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브뤼셀의 관료주의적 광기: 포장 규정 PPWR – 브뤼셀이 중소기업을 EU 단일 시장에서 배제하는 방법

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게시일: 2026년 8월 13일 / 업데이트일: 2026년 8월 13일 – 저자: Konrad Wolfenstein

브뤼셀의 관료주의적 광기: 포장 규정 PPWR – 브뤼셀이 중소기업을 EU 단일 시장에서 배제하는 방법

브뤼셀의 관료주의적 광기: 포장 규정 PPWR – 브뤼셀이 중소기업을 EU 단일 시장에서 배제하는 방법 – 이미지: Xpert.Digital

새로운 포장법으로 인해 중소기업들이 EU 단일 시장에서 배제되고 있습니다. 새로운 EU 규정 때문에 수백 개의 독일 소매업체가 해외 배송을 중단하고 있는 이유입니다

선의였지만 처참하게 실패한 새로운 EU 환경법이 유럽의 자유 무역을 파괴하고 있다 – 중소기업에 엄청난 비용 부담을 안겨주고 있다

브뤼셀의 실패 인정: EU, 새 법률의 오류 인정 – 하지만 소매업체들에게는 이미 너무 늦은 경우가 많다

좋은 의도였지만, 실제로는 경제적 재앙으로 이어지고 있습니다. 2026년 8월 중순부터 새로운 포장 규정(PPWR)이 EU 전역에서 시행되었습니다. 보다 순환적인 경제를 구축하고 폐기물을 줄이기 위한 환경적 이정표로 여겨졌던 이 규정은 현재 독일 중소기업들에게 전례 없는 관료주의적 악몽으로 작용하고 있습니다. 소규모 소매업체, 제조업체, 수공예 업체들은 이제 모든 EU 수출 대상국에 값비싼 공인 대리인을 지정하고 복잡한 수출 등록 절차를 완료해야 하기 때문에, 수많은 업체들이 국경을 넘는 수출을 아예 중단하고 있습니다. 아이러니하게도, 환경 발자국이 가장 작은 기업들이 가장 큰 피해를 보고 있습니다. 환경법이 어떻게 중소기업을 위한 유럽 단일 시장을 사실상 해체하고 있는지, EU 집행위원회조차 실수를 인정하는 이유, 그리고 피해를 입은 기업들이 지금 무엇을 할 수 있는지 자세히 살펴보겠습니다.

단일 시장이 국경이 될 때: 왜 하필 브뤼셀이 유럽 내 상품의 자유로운 이동을 해체하려 하는가?

좋은 의도였지만 나쁜 결과를 초래한 법

2026년 8월 12일부터 새로운 포장 및 포장 폐기물 규정(PPWR)이 유럽 연합 전역에서 시행되었습니다. 이 규정은 1994년 제정된 기존 포장 지침을 대체하며, 유럽의 순환 경제를 위한 통일된 기반을 마련하는 것을 목표로 합니다. 27개 회원국 모두에 직접 적용되기 전 1년 반의 전환 기간을 거쳐 2025년 2월 11일에 발효되었습니다. 이 규정의 목표는 야심차면서도 본질적으로 합리적입니다. 즉, 포장 폐기물을 줄이고 재활용 및 재사용을 늘려, 수년간 재활용보다 포장을 더 많이 해 온 유럽 대륙의 자원 소비를 눈에 띄게 줄이는 것입니다.

유럽연합 집행위원회가 이번 조치를 정당화하기 위해 제시한 수치는 놀랍고도 우려스러운 수준입니다. 2023년 유럽연합은 거의 8천만 톤의 포장 폐기물을 발생시켰는데, 이는 1인당 평균 약 178kg에 해당합니다. 독일은 1인당 약 215kg으로 유럽 평균을 크게 웃돌며 EU 내에서 포장 폐기물 발생량이 가장 많은 국가 중 하나입니다. 2005년 이후 독일의 1인당 포장 폐기물 발생량은 약 15% 증가했으며, 폐기물 분리수거, 노란색 쓰레기봉투 시스템, 보증금 환불 제도에도 불구하고 이러한 추세는 역전되지 않고 있습니다. 이러한 상황에서 브뤼셀의 규제 개입은 일견 타당해 보이며, 실제로 오랫동안 기다려온 조치이기도 합니다.

