태양광 보조금 상한선 종료

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게시일: 2020년 6월 17일 / 업데이트일: 2020년 9월 26일 – 저자: Konrad Wolfenstein

상한선을 유지했다면 많은 투자자와 태양광 발전 애호가들이 비용 문제로 인해 그러한 시스템을 실현하는 것을 주저했을 것입니다.

주택 지붕의 태양광 패널과 풍력 터빈 – 지속 가능한 자원의 개념 – 이미지: @shutterstock|Diyana Dimitrova

최근 전국 수많은 태양광 설치업체와 건물주들이 안도의 한숨을 내쉬었을 것입니다. 750킬로와트 이하 태양광 발전 시스템에 대한 보조금 상한선인 52기가와트가 폐지될 예정이기 때문입니다. 이 상한선이 거의 소진됨에 따라, 발전차액지원제도(FIT)가 태양광 발전 프로젝트의 자금 조달 및 수익성 확보에 매우 중요한 요소이기 때문에 업계는 상당한 불확실성에 직면해 있었습니다.

상한선 때문에 태양광 설치업체와 투자자들이 겁을 먹었습니다.

보조금 상한선을 유지했다면 많은 투자자와 태양광 발전에 관심 있는 사람들이 비용 문제로 인해 시스템 구축을 꺼렸을 것이며, 이는 제조업체, 서비스 제공업체 및 설치업체에 예측할 수 없는 결과를 초래했을 것입니다. 태양광 발전 용량을 52기가와트(GW) 이하로 제한하는 보조금 상한제는 비용 문제를 포함한 여러 가지 이유로 2012년 의회에서 제정되었습니다. 그러나 그 이후 정치적, 경제적 환경은 상당히 변화했습니다.

2030년까지 재생에너지 발전 비중을 65%로 높이겠다는 목표를 달성하기 위해서는 대체에너지에 유리한 환경을 지속적으로 조성해야 합니다. 더욱이, 태양광 발전 비용이 그동안 크게 하락하면서 당초 계획했던 재생에너지 발전량 상한제는 시대착오적인 것으로 여겨지고 있습니다. 이러한 이유 등으로 인해, 비록 여러 어려움이 따르긴 하지만, 이 인기 없는 조항을 폐지하기 위한 노력이 오랫동안 진행되어 왔습니다.

풍력 터빈에 대한 합의 부족으로 해결책 마련이 지연되었습니다.

불필요한 지연의 원인은 발전차액지원제도 폐지 협상과 풍력 터빈과 주거 지역 간 최소 이격 거리 논쟁을 연계한 데 있었다. 연립 여당 정치인들은 이미 봄에 태양광 발전 보조금 상한선을 철폐해야 한다는 데 동의했지만, 논란이 되고 있는 풍력 터빈 최소 이격 거리에 대해서는 합의에 이르지 못했다. 그러나 CDU/CSU는 이 합의 없이는 52기가와트 발전량 제한 폐지를 승인할 수 없다고 주장했다.

마침내 타협안이 마련되었습니다. 이 타협안은 풍력 터빈과 주거용 건물 사이의 최소 이격 거리 1,000미터를 설정하는 데 있어 각 주정부에 어느 정도 재량권을 부여하는 내용을 담고 있습니다. 이 타협안은 시기적절하게 나온 것으로 보입니다. 보조금을 받는 풍력 발전소의 용량이 이미 50기가와트를 넘어섰기 때문입니다. 현재 태양광 발전 시스템에 대한 투자가 활발히 진행되고 있는 추세를 고려하면, 불과 몇 주 안에 52기가와트라는 수치에 도달할 수도 있습니다. 이는 미래의 주택 소유주들에게는, 정부가 원칙적으로 지속적인 지원을 약속했음에도 불구하고, 보조금 지급이 중단될 수 있음을 의미합니다.

다행히 5월 18일 연방의회가 건물 에너지법(GEG)을 통과시키면서 불확실성은 해소되었습니다. 그러나 이 법이 법적 구속력을 갖기 위해서는 연방상원의 승인을 받아야 합니다. 연방상원의 승인은 여름 휴회 전 마지막 회기인 7월 3일에 있을 것으로 예상되며, 따라서 중요한 52기가와트 임계점에 도달하기 직전에 이루어질 가능성이 높습니다.

태양광 설치업체를 위한 다른 프로젝트 기회는 무엇이 있을까요?

한편, 태양광 설치업체들에게는 희소식이 있습니다. 연립정부는 건물 에너지법(GEG)에서 향후 태양광 발전 시스템 건설에 대한 인센티브를 더욱 확대하기로 결정했습니다. 특히, 정치인들에 따르면 지금까지 태양광 발전 시스템 도입이 충분히 이루어지지 않았던 아파트와 대형 건물에 초점을 맞추고 있습니다. 태양 에너지 진단 의무화는 연방 정부, 주 정부, 지방 자치 단체가 신축 및 리모델링 프로젝트에서 태양 에너지 시스템을 효율적으로 통합할 수 있는지 여부를 더욱 면밀히 검토하도록 하기 위한 것입니다.

이번 합의로 새로운 태양광 발전 시스템 설치를 고려하는 투자자와 건물주는 정부 지원을 계속해서 받을 수 있게 되었습니다. 계획 수립에 대한 확실성이 회복됨에 따라 태양광 설치업체와 개발업체는 다시금 안심하고 사업을 진행할 수 있을 것입니다.

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