유럽 ​​방위산업의 혁신 물결: 조달 문제로 혁신이 실패하는 경우

수십억 달러 규모의 신형 무기 개발: 유럽의 무기 스타트업들이 관료주의 때문에 실패하는 이유

이 전환점의 진정한 문제점은 바로 독일군이 어떻게 뛰어난 방위 기술 혁신을 저해하고 있는가 하는 점입니다

유럽은 전례 없는 기술 무기 붐을 경험하고 있습니다. 스타트업 기업들은 인공지능 소프트웨어, 드론 편대, 자율 시스템 등을 기록적인 속도로 개발하고 있는데, 이는 기존 방위산업체가 수십 년을 들여야 했을 프로젝트들입니다. 투자 증가율이 150%를 넘고 벤처 캐피털이 수십억 유로에 달하면서, 특히 뮌헨을 중심으로 한 DACH 지역은 혁신의 엔진이자 유럽 "방위 기술" 물결의 중심지로 떠올랐습니다. 그러나 지정학적 상황이 기술적 우수성을 요구하고 투자자들이 기록적인 자금을 쏟아붓는 와중에도, 이러한 혁신의 힘은 거대한 구조적 장벽에 부딪히고 있습니다. 바로 과거에 머물러 있는 느린 조달 시스템입니다. 시범 프로젝트는 성공을 거둘지 모르지만, 정규 작전으로 이어지는 경우는 드뭅니다. 본문에서는 이러한 안보 정책 패러다임 전환의 가장 큰 병목 현상이 기술이 아니라 정부 관료주의에 있다는 점, 그리고 인공지능을 통해 이러한 고착화된 조달 프로세스를 혁신하고자 하는 GovRadar와 같은 스타트업들이 유럽 전체 방위력의 성공을 좌우하게 된 이유를 살펴봅니다.

수십억 달러가 흘러 들어가고 있지만, 군대 파견로는 여전히 막혀 있습니다

유럽에서 방위 기술만큼 폭발적인 성장세를 보인 기술 분야는 전례가 없었습니다. 2025년까지 벤처 캐피털 투자가 150% 이상 증가하고, 스타트업 기업들은 전통적인 무기 제조업체들이 수십 년을 들여 개발했을 시스템을 단 몇 달 만에 구축하고 있으며, 지정학적 환경은 방위 기술이라는 틈새 시장을 서방 안보 정책의 핵심 전략 영역으로 탈바꿈시켰습니다. 그러나 기록적인 투자라는 화려한 표면 뒤에는 혁신의 에너지를 억누를 수 있는 구조적 결함이 숨어 있습니다. 바로 다른 시대에 맞춰 설계되었고 21세기의 속도에 적합하지 않은 조달 시스템입니다.

2026년 5월, 벤처리스트 뉴스레터에 게재된 "유럽 방위 60대 기업(Europe's Defence 60)"은 현재 유럽 방위 기술 시장을 주도하는 60개 기업을 소개합니다. 이는 단순한 산업 순위가 아니라, 냉전 시대의 비효율적인 무기 산업에서 벗어나 빠르고 소프트웨어 기반의 방위 솔루션 경제로의 지각 변동을 보여주는 지표입니다. 이 목록을 읽는 사람이라면 누구나 유럽이 새로운 방위 역량을 구축하고 있으며, 독일과 오스트리아-스위스의 혁신이 이 과정에서 중요한 역할을 하고 있음을 알 수 있습니다. 동시에 이 목록은 구조적 병목 현상이 발명이 아닌 구현 단계에 있음을 보여줍니다.

유럽에서 돈이 어디로 갔을까?

2025년은 유럽 방위 기술 투자에 있어 역사적인 전환점이 될 것입니다. 딜룸(Dealroom)과 나토 혁신 기금(NATO Innovation Fund)의 공동 분석에 따르면, 유럽의 방위, 안보 및 복원력 관련 스타트업들은 2025년에 87억 달러라는 기록적인 투자를 유치할 것으로 예상됩니다. 이는 전년 대비 55% 증가한 수치이며, 5년 전 수준의 거의 4배에 달합니다. 특히, 방위산업 분야(방위산업과 국방·방화·방공 분야를 제외한)는 150%가 넘는 더욱 두드러진 성장을 기록하며 유럽에서 가장 빠르게 성장하는 벤처 투자 부문으로 자리매김했습니다.

