EDIRPA : 로켓, 탱크, 탄약 : TRICK, 20 개 EU 국가가 갑자기 무기를 함께 구입하는 이유

Edirpa : 방위 산업 강화를위한 유럽 기기 분석

EDIRPA 프로그램을 통해 유럽 연합은 영리한 재정적 인센티브를 사용하여 장기적인 약점을 고치는 것, 즉 무기의 조각화 된 조달. 이 단기 프로그램은 구매자 자체 역할을하는 대신 회원국이 그룹에 가입하고 로켓 방어 시스템 또는 탄약과 같은 방어 상품을 공동으로 인수하도록 권장합니다. 그 뒤의 계산은 분명합니다. 대규모 주문은 돈을 절약하고, 호환 시스템을 통한 군사 협력을 개선하며, 유럽 산업을 강화합니다. EDIRPA는 시장 자체가 아니라 공동 구매에 대한 보상입니다. EU는 복잡한 관리 비용의 일부를 협력 국가에 대한 보너스로 상환하기 때문입니다.

Edirpa는 탄약 또는 로켓 방어를 구매할 때의 협력을 정확하게 장려하는 단기 인센티브 프로그램입니다. 트릭 : 현재 20 개 국가는 5 개의 프로젝트에 관여하고 있으며 무기를 사고 지불하고 있습니다. 그러나 EU는 행정 비용의 일부를 상환함으로써 협력에 보상합니다. 따라서 Edirpa는 일반적인 무기 상점이 아니라 조정을위한 추가 노력으로 보상을 받고 유럽의 방어를 더욱 강력하게 만들어야하는 보너스 프로그램입니다.

전략적 맥락과 역사적 분류

Edirpa의 창설을위한 지정 학적 방아쇠는 무엇이며 우크라이나 전쟁은 어떻게 유럽 방어 정책을 변화 시켰습니까?

공동 조달 (EDIRPA)을 통해 유럽 국방 산업을 강화하기위한 법의 창설은 2022 년 2 월 24 일 러시아에 의해 우크라이나의 대규모 스케일 침공에 의해 유럽의 심오한 변화로 인해 직접적이고 즉각적인 결과입니다.이 사건은 지정 학적 충격과 "전환점"으로 행동했습니다. 유럽 협의회는 즉시 새로운 위협 상황에 대응하기위한 구체적인 조치를 요구했으며, 이로 인해 유럽위원회는 유럽 국방 산업을 구체적으로 강화하기 위해 EDIRPA를 포함한 여러 긴급기구를 제안했다.

전쟁의 첫 달의 중심 지식은 "산업 전쟁의 귀환"이었다. 높은 강도, 대규모 재료 마모 및 탄약의 막대한 소비로 특징 지어지는 갈등의 유형과 범위는 대부분의 유럽 군대와 산업적 기초의 준비되지 않은 것을 끊임없이 드러냈다. 수십 년 동안 유럽 국방 산업은 평화로운 "장인 정신"을 대상으로했으며, 이는 소량으로 매우 복잡한 시스템의 생산을 전문으로하지만 큰 갈등에 필요한 산업 대량 생산에는 그렇지 않았습니다. 이러한 구조적 약점은 회원국이 우크라이나를 지원하려고 시도했고 동시에 자신의 재고를 보충하려고했기 때문에 급성 위기로 이어졌습니다.

이러한 배경에 비해 주요 목표는 EDIRPA 및 관련 이니셔티브에 의해 명확하게 정의되었습니다. EU 회원국의 "가장 시급하고 가장 중요한 방어 요구"를 해결합니다. 우크라이나의 대규모 지원과 EU의 동부 측면에서 새로운 위협 상황으로 인해 특히 분명해 졌던 능력 격차의 폐쇄에 중점을 두었습니다.

이 과정은 EU의 전략적 사고의 근본적인 변화를 나타냅니다. 정치인들은 위기 관리 및 원정 임무에 대한 주요 초점에서 영토 방어 요구 사항과 집중적 인 갈등을 수행 할 수있는 능력으로 전환했습니다. EDIS (European Defense Industry Strategy)와 같은 전략적 문서는 이러한 패러다임 전환을 명시 적으로 공식화하고 유럽 방어를 구조적으로 재건하고 지속 가능한 우크라이나의 지원을 지원하는 것을 목표로합니다.

우크라이나의 전쟁은 Edirpa의 즉각적인 방아쇠 였지만, 유럽 국방 부문의 뿌리 깊은 만성 질환에 대한 반응 으로이 도구는 이해되어야합니다. 파편화, 부족 및 협력 부족 - 약점은 수십 년 동안 알려져 있고 잘 문서화되어 왔습니다. 전쟁은 이러한 문제를 일으키지 않았지만 잔인하고 부인할 수없는 방식으로 공개하여 정치적 의지가 행동하도록 강요했다. 단기 비상기구로서의 Edirpa의 개념은이 특성을 강조합니다. 장기적인 구조적 질병의 급성 증상을 치료하는 것은 반응적인 척도입니다.

2022 년 이전에 Edirpa가 해결하려고 시도한 유럽 국방 산업 및 협력에서 어떤 구조적 약점이 존재 했습니까?

Edirpa의 창설은 우크라이나 전쟁에 대한 반응 일뿐 만 아니라 유럽 국방 부문에서 심오하고 오랫동안 존재하는 구조적 결함을 해결하려는 시도였습니다. 이러한 약점은 수십 년 동안 EU의 일관된 보안 플레이어 역할을하는 EU의 능력을 훼손했습니다.