그러나 PPWR의 진정한 문제는 그 목적이 아니라 시행 방식에 있다. 아무리 좋은 의도로 만들어진 법이라도 규제의 부담이 불균등하게 분배되고 소규모 시장 참여자들이 구조적으로 불이익을 받는다면 실제로는 의도와는 정반대의 결과를 초래할 수 있다. 바로 지금 그러한 현상이 나타나고 있으며, 그 여파는 포장 산업을 넘어 유럽의 자유로운 역내 시장이라는 이념의 근간까지 위협하고 있다.

등록 요건 및 대리인 의무 활용은 새로운 무역 장벽이 될 수 있습니다

이번 규정의 진짜 핵심은 겉보기에는 기술적인 세부 사항에 있습니다. 다른 EU 회원국에서 최종 소비자에게 포장 상품을 판매하는 모든 기업은 해당 국가에서 법적으로 포장 제조업체로 간주되어 포장재를 별도로 등록하고, 폐기 시스템에 참여하며, 시장에 출시된 물량을 보고해야 합니다. 특히 새롭고 부담스러운 점은 해당 국가에 자체 사업장이 없는 기업조차도 생산자 책임 확대 규정 준수를 감독할 공인 대리인을 지정해야 한다는 것입니다. 이 의무는 기업이 다른 EU 국가로 연간 수천 개의 포장재를 배송하든 단 하나의 포장재만 배송하든 관계없이 모든 국경 간 판매에 일괄적으로 적용됩니다. 최소 수량 제한도 없고, 소규모 기업이라고 해서 자동으로 면제되는 것도 아닙니다.

이러한 비용은 대규모 국제 기업의 재무제표에서는 사소한 오차에 불과하지만, 뤼네부르크 고원의 양봉장이나 바이에른 숲의 소규모 양조장에게는 생존을 위협하는 심각한 문제입니다. 업계 협회에 따르면, EU 회원국 한 곳에만 사업자 등록을 하는 데에도 500유로 이상이 소요되며, 현지 대리인 선임 비용으로 매년 수백 유로가 추가됩니다. 이는 국가별로 계산된 비용입니다. 많은 독일 직판업체처럼 5~6개 인접 국가에 제품을 판매하는 업체는 단 한 건의 추가 제품 배송도 하기 전에 매년 수천 유로의 고정 비용을 부담해야 합니다. 이러한 고정 비용은 매출 규모에 따라 상쇄되는 효과를 가져옵니다. 수백만 유로의 매출을 올리는 대형 도매업체에게는 거의 부담이 되지 않지만, 해외 매출이 몇천 유로에 불과한 영세 기업에게는 심각한 타격이 됩니다.

이러한 불균형은 특히 니더작센 주에 위치한 꿀 제조업체 에거스(Eggers)의 사례에서 두드러지게 나타납니다. 가족 기업인 에거스는 다른 EU 국가로의 제품 배송을 일시적으로 중단하기로 결정했습니다. 사장인 크리스티안 에거스는 언론과의 인터뷰에서 이미 해당 제품들을 온라인 쇼핑몰에서 삭제해야 했으며, 이로 인해 수천 파운드의 매출 손실이 발생했다고 밝혔습니다. 사장인 네베나 에거스는 핵심 문제를 간결하게 요약하며, 회사가 이미 독일 내에서 포장 비용을 지불하고 있는데 EU 목적지 국가마다 추가 비용을 지불해야 한다는 것은 용납할 수 없다고 말했습니다. 이는 에거스만의 사례가 아닙니다. 업계 협회와 경제 언론 보도에 따르면, 수백 개의 소규모 기업들이 소셜 미디어를 통해 EU 국가 간 배송 일시 중단을 공개적으로 발표했습니다. 특히 서점, 양조장, 소규모 제조업체, 그리고 수많은 양봉업자들이 큰 타격을 입었는데, 이들은 농촌 지역 경제의 근간을 이루는 사업체들입니다.

브뤼셀의 자기비판은 파산 선언과 같다

이 사건에서 주목할 만한 점은 브뤼셀 자체의 반응입니다. 한 고위 EU 관료는 독일 일간지와의 인터뷰에서 현행 규정이 명백히 불균형적이며 유럽 위원회가 이미 개정안을 마련 중이라고 인정했습니다. 앞으로는 유럽 연합 전체에 대한 단일 등록으로 충분할 수 있으며, 국가 대표를 별도로 임명해야 하는 요건은 폐지될 것이라고 밝혔습니다. 동시에 이 관료는 회원국들에게 당분간 새로운 규정을 적용하지 말고 제재를 가하지 말 것을 촉구하면서도, 누구도 수출을 중단할 필요는 없다고 공식적으로 강조했습니다.