지리적 집중 현상은 명확할 뿐만 아니라 많은 것을 시사합니다. 영국은 2025년까지 29억 달러로 절대적인 규모에서 선두를 차지할 것으로 예상되며, 그 뒤를 독일이 21억 달러로 잇고 있습니다. 뮌헨은 누적 투자액 70억 달러를 기록하며 명실상부한 유럽 방위산업의 중심지로 자리매김했습니다. 이러한 성장의 불씨는 뮌헨에서 시작되었는데, 여기에는 구조적인 이유가 있습니다. 뮌헨은 탄탄한 산업 및 방위산업 전통, 최고 수준의 공과대학, 구매력을 제공하는 독일군, 그리고 벤처 캐피털과 기업가적 인재가 풍부한 생태계를 모두 갖추고 있습니다.

이러한 자본 흐름 속에서 특히 메가딜이 두드러진다. 2021년 설립되어 현재 동세대 유럽 방위산업 중 가장 중요한 기업으로 평가받는 뮌헨 소재 AI 방위산업체 헬싱(Helsing)은 2026년 5월 180억 달러의 기업 가치로 12억 달러 규모의 투자 유치 협상을 진행 중이었다. 뮌헨에 본사를 둔 드론 전문 기업 퀀텀 시스템즈(Quantum Systems)는 2026년 7월 80억 달러의 기업 가치로 12억 달러 규모의 시리즈 D 투자 유치를 완료했다. 체공형 탄약 시스템 제조업체 스타크 디펜스(Stark Defense)는 세쿼이아 캐피털(Sequoia Capital)과 피터 틸(Peter Thiel)의 파운더스 펀드(Founders Fund)가 주도한 투자 라운드에서 5억 유로를 확보했다. 이러한 수치들은 유럽 방위기술 시장이 더 이상 소규모 시드 투자의 초기 단계에 머무르지 않고, 메가딜이 잇따르며 성숙한 산업 변혁 과정을 보여주고 있음을 나타낸다.

DACH 지역은 유럽에서 가장 다양화된 방위 기술 생태계를 보유하고 있습니다

특히 주목할 만한 점은 유럽 방위 기술 생태계 내에서 독일어권 지역, 즉 독일, 오스트리아, 스위스(DACH)의 위치입니다. 벤처리스트(Venturist)는 "유럽 방위 60대 기업" 분석에서 DACH 지역이 유럽에서 가장 다각화된 방위 기술 기반이라는 명확한 결론을 내렸습니다. 영국처럼 소프트웨어 및 지휘 시스템에 집중하는 생태계나, 자율 항공 시스템 분야에 거의 전적으로 집중하는 우크라이나 기업들과 달리, 독일은 정의된 7개 분야 중 6개 분야에서 기업들을 보유하고 있습니다.

이 7개 영역은 자율 항공 시스템, 인공지능 및 방위 소프트웨어, 방공 및 무인항공기 대응, 지상 로봇 및 지상 시스템, 해양 및 해군 시스템, 우주 및 정보감시정찰(ISR) 시스템, 그리고 제조, 조달 및 통신을 포함한 산업 기반을 포괄합니다. 독일이 해양 영역을 포함하지 않는 것은 지리적으로 충분히 이해할 수 있습니다. 영국, 노르웨이, 포르투갈과 같은 연안 국가와 달리 독일은 주로 대양에 접해 있지 않기 때문입니다. 나머지 6개 영역은 인상적인 스타트업들이 포진해 있습니다.

퀀텀 시스템즈와 스타크는 전기 동력 드론 시스템과 체공형 무인기를 통해 자율 항공 분야를 개척하고 있습니다. 헬싱과 SE3랩스는 AI와 방위 소프트웨어를 새로운 차원으로 끌어올리고 있으며, 알핀 이글과 타이탄 테크놀로지스는 방공 및 대(對)무인항공기 시스템 분야를, ARX 로보틱스는 유럽 최고의 무인 지상 차량 공급업체로 자리매김했습니다. 뮌헨 퀀텀 인스트루먼트는 방위 산업 분야에 양자 센싱 기술을 도입하고 있으며, 3유어마인드와 고브레이더 같은 기업들은 산업 및 조달 기반을 다지고 있습니다. 마지막으로, 2024년 카셀에서 설립된 스웜 바이오택틱스는 이 목록에서 가장 독특하면서도 흥미로운 혁신 중 하나인 접근하기 어려운 지형 정찰용 프로그래밍 가능한 사이보그 바퀴벌레를 개발하고 있습니다. 이 회사는 설립 후 2년도 채 되지 않아 개념 단계를 넘어섰고, 이미 독일군을 유료 고객으로 확보했습니다.

