미국 이해하기 | 미국 권력의 구조: 네 가지 사상 학파가 워싱턴의 행보를 결정하는 방식

미국 권력의 구조: 먼로 독트린을 넘어서

자애로운 패권국에서 거래의 거인으로: 미국이 세계에서 자신의 역할을 재정의하는 이유

21세기의 미국을 이해하고자 하는 사람이라면 더 이상 미국을 단일한 초강대국이나 먼로 독트린의 수호자로만 볼 수 없다. 서반구에서 외국의 영향력을 차단하려는 경향은 여전히 ​​남아 있지만, 워싱턴의 실제 행보는 이제 인구 통계, 에너지 시장, 헌법적 논리, 그리고 세계 경제라는 복잡한 요소들의 상호작용에 의해 결정된다. 미국은 도덕적 주체라기보다는 지리적 요인, 달러 시스템, 그리고 국내 정치적 긴장에 의해 움직이는 하나의 시스템으로서 기능하며, 현재 세계 속에서 자신의 역할에 대한 근본적인 재평가를 진행하고 있다.

이러한 변화의 중심에는 미국 권력의 기본적인 심리적 프로그램처럼 작용하는 해밀턴주의, 제퍼슨주의, 윌슨주의, 잭슨주의라는 네 가지 뿌리 깊은 정치적 전통이 자리 잡고 있습니다.

• 해밀턴주의자들은 시장, 무역로, 그리고 강력한 통화라는 관점에서 사고하며, 정부를 경제에 서비스를 제공하는 주체이자 특히 미국 기업들이 혜택을 받는 글로벌 시스템의 설계자로 여깁니다.
• 이에 반대하는 제퍼슨주의자들은 모든 외교 정책 약속을 국내의 자유, 예산, 민주주의에 대한 위협으로 보고, "끝없는 전쟁"을 전능한 안보 국가로 가는 길로 여긴다.
• 반면 윌슨주의자들은 미국을 민주주의, 인권, 그리고 유엔과 나토 같은 기구를 증진해야 하는 도덕적 강대국으로 봅니다. 하지만 이러한 접근 방식은 이라크와 아프가니스탄에서의 실패 이후 국민들의 지지를 잃었습니다.
• 마지막으로, 오늘날 가장 영향력 있는 사상 학파라고 할 수 있는 잭슨 학파를 살펴보겠습니다. 이 학파는 미국 중부 지역의 본능적인 민족주의를 구현하고, 엘리트와 초국가적 조직을 불신하며, 분쟁 발생 시 압도적이고 타협 없는 무력 시위를 요구합니다.

현재 미국의 정책은 해밀턴식 경제 중심주의와 잭슨식 민족주의를 결합하려는 시도인 반면, 윌슨식 선교적 수사나 제퍼슨식 절제는 주변부로 밀려나고 있습니다. 여기에 더해, 무엇보다 세계 기축통화로서의 달러의 역할이라는 심각한 물질적 제약이 존재합니다. 자국 통화로 차입할 수 있는 "과도한 특권"은 트리핀 딜레마에 기반합니다. 세계에 충분한 달러 유동성을 공급하기 위해 미국은 지속적인 무역 적자, 즉 수출보다 수입을 더 많이 유지해야 합니다. 그 결과 구조적 탈산업화가 발생하여 러스트 벨트 지역의 쇠퇴로 직결되는 반면, 금융 부문과 소비자들은 값싼 수입품의 혜택을 누립니다. 오늘날 워싱턴이 관세를 부과하고 재산업화를 약속하는 것은 역설적으로 자국 통화 시스템의 내재적 논리와 충돌하는 것입니다. 즉, 이러한 체제에서 이탈할 경우 세계적인 충격이 발생할 수 있기 때문입니다. 이와 동시에 셰일가스와 셰일오일 혁명은 미국의 전략적 지도를 변화시켰습니다. 단기간에 세계 최대 에너지 수입국이었던 미국은 순 에너지 자립도를 높이고 유럽과 아시아로 액화천연가스(LNG)를 수출하면서 최대 석유·가스 생산국으로 변모했습니다. 이는 중동의 중요성을 약화시키고, 카터 독트린의 경직성을 약화시키며, 전략적 철수를 가능하게 합니다. 이는 미 해군이 통제하는 해상 항로에 에너지 공급을 의존하는 동맹국들에게 심각한 결과를 초래할 수 있습니다. 이처럼 미국의 패권 구조는 지각변동을 겪고 있습니다. 국내적으로 양극화된 초강대국인 미국은 재산업화의 약속, 달러 시스템의 논리, 에너지 자급자족의 유혹, 그리고 네 가지 전략 사상의 상충되는 충동 사이에서 갈등하고 있습니다. 이러한 메커니즘을 이해하는 사람이라면 누구나 그 핵심이 개별 대통령의 변덕이 아니라, 고전적인 먼로 독트린과 "자비로운 패권국"이라는 익숙한 이미지를 넘어 세계적 역할을 재정의해야 한다는 막대한 압력을 받는 시스템이라는 것을 알 것입니다.

