일자리 감축과 과반수 없는 연립정당 – 이념적 봉쇄가 독일 경제를 둔화시킬 때

상징적 정치와 정당 전술이 경제적 이유보다 더 중요해지고, 그들의 이념이 독일의 사업 입지로서의 입지를 약화시킵니다.

… 수십억 달러 규모의 퇴직금 패키지가 사업 모델이 되고 있으며, 독일의 경제 모델이 붕괴되고 있습니다.

독일 기업들은 전례 없는 변화를 겪고 있으며, 그 규모는 재무제표를 자세히 살펴보면 더욱 분명해집니다. 구조조정이나 효율성 개선과 같은 냉정한 용어 뒤에 숨겨진 것은 사실상 독일 연방 공화국 역사상 최대 규모의 인력 감축입니다. 2025년 첫 9개월 동안만 해도 독일 주가 지수에 상장된 기업들은 구조조정에 약 60억 유로를 지출했으며, 이 중 대부분은 퇴직금, 조기 퇴직 제도, 그리고 단계적 퇴직 프로그램에 사용되었습니다. 2024년 초부터 이러한 비용은 총 160억 유로를 넘어섰는데, 이는 노련한 경제 전문가들조차 놀라게 하는 수치입니다.

이러한 발전은 일시적인 현상이 아니라 기존 독일 경제 모델과의 근본적인 단절을 의미합니다. 지속적인 경기 침체, 현지의 구조적 불리함, 그리고 치열해진 국제 경쟁이 맞물려 기업들은 구조조정을 강요받고 있으며, 그 여파는 단순히 피해를 입은 노동력에만 국한되지 않습니다. 독일이 유럽을 선도하는 산업 국가로서의 지위를 유지할 수 있을지에 대한 질문은 더 이상 이론적인 문제가 아니라, 이사회와 기업 회의에서 매일 논의되고 있습니다.

문제는 경기 침체뿐만 아니라 여러 요인이 위험하게 결합된 데 있습니다. 독일의 에너지 비용은 미국보다 약 60%나 높아 다른 유럽 국가들에 비해 경쟁에서 상당한 불리함을 안고 있습니다. 동시에 많은 기업들이 새로운 사업 모델로 전환하는 데 필요한 숙련된 인력을 확보하지 못하고 있으며, 역설적이게도 다른 부문에서는 대규모 일자리 감축이 이루어지고 있습니다. 경제가 필요로 하는 것과 노동 시장이 제공하는 것 사이의 이러한 괴리는 더 심각한 구조적 문제의 징후입니다.

독일 정부는 성장 패키지와 즉시 세제 투자 프로그램을 통해 초기 대응책을 마련했습니다. 가속상각은 투자를 촉진하기 위한 것이고, 법인세의 점진적인 인하는 경쟁력 강화를 위한 것입니다. 그러나 이러한 조치가 경기 침체 추세를 멈추기에 충분할지는 여전히 의문입니다. 독일경제연구소(IW)는 다른 주요 경제국들이 모두 성장할 것으로 예상되는 가운데, 2025년 경제 생산량이 0.2% 감소할 것으로 전망했습니다. 이로 인해 독일은 전후 독일 역사상 전례 없는 3년 연속 경기 침체 위기에 처해 있습니다.

위기의 진정한 심각성은 연방통계청(FSA)의 산업 고용 통계에서 드러납니다. 2025년 3분기 말 기준, 전체 제조업 부문의 고용 인원은 약 543만 명으로, 1년 만에 12만 300명(2.2%) 감소했습니다. 팬데믹 이전인 2019년 대비 고용 인원은 약 25만 명(4.3%) 감소했습니다. 이러한 수치는 탈산업화가 더 이상 단순한 이론적인 위협이 아니라 이미 진행 중임을 보여줍니다.

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변화의 중심지로서의 자동차 산업

독일 자동차 산업은 역사상 가장 심각한 위기에 직면해 있습니다. 고용 수치는 14년 만에 최저치로 떨어졌는데, 이는 2011년 2분기 말 이후 최저 수준입니다. 2025년 3분기 말 기준 721,400명의 근로자를 고용하는 이 핵심 산업은 전년 대비 48,700명 이상 감소하여 6.3% 감소를 나타냅니다. 이러한 감소는 20만 명 이상의 근로자를 고용하는 다른 주요 산업 분야보다 더 심각하며, 자동차 산업의 변화가 더 이상 사회적 책임의 방식으로 관리될 수 없음을 시사합니다.