1. 만성 하위 투자 : 냉전이 끝난 후 유럽 국가들은 "평화 배당"의 혜택을 받았으며, 이는 방어 예산의 급격한 삭감을 초래했습니다. 낮은 투자 의이 단계는 길고 심오했습니다. 유럽위원회는 회원국이 국내 총생산 (GDP)의 2 %의 NATO 목표를 지속적으로 준수 한 경우 2006 년에서 2020 년 사이에 1 조 1 조 유로를 더 지출했을 것이라고 추정했다. 이 적자는 중요한 군사 기술의 위축, 구식 장비 및 탄약 및 예비 부품에 대한 위험한 재고로 이어졌습니다.
2. Penenting 조각화 : 유럽 국방 시장은 내부 시장이 아니라 규제 및 보호주의 장벽에 의해 종종 봉인되는 27 개의 국가 시장의 모자이크입니다. 이 단편화는 연구, 개발 및 생산의 불필요한 복식, 동일한 작업을위한 다양한 경쟁 무기 시스템 및 회원국의 군대 사이의 상호 운용성이 부족한 대규모 비 효율성으로 이어집니다. 국방 명령 할당에 대한 EU 지침이 존재하지만, 국내 산업을 보호하기 위해 국가 안보 이익 (제 346 조 TFEU)에 전화하여 종종 피해야합니다.
3. "비 유럽의 비용": 이러한 협력 부족의 경제적 결과는 엄청납니다. 2013 년 유럽 의회의 연구에 따르면 연간 비용은 이중 작업과 비 효율성을 통해 약 260 억 유로의 비효율을 차지했습니다. 젊은 분석에 따르면 연간 24.5 ~ 755 억 유로의 잠재적 절약이 훨씬 높아지고 일부 추정치는 최대 1,200 억 유로입니다. 2025 년의 보고서에 따르면 국방 지역의 "비 유럽 비용"을 매년 17 ~ 58 억 유로로 추정합니다. 사실,이 돈은 조정 부족으로 낭비됩니다.
4. 일반적인 조달 지원 : EDA (European Defense Agency)와 PESCO (Constant Structured Cooperation)의 일환으로 결정된 명확한 정치적 목표에도 불구하고 군비의 공동 조달은 여전히 예외로 남아있었습니다. 조달 프로젝트의 35 %를 수행한다는 목표는 훨씬 빠졌습니다. 비율은 최근 18 %로 떨어졌습니다. 이것은 국가의 이익과 국내 일자리를 확보하는 것이 집단 효율성과 군사 효과에 우선 순위를 갖는 지속적인 "국방 산업 민족주의"를 분명히 나타내는 것입니다.

유럽 방어 통합의 역사는이 긴장 영역으로 특징 지어집니다. 실패한 유럽 국방 커뮤니티 (EVG) 1954와 같은 이니셔티브뿐만 아니라 일반 안보 및 방어 정책 (GSVP), EDA (2004) 및 PESCO (2017)의 점진적인 설립은 중요한 기본 사항을 만들었지 만 조각화의 핵심 문제를 극복 할 수 없었습니다.

Edirpa는 통합의 경제 논리와 국방에서 국가 주권의 정치적 우선 순위 사이의 기본 긴장을 구현합니다. 면밀한 협력에 대한 경제적 주장은 수많은 연구에 의해 압도적이며 입증되었습니다. 효율성, 상호 운용성 및 더 나은 가격 성능 비율을 약속합니다. 그러나 정치적 현실은 방어가 국가 주권의 핵심 속성으로 남아 있다는 것입니다. 회원국들은 자신의 군대와 방위 산업에 대한 통제를 넘겨주는 것을 망설이고있다. Edirpa는이 긴장을 탐색하는 타협으로 설계되었습니다. 이 도구는 공동 조달을 규정하지 않으며 초 국가적 조달 기관을 만들지 않습니다. 대신, EU 예산을 사용하여 주권 국가 간의 자발적 협력을 촉진하기 위해 행정 비용의 상환을 제공합니다. 국가 기술을 느끼지 않고 공통의 유럽 목표를 가진 재정적 인센티브를 통해 국가 행동을 조정하는이 접근법은 EU의 고전적인 방법입니다. 그는 경제적으로 합리적인 선택 (협력)을 정치적으로 맛있게 만들려고한다.

EDIRPA- 악기가 자세하게 도구

Edirpa의 핵심 목적지, 예산 및 기간은 무엇입니까?

Edirpa는 우크라이나 전쟁에 의해 강화 된 도전에 대응하기 위해 목표로하는 단기기구로 설계되었습니다. 건축은 상황의 시급성과 빠르게 실질적인 결과를 달성해야 할 필요성을 반영합니다.

핵심 목표

Edirpa의 목표는 4 배이며 유럽 국방 시장의 수요와 제안 페이지를 다룹니다.

• 협력 촉진 : 주요 목표는 가장 시급하고 중요한 요구를 충당하기 위해 국방 상품의 공동 조달에 협력을 위해 회원국을 옮기는 것입니다.
• 산업 기반 강화 (EDTIB) : 수요 묶음은 유럽 국방 기술과 산업 기반 (EDTIB)을 강화하는 것입니다. 번들 주요 주문은 산업에 생산 능력의 확장에 투자하는 데 필요한 계획 보안을 제공합니다.
• 상호 운용성 증가 : 여러 군대에 의한 동일한 시스템의 공동 조달은 자동으로 군사적 상호 운용성이 높아져 공동 작전을 수행하는 능력을 향상시킵니다.
• 효율성 향상 : 대규모 주문에서 규모 효과를 사용하면 국방 예산에 대한 가격보다 성능이 향상되어야합니다.

예산과 감소

EDIRPA의 최종 예산은 EU 예산에서 3 억 유로에 해당합니다. 이 금액은 약 1 천만 유로의 기부금으로 보완되며, 이는 관련 국가로서 프로그램에 참여합니다.

원래 기기에 대해 5 억 유로의 예산이 상당히 높았습니다. 탄약 생산 (ASAP)을 지원하기위한 법률에 유리한 자금이 재조정 되었기 때문에 감소는 3 억 유로로 이루어졌다. 이 재분배는 특징입니다. 실시간의 정치적 우선 순위를 보여줍니다. 실시간의 즉각적인 위기 (탄약 생산 능력의 급성 부족)는 수요 측면에서의 조정의 구조적 문제보다 훨씬 시급한 것으로 분류되었습니다. Edirpa는 수요 번들을 다루는 반면 ASAP는 생산 증가를 직접 목표로합니다. 포병 케이블의 부족이 결정적인 요인이 된 우크라이나 전선의 극적인 상황을 고려하여, EU는 먼저 생산 라인에서 가장 직접적인 병목 현상을 치료하기로 결정했습니다.