이러한 폭넓은 분포는 우연이 아닙니다. 이는 2022년 이후의 스타트업 물결보다 훨씬 이전부터 바이에른 지방에서 형성된 초기 산업 문화의 결과입니다. 퀀텀 시스템즈는 2015년에 설립되었고, ARX 로보틱스는 2022년 뮌헨 연방군 대학교에서 분사하여 탄생했습니다. 뮌헨을 중심으로 구축된 산학 협력 네트워크는 기술적 깊이와 기업가적 성숙도를 결합한 스타트업 문화를 육성해 왔는데, 이는 다른 유럽 지역에서는 찾아보기 힘든 조합입니다.

혁신 프로젝트는 청사진이자 경고이기도 하다

유럽에서 가장 영향력 있는 기업 60곳 목록에 잘 알려진 기업들과 함께 이름을 올린 GovRadar는 놀라운 드론 기술이나 AI 기반 전투 시스템 때문이 아니라, 훨씬 더 근본적인 요소, 즉 조달 프로세스 자체의 현대화 덕분입니다. 기업가이자 예비역 장교인 사샤 소이크가 설립하고 이끄는 GovRadar는 AI를 활용하여 공공 조달 프로세스를 최적화하는 SaaS 솔루션을 제공합니다. 이 회사는 공공 기관을 위한 아마존이나 Check24와 같은 역할을 합니다. 직원들이 요구 사항을 입력하면 플랫폼이 적합한 제안을 검색하고 AI를 사용하여 필요한 사양을 생성합니다.

이러한 포지셔닝의 구체적인 결과물은 독일 연방군 사이버 혁신 허브와 협력하여 개발한 혁신 프로젝트인 KI-PROcure입니다. 배경은 간단합니다. 독일 연방군의 5,000유로 이상 조달 건에는 상세 명세서 작성이 필수적입니다. 하지만 이러한 명세서는 여전히 수작업으로 작성되고 있어 노동 집약적이고 시간 소모적이며 비용도 많이 듭니다. KI-PROcure는 이러한 문제를 해결하기 위해 인공지능(AI)을 활용하여 명세서 작성 과정을 간소화, 표준화, 가속화하도록 설계된 소프트웨어입니다. 독일 연방군 인프라·환경보호·서비스국(BAIUDBw)과의 초기 테스트 결과, 입찰 프로세스를 표준화할 수 있음이 입증되었습니다. 이후 KI-PROcure는 독일 연방군 의료 서비스로 확장되었고, 의약품 관련 데이터베이스가 추가되어 함부르크에서 울름에 이르는 연방군 병원에 도입되었습니다.

GovRadar는 입찰 준비 시간을 최대 90%까지 절약해 준다고 약속합니다. 즉, 사양서 작성에 몇 주가 걸리던 작업이 며칠 만에 완료될 수 있다는 것입니다. 이는 미미한 개선이 아니라 규모를 획기적으로 확장하는 것입니다. 만약 이 수치가 대략적으로라도 정확하다면, 이러한 시스템이 널리 사용됨으로써 군대뿐 아니라 전체 공공 부문의 조달 속도에 혁신적인 변화를 가져올 것입니다. 바로 여기에 해결되지 않은 문제가 있습니다.

시범 사업과 실제 운영 사이의 격차

GovRadar가 독일군 혁신 생태계를 탐구해 온 여정을 지켜본 사람이라면 누구나 독일 방위 기술 분야 전체가 직면한 근본적인 딜레마를 이 프로젝트에서 발견할 수 있을 것입니다. AI-PROcure 혁신 프로젝트는 성공적으로 시범 운영되었고, 독일 연방군의 여러 부서에 도입되어 사용자들로부터 긍정적인 평가를 받았으며, 확장성 또한 입증되었습니다. 하지만 그럼에도 불구하고, "계획된 운영 활용", 즉 구속력 있고 구조적으로 내재화되며 영구적으로 자금이 지원되는 배포 단계로의 도약은 아직 완료되지 않았습니다.