전통적으로 독일 자동차 산업의 중추로 여겨져 온 자동차 부품 공급 산업이 특히 큰 타격을 입었습니다. 자동차 및 엔진 제조업체의 고용은 3.8% 감소한 446,800명으로 줄었지만, 공급업체 수준에서는 급격히 감소했습니다. 차체, 상부 구조물 및 트레일러 제조 부문의 고용 감소율은 4.0% 감소한 39,200명이었고, 부품 및 액세서리 공급 부문은 11.1% 감소한 약 235,400명으로 더욱 심각했습니다. 이러한 수치는 함부르크 상업은행 수석 이코노미스트가 경제적으로 어려운 시기의 전형적인 추세라고 묘사한 추세를 보여줍니다. 즉, 비용 압박이 제조업체에서 공급업체로 전가되고 있다는 것입니다.

독일 최대 자동차 그룹인 폭스바겐은 70시간 이상의 협상 끝에 IG 메탈 노조와 단체협약을 체결했습니다. 이 협약은 2030년까지 독일 내 10개 공장에서 3만 5천 개의 일자리를 감축하는 내용을 담고 있습니다. 공장 폐쇄는 막을 수 있었지만, 그 대가는 엄청납니다. 직원들은 2030년까지 인력 잉여금 관리 대책의 일부를 마련하기 위해 5% 남짓한 정액 임금 인상을 우선 포기했습니다. 폭스바겐은 작년 구조조정 비용으로 25억 유로를 지출했으며, 2025년 첫 9개월 동안 9억 유로를 추가로 지출했습니다.

메르세데스-벤츠의 차세대 성과 프로그램은 2027년까지 약 50억 유로를 절감하는 것을 목표로 하며, 이 중 상당 부분은 인력 감축을 통해 달성될 예정입니다. 메르세데스-벤츠는 생산직 외 근무 직원 약 4만 명에게 최대 50만 유로에 달하는 6자리 수의 퇴직금을 지급했습니다. 보고서에 따르면 이 프로그램을 통해 이미 약 4천 명의 직원이 회사를 떠났으며, 많은 직원들이 7월 말까지 높은 보너스를 제공하는 소위 "터보 기간"을 활용했습니다. 2025년 3분기에만 메르세데스는 독일 내 인력 감축과 해외 사업 축소 자금 조달에 8억 7,600만 유로를 지출했습니다. 구조조정 비용을 포함하면 메르세데스는 이익의 35%가 아닌 50%를 잃었습니다.

주요 자동차 부품 공급업체들은 훨씬 더 큰 어려움에 직면해 있습니다. 세계 최대 자동차 부품 공급업체인 보쉬는 독일에서 당초 9,000명이었던 일자리 감축 계획을 22,000명까지 늘렸습니다. 슈테판 그로쉬 노동국장은 모빌리티 사업부의 미래를 확보하기 위해 25억 유로를 절감해야 한다고 설명했습니다. 직원들은 극심한 공포에 휩싸여 있다고 호소하는 반면, 노사협의회와 IG 메탈 노조는 이에 저항하고 있습니다. 특히 포이어바흐, 슈비버딩겐, 바이블링겐, 뷜, 홈부르크 공장이 큰 타격을 입었으며, 바이블링겐은 2028년까지 압착 공구 생산을 완전히 중단할 예정입니다.

독일에서 두 번째로 큰 자동차 부품 공급업체인 ZF 프리드리히샤펜은 2028년 말까지 독일 내 최대 14,000개의 일자리를 감축할 계획입니다. 최근 홀거 클라인 CEO를 경질한 이 회사는 파워트레인 사업부의 막대한 손실로 어려움을 겪고 있으며, 완전히 새롭게 거듭나야 합니다. 적자를 기록하는 파워트레인 사업부인 소위 디비전 E를 분사하려던 당초 계획은 직원들의 대규모 항의로 인해 일단 보류되었지만, 근본적인 문제는 여전히 해결되지 않았습니다.

