바이에른 주에서 아무런 진전이 없다는 비판이 거세지고 있습니다. 정치적 반대파들은 바이에른 주지사 마르쿠스 죄더(기독사회당)의 발표 이후 구체적인 조치가 없었기 때문에 조용한 몰락을 우려하고 있습니다. 죄더 주지사는 2020년 7월 "뮌헨 메르쿠르"와의 인터뷰에서 2021년부터 신축 상업용 건물에, 2022년부터는 개인 주택에 태양광 패널 의무 설치를 도입하겠다고 호언장담했습니다. 하지만 현실은 그렇지 않았습니다. 사실상 연말연시에는 아무런 진전도 없었습니다.
2020년 7월에 발표된 바이에른 주 신축 건물 태양광 패널 의무 설치 정책(2021년 시행 예정)은 언제부터 시행될 예정인가요?
바이에른 주 의회 녹색당 에너지 정책 대변인인 마르틴 슈툼피히는 이 질문을 정확하게 제기했습니다. 바이에른 주 정부의 답변은 "주 정부가 의견을 형성하면"이었습니다. 슈툼피히는 자신의 웹사이트에 다음과 같이 썼습니다. "이 답변은 어처구니없으면서도 전형적인 사례입니다. 먼저 쇠더 주지사가 요란하게 헤드라인을 장식한 후, 잠재적 분석이라는 명목으로 모든 것이 관료주의 속으로 사라지고, 결국 기후 보호에 진전을 가져올 수 있었던 좋은 아이디어는 조용히 묻혀버립니다." 슈툼피히는 "주 정부가 이러한 간단한 조치조차 처리하지 못한다면, 바이에른의 미래는 정말 암울해 보입니다."라고 결론지었습니다.
심지어 태양광 및 환경 관련 단체들조차 바이에른 주에 태양광 의무화 정책을 시행할 것을 촉구했다
뮌헨 환경 연구소(Umweltinstitut München e. V.)는 2020년 10월 5일 보도자료에서 다음과 같이 밝혔습니다. "태양광 발전 사업 및 환경 보호 단체 대표들은 마르쿠스 죄더 주지사에게 공개 서한을 보내 연말까지 완료될 법안에 태양광 발전 의무화 조항을 포함시킬 것을 촉구했습니다.".
Markus Söder MSC 2019, Mueller /MSC, CC BY 3.0 DE
뮌헨 환경 연구소의 에너지 정책 자문위원인 하우케 되르크는 “마르쿠스 죄더 총리의 신축 건물 태양광 패널 의무화 정책을 환영합니다. 이제 신속한 시행을 기대합니다.”라고 말하며, “태양 에너지의 가속화된 확대는 기후 보호에 필수적입니다. 특히 옥상의 잠재력을 최대한 활용해야 합니다.”라고 강조했습니다.
태양광 및 환경 협회들은 공개 서한을 통해 다음과 같이 강조했습니다. “특히 코로나 팬데믹으로 경제가 타격을 입은 시기에 태양광 에너지의 확대는 바이에른 지역의 부가가치 창출을 강화하고 에너지 전환을 가속화할 수 있는 좋은 기회입니다. 이는 인버터 및 에너지 저장 장치 생산부터 지역 설치업체에 이르기까지 전체 가치 사슬에 적용됩니다. 신축 건물이나 기존 건물의 옥상 및 외벽 리모델링 시 태양광 패널을 설치하지 않는 것은 향후 수십 년간 지속될 기후 보호에 기여할 수 있는 기회를 놓치는 것입니다.”
이 서한에는 뮌헨 환경 연구소, 바이에른 자연보호연맹, 독일 태양 에너지 학회, 바이에른 주 정부 대표부, 바이에른 태양 에너지 협회, 바이에른 태양 에너지 진흥 협회 및 바이에른 태양 에너지 사업 실무 그룹이 서명했습니다.