이러한 행태는 법치주의 관점에서 매우 주목할 만하며, 유럽 입법 체계의 작동 방식을 여실히 보여줍니다. 27개 회원국에 직접 적용되는 규정이 완전히 발효되기도 전에, 해당 규정을 만든 사람 중 한 명으로부터 과도하다는 공개적인 비판을 받았습니다. 동시에, 비공식적으로는 해당 규정을 적용하지 말라는 요구가 나오고 있으며, 공식적인 법적 확실성을 확보해야 한다는 주장도 제기되고 있습니다. 계획의 안정성에 의존하는 기업들에게 이러한 불확실한 상황은 치명적입니다. 공식적인 출처에서 몇 달 안에 규정이 다시 바뀔 수도 있다는 신호를 동시에 보내는 상황에서, 누가 규정 준수 절차, 등록, 그리고 공인 대리인 선임에 투자하겠습니까? 또한, 향후 제재의 위험을 예측할 수 없다는 이유로 누가 국제 사업을 완전히 포기하겠습니까? 바로 이러한 불확실성 때문에 수많은 중소기업들이 가장 극단적이지만 가장 안전한 선택, 즉 국경 간 무역에서 완전히 철수하는 길을 택했습니다.

실제로 유럽 위원회는 2025년 말, 이른바 간소화 패키지(내부적으로는 옴니버스 패키지라고 함)의 일환으로 EU에 설립된 기업의 국가 대표 지정 의무를 2035년까지 일시적으로 유예하는 방안을 제안했습니다. 이 제안은 포장재뿐만 아니라 배터리, 전기전자 장비, 섬유, 특정 일회용 플라스틱 제품까지 포함했습니다. 그러나 유럽 이사회는 대다수 회원국이 이 완화 조치에 반대하자 2026년 여름 이 제안에 대한 심의를 중단했습니다. 그 결과, 제품 안전 및 규정 준수 규정(PPWR)이 2026년 8월 12일 발효되었는데, 이는 불과 몇 달 전 위원회 스스로 개혁이 필요하다고 지적했던 바로 그 부담스러운 형태였습니다. 따라서 해당 기업들은 서로 상반되는 두 정치 세력 사이에 끼어 있으며, 그로 인한 비용과 불확실성은 이미 기업들이 고스란히 감당하고 있습니다.

중소기업이 진정한 패자가 되는 이유

경제적 관점에서 볼 때, PPWR(제품 포장 및 포장 규정)은 역진적 규제 비용의 전형적인 사례입니다. 등록비나 공인 대리인 보수와 같은 고정적인 행정 비용은 판매량과 관계없이 발생합니다. 유럽 전역에 유통망을 갖추고 기존의 규정 준수 부서를 보유한 대기업의 경우 이러한 비용은 미미하며 높은 판매량으로 분산될 수 있습니다. 그러나 직원 수가 적은 영세 기업의 경우 이러한 고정 비용이 국제 사업에서 발생하는 전체 이익을 빠르게 초과하는 수준에 도달합니다. 규정 제3조는 직원 수가 10명 미만이고 연간 매출액이 200만 유로 미만인 영세 기업에 대해 일부 완화 조치를 제공하지만, 이 예외 조항은 주로 표준 포장재를 국내 공급업체로부터 조달하는 경우 누가 국내 포장 제조업체로 인정되는지에 대한 문제에만 해당됩니다. 여러 전문 법률 사무소에서 유통업체 역시 등록 및 허가 요건을 완전히 준수해야 한다는 데 동의했기 때문에, 이러한 완화 조치는 다른 회원국의 최종 소비자에게 직접 판매하는 국경 간 판매에는 적용되지 않습니다.

이는 역설적인 결과를 초래합니다. 규모가 작아 생태 발자국이 가장 작은 경제 주체들이 매출 대비 가장 높은 규제 부담을 지게 되는 것입니다. 표준화된 물류 프로세스와 전문 법무팀을 갖춘 대형 온라인 소매업체는 새로운 요구 사항을 기존 시스템에 통합할 수 있습니다. 하지만 프랑스에 연간 꿀 20병을 수출하는 양봉업자는 그럴 수 없습니다. 해외 수요가 있더라도 등록 및 공인 대리인 선임에 투자하는 것은 경제적으로 타당하지 않기 때문입니다. 경제적으로 합리적인 반응은 철수이며, 현재 우리는 많은 기업들이 철수하는 모습을 목격하고 있습니다.