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자비로운 패권국에서 거래의 거인으로: "우연한 제국"의 종말

미국의 외교 및 경제 정책을 진정으로 이해하려면 1823년 먼로 독트린만으로는 더 이상 충분하지 않습니다. 서반구를 외국의 영향력으로부터 보호하려는 열망은 여전히 ​​지정학적 본능이지만, 21세기 초강대국의 행보는 훨씬 더 복잡하고 종종 모순적인 내부적 요인에 의해 좌우됩니다. 미국을 이해하고자 하는 사람은 미국을 단일체로 보는 시각을 버리고 인구 구조, 에너지 시장, 헌법적 권력 투쟁, 경제적 필요성 사이에서 발생하는 심오한 구조적 변화를 분석해야 합니다. 오늘날 우리가 목격하는 현상은 단순히 개별 대통령의 변덕이 아니라, 미국이라는 거대 강대국을 새로운 탈세계화 시대로 몰아넣는 구조적 조건의 결과입니다.

다음 분석은 이러한 메커니즘을 해부합니다. 미국의 거대 전략 이면을 들여다보고, 누가 백악관에 있든 워싱턴의 행동을 결정하는 경제적, 사회정치적 알고리즘을 밝혀냅니다. 이는 미국을 도덕적 행위자가 아니라, 지리적, 경제적 요인에 의해 움직이며 세계 속에서 자신의 역할을 근본적으로 재평가하는 과정에 있는 하나의 시스템으로 이해하려는 시도입니다.

'우연한 제국'이라는 개념은 미국이 이전의 식민 열강들처럼 의도적으로 제국을 건설한 것이 아니라, '의도치 않게' 세계적 패권과 지배력을 획득했다는 생각을 설명합니다. 이러한 과정은 제2차 세계 대전의 승리, 냉전 시대의 봉쇄 전략(특히 냉전 시대 맥락에서 적대국을 봉쇄하는 전략), 나토 창설 및 마셜 플랜, 달러화, 브레튼우즈 체제(1944~1973년의 국제 통화 및 금융 질서), 세계화 등으로 대표되는 경제적 지배력 ​​등 다양한 요인에 의해 촉진되었습니다. 여기에 전 세계에 걸친 군사 기지와 동맹을 통한 군사적 영향력이 더해졌습니다. 따라서 '우연한'이라는 용어는 미국의 패권 장악이 의식적인 식민주의적 정복 프로젝트가 아니라, 역사적 상황, 미국의 강점, 그리고 다른 열강들의 약점에 의해 점진적으로 발전해 온 과정임을 강조합니다.

권력의 네 가지 심리적 기둥

유럽 ​​관찰자들에게 미국의 외교 정책은 종종 정신분열증처럼 보인다. 때로는 민주주의를 수출하려는 이상주의적인 세계 경찰 역할을 하다가도, 때로는 갑자기 철수하고 가장 가까운 동맹국들에게 가혹한 배상금을 요구하기도 한다. 이러한 변동은 불안정의 징후가 아니라, 역사가 월터 러셀 미드가 면밀히 규명한 네 가지 뿌리 깊은 정치적 전통 사이의 끊임없는 갈등의 결과이다. 이 네 가지 학파는 미국 전략의 DNA를 형성하며, 각각의 조합이 국가의 방향을 결정한다.

첫 번째 전통은 해밀턴 학파입니다. 알렉산더 해밀턴의 이름을 딴 이 학파는 미국 정부를 주로 미국 경제에 서비스를 제공하는 기관으로 봅니다. 이들의 목표는 미국 기업에 이익이 되는 조건 하에 미국을 세계 경제에 통합하는 것입니다. 해밀턴주의자들은 자유로운 해상 무역, 강력한 은행, 그리고 안정적인 통화를 지지합니다. 지난 30년간의 세계화는 본질적으로 해밀턴주의적 프로젝트였습니다. 미 해군의 세계 무역로 보호는 이타적인 행위가 아니라, 월스트리트와 미국 기업들이 이익을 얻을 수 있도록 상품과 자본의 흐름을 보장하는 수단이었습니다.

