이란 은행들이 붕괴 직전에 있는가? 금융 붕괴는 시스템적 실패의 전조인가?

이란의 암시장이 붕괴하고 있다: 혁명수비대가 어떻게 나라를 파멸로 몰아가고 있는가

이미 심각한 위기에 처한 이란에 폭탄과 같은 소식이 전해졌습니다. 이란의 3대 금융기관 중 하나이자 막강한 혁명수비대와 정규군의 금융 중심지 역할을 하는 세파 은행을 포함한 5개 이란 은행이 파산 직전에 놓였다는 것입니다. 2026년 1월 월스트리트 저널에 보도된 이 소식은 이란 경제의 만성적인 침체 속에서 또 하나의 에피소드일 뿐만 아니라, 수십 년 동안 이념적 권력 정치, 조직적인 부패, 그리고 경제적 자멸이라는 독성 조합에 기반해 온 시스템의 구조적 붕괴를 보여줍니다.

세파 은행의 파산 위기는 단지 개별적인 사건이 아니라, 이란 사회 전반을 휩쓴 심각한 시스템적 위기의 가시적인 발현입니다. 공식 인플레이션율은 2025년 10월 48.6%까지 치솟아 2023년 5월 이후 최고치를 기록했고, 이란 리알화는 1년 만에 가치가 절반 가까이 폭락했습니다. 2025년 12월 말에는 1달러당 142만 리알을 넘어 사상 최저치를 기록했습니다. 세계은행은 이란 경제가 2025년에는 1.7% 위축되고 2026년에는 2.8% 추가 하락할 것으로 전망했는데, 이는 이전의 완만한 성장을 예측했던 전망치를 크게 하향 조정한 것입니다.

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금융 위기의 해부

현재 은행 위기의 규모를 이해하기 위해서는 2025년 10월 공식적으로 파산 선고를 받은 아얀데 은행의 사례를 살펴보는 것이 유용합니다. 한때 명망 있는 민영 은행이었던 아얀데 은행은 정권과 연계된 사업가 알리 안사리가 소유했으며, 전국에 270개의 지점을 운영하며 약 700만 명의 고객을 보유했습니다. 결국, 약 30억 달러의 부채를 안고 51억 달러 이상의 손실을 입었습니다. 은행의 자기자본비율은 마이너스 350%까지 떨어졌는데, 이는 은행이 자본금을 모두 잃었을 뿐만 아니라 막대한 추가 부채까지 떠안았음을 의미합니다.

이번 참사의 배경은 이란 은행 시스템 전체를 이해하는 데 중요한 단서를 제공합니다. 내부 조사 결과, 아얀데 은행은 수년간 폐쇄적인 시스템처럼 운영되면서 은행의 주요 주주와 연관된 기업에 대출을 우선시해 온 것으로 드러났습니다. 특히 이란 몰 메가 프로젝트 관련 대출은 문제가 심각했는데, 은행은 관련 기업 대출 제한법을 무려 1,062배나 초과했습니다. 이 단일 프로젝트와 관련된 은행의 채권액은 2022년 3월 기준으로 510억 토만에 달했습니다.

야당 단체인 시마이-에 아자디가 공개한 문서에 따르면, 당시 대통령이었던 라이시, 국회의장 갈리바프, 중앙은행 총재 파르진을 포함한 고위 정부 관료들이 아얀데 은행의 심각한 재정난을 수년간 알고 있었던 것으로 드러났습니다. 2023년 6월에 작성된 의회조사센터의 극비 보고서에 따르면, 아얀데 은행은 중앙은행에 80조 토만의 마이너스 잔고를 가지고 있었고, 130조 토만의 대출 잔액은 부실채권으로 분류되었습니다. 이 보고서는 은행 운영을 계속할 경우 누적 손실이 더욱 악화될 것이라고 명시적으로 경고했습니다.

이란 중앙은행은 2025년 초에 이란 은행 8곳이 근본적인 개혁을 이행하지 않으면 폐쇄될 것이라고 경고한 바 있습니다. 세파 은행(Sepah Bank)은 현재 심각한 위기에 처한 은행 중 하나입니다. 특히 세파 은행은 이란에서 군사뿐 아니라 경제적으로도 막강한 권력을 행사하는 준군사 조직인 이슬람 혁명 수비대(IRGC)의 금융 본부 역할을 하고 있기 때문에 그 중요성이 더욱 큽니다.

