압력에 따른 유럽의 보안 아키텍처 : 위협과 전략적 과제

전략적 재활 : 글로벌 불안정성에 대한 유럽의 답변

유럽은 러시아의 공격, 중국의 군사 발전, 인접 지역의 하이브리드 위협과 불안정성을 증가시키는 더 엄격한 위협 상황에 노출 된 것을 본다. 동시에, 가장 중요한 보안 파트너 인 미국은 전략적 초점을 유럽 대륙에서 멀어지게하고 있습니다. 이 복잡한 혼합은 근본적으로 유럽 안보 아키텍처에 도전하며 새로운 전략적 답변이 필요합니다.

유럽에 대한 중심 위협으로서의 러시아의 침략

러시아는 현재 유럽에 가장 크고 직접적인 보안 위협입니다. 보리스 피스토리우스 연방 국방 장관은 틀림없이 강조했다. 위협은 푸틴 대 우크라이나를 넘어서서 유럽의 자유-민주주의 생활 양식이 진정한 적의 이미지입니다.

보안 전문가와 서구 정치인들은이 10 년 동안 유럽에서 러시아의 추가 전쟁 가능성을 경고했다. 연방 정보국 (Federal Intelligence Service)에 따르면, "러시아 군대는이 10 년 말에 NATO를 공격 할 수 있어야합니다." 이 경고는 유럽이 방어 기술을 크게 강화할 필요성을 강조합니다.

우크라이나 러시아 침공이 시작된 지 3 년 만에 유럽 안보 상황이 더욱 악화되었습니다. 유럽의 국방 정책 리더십에서 미국을 점진적으로 철수하면 최근 워싱턴에서 권력이 바뀌면서 이미 긴장된 상황이 강화 된 후 가속화 될 수 있습니다.

하이브리드 전쟁을 통해 안전 환경이 변경되었습니다

러시아의 위협은 기존의 군사 형태로 나타나는 것이 아닙니다. 변화하는 지정 학적 환경에서, 적 외국 국가와 주정부의 행위자들의 하이브리드 위협이 증가합니다. 여기에는 유럽 민주주의를 불안정하게하는 목표로 사이버 공격, 정보 캠페인 및 숨겨진 영향이 포함됩니다.

연방 정부는 다음과 같이 경고합니다. 특히, 특히, 혼란과 사이버 공격을 통해 하이브리드 위협은 회원국 사회의 응집력, EU 및 그 회원국의 민주주의 과정, 공동 결정에서 회원국의 통일성을 지속적으로 위험에 빠뜨릴 수있는 잠재력을 가지고 있습니다. "

전략적 도전으로서의 중국의 군사 발전

중국의 군사 발전은 유럽 안보에 대한 구조적으로 성장하는 두 번째로 성장하는 도전입니다. 몇 년 안에 중국 군대는 중요한 요소로 발전했으며, 그 영향은 무인도 지역을 훨씬 뛰어 넘습니다.

중국은 전직 예약 된 외교 정책을 포기했다. Deng Xiaopings 대신 Maxim 대신 "힘을 숨기고 힘을 키우는 것", 또는 Hu Jintao의 "평화로운 발전"개념, Xi Jinping 하의 중국 국가 및 당 지도부는 군사력, 대규모 업그레이드, 공격적인 "늑대 전사"외교 및 이웃 국가에 대한 개방 위협에 의존합니다.

중국과 러시아 사이의 전략적 조정

중국과 러시아 사이의 전략적 조정이 증가하는 것은 특히 유럽에 대해 걱정하고 있습니다. 중국은 전 세계적으로, 또한 지중해, 인도양 또는 발트해, 즉 직접 유럽 지역에서 러시아와의 공동 군사 운동의 맥락에서 존재합니다.

남중국해와 대만 스트라스의 긴장은 잠재적으로 중국과 미국 사이의 군사적 대립으로 이어질 수있는 뜨거운 갈등의 위험을 감수합니다. 이러한 시나리오는 독일과 유럽에 대한 엄청난 비용을 가질 것입니다. 그러므로 유럽은 중국의 군사 상승에 대한 직간접적인 영향을 다루어야한다.