이와는 완전히 대조적으로 제퍼슨 학파가 존재합니다. 토머스 제퍼슨은 "얽매이는 동맹"을 경고했고, 모든 외교 정책 약속을 국내 민주주의에 대한 위협으로 간주했습니다. 제퍼슨주의자들은 진정한 고립주의자들입니다. 그들은 모든 군사 개입과 무역 협정에 대해 "이것이 우리의 자유와 납세자의 돈에 얼마나 큰 대가를 치르게 할 것인가?"라고 묻습니다. 그들은 제국 건설이 필연적으로 시민의 자유를 침해하는 강력한 국가로 이어진다고 주장합니다. 최근 몇 년 동안 이러한 사상은 중동의 "끝없는 전쟁"에 대한 비판으로 위장되어 부활하고 있습니다. 오늘날 미국 정치인들이 오하이오의 다리를 보수하는 대신 왜 미국 자금이 우크라이나로 흘러가는지 묻는 것을 보면, 제퍼슨의 생각이 되살아나는 것을 알 수 있습니다.

세 번째 학파인 윌슨 학파는 유럽인들에게 가장 잘 알려져 있으며, 종종 유일한 학파로 오해되기도 합니다. 우드로 윌슨의 이름을 딴 이 학파는 미국이 민주주의, 인권, 법치주의와 같은 미국적 가치를 세계에 전파할 도덕적 의무가 있다는 신념에 기반합니다. 윌슨주의자들은 미국의 안보가 다른 국가들의 민주주의에도 달려 있다고 믿습니다. 유엔과 나토 같은 기구들은 윌슨 학파의 대표적인 도구입니다. 이 학파는 냉전 이후 시대를 지배하며 2000년대까지 영향력을 행사했지만, 이라크와 아프가니스탄에서의 실패로 인해 미국 유권자들 사이에서 신뢰를 크게 잃었습니다.

네 번째이자 어쩌면 가장 강력한 세력은 잭슨 학파입니다. 대중 영합주의 대통령 앤드류 잭슨의 이름을 딴 이 학파는 미국 중부 지역 사람들의 본능적인 감정을 대변합니다. 잭슨주의자들은 고립주의자도 국제주의자도 아닌 민족주의자입니다. 그들은 국제법이나 국가 건설에는 관심이 없습니다. 세계가 미국을 건드리지 않는 한, 그들도 세계를 간섭하지 않습니다. 그러나 미국이 공격받거나 무시당하면 민간인 피해나 전후 질서에 대한 고려 없이 압도적이고 무자비한 군사적 대응을 요구합니다. 트럼프 시대와 현재의 강경한 수사적 표현은 전형적인 잭슨 학파의 특징을 보여줍니다. 즉, 거래적이고, 엘리트와 초국가적 기구를 불신하며, 자신의 "부족"의 물리적 보호와 경제적 이익에 초점을 맞춥니다. 이 네 학파를 이해하는 것은 매우 중요합니다. 왜냐하면 현재 미국의 정책은 해밀턴식 경제 중시와 잭슨식 민족주의를 결합하려는 시도인 반면, 윌슨식 이상과 제퍼슨식 절제는 뒷전으로 밀려나고 있기 때문입니다.

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과도한 특권의 역설

미국 정책의 핵심적이면서도 종종 간과되는 동인 중 하나는 세계 기축통화로서의 미국 달러의 역할과 그로 인한 경제적 제약입니다. 브레튼우즈 협정과 그에 따른 금본위제 폐지 이후, 미국은 자국 통화로 차입할 수 있는 "과도한 특권"을 누려왔습니다. 이는 미국이 이론적으로 화폐 발행을 통해 부채를 상환할 수 있기 때문에 진정한 의미의 지급불능 상태에 빠지지 않는다는 것을 의미합니다. 그러나 이러한 특권에는 '트리핀 딜레마'로 알려진 대가가 따르며, 이는 미국의 산업 정책을 심각하게 왜곡해 왔습니다.