경제적 복합체로서의 혁명 수비대

이란 혁명수비대(공식 명칭: 세파흐 파스다란)는 1979년 이슬람 혁명 당시 신생 정권을 내외부의 적들로부터 보호하기 위해 창설되었습니다. 그러나 수십 년에 걸쳐 이 조직은 거대한 경제 제국으로 성장했으며, 이란 전체 경제의 3분의 1에서 40%를 장악하고 있는 것으로 추산됩니다. 세계은행에 따르면 이란의 2024년 국내총생산(GDP)은 4,369억 1천만 달러에 달할 것으로 예상되며, 이는 혁명수비대의 사업 활동 규모가 1,400억 달러에서 1,750억 달러에 이를 가능성이 높다는 것을 의미합니다.

혁명수비대의 경제적 기반은 파스다란 산하의 기술 지주회사인 카탐 알 안비아(Khatam al-Anbia)입니다. 이 회사는 원래 1980년대 후반 이라크와의 전쟁 이후 국가 재건을 위해 설립되었습니다. 현재 카탐 알 안비아는 이란 국내외에 812개 이상의 등록 기업을 거느리고 있으며, 2012년까지 1,700건의 정부 계약을 따냈습니다. 이 대기업은 약 25,000명의 엔지니어와 직원을 고용하고 있는데, 그중 10%만이 혁명수비대 소속 정규 직원이고 나머지는 계약직 직원입니다.

카탐 알 안비아는 댐, 배수 시스템, 고속도로, 터널, 건물, 해양 구조물, 상수도 시스템, 석유, 가스 및 송유관 등 이란의 거의 모든 수익성 높은 경제 부문에서 사업을 펼치고 있습니다. 이 회사는 테헤란 지하철 건설에 깊이 관여하고 있으며, 자회사를 통해 이란 최대 규모의 조선소를 운영하고 있고, 대규모 사우스 파르스 가스 개발 프로젝트의 여러 단계에 대한 독점 계약을 확보했습니다.

역설적이게도, 국제 제재는 혁명수비대의 경제적 지배력을 더욱 강화시켰습니다. 외국 기업들이 이란을 떠나고 국내 기업들이 압박을 받으면서, 파스다란 산하 조직들은 제재 속에서도 더욱 유리한 위치에 놓였습니다. 이들은 외화에 대한 특혜, 비공식 무역 경로, 그리고 정권의 안보 체계가 제공하는 보호라는 이점을 누렸습니다. 혁명수비대는 이란 내 사업 활동에 대한 세금이나 관세를 납부할 필요가 없어 민간 경쟁업체에 비해 상당한 우위를 점하고 있습니다.

보냐드족의 그림자 제국

혁명수비대 외에도 경제 권력 집중의 두 번째 축은 보니야드(Bonyads)로 알려진 종교 재단들입니다. 이 준정부 기관들은 현직 및 전직 정부 관료와 성직자들이 장악하고 있으며 최고 지도자에게 직접 보고합니다. 이들은 이란 정부로부터 세금 면제를 비롯한 상당한 혜택을 받지만, 예산에 대한 공개 승인을 받을 의무는 없습니다. 이들 기관이 이란 경제의 거의 60%를 장악하고 있는 것으로 추산됩니다.

이러한 재단들 중 가장 잘 알려져 있고 영향력 있는 것은 공식 명칭이 이맘 명령 집행 본부인 세타드(Setad)입니다. 이 기관은 이슬람 공화국의 창시자인 아야톨라 루홀라 호메이니가 1989년 사망 직전에 설립했습니다. 원래는 추방되거나 재산을 몰수당한 샤 지지자들의 부동산을 관리하여 빈곤층을 지원하기 위한 목적으로 구상되었지만, 현재는 900억 달러 이상의 가치를 지닌 이슬람에서 가장 영향력 있는 기업 중 하나로 성장했습니다.

또 다른 중요한 종교 재단으로는 120억 달러 규모의 자산을 보유한 ‘소외된 자들의 재단(Bonyad-e Mostazafan)’이 있습니다. 이 재단의 연간 수입은 국가 세수를 초과합니다. 이 재단은 이슬람 혁명 이후 바하이교도와 유대인 등 소수 종교 집단 소유였던 재산을 포함한 몰수 자산을 관리하기 위해 설립되었습니다. 미국 재무부는 보니야드 모스타자판을 이란 지도부가 자산을 빼돌리기 위해 사용하는 거대한 유령 회사 네트워크라고 설명했습니다.