콘티넨탈은 플라스틱 기술 자회사인 콘티테크(ContiTech)의 대규모 감원을 발표하며, 2028년부터 매년 1억 5천만 유로를 절감할 계획이라고 밝혔습니다. 일부 사업장은 경쟁력 있는 비용 구조를 가진 국가로 이전될 예정이며, 노사협의회 소식통에 따르면 이로 인해 독일에서 최대 1,500개의 일자리가 위험에 처할 수 있습니다. 콘티넨탈은 이미 튀링겐주 바트 블랑켄부르크와 니더작센주 슈톨체나우를 포함한 독일 4개 주에 있는 공장 폐쇄를 발표했습니다.

이러한 발전은 우연이 아니라, 전략적 결정 지연과 시장 상황의 변화라는 위험한 조합의 결과입니다. 독일 제조업체들은 중국의 전기화 속도를 크게 과소평가했고, 이제는 수년간 명백하게 드러난 변화에 비상 프로그램을 통해 대응하고 있습니다. 2025년 1분기 중국 신규 등록 차량 중 신에너지차(NEV)의 점유율은 이미 51%에 달했지만, 폭스바겐은 중국 NEV 부문에서 2.0%, BMW는 0.9%, 메르세데스는 0.5%에 그쳤습니다.

철강 산업, 과잉 생산과 기후 변화 사이에서

독일 최대 철강 생산업체인 티센크루프 스틸 유럽(Thyssenkrupp Steel Europe)이 급진적인 구조조정에 직면해 있습니다. 2024년 11월 말 발표된 계획에 따르면, 현재 약 2만 7천 명인 인력을 6년 안에 1만 6천 명으로 감축할 계획입니다. 3일간의 협상 끝에 타결된 구조조정 합의안은 2030년까지 강제 정리해고는 배제하지만, 상당한 재정 삭감을 포함하고 있습니다. 휴일 수당은 폐지되고, 크리스마스 보너스는 줄어들며, 주당 근무 시간은 최대 34시간에서 32.5시간으로 단축되어 많은 직원들의 실질 소득 손실이 발생할 것입니다.

티센크루프 그룹은 경기 침체, 높은 에너지 가격, 그리고 아시아산 저가 수입품으로 위기에 빠졌습니다. 유럽 철강 시장의 구조적 과잉 생산과 자동차 부문 등 주요 산업의 수요 감소는 상황을 더욱 악화시켰습니다. 동시에 티센크루프는 수소 기반 제조로의 전환을 완료하기 위해 기후 중립 철강 생산에 상당한 투자를 해야 합니다. 13억 유로의 국가 지원금을 받을 예정이었던 아르셀로미탈의 기후 중립 철강 생산 프로젝트는 이미 취소되었습니다.

보훔 공장은 2028년 폐쇄될 예정이며, 크로이츠탈-아이헨 공장 폐쇄 계획은 당분간 보류되었습니다. 본사 직원은 현재 500명에서 100명으로 감축될 예정이며, 약 1,000명의 직원에게 영향을 미칠 추가 행정 인력 감축도 계획되어 있습니다. 마리 야로니 인사 담당 이사는 이번 조치가 회사의 미래 생존에 중요한 이정표라고 설명했으며, IG Metall NRW 노조의 지역 관리자인 크누트 기슬러는 이번 타협안이 실현 가능하지만 쉽지 않을 것이라고 지적했습니다.

구조조정 압박 받는 화학·제약 산업

레버쿠젠에 본사를 둔 제약 및 농화학 기업인 바이엘은 이미 구조조정 비용의 대부분을 충당했습니다. 2024년에 13억 유로, 2025년 첫 9개월 동안 3억 8천만 유로가 추가로 투입될 예정입니다. 독일 내 약 4,500개의 일자리 감축은 2025년 말까지 완료될 예정이며, 이 중 약 3,000개는 행정 및 IT 분야의 소위 교차 기능직에 영향을 미칠 것입니다. 바이엘은 2025년 말까지 강제 정리해고가 배제됨에 따라 퇴직금, 부분 퇴직, 그리고 자연감소에 의존하고 있습니다.