트리핀의 딜레마는 세계 기축통화를 보유한 국가가 세계 경제에 끊임없이 유동성을 공급해야 한다는 것을 의미합니다. 이를 위해 미국은 수출보다 수입을 늘릴 수밖에 없으며, 결국 무역 적자를 기록하게 됩니다. 이러한 구조적 적자로 인해 미국은 자국의 산업 기반을 스스로 파괴할 수밖에 없습니다. 미국은 금융 서비스와 증권(국채)을 수출하는 반면, 실물 상품은 수입하기 때문입니다.

수십 년 동안 미국 기득권층은 이러한 거래 구조를 받아들였습니다. 월가는 세계적인 자본 수요로부터 이익을 얻었고, 소비자들은 값싼 수입품 덕분에 혜택을 누렸습니다. 그러나 러스트 벨트 지역의 탈산업화는 이러한 통화 구조의 직접적인 경제적 결과입니다. 오늘날 미국 정치인들이 관세 부과와 생산 시설의 국내 복귀를 요구하는 것은 사실상 자국의 통화 시스템이 지닌 중력 법칙에 맞서는 행위입니다. 무역 적자를 해소하기 위한 진지한 시도는 전 세계의 달러 유동성을 고갈시켜 세계적인 경기 침체를 촉발할 수 있습니다.

동시에, 미국의 안전자산으로서의 지위는 무역 적자를 고착화시킵니다. 모든 세계적 위기에서 자본은 달러로 몰려들고, 달러는 통화 가치를 상승시켜 미국 수출품의 가격을 더욱 높입니다. 이러한 상황은 미국 경제 정책을 끊임없는 모순에 빠뜨립니다. 국내적으로는 재산업화를 약속하지만, 달러가 세계적인 윤활유 역할을 하는 현실은 이를 사실상 불가능하게 만듭니다. 무역 문제에서 중국과 유럽연합(EU)에 대한 공격적인 태도가 증가하는 것은 초강대국 지위를 포기하지 않으면서 이러한 딜레마에서 벗어나려는 시도입니다. 미국은 달러의 특권을 유지하면서도 무역 적자의 부담은 더 이상 지고 싶어 하지 않습니다. 하지만 이는 경제적으로 실현 가능성이 낮고, 체계적인 규칙보다는 임시방편적인 거래에 기반한 불안정하고 보호주의적인 무역 정책으로 이어집니다.

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셰일가스 혁명의 지정학적 이점

지난 15년간 가장 과소평가된 변화 중 하나는 미국의 에너지 균형이 근본적으로 바뀌었다는 점일 것입니다. 셰일가스와 셰일오일 혁명(프래킹)은 미국의 지정학적 지도를 완전히 재편했습니다. 2008년경까지 미국은 세계 최대 에너지 수입국이었습니다. 특히 중동 지역에서 미국의 외교 정책은 페르시아만에서 석유 공급을 확보해야 한다는 필요성에 의해 좌우되었습니다. 외국 세력이 페르시아만의 통제권을 장악하려는 시도는 미국의 핵심 이익에 대한 공격으로 간주될 것이라는 카터 독트린이 당시의 핵심 원칙이었습니다.

오늘날 미국은 세계 최대의 석유 및 천연가스 생산국입니다. 에너지 자립도가 높아졌으며, 유럽과 아시아에 액화천연가스(LNG)를 대량 수출하고 있습니다. 이러한 에너지 자급자족은 워싱턴에게 중동의 전략적 중요성을 극적으로 감소시켰습니다. 지역 안정과 테러 억제는 여전히 중요하지만, 중동에 대한 생존적 의존성은 사라졌습니다. 이는 미국이 전략적으로 중동에서 철수할 수 있도록 해주며, 이는 유럽과 아시아의 동맹국들에게 우려를 불러일으키고 있습니다.

미국은 더 이상 자국의 석유를 확보하기 위해 해상 항로를 순찰할 필요가 없습니다. 미 해군이 오늘날 말라카 해협이나 호르무즈 해협을 개방 상태로 유지하는 주된 이유는 동맹국과 중국 같은 경쟁국의 에너지 공급을 보장하기 위해서입니다. 중국은 석유의 70% 이상을 수입에 의존하고 있으며, 그 중 상당 부분이 미 해군이 통제하는 해상 항로를 통해 운송됩니다. 이는 워싱턴에 막대한 전략적 영향력을 제공합니다. 분쟁 발생 시 미국은 직접적인 피해 없이 중국의 에너지 공급을 차단할 수 있습니다.