이러한 재단들의 경제적 부는 부분적으로 자산 횡령과 인권 유린자 및 국제 테러 지원자들과의 거래에서 비롯된 것입니다. 2017년 기준으로 이란 이슬람 공화국 군대, 혁명 수비대, 국방군수부는 모스타자판 재단에 약 250만 달러의 무역 채무를 지고 있었습니다. 이란 경제에 막대한 영향력을 행사하고 있음에도 불구하고, 보니야드 모스타자판 재단은 정부의 감독에서 벗어나 있으며, 1993년 최고 지도자의 칙령으로 수십억 달러에 달하는 수익에 대한 세금 납부가 면제되고 있습니다.

자산의 오용은 최고 지도자의 측근들에게도 이익을 가져다줍니다. 하메네이의 가까운 측근이자 그의 아들 무즈타바 하메네이의 장인인 골람 알리 하닷 아델은 약 1억 달러 상당의 재단 소유 부동산에 거주하며 시세보다 훨씬 낮은 임대료를 지불하고 있습니다. 최고 지도자가 자신과 측근들을 부유하게 만드는 동안, 빈곤층을 돌본다는 재단의 본래 사명은 뒷전으로 밀려났습니다. 재단의 전 이사장에 따르면, 최근 몇 년 동안 재단 수익의 약 7%만이 빈곤 감소 사업에 사용되었습니다.

신뢰의 붕괴

상인들의 봉기: 이 시위가 이란 정권에 그 어느 때보다 위험한 이유는 무엇일까?

혁명수비대가 장악한 경제 독점, 불투명한 종교 재단, 그리고 만연한 부패가 결합되어 이란 국민의 금융 시스템에 대한 신뢰는 완전히 무너졌다. 중앙은행이 2025년 12월 말 일부 수입업체에 저렴한 미국 달러를 제공하던 프로그램을 종료하기로 결정하자 연쇄 반응이 일어났다. 식용유와 닭고기 같은 기본 식료품 가격이 하룻밤 사이에 폭등했고, 일부 품목은 아예 구할 수 없게 되었다.

물가 변동으로 인해 테헤란을 비롯한 여러 도시의 시장 상인들은 가게 문을 닫을 수밖에 없었는데, 이는 전통적으로 이슬람 공화국을 지지해 온 상인 집단에게는 극단적인 조치였다. 2025년 12월 28일, 테헤란 그랜드 바자르의 상인들은 항의 시위를 시작하며 가게 문을 닫고 파업에 돌입했다. 이 시위의 중심지는 알라딘 통로, 좀후리 거리의 차르수 쇼핑센터, 그랜드 바자르의 아항가란 골목, 체라그 바르그, 슈쉬 바자르, 그리고 파크다슈트의 휴대전화 노점상 골목이었다.

상인들은 "상인은 굴욕을 당하느니 차라리 죽겠다"와 "두려워하지 마라, 두려워하지 마라, 우리는 함께한다"와 같은 구호를 외쳤다. 민중 봉기가 격화될 것을 우려한 혁명수비대는 테헤란 전역에 100% 경계 태세를 선포했다. 경제 시위로 시작된 이 운동은 순식간에 체제 비판 운동으로 확산되었다. 시위대는 경제 개혁뿐 아니라 이슬람 공화국 전체의 전복을 요구했다.

시위는 전국으로 빠르게 확산되었다. 2026년 1월 6일까지 최소 29명이 사망했는데, 그중에는 보안군 2명도 포함되어 있었다. 1,200명 이상이 체포되었다. 이란의 31개 주 중 27개 주, 최소 88개 도시에서 시위가 발생했다. 인권 단체들은 사망자 수에 대해 서로 다른 추산치를 발표했다. 이란 인권 단체는 730명, 노르웨이에 본부를 둔 헹가우(Hengaw)는 2,500명의 사망자를 보고했다. 2026년 1월 9일에는 테헤란에서만 최소 217명이 사망했고, 테헤란과 시라즈의 병원들은 부상자들, 특히 총상을 입은 환자들로 넘쳐났다.