하이브리드 위협과 새로운 유럽 안보 전략

이 복잡한 위협 상황을 고려하여 유럽 연합은 새로운 내부 보안 전략을 개발했습니다. 소위 "Proteceu"전략은 내부 안보 분야의 문화적 변화를 촉진하고 새로운 및 전통적인 보안 위협에 대한 노동 조합의 대응 성을 향상시키는 것을 목표로합니다.

헤나 비르 쿤스 (Henna Virkkuns) EU 부사장위원회 회장은 다음과 같이 경고했다. 그녀는 조직 범죄, 테러 네트워크, 하이브리드 위협 및 중요한 인프라에 대한 공격을 구체적인 사례로 인용했습니다.

예방 및 데이터 교환 핵심 요소로서

새로운 보안 전략은 조기 탐지 및 예방에 중점을 둡니다. 앞으로 비밀 서비스 정보를 포함하여 회원국간에 정기적 인 EU 내부 위험 분석과 데이터 교환 증가가있을 것입니다.

또 다른 초점은 병원이나 전력망을 마비시킬 수있는 사이버 공격과 같은 하이브리드 공격에 대한 중요한 인프라의 보호에 있습니다. 인터넷에서의 허위 정보와 불법 활동과의 싸움은 유럽 안보와 민주주의에 대한 가장 심각한 하이브리드 공격 이이 분야를 목표로했기 때문에 우선 순위로 분류되었습니다.

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유럽 ​​안보 당국 강화

보안 전략의 일환으로 유럽 당국은 크게 강화되어야합니다. 국경 보호국 Frontex는 현재 약 10,000 명에서 30,000 명의 직원으로 확장 될 예정입니다. Europol Police Authority는“대규모 업그레이드”에 직면하고 있으며“운영법 집행 기관”으로 전환됩니다.

EU위원회의 계획에 따르면 Europol은 직원 수를 두 배로 늘리고 숨겨진 조사 및 증인 보호 프로그램에 더 많은 권한을 받아야합니다. 이러한 조치는 유럽

유럽 ​​주변에 불안정성

유럽의 안보는 또한 인접 지역의 불안정성으로 인해 멸종 위기에 처해 있습니다. 유럽위원회 회장은 정치 지침 2024-2029에서 EU의보다 포괄적 인 전략이 중동을 요구한다고 설명했다.

중동은 지속적인 갈등과 불확실성을 특징으로합니다. 2023 년 10 월 하마스의 테러 공격과 가자 지구와 레바논의 후속 전쟁은 휴전에 도달 했음에도 불구하고 큰 황폐화를 떠났습니다. 이스라엘과이란 사이의 지속적인 적대감으로 인해 상호 직접 공격을 초래했으며, 추가 에스컬레이션에 대한 두려움을 불러 일으 킵니다.

중동에 대한 우크라이나 전쟁의 영향

우크라이나로의 러시아의 습격은 중동의 문제를 더욱 강화시킬 것을 위협합니다. 이 지역의 많은 가난한 국가들은 이미 곡물과 에너지의 높은 가격으로 고통 받고 있으며, 이는 계속 상승하고 불가피하게 불안을 초래할 수 있습니다. 이러한 발전은 유럽 주변에 불안정성을 높이고 새로운 탈출 운동으로 이어질 수 있습니다.

아프리카에서 유럽의 헌신

아프리카에서 EU는 평화와 안보 분야의 아프리카 파트너를 지원하기 위해 유럽 평화 시설 (EPF)에 점점 더 의존하고 있습니다. Nigrical Armes Forces를 제공하기위한 최신 결정은 파트너 국가에서 군사력을 구축하려는 EU 노력의 증가를 보여줍니다.