동시에, 에너지 수출국으로서의 지위는 유럽과의 관계를 변화시키고 있습니다. 미국의 LNG는 단순한 상품이 아니라, 유럽이 에너지 측면에서 러시아에 대한 의존에서 벗어나도록 하는 지정학적 도구입니다. 노르드 스트림 2와 같은 프로젝트에 대한 미국의 강경한 입장은 안보 우려뿐만 아니라 미국 가스의 시장 점유율 확보라는 냉철한 경제적 이익에도 기인합니다. 에너지 독립은 미국이 타협에 덜 의존하는 외교 정책을 추구할 수 있도록 해줍니다. 미국은 베네수엘라, 이란, 러시아와 같은 산유국에 제재를 가하더라도 미국 내 가스 공급 부족에 대한 두려움 없이 정책을 펼칠 수 있습니다. 이는 전통적인 파트너 국가들의 민감한 반응을 덜 의식하는, 보다 일방적이고 강경한 외교 스타일을 가능하게 합니다.

행정국가에 대한 투쟁

유럽 ​​분석에서 흔히 간과되는 한 가지 측면은 미국 행정부의 행동 역량을 형성하는 내부적인 헌법적 투쟁입니다. 이는 "단일 행정부 이론"과 이른바 "심층 국가" 또는 행정 국가 간의 갈등입니다. 이 갈등은 단순한 음모론이 아니라 권력 분립과 정권 ​​연속성을 둘러싼 실제적인 투쟁입니다.

단일 행정부 이론은 헌법 제2조에 따라 대통령이 행정부에 대한 단독적이고 완전한 통제권을 가진다고 주장합니다. 모든 공무원, 모든 기관, 모든 규정은 궁극적으로 대통령의 의지에 따라야 한다는 것입니다. 이는 CIA, 환경보호청(EPA), 국무부 등 수십 년에 걸쳐 성장하고, 자체적인 전문성을 보유하며, 법률과 규정에 의해 정치적 간섭으로부터 보호받는 방대한 관료 조직의 현실과 극명한 대조를 이룹니다. 이러한 조직은 연속성과 안정성을 보장하지만, 잭슨 학파 지지자들은 이를 유권자의 의지를 저해하는 비민주적인 장애물로 인식하는 경우가 많습니다.

수만 명의 공무원들의 직업 안정성을 박탈하고 정치적 임명직으로 대체하려는 "스케줄 F"와 같은 계획은 이러한 갈등의 징후입니다. 미국 행정부가 핵심 직책의 인력을 대규모로 교체하거나 정부 기관 내 과학적 전문성을 무시할 때, 이는 파트너로서 미국의 신뢰성에 직접적인 영향을 미칩니다. 외교관들이 수년에 걸쳐 협상한 조약도 관료주의를 적대시하는 새로운 대통령에 의해 하룻밤 사이에 파기될 수 있습니다.

대법원의 판례, 예를 들어 '셰브론 원칙'(불분명한 법률 해석 시 정부 기관의 전문성을 따르도록 법원에 지시하는 원칙)을 뒤집은 판결은 행정 국가의 권한을 약화시킵니다. 이는 미래의 미국 행정부가 정부 부처 내 전문가 지식에 덜 제약받게 되지만, 동시에 그 지식을 활용하는 데에도 어려움을 겪게 될 것임을 의미합니다. 외교 정책에 있어서 이는 더욱 불안정해질 수 있음을 시사합니다. 국무부나 국방부의 전문 공무원들이 전통적으로 유지해 온 제도적 기억이 약화되고 있습니다. 미국의 파트너 국가들은 약속의 유효기간이 4년을 넘지 못하고, 미국의 외교 정책이 점점 더 개인화되고 제도화되지 않을 것이라는 사실에 대비해야 합니다.

군산복합체의 고립된 생태계

또 다른 구조적 문제점은 미국 방위산업이 민간 경제의 나머지 부분과 분리되어 있다는 점입니다. 연간 8천억 달러가 넘는 국방 예산을 투입하는 미국은 점점 비효율적으로 변해가는 거대한 시스템을 유지하고 있습니다. 냉전 종식 후, 미국 방위산업은 소수의 대기업(주계약업체)으로 통합되었고, 이들은 현재 거의 독점적인 지위를 누리고 있습니다. 이들 기업은 납세자의 세금으로 자금을 지원받고 규제 장벽의 보호를 받으며 진정한 경쟁이 없는 시장에서 운영되고 있습니다.