정부는 폭력적인 대응과 미온적인 유화책으로 일관했습니다. 마수드 페세슈키안 대통령은 매달 약 7달러의 직접 지원금을 지급하며 압박을 완화하려 했지만, 이 조치만으로는 위기를 해결할 수 없다고 밝혔습니다. 모하메드 모하웨디-아사드 법무장관은 경제 시위를 안보 불안의 도구로 이용하려는 시도는 불가피하게 법적이고 비례적이며 단호한 대응을 초래할 것이라고 경고했습니다. 보안군은 점점 더 잔혹하게 진압에 나섰고, 목격자들은 테헤란 전역에서 수백 구의 시신을 목격했다고 증언했습니다.

경제 전쟁의 사이버 전선

이란은 금융 시스템의 물리적 위기와 동시에 금융 인프라를 겨냥한 사이버 공격을 받았습니다. 이스라엘 보안 기관과 연계된 것으로 추정되는 해킹 그룹 '프레데토리 스패로우'는 세파 은행과 이란 혁명수비대 소속의 모든 금융 인프라를 공격했다고 주장했습니다. 이들은 이번 사이버 공격으로 은행의 모든 ​​데이터를 파괴했다고 밝혔습니다.

X 플랫폼에 게시된 성명에서 해당 그룹은 세파 은행이 국제 제재를 우회하고 이란 국민의 계좌를 통해 테러 자금을 조달하는 데 이용되는 기관이라고 주장했습니다. 이 은행은 정권 대리인, 미사일 개발 프로그램, 그리고 군의 핵 프로젝트에 자금을 지원한 것으로 알려졌습니다. 불과 며칠 전, 같은 해킹 그룹은 이란의 암호화폐 거래소 노비텍스를 공격하여 9천만 달러 이상의 자산을 파괴했다고 주장했습니다.

이러한 사이버 공격은 이미 취약한 이란 은행 부문을 더욱 불안정하게 만들었습니다. 보도에 따르면 이란 여러 도시에서 수십 개의 은행 지점이 하룻밤 사이에 파손되거나 방화되었는데, 이는 인플레이션, 통화 평가절하, 그리고 신뢰 상실에 대한 분노의 반응으로 보입니다. 동시에, 국내 정세가 계속 불안정해짐에 따라 경제 엘리트들이 해외 자산을 확보하면서 대규모 자본 유출이 증가하고 있다는 보고도 늘어나고 있습니다.

현재 진행 중인 위기의 구조적 원인

현재의 은행 위기는 이란 경제의 더 깊은 구조적 문제의 징후입니다. 세계은행에 따르면, 이란은 석유에 대한 지속적인 의존과 경제 다변화 소홀로 인해 지난 10년간 경제 성장 부진을 겪었습니다. 개혁파 정당인 카르고자란-에 사잔데기당의 호세인 마라시 사무총장은 지난 20년간 이란의 경제 성장률이 약 1%에 불과했다고 지적했습니다. 경제 활동의 침체는 국민의 구매력을 크게 떨어뜨렸고, 외화로 기본적인 식료품을 수입하는 것조차 극도로 어려워졌습니다. 마라시 사무총장은 또한 이란 경제가 지난 20년간 핵 문제로 인해 큰 타격을 입었다고 덧붙였습니다.

이란의 국내총생산(GDP) 중 민간 부문이 창출하는 비중은 단 20%에 불과한데, 이는 정권이 민간 경제 활동을 체계적으로 억압하고 있음을 보여주는 충격적으로 낮은 수치입니다. 만성적인 인플레이션은 이러한 구조적 취약성을 더욱 악화시키고 있습니다. 2025년 10월, 식료품 물가상승률은 57.9%에 달했고, 일반 물가상승률은 48.6%를 기록했습니다. 세계은행은 2026년에도 물가상승률이 40% 아래로 떨어지지 않을 것으로 전망하고 있습니다.

이란 경제의 전통적인 버팀목인 석유 수출은 강화된 제재로 인해 어려움을 겪고 있습니다. 이란은 국제적인 제재에도 불구하고 2024년 1분기에 하루 평균 156만 배럴을 수출하여 2018년 3분기 이후 최고치를 기록했지만, 이러한 수출 수익은 경제의 구조적 적자를 메우기에는 턱없이 부족합니다. 이란의 원유는 거의 전적으로 서방의 압력에서 비교적 자유로운 중국으로 수출되며, 상당한 할인된 가격으로 판매되고 있습니다.