이러한 현상은 로마 조약 이후 국경을 넘나드는 상품의 자유로운 이동을 기반으로 해 온 유럽 단일 시장의 기본 원칙에 근본적으로 위배됩니다. 원래는 통일된 유럽 규칙을 만들기 위해 마련된 규제가 실제로는 소규모 공급업체들이 국경을 넘나드는 사업 운영이 수익성이 떨어지자 자발적으로 자국 시장으로 철수하게 만들고 있습니다. 프랑스, ​​오스트리아, 이탈리아 등의 소비자 입장에서는 제품 다양성이 현저히 줄어든다는 것을 의미합니다. 독일산 마누카 꿀과 유사한 꿀, 독일 소규모 출판사의 특색 있는 서적, 또는 지역 양조장의 수제 맥주를 주문하려는 소비자는 이제 온라인 상점에서 원하는 제품을 찾을 수 없는 경우가 더 많아질 것입니다.

 

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EU 포장 규정: 단일 시장 대신 규제 – PPWR이 중소기업을 해외 무역에서 밀어내는 방식

타이밍이 이보다 더 나쁠 순 없을 거예요

이러한 새로운 부담의 시기는 특히 중요합니다. 독일 경제는 수년간 구조적 취약기에 놓여 있다가 이제 막 조심스럽게 회복세를 보이기 시작했습니다. 2년간의 경기 침체 이후, 2025년 국내총생산(GDP) 성장률은 겨우 0.2%에 그쳤습니다. 독일 정부는 2026년 성장률을 약 1.0%로 예상하고 있는데, 이는 긍정적인 신호이긴 하지만 근본적인 전환점이라고 보기는 어렵습니다. 동시에 독일은 지난 10년 동안 가장 많은 기업 파산을 겪고 있으며, 특히 중소기업과 산업 부문이 가장 큰 타격을 받고 있습니다. 중소기업 협회들에 따르면, 2026년 1분기 파산 건수는 지난 20년 만에 최고치를 기록했으며, 이는 지정학적 충격, 임금 상승, 그리고 국제 기준보다 높은 세금 부담으로 인해 더욱 악화되었습니다.

독일 산업계는 수년간 꾸준히 일자리를 줄여왔습니다. 팬데믹 이전인 2019년 이후 34만 개 이상의 산업 일자리가 사라졌는데, 이는 6% 이상 감소한 수치입니다. 회계법인들의 예측에 따르면 2026년 한 해에만 15만 개의 일자리가 추가로 감소할 수 있다고 합니다. 독일 연방은행은 2026년 7월 월간 보고서에서 기업의 연간 매출액 대비 행정 비용이 2022년 약 5%에서 2024년 약 7%로 증가했다고 지적하며, 이는 기업 전반의 생산성 성장을 저해하는 요인으로 작용한다고 밝혔습니다. 여러 설문조사에서 중소기업들은 노동력, 원자재, 에너지 비용 상승보다 과도한 규제와 관료주의를 가장 큰 경제적 위험 요소로 꼽고 있습니다.

이러한 상황에서 PPWR은 결코 도움이 된다고 할 수 없는 추가적인 신호를 보내고 있습니다. 독일 정부는 2026년 연례 경제 보고서에서 수십억 유로 규모의 과도한 관료주의 축소를 핵심 개혁 목표로 삼고 현대화 계획을 발표했지만, 유럽 차원의 PPWR은 이미 비용 부담으로 가장 큰 어려움을 겪고 있는 중소기업들에게 사실상 새로운 무역 장벽을 만들고 있습니다. 이는 국가 차원의 규제 완화 정책과 초국가적 규제 관행 간의 불일치를 보여주는 대표적인 사례입니다. 독일 정치인들이 아무리 많은 규제 완화 패키지를 발표하더라도, 브뤼셀에서 동시에 새로운 퇴행적 규제가 나온다면 중소기업에 미치는 순영향은 부정적일 수밖에 없습니다.