지속

Edirpa는 단기 및 임시 기기로 명시 적으로 설계되었습니다. 2023 년 10 월 27 일에 발효되었으며 그 기간은 2025 년 12 월 31 일까지 제한됩니다.이 짧은 기간은 비상 사태로 인한 특성을 강조하며, 이는보다 영구적 인 솔루션의 다리 역할을합니다.

Edirpa의 금융 메커니즘은 어떻게 정확하게 작동하며 상환 할 수있는“행정 비용”은 무엇입니까?

Edirpa의 금융 메커니즘은 기능의 핵심이며 정치적 장애물을 다루는 방식으로 의도적으로 설계되었으며 동시에 협력에 대한 최대 인센티브를 만듭니다.

상환 메커니즘

Edirpa가 방어 상품 자체에 자금을 조달하지 않는 것이 중요합니다. 탱크, 로켓 또는 탄약 비용은 여전히 회원국의 국가 가구가 완전히 부담합니다. 대신, EU는 공통 조달의 복잡성으로 인해 발생하는 비용의 일부를 상환합니다. 이 도구는 3 개 이상의 국가가 단순히 전국적으로 얻는 대신 복잡한 다국적 계약을 협상 할 때 발생하는 "추가 행정 비용"을 보상합니다.

상환율

상환 금액은 특정 정치적 목표를 촉진하기 위해 비틀 거리며.

• 표준 상환율은 공동 조달 계약의 예상 가치의 최대 15 %입니다.
• 조달이 중소 기업 (SME) 또는 미드 캡 회사에 혜택을주는 것으로 입증 된 경우 보너스 인센티브는이 문장을 최대 20 %까지 증가시킵니다. 이것은 대규모 군비 회사만이 주문의 혜택을받을 수 있도록해야합니다.

"관리 비용"의 정의

EDIRPA 규정에는 최종 목록이 포함되어 있지 않지만 정의는 일반 EU 실무를 기반으로합니다. 관리 비용에는 "일반 관리, 감독, 조정, 평가 및보고"에 대한 지출이 포함됩니다. 다국적 갑옷 조달의 맥락에서 이것은 구체적 일 수 있습니다.

• 부처 간의 협력을 통제하는 프로젝트 관리자 및 코디네이터의 인사 비용.
• 복잡한 국제 계약의 설계에 대한 법률 조언 비용.
• 관련된 국가 간의 조정 회의를위한 여행 경비.
• 일반적인 기술 사양 및 요구 사항 개발 비용.
• 제안 및 계약 모니터링의 공동 평가 비용.

단순한 국가 조달의 경우 이러한 비용은 발생하지 않거나 훨씬 적은 정도로 만 발생하지 않습니다. 따라서 EDIRPA는 구체적으로 협력에서 발생하는 추가 노력을 보조합니다.

레버 효과

기기의 진정한 강점은 엄청난 경제 레버 효과에 있습니다. 5 개의 선정 된 프로젝트는 EU 예산에서 3 억 유로를 촉구하여 총 110 억 유로 이상의 조달을 제공했습니다. 이것은 36 : 1 이상의 레버에 해당합니다. 브뤼셀의 비교적 작은 재정적 인센티브는 협력의 장애물을 줄임으로써 국가 투자에서 여러 번 동원하기에 충분하다는 것을 보여줍니다.

이 자금 조달 메커니즘은 정치적으로 영리한 타협입니다. 국방 산물이 아니라 협력 과정에 보조금을 지급하도록 설계되었습니다. EU 예산으로부터의 국가 군비 구매에 대한 직접적인 자금 조달은 정치적으로 매우 민감하며 일부 회원국의 저항에 직면 할 것이다. 그러나 자발적인 협력을위한 가장 큰 장애물 중 하나는 높은 거래 비용입니다. 여러 국가의 조달 프로세스를 동기화하는 데 필요한 추가 행정, 법적 및 정치적 노력입니다. Edirpa는이 장애물을 능숙하게 목표로합니다. EU 에게이 "복잡성 비용"의 일부를 가정하도록함으로써 마찰을 줄이고 국가 방어 부처를 정당화하기 위해보다 쉽게 협력하기로 결정합니다. 이를 통해 EU는 전략적 목표를 달성 할 수 있습니다. 직접 구매자 대신 중개자 및 스폰서 역할을하여 공동 방어 시장을 홍보합니다. 그것은 "How"(협력)에 대한 보조금이며, "What"(무기)에 대한 것이 아니라 기기를 정치적으로 실현할 수있게하는 미묘하지만 결정적인 차이점입니다.

어떤 참여 요구 사항을 충족해야하며 특히 65%구성 요소 보고서 규칙의 중요성은 무엇입니까?

EDIRPA에 접근하기 위해서는 조달 프로젝트는 EU의 전략적 목표를 보장하기위한 엄격한 기준을 충족해야합니다. 이러한 조건은 구매자의 구성과 공급 업체 및 제품의 기원에 관한 것입니다.

자금 조달에 대한 전제 조건

• 회원국의 컨소시엄 : 공동 조달은 적어도 3 개의 EU 회원국에 의해 수행되어야한다. 노르웨이는 또한 관련 국가로 참여할 수 있습니다.
• 계약자의 위치 : 주요 계약자 및 필수 하청 업체는 EU 또는 관련 국가 (노르웨이)에 기반을두고 있어야하며 관리 구조가 있어야합니다.
• 통제 조항 : 중요한 기준은 이들 회사가 비과 관련된 제 3 국 또는 비 관련 3 개국 연령의 통제에 적용되지 않을 수 있다는 것입니다. 이 조항은 프로그램의 재정적 및 전략적 이점이 유럽 국방 기반 내에 남아 있으며 회사, 예를 들어 미국, 영국 또는 중국에서 유럽으로 유입되지 않도록하기위한 것입니다.

65%구성 요소 에디션 규칙

이 규칙은 Edirpa의 산업 및 보안 정책 심장이며 광범위한 영향을 미칩니다.