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외교 정책 부담

이란 경제에 또 다른 중대한 부담은 지역 대리 민병대에 대한 막대한 지원 비용입니다. 미국 제재 담당 고위 관계자에 따르면, 이란은 2025년 첫 10개월 동안에만 레바논의 헤즈볼라에 10억 달러를 송금했습니다. 미국은 헤즈볼라에 대한 연간 지원액을 약 7억 달러로 추산하고 있으며, 시리아 아사드 정권에 대한 지원은 정권 내부 문건에 따르면 2021년까지 이미 500억 달러에 달했습니다.

체이나리시스(Chainalysis)의 보고서에 따르면, 이란 혁명수비대는 20억 달러가 넘는 암호화폐를 사용하여 제재를 회피하고 헤즈볼라, 하마스, 후티 반군 등 관련 단체를 지원해 왔습니다. 최고 지도자 하메네이는 이란 국민에게 매달 7달러를 지급하겠다고 공언했지만, 미국 재무부에 따르면 헤즈볼라에 10억 달러를 송금한 것으로 알려졌습니다. 이는 레바논 민병대원 한 명당 매달 1,000달러 이상의 급여를 지급할 수 있는 금액입니다.

이러한 우선순위는 시위대의 가장 인기 있는 슬로건 중 하나인 "가자지구도 레바논도 아닌, 내 목숨은 이란을 위해"로 이어졌습니다. 국내 문제를 체계적으로 무시하고 지역적 이념 목표를 우선시하는 행태는 많은 이란 국민의 눈에 정권의 정당성을 완전히 무너뜨렸습니다. 2025년 12월, 한 국가 경제 전문가는 "이슬람 공화국 체제의 정당성은 역사적으로 최저 수준에 도달했다. 부패는 휘발유 유통에서부터 수출입을 포함한 가치 사슬 전반에 걸쳐 만연해 있다"고 말했습니다.

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지정학적 차원

이번 은행 위기는 이란 정권에게 특히나 불운한 시기에 닥쳤습니다. 2025년 6월 이스라엘, 미국과의 12일 전쟁 당시 이란의 핵시설이 공격받으면서, 정권이 공들여 구축해 온 무적의 이미지가 심각한 타격을 입었습니다. 9월 말에는 핵 프로그램 협상이 결렬되자 유엔이 이른바 '트리거 메커니즘'을 발동하여 이란에 강력한 제재를 가했습니다.

국제사회는 이란의 사태 전개에 대한 우려를 점점 더 크게 표명하고 있습니다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 시위대에 대한 폭력 진압이 발생할 경우 군사 개입 가능성을 거듭 경고해 왔습니다. 미국 관리들은 이란에 대한 군사 행동 가능성에 대해 초기 논의를 시작했다고 밝혔습니다. 이러한 논의는 잠재적 공격 목표를 중심으로 이루어지며, 이란의 여러 군사 시설에 대한 동시다발적 공습 가능성도 거론되고 있습니다.

한편, 월스트리트저널이 입수한 정보에 따르면 이란의 아랍 경쟁국들, 특히 사우디아라비아, 오만, 카타르는 미국 정부에 테헤란 공격에 반대하는 목소리를 냈습니다. 이들 국가는 물밑에서 이란 지도부 전복 시도가 석유 시장을 불안정하게 만들고 궁극적으로 미국 경제에 해를 끼칠 것이라고 백악관에 경고했습니다. 무엇보다도, 그들은 자국 내에서 발생할 수 있는 파장을 우려하고 있습니다.

유럽연합(EU)이 테헤란 정권에 대한 새로운 제재를 준비하고 있습니다. 우르줄라 폰 데어 라이엔 EU 집행위원회 위원장은 이란 혁명수비대에 대한 추가 제재안을 제안할 계획이라고 발표했습니다. 독일은 EU 내에서 이란 혁명수비대를 테러 조직으로 지정할 것을 주장하고 있으며, 이는 광범위한 법적, 경제적 파급 효과를 가져올 것입니다.