순환 경제와 경쟁력 사이의 관계

PPWR(제품 포장 및 필름 지침)을 단순히 불필요한 과잉 규제로 치부하는 것은 지나치게 단순화된 접근입니다. 근본적인 환경 문제는 현실이며, 자원이 제한적이고 폐기물 발생량이 증가하는 유럽 대륙에서 순환 경제의 필요성은 부인할 수 없습니다. 이 규정에는 운송 및 배송 포장의 빈 공간을 최대 50%로 제한하는 것, 플라스틱, 종이, 금속과 같은 개별 재료에 대한 재활용 할당량을 의무화하는 것, 그리고 소비자에게 재료 구성 및 재활용 가능성에 대한 정보를 제공하는 QR 코드를 활용한 통일된 EU 차원의 라벨링 시스템 도입과 같은 여러 가지 합리적인 요소가 포함되어 있습니다. 이러한 요소들은 기존 유럽 포장 법규의 구조적 약점을 진정으로 해결합니다. 기존 지침은 27개국이 각기 다른 방식으로 시행하여 서로 다른 기준들이 뒤섞인 혼란스러운 상황을 초래했습니다.

진정한 실패는 목적 자체에 있는 것이 아니라, 국경을 넘어 적용하는 과정에서 비례성이 결여된 데 있습니다. 단일 시장을 강화하고자 하는 유럽 입법자는 기업들이 각 대상 국가에 개별적으로 등록하고 각 국가별로 대리인을 고용하여 비용을 지불하도록 강요하는 대신, 처음부터 EU 전역에 적용되는 중앙 집중식 등록 절차를 마련했어야 했습니다. 바로 이러한 디지털화 및 중앙 집중화의 부족이 근본적으로 합리적인 환경법을 사실상의 무역 장벽으로 만들어 버렸습니다. 중요한 것은 유럽 위원회 스스로도 이러한 설계상의 결함을 인지하고 있다는 점입니다. 위에서 인용한 EU 관계자의 발언이 이를 증명합니다. 그러나 유럽 기관들의 정치적 대응 속도는 영향을 받는 중소기업들이 사업 모델을 조정해야 하는 속도에 비해 현저히 느립니다.

2026년 6월 10일, 유럽 위원회는 해당 규정의 핵심 쟁점 33가지에 대한 해석 지침을 발표하여 최소한 단기적인 법적 확실성을 제공하고자 했습니다. 그러나 추가적인 시행령을 통해 더 자세한 규정이 마련되기까지는 향후 2~3년이 걸릴 것으로 예상됩니다. 생산자 책임 확대에 대한 보다 포괄적인 검토가 2026년 가을에 발표되었지만, 이것이 실제로 국경 간 온라인 거래에 어떤 간소화를 가져올지는 전혀 불분명합니다. 영향을 받는 기업들은 수개월간의 불확실성에 직면하게 되는 반면, 동일한 수준의 규제를 받지 않는 제3국의 경쟁업체들은 아무런 제약 없이 사업을 계속할 수 있습니다.

유럽 ​​법률의 구조적 문제

포장 조례 사례는 그 특정 범위를 넘어 유럽 법률 제정에서 반복적으로 나타나는 패턴을 보여준다는 점에서 시사하는 바가 큽니다. 규정은 대개 복잡한 규정 준수 요건을 충족할 조직적, 재정적 자원을 보유한 대규모 범유럽 기업을 염두에 두고 설계됩니다. 중소기업에 미치는 영향은 과소평가되거나, 실질적인 효과를 내기에는 너무 좁은 범위로 정의된 선택적 면제 조항을 통해 사후적으로만 다뤄지는 경우가 많습니다. 유사한 논쟁은 EU 공급망 지침(EU Supply Chain Directive)과 일반 데이터 보호 규정(GDPR)에서도 발생했는데, EU 공급망 지침의 철회 또는 완화는 독일 중소기업에 상당한 부담 완화로 여겨졌습니다. GDPR의 시행 과정에서도 관료적 부담이 중소기업에 불균형적으로 큰 영향을 미쳤습니다.

근본적인 딜레마는 27개 회원국으로 구성된 법률 체계인 유럽 연합이 통일성을 추구하면서도, 많은 분야에서 행정적 책임은 여전히 ​​회원국에 남아 있다는 사실에 있습니다. 바로 이러한 이중 구조, 즉 EU 전역에 적용되는 통일된 실체법과 지속적인 국가별 행정 분권화가 기업들에게 가장 큰 부담을 안겨줍니다. 각 국가가 자체적인 포장 등록부, 보고 양식, 그리고 공인 대리인에 대한 요건을 유지하는 한, 실체법이 형식적으로는 조화되었다 하더라도, 유럽 단일 시장은 실질적으로는 중소기업을 위한 27개국 관료주의의 누더기 같은 구조물로 남을 것입니다.