• 요구 사항 : EDIRPA 자금 지원 프로젝트의 일부로 방어 제품을 얻으려면 EU 또는 관련 국가 (노르웨이)의 가치에 의해 측정 된 최종 제품 구성 요소의 최소 65 %가 와야합니다.
• 목적 : 규칙은 "유럽 구매"의 원칙에 대한 명확한 약속입니다. 유럽 국방 지출이 증가하는 것이 Edtib 강화에 직접 기여하도록 보장하기위한 것입니다. 이것은 외부 공급망에 대한 의존성을 줄이고 유럽의 기술 및 산업 주권을 강화함으로써 EU의 전략적 자율성을 장려합니다.
• 맥락 :이 규정은 유럽 국가들이 비 EU 국가, 특히 미국의 무기 예산에 대한 국방 예산의 상당 부분을 소비한다는 오랫동안 관찰 된 추세에 대한 직접적인 반응입니다. 이 규칙은이 센터 흐름을 리디렉션하고 유럽 산업에 투자하기위한 것입니다.

따라서 65%의 인상 규칙은 기술 규정 이상의 것입니다. 유럽 EU의 전략적 목표는 의존성을 줄이기 위해 자체적으로 충분하고 경쟁력있는 방어 산업 (EDTIB)을 구축하는 것입니다. 확인 된 주요 위험은 유럽 국방 지출의 증가가 이미 미국의 지배적 인 미국 국방 산업의 혜택으로 인해 EU의 목표를 훼손했다는 것입니다. 65%규칙은이 유출을 방지하고 자금을 안쪽으로 조종하기위한 Edirpa 내 주요 정치 도구입니다. Edtib의 보호 장벽 역할을합니다.

그러나 이것은 잠재적 인 갈등 분야를 만듭니다. 이 규칙은 미국이나 영국과 같은 중요한 NATO 동맹국의 일류 또는 더 쉽게 이용 가능한 시스템을 조달에서 배제 할 수 있습니다. 워싱턴과 런던에서 보호 주의자로 인식 될 수 있으며 글로벌 공급망에 의존하는 주요 유럽 계약자를위한 조달을 어렵게 만듭니다. 따라서이 규칙은 단기 조달 마찰과 전략적 파트너와의 정치적 긴장의 위험에 처해 심지어 유럽 자율성의 장기 산업 목표를 우선시하는 정책 선언입니다.

보안 및 방어를위한 허브 - 이미지 : Xpert.Digital

보안 및 방어를위한 허브는 유럽 안보 및 방어 정책에서 자신의 역할을 강화하는 회사와 조직을 효과적으로 지원하기 위해 잘 알려진 조언과 현재 정보를 제공합니다. SME Connect Working Group과 밀접한 관련하여 그는 중소 규모의 회사 (SME)를 홍보하여 ​​방어 분야에서 혁신적인 강점과 경쟁력을 더욱 확대하고자합니다. 중심적인 접촉 지점으로서, 허브는 중소기업과 유럽 방어 전략 사이에 결정적인 다리를 만듭니다.

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EDIRPA 프로젝트 공동 구현

2024 년 11 월 14 일, 유럽위원회는 3 억 유로의 Edirpa 예산 전체를 이용하는 5 개의 국경 간 프로젝트의 자금 조달을 승인했습니다. 각 프로젝트는 6 천만 유로의 자금을받습니다. 이 프로젝트는 Edirpa 목표의 구체적인 표현이며, 가장 시급하게 식별되는 영역과 같은 공기 및 로켓 방어, 장갑 플랫폼 및 탄약을 포함합니다. 다음 표는 선택한 프로젝트에 대한 개요를 제공합니다.

Edirpa가 자금을 지원하는 프로젝트 개요

Edirpa의 자금 지원 프로젝트 개요 - 이미지 : Xpert.Digital

Edirpa 프로그램의 일환으로, 여러 유럽 국가들 사이의 군사 협력을 강화하는 5 개의 중요한 방어 프로젝트가 자금을 지원받습니다. 이 프로젝트에는 2 개의 항공 및 로켓 방어 시스템, 2 개의 탄약 프로젝트 및 장갑차를위한 플랫폼이 포함됩니다. 각 프로젝트는 6 천만 유로의 EU 자금을 받고 110 억 유로 이상의 조달 가치가 추정됩니다.

Mistral Project는 항공 방어에 중점을두고 프랑스, 벨기에 및 덴마크를 포함한 9 개국을 결합합니다. Jamie Project는이를 평균 항공 방어로 보완하며 독일 및 오스트리아와 같은 6 개국으로 구성됩니다. 핀란드, 라트비아, 스웨덴 및 독일이 관여하는 Patria 6 × 6 장갑차와 함께 Cavs 프로젝트.

탄약 프로젝트 CPOA 155mm와 He 155mm는 네덜란드, 이탈리아, 덴마크 및 에스토니아와 같은 국가와 함께 다양한 폭발성 155mm 포병 탄약을 조달하여 프로젝트를 완료합니다. 이 조정 된 조달 이니셔티브는 유럽 내 군사 협력이 증가하고 있음을 강조합니다.

출처 : 유럽위원회의 데이터를 기반으로 한 편집. 예상 총 값은 5 개의 프로젝트 모두의 결합 된 값을 나타냅니다.

Edirpa가 승인 한 5 개의 프로젝트와 어떤 회원국이 참여 했습니까?

5 개의 프로젝트의 선택은 우크라이나 전쟁에 의해 공개 된 가장 시급한 능력 격차를 반영합니다. 이 프로젝트에 총 20 명의 회원국이 참여하여 기기의 광범위한 수용을 강조합니다. 일부 국가의 경우, 이는 일반적인 유럽 조달 프로젝트에 처음으로 참여하는데, 이는 급식 협력의 촉매제로서 Edirpa의 역할을 강조합니다.