사회경제적 재앙

경제 및 금융 위기가 이란 국민에게 미치는 영향은 참담합니다. 이란 인구의 최대 40%가 빈곤선 이하의 생활을 하는 반면, 정치 엘리트는 더욱 부유해지고 있습니다. 빵과 같은 기본적인 식료품 가격조차 많은 사람들이 감당하기 어려운 수준입니다. 전년 12월과 비교했을 때 식료품 가격은 72%, 의료 및 보건 제품 가격은 50% 상승했습니다.

실업률은 12.6%까지 상승했지만, 비공식 경제 부문에 종사하거나 구직 활동을 포기한 사람들이 많아 실제 실업률은 훨씬 더 높을 것으로 예상됩니다. 세계은행은 이란 경제가 일자리 창출 능력이 제한적이며, 이는 정권의 민간 부문 탄압의 직접적인 결과라고 지적했습니다.

연금 수급자와 공무원들의 상황은 특히 더 불안정합니다. 2025년 10월, 케르만샤에서는 연금 수급자들이 열악한 생활환경에 항의하는 시위를 벌였습니다. 그들은 "당신들은 이란을 약탈하고 우리를 빈털터리로 만들었다", "만연한 억압이 우리를 거리로 내몰았다", "가난, 부패, 인플레이션. 이것은 인민의 재앙이다"와 같은 구호를 외쳤습니다.

남파르스 가스 단지 1호기부터 9호기까지의 정유 시설에서 일하는 수백 명의 계약직 노동자들이 파업에 돌입하고 자신들의 요구가 묵살당하자 항의 집회를 열었습니다. 이란 해양 석유 회사 직원들은 시리 지역과 하르그 지역, 그리고 가스 플랫폼에서 시위를 벌였습니다. 마슈하드에서는 제빵사들이 나니노 은행과 세파 은행 사무실 앞에서 시위를 벌이며 금융 위기와 서민들의 일상생활의 어려움 사이의 직접적인 연관성을 강조했습니다.

체계적인 부패가 근본 원인

이란 국가와 경제 전반에 걸쳐 부패가 만연해 있습니다. 아얀데 은행 사례는 기업의 이익과 정치 권력이 얼마나 밀접하게 얽혀 있는지를 보여주는 대표적인 예입니다. 은행의 주요 주주 기업에 대출을 제공하고, 이란 몰 메가 프로젝트에 자금을 지원하며, 예금자에게 터무니없이 높은 이자율을 지급하는 등, '너무 커서 망할 수 없는' 금융기관이 되려는 목적만으로 2022년 상반기에만 총 90조 토만의 손실을 초래했습니다. 이는 은행의 등록 자본금 1조 6천억 토만의 56배에 달하는 금액입니다.

2022년 상반기 해당 은행의 자기자본비율은 규제 기준인 최소 8%를 훨씬 밑도는 마이너스 150%를 기록했습니다. 중앙은행 보고서에 따르면 이란몰을 소유한 회사는 아얀데 은행으로부터 관계회사 간 대출 한도의 1,062배에 달하는 대출을 받았습니다. 거시적 대출 및 부채는 약 220조 토만, 관계회사 간 대출 및 부채는 109조 토만에 이르렀습니다.

명백한 경영 부실과 부패 증거에도 불구하고 해당 은행은 수년간 영업을 계속했습니다. 문서에 따르면 2023년 6월, 모하마드 자파르 몬타제리 법무장관은 중앙은행 총재에게 서한을 보내 일부 은행의 불균형이 국가 통화 및 은행 부문이 직면한 가장 큰 문제 중 하나라고 지적했습니다. 그럼에도 불구하고 해당 은행이 최종적으로 폐쇄되기까지는 16개월이 더 걸렸습니다.

이러한 조직적인 무대응은 우연이 아니라 경제 엘리트와 정치 엘리트 간의 이해관계가 얽혀 있음을 보여주는 명백한 증거입니다. 이란의 정치 제도를 보호하는 임무를 맡은 헌법수호위원회는 군사 집단과 그들의 경제 네트워크가 세력을 강화하도록 돕고 있습니다. 위원회는 자신들에게 유리한 방향으로 법률을 제정하고, 후보자 검증 권한을 통해 충성파 인사들이 감독 권한을 가진 선출직 공직에 앉도록 보장합니다.