그러나 군사 역량의 건설에 중점을 둔 한 가지 중점은 또한 위험을 품고 있습니다. 그가 포괄적 인 정치 전략에 포함되어 있지 않다면, 그가 깨지기 쉬운 분쟁과 영향을받는 국가에서 지속 가능한 평화에 기여하지 않을 위험이 있습니다.

대서양 횡단 보안 파트너십이 변경되었습니다

유럽 ​​안보 아키텍처의 핵심 요소는 미국의 변화하는 역할입니다. 미국은 오바마 대통령 하에서 시작하여 다음 해에 강화 된 인도-태평양 지역의 경향으로 전략적 초점을 점점 더 전환하고 있습니다.

입찰 행정부는 중국을 주요 보안 정책 과제로 확인했으며, 이는 다른 세계 지역 이이 경쟁에 참여해야한다고 요구합니다. 미국 우선 순위의 이러한 변화는 유럽의 보안 상황에 직접적인 영향을 미칩니다.

미국 지원이 적은 준비

유럽 ​​국가는 장기적으로 미국의 지원을 줄여야합니다. 워싱턴에서 권력이 바뀌면서 미국은 유럽의 국방 정책 리더십에서 철수 할 수 있습니다.

NATO 출력이 토론을위한 것이 아니더라도 행동 능력은 심각하게 제한 될 수 있습니다. 기존의 능력 격차와 대규모 투자 요구를 고려할 때 EU와 NATO 간의 깊은 협력은 이것을 부분적으로 완화시킬 수 있습니다.

더 많은 안전 자율성으로가는 유럽의 길

이러한 다층 도전 과제를 고려하여 유럽은 안전 자율성을 강화하는 긴급한 과제에 직면하고 있습니다. 내부 안보에 대한 유럽 전략은 시민의 안보를 보장하기위한 EU의 능력을 향상시키기위한 것입니다.

유럽은 역사적 도전에 직면하고있다 : 지정 학적 긴장이 쌓이고, 경제 상황은 긴장을 유지하며, 정치적 불안정성은 방어 정책에서 개혁하기가 어렵다. 일관된 유럽 안보 전략을 향한 단계는 지금까지 너무 주저했다.

구조적 도전

유럽 ​​안보 환경은 크게 변했습니다. 지금까지 NATO는 집단 방어의 기초 였지만 군사 기술과 방위 산업에는 큰 차이가 있습니다. 탄약 및 항공 방어 시스템의 배달 병목 현상 및 구식 조달 정책은 유럽에서의 행동의 필요성을 보여줍니다.

강력한 유럽 안보 아키텍처에는 광범위한 투자, EU의 독립적 인 방어 예산 및 일반 안보 및 방어 정책 (GSVP)에서 만장일치 원칙의 개혁이 필요합니다. 그러나 자금 및 계약 개혁의 필요성과 달리 국가 주 이익에 의해 중요한 개혁 단계가 느려집니다.

안전한 유럽으로가는 길

유럽은 보안 개발의 중요한 단계에 있습니다. 러시아의 침략, 중국의 군사 발전, 하이브리드 위협 및 지역 불안정성은 미국의 초점과 함께 전례없는 도전입니다.

EU는 이러한 도전에 대응하기위한 "Proteceu"전략과 같은 이니셔티브를 사용하여 첫 단계를 밟았습니다. 그러나 유럽 보안 아키텍처를 미래에 제공하기위한 추가로 결정된 조치가 필요합니다.

유럽 ​​통합의 전통적인 엔진 인 독일과 프랑스는 현재 유럽 안보 및 방어 정책에서 리더십 역할을 수행 할 수 없습니다. 결과적으로 동부와 북유럽의 다자간 형식이 점점 더 중요 해지고 있습니다.

앞으로 유럽의 안보는 군사 기술을 확장하고 하이브리드 위협에 대한 탄력성을 강화하고 대서양 횡단 파트너십을 위협하지 않고보다 독립적 인 전략적 위치를 개발하는 정도에 달려 있습니다. 정치적 의지, 충분한 자원 및 전략적 예측이 필요한 huculean 과제.

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