소비자 보호: EU는 온라인 특가 상품의 위험성에 대응하기 위해 이러한 조치를 계획하고 있습니다
중국 대 유럽: EU는 어떻게 온라인 시장에 대한 통제를 강화하고 있는가
유럽연합(EU)은 새로운 도전에 직면해 있습니다. 특히 중국을 비롯한 제3국으로부터의 저가 수입품이 급증하면서 유럽 기업과 소비자 모두에게 부담을 주고 있습니다. 이에 EU 집행위원회는 이러한 수입품을 효과적으로 통제하고 규제하기 위한 포괄적인 대책을 발표했습니다. 테무(Temu), 셰인(Shein), 알리익스프레스(AliExpress), 아마존 마켓플레이스(Amazon Marketplace)와 같은 온라인 마켓플레이스가 주요 관심 대상입니다.
문제의 배경 및 심각성
온라인 소매업이 급성장하면서 국경을 넘는 상품 배송도 활발해지고 있으며, 종종 믿을 수 없을 정도로 저렴한 가격으로 상품을 구매할 수 있게 되었습니다. 그러나 이러한 발전에는 제품 품질, 소비자 보호 및 공정한 경쟁과 관련된 심각한 문제점이 존재합니다.
- 매일 약 1,200만 개의 소포가 EU에 도착합니다.
- 2023년에는 제3국에서 EU로 46억 건의 저가 화물이 수입되었는데, 이는 직접 수입의 약 97%에 해당합니다.
- 이러한 패키지의 수는 전년 대비 두 배로 증가했습니다.
- 제품의 최대 96%가 안전 기준, 라벨링 및 환경 지침과 관련된 EU 규정을 준수하지 않습니다.
이러한 제품들 중 상당수는 유럽 제조업체에 적용되는 엄격한 규정을 회피하고 있습니다. 특히 의류, 전자제품, 장난감에는 유해 물질이 포함되어 있거나, CE 마크를 준수하지 않거나, 적용 가능한 산업 안전 및 환경 기준을 우회하는 경우가 많습니다.
EU 위원회의 계획된 조치
이 문제를 해결하기 위해 EU는 일련의 엄격한 규제 조치를 계획하고 있습니다
1. 처리 수수료 도입
테무(Temu)와 셰인(Shein) 같은 온라인 소매업체에서 배송되는 모든 상품에는 추가 요금이 부과됩니다. 이는 검사 및 통관 절차에 따른 추가 비용을 충당하기 위한 것입니다.
2. 관세 면제 폐지
현재는 150유로 미만의 소포는 관세가 면제됩니다. 이 규정은 저가 수입품에 대한 허점을 막고 유럽 기업들에게 공정한 경쟁 환경을 조성하기 위해 폐지될 예정입니다.
3. 세관 및 시장 감시 당국의 통제 강화
세관 및 시장 감시 당국은 위조품이나 안전하지 않은 제품을 더욱 효과적으로 식별하기 위해 더 많은 인력과 기술 자원을 지원받게 될 것입니다.
4. 플랫폼에 대한 조사
셰인은 EU 소비자 보호 규정을 위반한 혐의로 이미 법적 절차가 시작되었으며, 다른 플랫폼에 대한 추가 조사도 진행될 가능성이 있습니다.
5. 제품 테스트를 위한 신기술 활용
인공지능(AI)을 활용하여 잠재적으로 규정을 준수하지 않는 제품을 탐지할 것입니다. 이를 통해 수입품에 대한 더욱 신속하고 정확한 분석이 가능해질 것입니다.
소비자 보호 옹호자들의 비판과 요구
독일소비자단체연합(vzbv)은 계획된 조치가 불충분하다고 판단하여 추가적인 규제를 요구하고 있습니다
- 수입 전에 안전하지 않은 제품을 식별할 수 있도록 하는 예방적 관리 조치.
- 온라인 마켓플레이스에 대한 책임 규정을 강화하여 플랫폼에서 판매되는 제품에 대해 더 큰 책임을 물을 수 있도록 해야 합니다.
- 유해 물질이 함유된 제품, 특히 장난감과 섬유 제품으로부터 더 나은 보호 기능을 제공합니다.
업계 반응
유럽 기업
- 잘란도는 EU의 제안을 환영하며 모든 시장 참여자에게 해당 규정이 일관되게 적용되도록 촉구합니다.
- 독일 소매업협회(HDE)는 계획된 변화를 지지하지만, 유럽 기업들에게 추가적인 행정 절차가 부과될 수 있다고 경고한다.
온라인 플랫폼의 반응
아마존
아마존은 아직 새로운 규정에 대해 공식적인 입장을 밝히지 않았지만, 이미 자사 플랫폼에서 안전하지 않은 제품을 제거하기 위한 조치를 취했다고 밝혔습니다. 그럼에도 불구하고 아마존은 앞으로 더 많은 규제 문제에 직면할 것으로 보입니다
- 해당 회사는 디지털 시장법(DMA) 위반 혐의로 2025년에 EU 반독점 조사를 받을 것으로 예상됩니다.
- 아마존은 또한 새로운 EU 디지털 서비스 지침에 대해 법적 조치를 취했으며, 자신을 "매우 큰 온라인 플랫폼"으로 분류한 것에 대해 이의를 제기하고 있습니다.
테무와 셰인
테무와 셰인은 EU 규정을 준수한다고 밝혔습니다. 그러나 제품 품질 및 라벨 표시에 대한 미비점이 반복적으로 보고되고 있습니다.
온라인 플랫폼에 미치는 전반적인 영향
새로운 규정은 온라인 소매업에 광범위한 영향을 미칠 것으로 예상됩니다
- 무역업자들은 특히 안전 기준과 관세 및 세금 징수와 관련하여 더 많은 책임을 져야 합니다.
- 제품 규제가 강화되면 일부 공급업체가 유럽 시장에서 철수할 수 있습니다.
- 규모가 작은 온라인 소매업체들은 추가 비용의 영향을 받을 수 있으며, 이는 시장 구조조정으로 이어질 수 있습니다.
EU는 값싼 수입품과의 싸움에서 성공할 수 있을까?
유럽 위원회는 소비자 보호 강화, 공정한 경쟁 보장, 유럽 기업 보호를 위한 조치의 필요성을 인식했습니다. 이러한 조치들이 원하는 장기적인 효과를 거둘 수 있을지는 조치의 일관성 있는 시행과 추가적인 규제 보완 여부에 달려 있습니다.
향후 몇 달 동안 새로운 규제가 시장에 어떤 영향을 미칠지, 그리고 테무, 셰인, 아마존과 같은 플랫폼들이 비즈니스 모델을 조정해야 할지 여부가 드러날 것입니다. 한 가지 확실한 것은 유럽 온라인 소매업계가 새로운 규제 및 통제 시대에 직면하고 있다는 점입니다.
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