개혁의 환상

마수드 페세슈키안 대통령이 이끄는 개혁 성향의 정부는 제한적인 경제 개혁을 통해 위기를 관리하려 하고 있습니다. 정부는 과거 국가 우대 환율 혜택을 받았던 수입업체에 대한 보조금을 폐지했습니다. 그러나 정부 대변인은 이러한 조치가 초기에는 물가 상승으로 이어질 수 있다고 경고했습니다. 이에 대한 보상으로 이란의 모든 가구 구성원에게 매달 1천만 리알(약 6유로)의 생활비가 지급될 예정입니다.

이러한 조치들은 기껏해야 표면적인 것에 불과하며 위기의 구조적 원인을 완전히 무시하고 있습니다. 혁명수비대와 종교 재단들이 이란 경제의 60~80%를 장악하고 있으면서도 세금을 내지 않고, 민주적 감시를 받지 않으며, 국민에게 책임을 지지 않는 한, 실질적인 개혁은 불가능합니다. 페세슈키안 대통령 자신도 "정부가 이 모든 것을 혼자 해결할 수는 없다"고 인정했습니다.

개혁 성향의 신문 사잔데기는 마라시가 2025년 3월 말 37%였던 인플레이션율이 이미 53%를 넘어섰고 연말에는 55%를 확실히 초과할 것이라고 말했다고 보도했습니다. 그는 식량 위기가 굶주린 사람들을 거리로 내몰 가능성이 있다고 경고했습니다. 국가는 전례 없는 위기에 직면해 있습니다. 정권 내부 관계자의 이러한 평가는 상황의 심각성을 여실히 보여줍니다.

역사적 차원

현재 시위는 이란의 이전 시위 운동과는 상당히 다릅니다. 2022년 마흐사 아미니 시위가 주로 히잡 의무화와 사회적 자유를 위한 투쟁이었다면, 현재 시위는 명백히 경제적인 동기를 갖고 있습니다. 일반 시민들이 생계를 유지하기가 사실상 불가능해진 상황이 시위의 도화선이 되었습니다. 이러한 경제적 차원은 시위가 특정 사회 집단이나 연령대에 국한되지 않고 광범위한 인구층을 아우르기 때문에 정권에 더욱 위험한 요소가 될 수 있습니다.

전통적으로 이슬람 공화국의 기둥 역할을 해왔던 시장 상인들의 참여는 특히 의미가 큽니다. 그들이 정권을 거부하는 것은 사회적 합의에 근본적인 균열이 생겼음을 의미합니다. 한 젊은 시장 상인은 타즈 신문과의 인터뷰에서 "시위대는 이슬람 공화국이 사라지기를 원합니다. 이러한 급진적인 요구는 더 이상 체제 내부의 개혁이 아니라 체제 자체의 변화를 요구하는 것입니다."라고 설명했습니다.

비엔나 국제경제연구소의 경제학자 마흐디 고드시는 비너 차이퉁과의 인터뷰에서 경제 상황이 어떻게 사람들을 거리로 내몰았는지, 그리고 이것이 정권에 얼마나 위험한 결과를 초래할 수 있는지 설명했습니다. 이란 정권의 아킬레스건은 경제이며, 경제 붕괴는 정권의 종말을 의미할 수도 있습니다. 정권이 더 이상 측근들에게 급여를 지급할 수 없게 되면 권력의 기반을 잃게 되는 것입니다.

국제적인 반응

국제사회는 우려와 조심스러운 낙관론이 뒤섞인 시선으로 사태 전개를 지켜보고 있다. 앰네스티 인터내셔널과 휴먼라이츠워치 같은 인권단체들은 시위에 대한 잔혹한 진압을 기록하고 규탄하는 한편, 각국 정부는 적절한 대응 방안을 논의하고 있다. 미국은 이미 헤즈볼라 자금 제공자들에게 새로운 제재를 가했으며, 추가 조치 가능성도 시사하고 있다.

독일 정부는 이란 혁명수비대를 테러 조직으로 지정할 것을 주장하고 있으며, 이는 상당한 법적, 경제적 파장을 불러일으킬 것입니다. 한편, 트럼프 대통령은 이란 시위대에 위성 인터넷 접속을 제공하는 방안을 검토하고 있습니다. 그는 스타링크 서비스를 운영하는 스페이스X의 CEO인 일론 머스크와 통화를 원했습니다. 이란 정부는 시위대 간의 소통을 방해하고 대규모 시위에 대한 보도를 억압하기 위해 시민들의 인터넷 접속을 거의 완전히 차단했으며, 전화 연결 또한 부분적으로 제한하고 있습니다.