문제는 민간 기술 부문에 비해 혁신 속도가 훨씬 느리다는 점입니다. 실리콘 밸리의 개발 주기는 몇 개월 단위로 측정되는 반면, 미 국방부는 수십 년 단위의 계획을 세웁니다. 이러한 국방 부문의 고립으로 인해 미국은 세계에서 가장 비싸고 복잡한 무기 체계를 보유하고 있지만, 우크라이나 전쟁에서 드러났듯이 드론과 같은 저렴하고 대량 생산 가능한 기술을 신속하게 확대 적용하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

경제적으로 볼 때, 군산복합체는 마치 거대한 케인즈식 일자리 창출 프로그램처럼 기능하며, 의회의 정치적 지지를 확보하기 위해 50개 주 전체에 교묘하게 분산되어 있습니다. 이로 인해 개혁은 거의 불가능해집니다. 외교 정책 측면에서, 이는 현대 전쟁에 전혀 다른 수단이 필요할 수도 있음에도 불구하고, 대규모 첨단 기술 시스템(항공모함, 전투기) 구매를 정당화하는 위협 시나리오를 유지하도록 압력을 가합니다. 미국은 중국과 같은 동등한 경쟁국과의 대규모 전쟁에 맞춰진 군비 논리에 갇혀 있는데, 이는 오늘날의 비대칭적 갈등에는 지나치게 경직된 논리일 수 있습니다. 이러한 산업적 경직성은 미국의 가장 큰 전략적 약점 중 하나이며, 동시에 미국이 외교적 미묘함보다는 기술적 우위라는 관점에서만 갈등을 바라보도록 강요합니다.

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2030년 인구 통계학적 전망

미국은 내부 갈등과 정치적 혼란에도 불구하고, 다른 선진국들과 차별화되는 강력한 무기를 가지고 있습니다. 바로 인구 구조입니다. 유럽, 중국, 일본, 러시아는 급속한 고령화와 노동 가능 인구 감소를 겪고 있는 반면, 미국은 상대적으로 인구 구조가 안정적입니다. 밀레니얼 세대가 베이비붐 세대보다 많고, Z세대가 빠르게 그 뒤를 따르고 있습니다. 이는 미국이 2030년대까지도 견실한 국내 소비와 충분한 노동력을 확보할 수 있음을 보장합니다.

이에 비해 중국은 역사상 유례없는 인구 위기에 직면해 있습니다. 한 자녀 정책의 결과는 향후 10년 안에 완전히 드러나 중국의 성장 잠재력을 크게 저해할 것입니다. 미국의 관점에서 이는 전략적 인내심을 가져야 할 이유이기도 하지만, 위험한 오만함으로 이어질 수도 있습니다. 워싱턴에서는 흔히 시간이 미국의 편이라고 생각합니다. 중국을 군사적으로 패배시킬 필요는 없고, 내부 모순과 고령화로 인해 중국이 동력을 잃을 때까지 "기다리기만 하면 된다"는 것입니다.

이러한 인구학적 회복력과 두 대양으로 둘러싸인 지리적 안정성, 그리고 우호적인 이웃 국가(캐나다, 멕시코) 덕분에 미국은 무적이라는 인식을 갖게 됩니다. 지정학 전략가 피터 자이한은 미국의 지리적 이점(특히 저렴한 운송 수단인 미시시피 강 유역)과 인구학적 특성 때문에 미국만이 세계화의 종말 속에서도 무사히 살아남을 수 있는 유일한 국가라고 주장합니다. 이러한 인식은 협력에 덜 의존하는 외교 정책으로 이어집니다. 폭풍우 치는 세계라는 바다에서 자신만이 유일한 구명정이라고 믿기 때문에 다른 배들을 구하기 위해 타협하려는 의지가 줄어드는 것입니다.

미국은 앞으로 더욱 선별적인 글로벌 영향력을 행사하는 방향으로 나아가고 있습니다. 미국은 자국의 직접적인 경제적 또는 안보적 이익에 부합하는 분야(예를 들어 대만의 반도체나 원자재)에는 개입하겠지만, 전반적인 안보 보장자 역할에서는 물러날 것입니다. 유럽에게 이는 미국이 파트너로 남겠지만, 나토 회원국들의 국방비 증액이나 더욱 유리한 무역 조건 등을 통해 미국의 보호에 대한 대가를 요구하는 파트너가 될 것임을 의미합니다. 자유로운 안보 체제의 시대는 끝났습니다. 이는 악의에서가 아니라, 미국의 국가적 이익을 냉철하고 데이터에 기반한 계산으로 판단한 결과입니다.

Konrad Wolfenstein

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