바이엘은 상당한 압박을 받고 있습니다. 제약 사업에는 아일리아나 자렐토처럼 수십억 달러 규모의 의약품에 대한 특허 만료를 점진적으로 보완할 수 있는 주요 블록버스터 의약품이 부족합니다. 농업 사업은 제초제 글리포세이트의 약세와 암 위험 주장과 관련된 미국 소송 비용으로 수십억 달러의 어려움을 겪고 있습니다. 미국 기업 몬산토 인수는 회사의 재정적 유연성을 크게 제한하는 부작용을 동반한 막대한 비용이 소요되는 사업으로 판명되었습니다.

신임 CEO 빌 앤더슨은 그룹 계열사 전반에 걸쳐 대규모 감원을 포함한 수평적 조직 구조 개편 계획을 추진하고 있습니다. 연말 기준, 회사는 독일에서 32,100명의 직원을 고용했으며, 이 중 22,000명 이상이 본사 및 기타 지역에 근무하고 있습니다. 고용 안정은 2026년 말까지 1년 더 연장되었을 뿐, 직원들의 불확실성을 해소하는 데는 별 도움이 되지 않습니다.

주문 감소에 시달리는 기계공학

전통적으로 수출국의 주력 산업이었던 독일 기계공학 부문은 올해 생산량이 5% 감소할 것으로 전망됩니다. 수출 중심의 이 부문은 수요 감소와 설비 가동률 저하로 어려움을 겪고 있으며, 9월 신규 주문은 전년 동기 대비 실질 기준으로 19% 감소했습니다. 해외 주문은 24% 급감했고, 국내 수요는 5% 감소했습니다.

기업의 설비 가동률은 지난 5년간 최저 수준인 80.8%를 기록했으며, 설문 대상 기업의 35%는 이미 낮은 이 평균치에도 미치지 못했습니다. 최대 가동률로 운영되는 기업의 비율은 과거 평균에 비해 절반으로 줄었습니다. 독일엔지니어링연맹(VDMA)은 이미 구조적 성장 위기를 언급하며 비즈니스 모델의 핵심 부분이 붕괴될 위험에 처해 있다고 경고했습니다.

어려운 상황은 미국 관세 문제를 비롯한 세계 무역의 수많은 위기가 해결되고 독일과 유럽에서 기업의 부담을 실질적으로 덜어주는 개혁이 시행되어야만 진정으로 해결될 것입니다. VDMA 설문 조사에 따르면, 응답 기업의 27%는 향후 6개월 동안 핵심 인력 감축을 예상하는 반면, 55%만이 핵심 인력 감축을 유지할 계획이라고 밝혔습니다. 기계 공학 분야의 고용은 3분기 말 약 93만 4,200명으로 2.2% 감소했습니다.

금융 부문이 위축되고 있다

코메르츠방크는 2028년까지 전 세계적으로 3,900명의 정규직을 감원할 계획이며, 그중 3,300명 이상이 독일에서 감원될 예정입니다. 이러한 결정은 코메르츠방크가 사상 최대 이익을 기록하고 순이익이 약 20% 증가한 약 27억 유로를 기록한 해에 내려졌습니다. 이번 감원은 주로 프랑크푸르트에 위치한 본사와 기타 지점, 특히 직원 업무 및 백오피스 부서에 영향을 미칠 것입니다.

2025년 감원에 따른 구조조정 비용은 세전 약 7억 유로로 추산됩니다. 코메르츠방크는 인건비가 30~70% 낮은 폴란드, 말레이시아, 소피아, 프라하, 우치 등 해외 지사에 새로운 일자리를 창출할 계획입니다. 따라서 코메르츠방크는 산업계와 동일한 메커니즘을 사용하고 있습니다. 즉, 독일 내 고임금 직책을 해외 저임금 직책으로 대체하는 것입니다.

이번 감원은 이탈리아 유니크레딧의 인수 위협에 대한 방어 전략의 일환입니다. 유니크레딧은 지난 가을 독일 정부가 주주 자격에서 일부 손을 떼자 이를 기회로 삼아 지분을 확대했습니다. 베티나 올롭 CEO는 효율성 개선과 수익률 향상을 통해 투자자들에게 주가를 매력적으로 만들어 인수 비용이 지나치게 높아지도록 만들고자 노력하고 있습니다.