월스트리트저널에 따르면, 트럼프 대통령은 고위 관리들과의 회담을 통해 반정부 온라인 매체 강화, 이란 군사 및 민간 시설에 대한 사이버 공격, 이란 정부에 대한 추가 제재, 그리고 잠재적인 군사 공격 등 가능한 대응 방안을 논의할 예정입니다. 그러나 트럼프 대통령이 이번 회담에서 최종 결정을 내릴 것으로 예상되지는 않습니다. 일부 참모들은 테헤란 지도부가 더욱 큰 압박을 받을 때까지 기다리는 것을 선호하고 있습니다. 이란의 정세는 급변하고 있으며, 정권의 안정은 어느 방향으로든 빠르게 바뀔 수 있습니다.

불확실한 미래

세파 은행을 비롯한 네 개 은행의 파산 위기는 단순한 금융 위기를 넘어, 이념 주입, 군사력, 그리고 조직적인 부패에 기반한 경제 모델 전체의 실패를 상징합니다. 이제 문제는 이 시스템을 개혁할 수 있느냐가 아니라, 얼마나 오랫동안 유지할 수 있느냐입니다.

세계은행은 2026년 경제 성장률이 2.8% 감소할 것으로 전망하며, 이는 이미 심각한 상황을 더욱 악화시킬 것이다. 인플레이션율은 40% 아래로 떨어지지 않을 것으로 예상되는 반면, 국민의 구매력은 계속해서 하락할 것이다. 석유 수출 의존도, 민간 부문 제약, 혁명수비대와 종교 재단의 독점적 지위 등 경제 구조적 문제들은 저절로 해결되지 않을 것이다.

이란 정권은 근본적인 딜레마에 직면해 있습니다. 경제를 안정시키려면 혁명수비대와 보냐드(Bonyad)의 권력 독점을 깨뜨려야 하는데, 이는 곧 정권의 권력 기반을 포기하는 것과 마찬가지입니다. 하지만 이러한 구조가 유지되는 한 지속 가능한 경제 회복은 불가능합니다. 이란 국민들은 이러한 상황을 점점 더 잘 이해하고 있으며, 이것이 현재 시위의 반체제적 성격을 설명해 줍니다.

국제사회 역시 어려운 결정에 직면해 있다. 제재 강화는 정권을 더욱 약화시킬 수 있지만, 동시에 국민들에게도 피해를 줄 것이다. 군사 개입은 지역 불안정을 초래할 위험이 있으며, 역설적으로 민족주의 감정을 자극하여 정권을 강화할 수도 있다. 동시에, 대규모 인권 유린에 직면하여 아무런 조치를 취하지 않는 것은 도덕적으로 문제가 있다.

현재 이란에서 벌어지고 있는 일은 경제 붕괴, 사회 운동, 그리고 정치적 의미 모색이 수년 만에 처음으로 뚜렷하게 얽혀 있는 다면적인 위기입니다. 은행 위기는 원인이 아니라 더 깊은 시스템적 위기를 촉발하는 촉매제일 뿐입니다. 이러한 위기가 근본적인 변화로 이어질지, 아니면 정권에 의해 다시 한번 잔혹하게 진압될지는 두고 봐야 할 것입니다. 하지만 분명한 것은 현재의 경제 모델은 지속 가능하지 않으며, 시간이 정권에 불리하게 작용하고 있다는 점입니다.

앞으로 몇 주, 몇 달 동안 이란 국민들이 실질적인 변화를 이끌어낼 힘과 인내심을 갖고 있는지, 아니면 정권이 폭력, 제한적인 양보, 그리고 외부 지원을 통해 권력을 유지할 수 있을지가 드러날 것입니다. 한때 혁명수비대의 경제력을 상징했던 세파 은행은 이제 그 쇠퇴를 상징하는 존재가 될 수도 있습니다. 수십 년 동안 없어서는 안 될 기관으로 여겨졌던 곳의 붕괴는 이란에서 영원한 것은 없으며, 아무리 강력한 체제의 기둥이라 할지라도 기반이 약해지면 무너질 수 있음을 보여줍니다.

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