이러한 양상은 단지 개별적인 현상이 아닙니다. 이는 독일 국방 조달의 근본적인 시스템적 문제를 보여줍니다. 혁신을 시범적으로 추진할 수 있는 역량은 존재하지만, 성공적인 시범 사업을 정규 조달 프로그램으로 전환하는 데 필요한 제도적 구조가 크게 부족하다는 것입니다. 뮌헨 연방군 대학교의 라파엘라 크라우스 교수는 이러한 문제를 '사일로식 사고'라고 설명합니다. 각 부서가 고립되어 운영되고, 때로는 내부 경쟁에 휘말리며, 부서 간 혁신 생태계의 부재로 인해 필수적인 규모 확장이 저해된다는 것입니다. 기독민주연합(CDU)/기독사회연합(CSU) 의원단은 71개 항으로 구성된 조달 개혁안에서 이러한 문제점을 체계적으로 지적하며, 2022년 연방군 조달 가속화법에 명시된 많은 간소화 조치가 실제로는 제대로 적용되지 않고 있다고 밝혔습니다.

이러한 구조적 실패의 결과로 독일은 2026년에 방위 기술에 수십억 유로를 투자할 예정이지만, 혁신에서 실전 배치로 이어지는 제도적 경로가 마련되어 있지 않아 이러한 투자가 낭비될 위험에 처해 있습니다. 연방군 장비·정보 기술·현장 지원국(BAAINBw) 자체도 방위 산업의 역량 부족을 지적하고 있으며, 업계는 관료주의적 장벽을 비판하고 있습니다. 양측 모두 일리가 있지만, 진정한 문제는 더 깊은 곳에 있습니다. 혁신 프로젝트를 정규 운영으로 전환하기 위한 체계적이고 구속력 있는 절차가 부재한 것입니다.

안보 및 방위 허브 - 이미지: Xpert.Digital

안보 및 국방 허브는 기업과 기관이 유럽 안보 및 국방 정책에서 역할을 강화할 수 있도록 전문적인 조언과 최신 정보를 제공합니다. 특히 중소기업 연계 국방 실무 그룹(SME Connect Defence Working Group)과 긴밀히 협력하여 국방 분야에서 혁신 역량과 경쟁력을 더욱 발전시키고자 하는 중소기업(SME)을 적극적으로 지원합니다. 이러한 중심적인 소통 창구로서, 허브는 중소기업과 유럽 국방 전략을 연결하는 중요한 가교 역할을 합니다.

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전환점에서 전략적 병목 현상으로서의 조달

국방비 지출에 새로운 시대가 열렸습니다. 독일은 국방 예산을 2025년 약 620억 유로에서 2029년 약 1,520억 유로로 단계적으로 증액하기로 결정했으며, 이로써 나토의 GDP 대비 3.5% 국방비 지출 목표를 예정보다 6년 앞당기게 됩니다. 2026년 독일 연방의회는 정규 예산 827억 유로와 특별기금 255억 유로를 합쳐 총 1,080억 유로 이상의 국방비 지출을 승인했습니다. 2025년 여름 헤이그에서 열린 나토 정상회담에서 동맹국들은 2035년까지 GDP 대비 총 5%의 국방비 지출 목표를 설정했으며, 이는 국방비 3.5%와 국방 관련 인프라 투자 1.5%로 구성됩니다.

이 수치들은 충격적입니다. 불과 몇 년 만에 독일의 국방비가 세 배로 증가했다는 것을 보여줍니다. 하지만 돈만으로는 구조적 문제를 해결할 수 없습니다. 오히려 악화시킬 수 있습니다. 처리량이 현저히 낮은 조달 시스템에 수십억 유로가 투입되면 병목 현상, 비효율성, 그리고 잘못된 배분이 발생합니다. 라파엘라 크라우스는 이러한 연관성을 명확히 지적했습니다. 돈은 중요하지만 구조적 문제를 해결하지는 못한다는 것입니다. 비효율적인 시스템에 돈을 쏟아붓는 것은 더 큰 비효율성을 초래할 뿐입니다. 연방 감사원과 독일 경제 연구소와 같은 외부 경제 전문가들은 이미 조달 개혁이 없다면 계획된 투자의 상당 부분이 낭비될 수 있다고 경고하고 있습니다.

