식을 조사 중임을 확인했습니다. 집행위원회 대변인 토마스 레니에는 언론 매체 유락티브(Euractiv)에 "집행위원회는 현재 '구글 AI 개요' 기능이 실제로 어떻게 작동하는지, 그리고 EU 저작권 규정에 어떤 영향을 미칠 수 있는지 검토하고 있다"고 밝혔습니다. 이번 조사는 구글의 검색 관행에 대한 광범위한 검토의 일환입니다.

위원회는 저작권 문제뿐만 아니라 "불공정 경쟁에 관한 규칙, 디지털 서비스법(DSA) 및 미디어 이용관리법(DMA)에 따른 플랫폼 의무, 그리고 유럽 미디어 자유법(EMFA)에 따른 미디어 다양성 보호"도 검토하고 있습니다.

진행 중인 DMA 조사 링크

디지털 비밀법(DSA), 저작권 지침 또는 유럽 전자정보보호법(EMFA)에 따라 아직 공식적인 조치가 취해지지는 않았지만, 해당 관행은 적어도 유럽 위원회가 진행 중인 디지털 비밀법(DMA) 조사 틀 내에서 검토되고 있습니다. 위원회는 이미 구글이 검색 결과에서 자사 제품을 우대함으로써 DMA를 위반하고 있다는 예비 조사 결과를 발표했습니다. 이 예비 조사 결과는 "AI 개요" 기능을 구체적으로 다루지는 않는데, 해당 기능은 DMA 시행 이후에 도입되었기 때문입니다. 그럼에도 불구하고 레니에르에 따르면 "동일한 원칙이 적용됩니다.".

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알파벳, 메타, 아마존, 애플, 마이크로소프트, 알리바바, 이베이, 넷플릭스 등을 대상으로 하는 디지털 시장법(DMA)을 통한 경쟁 규제

다양한 이해관계자들의 영향과 우려사항

출판사 및 콘텐츠 제작자에 미치는 영향

가장 큰 우려 사항은 AI 요약으로 인해 원본 사이트로의 트래픽이 감소할 가능성입니다. 출판사와 독립 콘텐츠 제작자는 사용자들이 AI 요약에 만족하고 원본 페이지로 이동하지 않을 것을 우려합니다. 이러한 클릭 손실로 인해 웹사이트 운영자는 광고를 통한 수익 창출 기회를 잃게 되는데, 이는 ChatGPT, Perplexity, Microsoft Copilot 등의 AI 검색으로 인해 위협받고 있는 전통적인 온라인 비즈니스 모델입니다.

트래픽 감소에 대한 우려는 근거 없는 것이 아닌 것으로 보입니다. SEO 회사인 브라이트엣지(BrightEdge)에 따르면, AI 개요가 처음 도입되었을 때 검색어의 84%가 AI 생성 텍스트로 답변되었지만, 이후 이 비율은 15% 미만으로 떨어졌습니다.

AI 응답의 품질 문제

경제적, 법적 문제 외에도 인공지능 답변의 질적 문제도 제기되고 있습니다. 이 기능이 이미 한동안 사용되어 온 미국에서는 피자에 치즈를 붙이거나 전해질 균형 조절을 위해 아침 식사로 돌을 먹으라는 등의 황당하고 때로는 위험한 답변이 보고되었습니다. 이러한 인공지능의 오류는 해당 기술의 신뢰성과 안전성에 대한 우려를 더욱 증폭시키고 있습니다.

구글의 입장 및 조정

구글의 조사에 대한 답변

유락티브의 문의에 대한 답변으로 구글은 인공지능과 저작권에 대한 자사의 입장, 그리고 디지털 비밀법(DSA), 디지털 비밀법(DMA), 저작권 지침 준수에 관한 내용을 담은 블로그 게시물을 참조하라고 밝혔습니다. 구글은 AI 개요(AI Overviews)에 출처 링크가 포함되어 있어 정보의 출처에 대한 투명성을 제공한다고 거듭 강조해 왔습니다.

조정 및 보안 조치

구글은 모든 검색 안전 조치가 AI 개요에도 적용되며, 특히 개인의 안전, 건강, 재정적 안정은 물론 사회 전체의 복지에 영향을 미칠 수 있는 콘텐츠를 다루는 이른바 "돈과 삶" 관련 웹사이트에는 더욱 그렇다고 강조합니다.

회사 측은 AI 검색이 웹 콘텐츠에 접근하기 때문에 LLM이나 챗봇처럼 단순히 정보를 왜곡하는 것이 아니라고 주장합니다. 그러나 앞서 언급한 문제 사례에서 볼 수 있듯이, 해당 모델 역시 정보를 잘못 해석할 수 있습니다.

유럽 대 빅테크: 구글의 AI 조사 의미는 무엇인가

유럽 위원회의 구글 AI 개요 조사(AI Overviews)는 주요 디지털 서비스에서 AI 기술 사용과 관련된 복잡한 규제 문제를 부각합니다. 위원회는 해당 기술이 디지털 마케팅 지침(DMA), 디지털 서비스법(DSA), 저작권 지침, 유럽 전자 통신법(EMFA), 인공지능법(AI Act) 등 다양한 EU 규정을 위반하는지 여부와 그 정도를 평가해야 합니다.

출판사와 콘텐츠 제작자에 미치는 영향, AI 응답의 품질 및 안전성, 그리고 경쟁 왜곡 가능성에 대한 우려는 정당하며 신중한 검토가 필요합니다. 유럽 위원회는 과거에도 EU 규정을 위반하는 대형 기술 기업에 대해 조치를 취할 의지를 보여왔으며, 애플에 18억 4천만 유로의 벌금을 부과한 사례가 이를 증명합니다.

이번 조사의 향후 진행 상황은 구글뿐만 아니라 전체 AI 및 검색 엔진 산업에 매우 중요하며, 유럽에서 AI 기반 서비스 규제에 획기적인 전환점이 될 수 있습니다.