경제 정책적 관점에서 볼 때, 기존 디지털 단일 시장 도구를 모델로 한 중앙 EU 등록 시스템 구축과 같은 진정한 조화가 가장 확실한 해결책일 것입니다. 이러한 시스템을 통해 기업은 중앙 등록소에 한 번만 등록하면 EU 전역에서 유효한 등록 효력을 갖게 되는데, 이는 전자상거래에서 이미 시행되고 있는 특정 부가가치세(VAT) 절차와 유사합니다. 집행위원회가 제안했으나 이후 이사회에서 부결된 공인 대리인 요건 유예안은 바로 이러한 방향을 지향했습니다. 이러한 간소화를 막은 것이 기업 로비스트가 아니라 회원국들이었다는 사실은 각국 정부가 자신들의 권한과 수수료 수입을 유지하는 데 구조적인 이해관계를 갖고 있음을 시사하며, 이는 지금까지 공론장에서 충분히 주목받지 못한 부분입니다.

지금 독일 기업들에게 걸린 문제는 무엇일까요?

국경을 넘나드는 사업을 하는 독일의 중소기업들에게 현재 상황은 몇 가지 구체적인 선택지를 제시하며, 각 선택지마다 경제적 파급 효과가 다릅니다. 가장 급진적이면서도 위험 부담이 적은 선택은 에거스 꿀 공장을 비롯해 이미 수백 개의 기업이 시행하고 있는 것처럼 국제 운송을 완전히 중단하는 것입니다. 이 전략은 벌금 부과 위험을 피할 수 있지만, 국제 매출의 영구적인 손실을 의미하며, 최악의 경우 운송이 재개되더라도 쉽게 회복할 수 없는 오랜 기간 유지해 온 국제 고객 관계를 잃을 수도 있습니다.

두 번째 방법은 등록비와 공인 대리인 비용을 자체 부담하고 이를 가격에 포함시키는 것입니다. 그러나 이 방법은 국제 거래량이 충분히 큰 경우에만 경제적으로 타당하며, 국경 간 매출이 적은 소규모 업체에게는 구조적으로 불리합니다. 세 번째 방법은 전문 서비스 제공업체나 업계 협회와 협력하여 여러 소규모 업체를 동시에 대리하는 것입니다. 이러한 협력을 통해 규모의 경제를 실현하고 개별 업체당 비용을 크게 절감할 수 있습니다. 독일 소매업협회(HDE)와 같은 협회는 이미 이 분야에 적극적으로 참여하고 있으며, 회원사들에게 실질적인 지침을 제공하고 있습니다.

장기적으로 볼 때, 현재 상황이 일시적인 과도기적 어려움인지 아니면 유럽 역내 무역의 영구적인 저해 요인인지는 브뤼셀과 회원국들의 정치적 의지에 크게 달려 있습니다. 2026년 가을에 발표된 생산자 책임 확대 제도 재검토가 실제로 EU 전역에 적용되는 중앙집중식 통일 등록 시스템으로 이어진다면, 현재의 부담은 과도기적 현상으로 판명될 수 있습니다. 그러나 2026년 여름에 이미 발생했던 것처럼, 회원국 이사회에서 간소화를 위한 모든 시도가 실패로 돌아간다면, 소규모 공급업체에게 유럽 단일 시장의 영구적인 축소가 초래될 위험이 있으며, 이는 제품 다양성, 지역 부가가치 창출, 그리고 궁극적으로는 유럽 통합 전반에 대한 중소기업(SME)의 신뢰도에 상당한 악영향을 미칠 것입니다.

포장 규제 자체가 이러한 유형의 마지막 사례는 아닐 것입니다. 유럽 법률이 소규모 시장 참여자의 이행 비용을 체계적으로 과소평가하고 행정 절차가 국가 차원에서 파편화되어 있는 한, 경제 활동의 점진적인 재국유화 패턴은 반복될 것이며, 매번 동일한 결과를 초래할 것입니다. 즉, 대기업은 적응하고 중소기업은 철수하며, 그토록 찬양받는 유럽 단일 시장은 성장에 가장 필요한 기업들에게 실질적인 가치가 없는 약속으로 남을 것입니다.

 

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