자세히 프로젝트 :

공기 및 로켓 방어

• MISTRAL PROJECT :이 프로젝트는 매우 짧은 범위의 Mistral 3 항공 방어 시스템의 공동 조달을 지원합니다. 프랑스, 벨기에, 키프로스, 에스토니아, 스페인, 헝가리, 슬로베니아, 루마니아 및 덴마크의 9 개 회원국이 참여했습니다.
• Jamie Project (유럽의 항공 및 로켓 방어를위한 공동 이니셔티브) :이 프로젝트의 일환으로 Iris-T-SLM Air Defense Systems가 함께 모입니다. 6 개의 참여 국가는 독일, 슬로베니아, 불가리아, 오스트리아, 에스토니아 및 라트비아입니다.

장갑차

CAVS 프로젝트 :이 프로젝트는 핀란드 제조업체 Patria의 플랫폼을 기반으로 현대적인 보호 된 6 × 6 팀 운송업자 인 CAVS (Conter Armored Vehicle System)의 조달을 촉진합니다. 관련된 4 개국은 핀란드, 라트비아, 스웨덴 및 독일입니다.

탄약

• CPOA 155mm 프로젝트 (탄약 공동 조달) : 이것은 155mm의 포병 탄약의 다양한 유형의 공동 조달입니다. 이 프로젝트에서 6 개국이 협력합니다 : 네덜란드, 이탈리아, 폴란드, 리투아니아, 덴마크 및 크로아티아.
• 그는 155mm 프로젝트 :이 프로젝트는 특히 폭발성이 높은 155mm 포병 탄약 조달에 중점을 둡니다. 4 명의 참가자는 독일, 덴마크, 네덜란드 및 에스토니아입니다.

Edirpa 프로젝트의 포트폴리오는 우크라이나의 집중적 인 갈등에서 나온 군사적 가르침에 대한 직접적이고 실용적인 반응입니다. 전쟁은 포병과 로켓, 드론 및 항공기의 공기의 끊임없는 위협에 의해 지배됩니다. 결과적으로, 군사 계획가에 의해 식별 된 가장 시급한 요구는 다층 항공 방어와 포병 탄약의 지속 가능한 공급입니다. EDIRPA 프로젝트는 이러한 우선 순위를 정확하게 묘사합니다. 탄약을위한 두 프로젝트, 2 개의 항공 방어 프로젝트, 1 개는 장갑차의 주식을 보충하여 우크라이나에 기부하여 소멸되었습니다. 이것은 Edirpa가 위에서 규정 된 이론적 산업 정책 운동이 아니라 유럽의 동부 측면에서 현대 전쟁의 즉각적이고 실질적인 현실에 의해 프로젝트 선택이 지시되는 위협 상황에 의해 주도되는 이니셔티브임을 보여줍니다.

Edirpa의 일부로 조달 된 Air 및 Rocket Defense Systems Mistral 3 및 Iris-T SLM의 기술 사양은 무엇입니까?

Edirpa가 자금을 지원하는 두 개의 항공 방어 프로젝트는 현대적이고 다재다능한 항공 방어 아키텍처에서 다르지만 보완적인 역할을하는 시스템을 조달합니다. Mistral 3은 근접방 보호 시스템이며 Iris-T SLM은 중간 거리 범위를 다룹니다.

Mistral 3 및 Iris-T SLM 항공 방어 시스템의 기술 비교

Mistral 3 및 Iris-T SLM-Image의 기술적 비교 : Xpert.Digital

Mistral 3과 Iris-T SLM Air Defense Systems의 기술적 비교는 성능 기능의 흥미로운 차이를 보여줍니다. 유럽의 MBDA에서 제조 한 Mistral 3은 최대 8km의 최대 범위와 약 6km의 듀티 서밋을 가진 매우 단거리의 항공 방어 시스템입니다. Mach 2.71의 최고 속도에 도달하고 "Fire-and-Forsget"모드에서 수동 적외선 장면이 있습니다. 그의 전투 헤드의 무게는 약 3kg이며 폭발성이 높은 텅스텐 파편이 포함되어 있습니다.

이에 비해 Diehl Defense의 Iris-T SLM은 기술이 상당히 큰 공군 시스템 중간 범위입니다. Round Mach 3의 속도로 최대 40km, 높이 20km의 목표와 싸울 수 있습니다.이 시스템은 데이터 링크와 터미널 IIR 검색 헤드가있는 GPS/인덱스 조향 시스템을 사용합니다. 11.4kg의 배틀 헤드는 상당히 무겁고 폭발성이 높습니다.

Mistral 3은 주로 객체 보호 및 헬리콥터, 드론 및 전투 항공기와 같은 깊은 비행 위협에 대한 방어 모바일 장치를 위해 주로 설계되었지만 Iris-T SLM은 항공기, 항공기 및 드론에 대한 방어 지역에 중간 거리에 적합합니다.

출처 : 제조업체 정보 및 전문가 분석을 기반으로 한 편집.

유럽 MBDA 컨소시엄 (European MBDA Consortium)에서 제조 한 Mistral-3 시스템은 군대와 중요한 시설의 즉각적인 보호를 위해 설계되었습니다. “화재 앤 포트 셋”시스템으로서, 사수는 해고 직후 위치를 바꿀 수있어 전투에서 생존 능력이 증가합니다. 그의 이미지의 고급 적외선 장면은 작은 드론이나 로켓에 접근하는 것과 같은 낮은 열 시그니처로 목표를 파악할 수 있으며 알려진 대책에 매우 저항력이 있습니다.

Diehl Defense의 Iris T-SLM 시스템은 상당히 큰 공간에서 보호 기능을 제공합니다. 도시 전체 또는 도시 또는 공군 기지와 같은 전략적 위치를 방어 할 수 있습니다. 순수한 수동적 Mistral 3과 달리, IRIS-T-SL 조향 항공기는 자체 IIR 검색 헤드가 대상을 자율적으로 기록하기 전에 접근 단계에서지면 레이더의 GPS 내비게이션 및 데이터 링크 업데이트의 조합을 사용합니다. 이를 통해 시작 장치의 가시성을 벗어난 목표에 대한 공격과 빠르고 민첩한 목표에 대한 정확도가 높을 수 있습니다.