바이에른주는 독일에서 태양광 발전 시스템 확장에 있어 전국적인 선두 주자입니다
바이에른주는 선두를 달리고 있을 뿐만 아니라, 2위인 바덴뷔르템베르크주와의 격차를 두 배 이상 벌리며 압도적인 1위를 차지하고 있습니다. 정당한 비판에도 불구하고, 독일이 세계 태양광 발전 분야에서 4위를 기록하고 있는 것은 여전히 상당 부분 바이에른주의 공로입니다. 한편, 미국과 일본이 독일을 앞질렀고, 현재 중국이 태양 에너지 분야에서 선두를 달리고 있습니다.
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바이에른에서 일이 조금 다르게 진행되는 것이 모든 사람을 만족시키지는 못할 수도 있고, 그저 일상적인 정치적 복잡함의 일부일 뿐입니다. 어쨌든 정부를 무능하고 무지하다고 비난하는 것은 부당합니다. 바이에른은 지금까지 강압이나 의무 없이, 다른 정책들을 통해 다른 독일 주들에 비해 태양 에너지 발전 용량에서 상당한 격차를 벌려왔습니다. 이것이 바로 무능함의 모습이라고는 볼 수 없습니다. 어떤 비판이 있더라도 이 점은 인정되어야 합니다.
지금까지 해온 일로는 기후 중립을 달성하기에 충분하지 않습니다
아직 갈 길이 멀고, 독일에서 모든 일이 먼저 분석되고, 여러 번 평가되고, 해부되고, 면밀히 검토되는 것은 이곳의 전형적인 특징일 뿐이며, 특히 보수적인 성향이 강한 지역에서 더욱 두드러져 소심한 이미지를 풍기지만, 실제로는 그렇지 않을 수도 있습니다.
바이에른주는 2020년 중반부터 낙후 지역의 경작지와 초지에 설치하는 개방형 태양광 발전 시설 계약 건수를 연간 200건으로 거의 세 배 가까이 늘렸습니다.
또한 개방형 공간 시설 내에서 생태적 보상 조치를 시행할 수 있도록 허가 절차를 간소화하는 계획도 진행 중이었다.
2019년 8월, 바이에른주는 태양광 에너지 저장 장치에 대한 보조금 프로그램을 도입하여 큰 호응을 얻었습니다. 바이에른주 경제부 장관 후베르트 아이방거는 "이는 우리가 올바른 인센티브를 제공하고 있음을 보여줍니다. 시민들에게 금지 조치와 비용 부담을 지우는 대신, 기후 보호에 실질적으로 기여할 수 있도록 적극적으로 지원하고 있습니다."라고 말했습니다.
바이에른주는 더 나아가 다음과 같은 계획을 세우고 있습니다. "무엇보다도, 우리는 국유 건물에 태양광 발전 시설을 확대하고 국유지 내 습지를 자연 상태로 복원할 수 있는 기회를 더욱 적극적으로 활용해야 합니다. 햇살 가득한 바이에른에서 성공적인 에너지 전환을 위해서는 더 많은 태양광 발전 시설이 필요합니다."라고 바이에른 환경부 장관 글라우버는 말했습니다.
바이에른 주 경제·지역 개발·에너지부는 "바이에른의 에너지 전환 성공을 위한 특별한 기회를 제공하는 총 13개 분야를 선정했다"며, "무엇보다도 태양 에너지를 더욱 적극적으로 활용하고자 바이에른 주 시민들을 위한 태양광 에너지 저장 프로그램을 시작했다"고 밝혔다.
실제로 바이에른에서는 언론에 보도되는 것보다 훨씬 더 많은 일들이 일어났습니다. 정체는 퇴보를 의미하지만, 바이에른 주 정부의 지금까지의 활동은 결코 소극적이지 않았으며 오히려 선구적인 역할을 수행해 왔음을 보여줍니다. 잊을 수 없는 사실은 2005년 10메가와트(MW) 규모의 바이에른 태양광 발전소가 세계 최대 규모였다는 점입니다. 2006년에는 바이에른의 에를라제 태양광 발전소가 14MW 규모로 이를 넘어섰고, 2008년까지 그 규모를. 이제 중요한 것은 과거의 성과에 안주하지 않고 같은 기조를 유지하는 것입니다. 하지만 맹목적인 활동주의는 바이에른 사람들의 전형적인 특징이 아니라는 점도 기억해야 합니다. 조금 더 적극적이고 결단력 있는 노력이 필요할 것입니다.
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