이 문제는 마치 독일 내부 행정 문제처럼 들리지만, 실제로는 범유럽적인 과제입니다. 독일, 영국, 프랑스 등 유럽의 방위 기술 업계는 모두 동일한 시스템적 질문에 직면해 있습니다. 혁신 프로젝트 형태로 운영되는 스타트업 기업들이 어떻게 국가 방위 역량의 신뢰할 수 있고 장기적인 공급업체로 자리매김할 수 있을까요? 새로운 솔루션이 시범 프로젝트에서 정규 운영으로 전환되는 과정은 어떻게 이루어질까요? "유럽 방위 60대 기업"에 선정된 여러 기업에 따르면, 영국 국방부는 독일보다도 이 질문에 대한 해결책을 제대로 제시하지 못하고 있습니다. 헬싱, 스타크, 퀀텀 시스템즈는 영국으로부터 구체적인 조달 신호가 나올 때까지 영국 내 사업을 축소하고 유럽 대륙 시장에 집중하는 방안을 검토하고 있습니다.

젊은 생태계, 전략적 책임

'유럽 방위산업 60대 기업' 목록의 데이터는 경제적, 전략적으로 매우 중요한 또 다른 측면, 즉 생태계의 극히 젊은 특성을 보여줍니다. 목록에 오른 60개 기업 중 31개 기업이 2022년 러시아의 우크라이나 침략 전쟁 발발 이후에 설립되었습니다. 발트 3국과 우크라이나 기업의 경우 그 비율은 각각 71%와 75%로 더욱 높습니다. 몇몇 예외를 제외하면, 유럽의 방위산업은 2022년의 지정학적 충격의 산물이라고 할 수 있습니다.

이는 해당 부문의 경제적 평가에 광범위한 영향을 미칩니다. 2022년 이후 설립된 스타트업이 주를 이루는 생태계는 제도적 경험이 부족하고 재무 건전성이 취약하며, 지정학적 긴장이 완화될 경우 상당한 차질을 빚을 위험이 있습니다. 역사적 사례는 경고의 의미를 담고 있습니다. 냉전 종식 후 국방 예산이 급감하면서 관련 산업 전체가 붕괴되었습니다. 오늘날에도 정치적 우선순위가 다시 바뀌거나 우크라이나 사태가 외교적으로 해결될 경우 구조적으로 유사한 위험이 존재합니다.

동시에 투자 구조를 살펴보면 해당 분야가 더 이상 순진한 성장 기대에만 의존하지 않고, 목표 달성에 초점을 맞춘 자본을 점점 더 많이 유치하고 있음을 알 수 있습니다. 24개 나토 회원국으로 구성된 다자간 자본 구조인 나토 혁신 기금(NATO Innovation Fund)은 "유럽 방위 60대 기업" 목록에서 가장 활발한 투자자로, ARX Robotics, Stark, Aquark Technologies를 포함한 60개 기업 중 7개 기업의 지분을 보유하고 있습니다. 목록에 있는 기업의 약 40%는 EUDIS, Bpifrance, Definvest와 같은 정부 주도 투자 기관이나 각국 국방부로부터 전략적 자본을 유치했습니다. 현재 미국 투자자들이 후기 투자 단계를 주도하고 있는데, 유럽 방위 기술 투자 후기 단계의 40~50%가 미국에서 유입됩니다. 이는 유럽 스타트업에 규모 확장에 필요한 자본을 제공하지만, 기술 주권에 대한 의문도 제기합니다.

동시에 기업 합병이 증가하고 있습니다. 인수합병 활동은 4년 전 대비 4배나 늘었으며, 이른바 '신흥 대기업'들은 인수를 통해 광범위한 역량 포트폴리오를 구축하고 있습니다. 퀀텀 시스템즈는 페른리데를 인수하는 동시에 독일군과 주요 계약을 체결했습니다. 헬싱은 그로브 항공을 인수하여 무인 항공 전투 시스템 분야에 진출했습니다. 시장은 실험 단계에서 산업 단계로 전환되는 과정에서 나타나는 기술적 파동과 유사한 성숙 과정을 거치고 있습니다. 즉, 다수의 소규모 민첩한 업체에서 자본력이 탄탄한 소수의 플랫폼으로 전환되고 있는 것입니다.