EDIRPA의 일환으로 다양한 국가 그룹에 의해 두 시스템의 공동 조달은 강력하고 다층 공중 방어의 확립을 촉진하기 때문에 전략적으로 합리적입니다. 이는 광범위한 현대 공기 위협에 대한 방어에 필수적입니다.

CAVS (Common Armored Vehicle System)의 기술적 특징은 무엇이며 유럽 방어에서 어떤 역할을합니까?

공동 장갑차 시스템 (CAVS)은 토지 시스템 분야에서 성공적인 유럽 협력의 대표적인 예이며 Edirpa가 자금을 지원하는 5 가지 프로젝트 중 하나입니다. 이 프로그램은 핀란드 회사 Patria의 6 × 6 플랫폼을 기반으로합니다.

가부장 6 × 6 (CAVS)의 기술 사양

부과금 6 × 6 (CAVS)의 기술 사양 - 이미지 : Xpert.Digital

Patria 6 × 6은 다양한 군사 임무를 위해 설계된 핀란드 생산물로 만든 현대적인 자전거 소총 탱크입니다. 이 차량은 Patria에 의해 제조되며 파트너 국가에서 함께 제조 될 수 있습니다. 그것은 2 ~ 3 명의 남자와 8-10 보병의 승무원을위한 공간을 제공합니다. 최대 질량 24 톤과 수경성 감수 서스펜션이 장착 된 탱크의 길이는 7.5 미터, 폭이 2.9 미터, 높이 2.5 미터입니다.

탱크에는 Stanag 4569 레벨 2 탱크 보호 기능이 있으며 필요한 경우 레벨 4로 업그레이드 할 수 있습니다. 294kW (394 마력)의 Scania 디젤 엔진으로 구동되어 도로에서 100km/h, 물에서 8km/h의 최고 속도를 차량 할 수 있습니다. 범위는 약 700km입니다.

Patria 6 × 6의 특별한 특징은 높은 모듈성입니다. 차량은 팀 교통, 박격포 운송 업체 및 관리 차량을 포함하여 다양한 역할에 대해 유연하게 구성 할 수 있습니다. 이 다양성은 현대 군대에게 귀중한 자원이됩니다.

출처 : 제조업체 정보 및 전문가 분석을 기반으로 한 편집.

CAVS 프로그램의 전략적 역할은 차량의 기술 데이터를 뛰어 넘습니다. 그것은 핀란드와 라트비아에 의해 시작되었으며 나중에 스웨덴과 독일에 의해 확장되었습니다. 이것은 점진적으로 성장하고 요구하는 유럽 군비 협력의 대표적인 예입니다. 목표는 독일 TPZ Fuchs와 같은 국가 군대의 다양한 구식 시스템을 대체 할 수있는 일반적이고 현대적이고 고도의 장갑차 시스템을 개발하고 조달하는 것입니다.

이러한 일반적인 프로그램의 장점은 다양합니다.

• 비용 효율성 : 주문 수량이 많으면 단가가 낮아집니다.
• 상호 운용성 : 관련 국가는 동일한 플랫폼을 사용하여 공동 교육, 유지 보수 및 물류 및 동맹의 사용을 크게 단순화합니다.
• 산업 협력 :이 프로그램에는 파트너 국가 (예 : 라트비아)의 생산 및 유지 보수 용량 설립이 포함되어 기술 이전 및 국방 산업 강화를 촉진합니다.

Edirpa의 자금은이 협력 모델의 미래 유럽 군비 프로젝트의 모델 로서이 협력 모델의 정치적 중요성을 강조합니다.

CPOA와 그는 155mm 프로젝트에서 155mm의 포병 탄약이 어떻게 조달되고, 왜이 탄약이 그렇게 중요한가?

우크라이나 전쟁에서 155mm 포병은 전장에서 결정적인 무기 시스템으로 입증되었습니다. 갈등은 상상할 수없는 탄약 소비로 이어지는 집중적 인 포병 라인을 특징으로합니다. 양측은 하루에 수십만 명의 수류탄을 쏘는 것으로 추정됩니다. 이 엄청난 소비는 유럽과 미국 전역의 인벤토리를 빠르게 비우고 요구와 생산 능력 사이의 막대한 격차를 드러 냈습니다. 따라서이 주식의 리필과 생산 승차는 모든 NATO 및 EU 국가에서 우선 순위가 높습니다. Edirpa는 두 프로젝트 로이 중요한 요구를 해결합니다.

두 프로젝트는 필요를 포괄적으로 다루기 위해 보완 적입니다.

CPOA 155mm (탄약의 공동 조달) :이 프로젝트는 네덜란드, 이탈리아, 폴란드, 리투아니아, 덴마크 및 크로아티아가 관여하는 "155mm의 다양한 유형의 포병 조달"을 목표로합니다. 이 광범위한 접근법은 탄약 유형의 전체 포트폴리오가 조달되었음을 나타냅니다. 이것은 아마도 다음과 같습니다.

• 표준 고 폭발 바닥 (HE) : 일반적인 목적으로 가장 자주 사용되는 탄약 유형.
• Righ-Oide Floors (확장 범위) : 특수 바닥 (보트 테일, BT) 또는 가스 생성기 (Base Bleed, BB)가있는 변형으로 공기 저항을 줄이고 약 1의 범위를 증가시킵니다. 25-30km ~ 40km 이상
• 연기와 가벼운 바닥 : 위장을 위해 자신의 부대 움직임이나 야간 전투 조명을 위해.

그는 155mm :이 프로젝트는 덴마크, 네덜란드 및 에스토니아도 참여하는 독일의 리더십에 따른 프로젝트도 더 구체적입니다. 그것은 "높은 폭발성 155 mm 포병 유전"의 조달에 중점을 둡니다. 이것은 가장 크고 시급한 요구, 즉 소비의 주요 부분을 구성하는 표준 폭발성 수류탄 주식의 재 채집을 다룹니다.