동맹의 논리를 경제 모델로 활용하기

특히 주목할 만한 발전은 방위 기술 기업들 간의 공식적인 제휴 관계의 출현입니다. ARX 로보틱스와 퀀텀 시스템즈는 다른 파트너들과 함께 무인 시스템 분야의 기업 컨소시엄인 UXS 얼라이언스를 설립했습니다. 이 컨소시엄은 독일과 유럽의 전문성을 결집하고 NATO 안보에 크게 기여하는 것을 목표로 합니다. 이와 동시에 헬싱과 ARX 로보틱스는 인공지능 기반 정찰 및 전투 네트워크를 공동 개발하기 위한 전략적 파트너십을 체결했습니다. 이는 파편화되고 아날로그 방식으로 운영되는 지상 방위 산업을 디지털화하고 연결하는 것을 목표로 합니다.

이러한 동맹은 단순한 협력 관계를 넘어선 경제적 논리에 기반합니다. 개별 스타트업만으로는 군대가 요구하는 완전한 작전 역량을 제공하기 어렵습니다. 진정한 방어 능력은 센서, 인공지능, 자율 시스템, 상황 인식 센터의 상호 작용, 즉 다양한 공급업체의 긴밀한 기술 통합을 통해서만 구축될 수 있는 시스템의 시스템에서 비롯됩니다. 따라서 이러한 동맹은 단순한 마케팅 전략이 아니라 기술적, 제도적 필요성에 대한 대응입니다.

이는 조달에 즉각적인 영향을 미칩니다. 기존의 입찰 절차는 개별 제품 범주에 맞춰 설계되었지, 여러 공급업체가 참여하는 통합 시스템 솔루션에는 적합하지 않습니다. 따라서 이러한 새로운 연합 제품을 조달하려는 주체들은 새로운 조달 방식, 즉 프레임워크 및 옵션 계약, 성과 기반 서비스 계약, 그리고 중소기업(SME)과 스타트업에게 실질적인 기회를 제공하는 다단계 입찰 프로세스를 도입해야 합니다. 이러한 변화가 아직 충분히 이루어지지 않고 있다는 점이 유럽 방위 역량 혁신의 주요 장애물 중 하나입니다.

조달은 행정 기능이 아니라 국방 역량의 일부이다

GovRadar는 독일 연방군 사이버 혁신 허브와의 협력 및 AI-PROcure 혁신 프로젝트의 결과를 통해 정치적 논의에서 충분한 주목을 받지 못했던 다음과 같은 명제를 실증적으로 입증했습니다. 현대의 조달은 단순한 행정 업무가 아니라 국방력의 핵심 요소라는 것입니다. 군사력은 확보한 시스템만큼만 강력하며, 이러한 시스템은 조달 과정이 신속하고 정확하며 확장 가능할 때에만 병력에 제대로 투입될 수 있습니다. 사무용품 사양을 작성하는 데 몇 주가 걸리고, 검증된 소프트웨어 솔루션을 실전 배치하는 데 수년이 걸린다면, 아무리 기술적으로 정교한 혁신이라도 결국에는 비효율적일 수밖에 없습니다.

구조적 요구사항은 명확하게 정의되어 있습니다. 사양에는 구속력 있는 마감일이 있어야 하고, 조달 절차는 완전히 디지털화되어야 하며, 직접 계약 체결 기준이 상향 조정되어야 하고, 스타트업 기업들이 공공 입찰에 더 쉽게 참여할 수 있어야 합니다. 이러한 개혁 의제는 새로운 것이 아닙니다. 이미 논의되고 있는 사안입니다. 기독민주연합(CDU)/기독사회연합(CSU) 의원단은 71개 항으로 구성된 계획에서 이를 상세히 설명했고, 비트콤(Bitkom)을 비롯한 여러 산업 협회들도 유사한 요구사항을 제시했으며, 조달청 자체도 구조적 병목 현상을 반복적으로 지적해 왔습니다. 그러나 정치적 의지와 실행을 위한 제도적 역량은 별개의 문제입니다.