두 프로젝트 모두 이중 목표를 추구합니다. 한편으로, 군대의 즉각적인 요구는 다량의 수류탄 조달로 덮여 있어야합니다. 반면에, 이것은 전략적으로 중요합니다. 수요 묶음은 유럽 국방 산업에 강력하고 장기 신호를 보내야합니다. Rheinmetall, BAE Systems 또는 Czechoslovak Group (CSG)과 같은 회사는 기존의 새로운 생산 시설의 확장에 투자하고 제조 용량을 영구적으로 증가시키기 위해 필요한 계획 보안을 제공합니다.

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평가, 비판 및 미래 전망

Edirpa의 효과는 전문가, 정치인 및 싱크 탱크에 의해 어떻게 평가됩니까? 주요 비판은 무엇입니까?

Edirpa의 평가는 전문 분야에서 모호합니다. 한편으로, 디자인과 개념적 성공을위한 도구는 칭찬받습니다. 반면에 실제 효과는 제한된 범위로 인해 한계로 평가됩니다.

긍정적인 측면

프로그램의 놀라운 레버 효과는 논란의 여지가 없습니다. EU 예산에서 3 억 유로의 배치로 110 억 유로 이상의 공동 조달이 시작될 수 있습니다. 또한 Edirpa는 협력을 위해 20 개 회원국을 성공적으로 옮겼으며, 그 중 일부는 처음으로 그러한 프로젝트에 참여했습니다. 이와 관련하여 Edirpa는 인센티브 및 조정 도구 및 "개념 증명"으로 목적을 달성했습니다.

주요 비판

그러나 전문가들 사이의 가장 중요한 합의는 Edirpa가 유럽의 방어 능력을위한 "게임 변화"가 아니라는 것입니다. 비판은 몇 가지 핵심 요점에 중점을 둡니다.

• 크기의 불일치 : 주요 비판은 예산이 부족하다는 것입니다. 인센티브의 3 억 유로는 연간 국방 국방 지출과 3 천억 유로 이상의 국방 지출과 1 조 달러가 넘는 투자 백 로그와 비교할 때 "스파스"또는 "상징적"으로 간주됩니다. 이러한 소량은 대규모 회원국의 조달 행동을 근본적으로 변화 시키거나 대규모 구조적 문제를 해결하기에 충분하지 않습니다.
• 회원국의 정치적 의지 부족 : Green Mep Hannah Neumann과 같은 비평가들은 실제 협력을위한 회원국의 "헌신 부족"보다 EU 악기의 설계에서 문제를 덜 본다. 국방 정책은 종종 회원국이 함께 획득하는 대신 무기 시장에서 계속 경쟁하는 "국가 자기애주의"의 영역으로 남아있다.
• 지속적인 구조적 조각화 : 유럽 개혁 센터 (CER) 및 Bruegel과 같은 주요 싱크 탱크는 Edirpa와 같은 이니셔티브가 근본적인 문제를 해결하지 못한다는 것을 나타냅니다. 유럽 국방 시장은 여전히 단편화되고, 국가 보호주의는 만연하며, 국방 상품에 대한 실제 내부 시장은 여전히 없다. Edirpa는 인센티브를 설정하지만 기본 구조를 변경하지는 않습니다.

요약하면, 계측기로서의 Edirpa는 원칙적으로 잘 설계되었지만, 그 효과는 단기적으로, 무엇보다도 문제의 정도와 관련하여 작은 예산에 의해 심각하게 제한됩니다. 성공적인 시범 프로젝트이지만 구조적 솔루션은 아닙니다.

Edirpa의 주요 가치는 유럽 방어 능력에 대한 직접적인 물질적 기여가 아니라 성공적인 "개념 증명"으로서의 정치적, 상징적 역할에 있습니다. 비평가들이 강조하는 것처럼 연간 3 천억 유로의 시장에서 인센티브에서 3 억 유로의 물질적 효과는 한계입니다. 그러나 Edirpa는 EU 가이 지역에서 회원국이 그러한 기기를 기꺼이 사용하고 (20 개국의 참여를 입증 함), 레버 메커니즘이 작동한다는 것을 성공적으로 보여 주었다. 이 성공은 정치적 운동량을 만듭니다. 그것은 훨씬 더 크고 영구적 인 후속 프로그램을 정당화하기 위해 유럽위원회에 구체적이고 긍정적 인 사례 연구를 제공합니다. 따라서 Edirpa는 전략적 스프링 보드로 볼 수 있습니다. 그의 가장 중요한 업적은 정치적으로 EU가 지원하는 공동 조달의 개념을 정치적으로 데미에서 데미드하는 것입니다.

EDIRPA는 유럽 국방 기금 (EVF/EDF) 및 ASAP와 같은 다른 EU 방어 이니셔티브의 환경에 어떻게 통합됩니까?

EDIRPA의 역할을 완전히 이해하려면 EU의 다른 중앙 국방 정책 도구 : EDF (European Defense Fund) 및 탄약 생산 (ASAP)을 지원하기위한 법률의 맥락에서 고려해야합니다. 이 세 가지 도구는 보완 적이며 방어 산업 가치 사슬의 다른 단계를 다룹니다.

EU 방어 기기 비교 : EDF, ASAP 및 EDIRPA

유럽

유럽 국방 기금 (EDF), 탄약 생산 (ASAP)과 EDIRPA를 지원하는 법은 유럽 국방 산업 분야에서 각각 다른하지만 보완적인 목표를 추구하는 세 가지 중요한 이니셔티브입니다. EDF는 주로 미래의 기술을위한 협업 연구 및 개발의 홍보에 중점을두고 있으며 상류 지역에서 자체적으로 위치합니다. 2021-2027 년 동안 약 80 억 유로의 예산으로, 그는 다년간 금융 프레임 워크의 일부이며 청사진의 설계와 유사하게 비교할 수 있습니다.

반면, ASAP 법은 탄약과 로켓의 산업 생산을 시작하는 것을 목표로합니다. 5 억 유로가 장착 된이 회사는 가치 사슬의 중간 스트림 지역에 중점을두고 공장의 건설로 은유 적으로 이해 될 수 있습니다. -2025 년 중반까지 단기 비상 사태로 제한됩니다.