방산기술 조달 속도가 빠른 국가들과 비교해 보면 독일의 상황은 심각합니다. 유럽연합 집행위원회는 1억 1,500만 유로 규모의 시범 프로그램인 'AGILE'을 시작하여 4개월 이내에 자금 조달 확정을 약속하고 있습니다. 이에 비해 복잡한 조달 계약에 대한 독일의 평균 입찰 기간은 수년에 달하는 경우가 많아 마치 다른 시대에서 온 것처럼 느껴집니다. 헬싱, 스타크, 퀀텀 시스템즈와 같은 기업들이 더 빠른 계약 체결이 가능한 유럽 대륙으로 사업 일부를 이전하는 것을 진지하게 고려하고 있는 것은 결코 우연이 아닙니다. 계약 체결 속도는 방산업체의 입지 결정에 있어 핵심적인 요소가 되고 있습니다.

파도가 부서지는 지점과 파도를 막는 방법

유럽 ​​방위 기술 생태계의 역동성을 단순히 성공 사례로만 묘사하는 것은 솔직하지 못한 처사일 것입니다. 이러한 흐름은 실재하며, 규모도 크고, 진정한 경제적 영향력을 지니고 있습니다. 그러나 구조적으로 제대로 대비되지 않은 곳에 부딪히는 파도는 결국 사라져 버릴 뿐이라는 점이 바로 이 분석의 결론에서 전달하고자 하는 경고입니다.

필요한 조치는 세 가지 수준으로 나눌 수 있습니다. 제도적 수준에서는 혁신 프로젝트의 실제 활용으로의 전환이 우연이나 개인의 헌신에 맡겨지는 것이 아니라, 명확한 책임, 기한, 예산을 갖춘 구체적인 프로세스로 설계될 수 있도록 구속력 있는 구조가 필요합니다. 법적 수준에서는 AI-PROcure와 같은 소프트웨어 기반의 확장 가능한 솔루션이 구조적으로 우대받거나 최소한 차별받지 않도록 조달법을 개정해야 하며, 스타트업에게 공정한 기회를 제공하는 다단계 절차를 마련해야 합니다. 마지막으로 문화적 수준에서는 정치, 군, 조달 기관, 산업계 간의 부서 간 협력을 강화하는 방향으로의 전환이 요구됩니다.

GovRadar는 현재 역사적인 발자취를 남기고 있는 유럽 방위 기술 기업 60곳 목록에 이름을 올렸습니다. 드론 제조업체나 AI 전쟁 기계로서가 아니라, 방위 기술 사슬 전체에서 가장 눈에 띄지 않지만 어쩌면 가장 중요한 부분, 즉 AI 지원을 통한 신속하고 효율적인 병력 배치 시스템을 대표하는 기업으로서 그 자리에 오른 것입니다. AI-PROcure와 같은 혁신적인 프로젝트가 시험 성공 후 실전에 투입되지 않는다면, 이는 단지 한 기업의 기회 손실만이 아닙니다. 독일은 자국의 납세자 자금으로 더 나은 장비를 신속하고 효율적으로 확보할 기회를 잃게 됩니다. 그리고 유럽은 방위 기술의 물결이 일시적인 투자 주기가 아닌, 지속적인 전략적 역량으로 발전할 수 있다는 증거를 잃게 될 것입니다. 과거의 수많은 투자 주기처럼 결국 정점을 찍고 쇠퇴하는 순환적인 현상이 되어서는 안 됩니다.

그러므로 진정한 문제는 유럽이 방위 기술을 개발할 능력이 있느냐 없느냐가 아닙니다. 유럽은 방위 기술을 보유하고 있으며, 헬싱, 퀀텀 시스템즈, ARX 로보틱스, 스웜 바이오택틱스, 스타크, 고브레이더 등 수십 개의 기업들이 이를 인상적으로 입증하고 있습니다. 진정한 문제는 유럽이 개발한 기술을 실제로 배치할 수 있는 제도적 기반을 마련하느냐입니다. 방위 능력과 방위 공약의 차이는 바로 조달 과정에 있습니다.

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중소기업 연계 방위산업 실무그룹 의장

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