Edirpa는 차례로 다운 스트림 활동에 중점을두고 시급히 필요한 상품의 일반적인 조달에 대한 인센티브를 만듭니다. 예산은 3 억 유로의 예산과 2025 년 12 월까지 기간으로 대량 주문과 같습니다. 이 메커니즘은 회원국 컨소시엄에서 행정 비용의 상환을 제공합니다.

이 세 가지 이니셔티브는 함께 유럽 방어 기술을 강화하기위한 포괄적 인 전략, 연구에서 제작, 대상 조달에 이르기까지 포괄적 인 전략을 형성합니다.

출처 : 유럽위원회 문서 및 분석 문서를 기반으로 한 편집.

유럽 국방 기금 (EDF)

EDF는 혁신을 촉진하기위한 EU의 장기 전략적 도구입니다. 그는 우크라이나 전쟁 에스컬레이션 전에 2021 년에 시작되었으며 공동 연구 개발 프로젝트의 자금 조달을 통해 차세대 방어 기술을 개발하는 것을 목표로합니다. EU의 MFR (Multi -Ayear Financial Framework)에 정박되어 있으며 7 년의 기간이 있습니다.

탄약 생산을 지원하는 법 (ASAP)

Edirpa로서, ASAP는 전쟁에 대한 직접적인 반응입니다. 제안 페이지에서 특정 문제를 해결하는 단기 비상 기기입니다 : 탄약 및 로켓의 생산 능력 부족. ASAP는 제조업체가 직접 재정적 지원을 제공하여 생산 라인을 확장하고 폭발물 및 추진제 분말과 같은 중요한 부품의 병목 현상을 제거합니다.

에디 파

Edirpa는 수요 측면의 문제에 대해 최대한 빨리 보완합니다. ASAP 부스트 생산이지만 Edirpa는 회원국이 명령을 번들링하도록합니다. 이것은 효율성을 창출 할뿐만 아니라 대규모 예측 가능한 주문을 통해 투자에 필요한 계획 보안을 산업에 제공합니다.

EDF, ASAP 및 EDIRPA의 트리오는 EU의 진화 학습 과정을 나타냅니다. 그것은 전후 초점에서 장기 연구 개발 (EDF)으로의 전환을 보여줍니다. EDF는 2021 년에 차세대 방어 기술을 개발하려는 장기 목표로 시작되었습니다. 그러나 전쟁은 EDF가 설계되지 않은 대량으로 기존 기술에 대한 즉각적인 요구를 만들었습니다. 그런 다음 EU는 두 가지 새로운 대상 비상 기기를 신속하게 개발했습니다. 절대화 페이지에서 산업 병목 현상을 해결하기 위해 ASAP와 EDIRPA를 구제하여 단편화 된 수요 문제를 해결했습니다. 이 순서는 EU가 정치적 도구를 실시간으로 조정하는 방법을 보여줍니다. 그것은 전체 산업주기를 포괄하는 위기 제어되고 전체적인 접근 방식으로 F & E 중심의 접근 방식에서 이동했습니다. 이 개발은 EDIP와 같은 단일 통합 프로그램의 토대를 마련했습니다.

EDIP (European Defense Industry Program)는 무엇이며 2025 년 이후 Edirpa의 논리를 어떻게 계속하고 확장해야합니까?

EDIP (European Defense Industry Program)는 단기 비상 기기 EDIRPA 및 ASAP를위한 제안 된 장기 후속 솔루션입니다. 이 회사는 2024 년 3 월 유럽위원회에 의해보다 포괄적 인 유럽 국방 산업 전략 (EDIS)의 일환으로 발표되었으며 2025 년에 비상 조치가 만료되었을 때 발생하는 격차를 해소하기위한 것입니다.

미래를위한 구조적 접근

EDIP는 반응성 비상 기기와 달리 EU 프레임 워크에서 유럽 국방 산업에 대한 지원을 영구적으로 고정하는 것을 목표로합니다. 제안 측 (ASAP와 마찬가지로)과 수요 -사이드 인센티브 (Edirpa와 마찬가지로)의 논리는 단일의 더 일관된 지붕 아래에서 함께 모여 확장하고 확장해야합니다. 목표는 위기 반응에서 구조적, 앞으로의 구조적 정책으로 이동하는 것입니다.

예산 및 기간

EDIP에 대한 최초의 제안은 2025 년에서 2027 년까지 EU 예산에서 15 억 유로의 예산을 제공합니다. 이는 2028 년의 다음 다중 세제 금융 프레임 워크 (MFR)가 시작될 때까지 교량 자금 조달로 간주되며, 이로 인해 방어 예산이 훨씬 높아집니다.

Edip의 핵심 목적지

Edip은 전임자와의 경험을 바탕으로 목표를 확장합니다.

• Edtib의 경쟁력과 응답 성을 강화합니다.
• 생산 능력을 구축하여 방어재의 가용성 및 공급을 보장합니다.
• 협력 촉진 및 회원국 간의 공동 조달의 지속.
• 새롭고 중요한 요소는 자신의 방위 산업의 재건 및 현대화를 지원하기 위해 우크라이나와의 협력을 목표로하는 목표입니다.

EDIP는 EU가 방위 산업에서 새로 발견 된 역할을 제도화하려는 시도입니다. 2023 년부터 임시 응급 조치를 연합의 제도적 및 예산 아키텍처의 영구적 인 특징으로 전환하기위한 것입니다. EDIRPA와 ASAP는 예기치 않은 위기에 대한 일시적인 반응으로 만들어졌지만 EDIP에 대한 제안은 보안 환경이 영구적으로 바뀌었고 산업 용량 및 조달 조각화 문제는 일시적 수정뿐만 아니라 영구적 인 구조적 솔루션을 필요로한다는위원회에 신호를 보냅니다. 자체 예산 라인으로 자체 프로그램을 제안함으로써 EU 방어 산업을 "CRISIS MANAGENION"분야에서 "EU 커넷 비즈니스"로 이전하려고합니다. 따라서 Edirpa/ASAP에서 Edip으로의 이러한 전환은 매우 중요합니다. 유럽 방어 환경의 설계에서 반응성에서 전략적으로 장기적인 장기 역할로 의도 된 전환이 표시됩니다.

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