사업 개발, 영업 및 마케팅 분야에서의 EU 및 독일 전문성 - 이미지: Xpert.Digital

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기술 그룹 지멘스, 기록적 이익과 인력 감축 사이

2025년 3월, 지멘스는 독일에서 약 2,850명을 포함하여 전 세계적으로 약 6,000명의 일자리를 감축할 계획을 발표했습니다. 이 조치는 최근 어려움을 겪고 있는 자동화 사업부 내 디지털 인더스트리 사업부와, 그보다 덜하지만 전기차 충전 솔루션 사업부에 영향을 미칩니다. 이 사업부는 고객 및 딜러 매장의 높은 재고 수준으로 어려움을 겪고 있으며, 변화하는 시장 상황에 적응해야 합니다.

이 발표는 직원 대표들로부터 거센 비난을 받았습니다. 2024 회계연도 순이익이 90억 유로에 달하는 상황에서 중앙노동평의회는 이러한 감원을 이해할 수 없었습니다. 중앙노동평의회 의장 비르기트 슈타인보른은 감원 건수가 너무 많다는 사실에 놀라움과 분노를 표하며, 감원 대신 지속 가능한 고용 안정을 요구했습니다. IG 메탈(IG Metall) 부회장 위르겐 케르너는 이러한 변화는 감원을 통해서가 아니라, 직원들의 지속적인 개발 및 교육을 통한 긍정적인 변화를 통해서만 달성될 수 있다고 경고했습니다.

2025년 7월, 지멘스는 노동자평의회 및 IG Metall 노조와 수백만 유로 규모의 기금을 포함한 이해관계 조정 및 구조조정 협정에 대한 합의를 체결했습니다. 지멘스는 2025/26 회계연도에 3억 5천만 유로에서 4억 유로 사이의 퇴직금을 책정했습니다. 감원은 강제 해고 없이 이루어질 예정이며, 관련 직원들에게는 가능한 한 추가 교육 및 재교육이 제공될 예정입니다.

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기술 부족의 역설

독일 경제는 놀라운 역설에 직면해 있습니다. 경기 침체와 대규모 일자리 감축에도 불구하고 숙련된 인력 부족은 더욱 심화되고 있습니다. 현재 독일 기업의 28.1%가 숙련된 인력 부족으로 어려움을 겪고 있는데, 이는 이미 우려스러웠던 4월의 27.2%보다 증가한 수치입니다. 장기적인 경기 침체 속에서 나타난 이러한 상황은 기존의 모든 경제적 기대를 뒤엎는 것입니다.

이러한 역설의 주된 원인은 감축되는 일자리 수와 필요한 자격 요건 간의 불일치입니다. 대량 해고는 행정 부서, 생산 부서, 또는 지원 부서에 영향을 미치는 반면, IT, 인공지능, 또는 엔지니어링과 같은 고도로 전문화된 분야는 숙련된 인력 부족으로 어려움을 겪고 있습니다. 이러한 불일치는 독일에 인력이 너무 많은 것이 아니라, 오히려 잘못된 인력이 있다는 것을 보여줍니다.

서비스 부문의 상황은 특히 심각하며, 기업의 33.7%가 숙련된 인력을 구하는 데 어려움을 겪고 있다고 답했습니다. 물류 산업은 이러한 어려움에 시달리고 있으며, 절반 이상의 기업이 적합한 인력을 구하지 못하고 있습니다. ifo 연구소의 경고처럼 인구 통계학적 변화는 장기적으로 이 문제를 더욱 악화시킬 것이 분명합니다. 2025년 3월까지 독일은 38만 7천 명 이상의 숙련된 인력이 부족할 것으로 예상됩니다.

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높은 에너지 비용의 부담

에너지 비용은 독일 산업의 경쟁에서 상당한 불리한 요소가 되었습니다. 2024년 독일 산업용 평균 전기 가격은 킬로와트시당 약 14센트로, 국제 평균보다 상당히 높았고 미국보다 약 60% 높았습니다. 그 주된 이유는 조달 비용 증가, 높은 송전망 요금, 세금 및 부과금 때문입니다.

독일 상공회의소(DIHK)의 최근 조사에 따르면 독일 산업 기업의 37%가 생산 시설 해외 이전 또는 축소를 고려하고 있는 것으로 나타났으며, 이는 전년 대비 크게 증가한 수치입니다. 특히 500명 이상의 직원을 보유한 대기업이 큰 영향을 받고 있으며, 그중 59%가 이러한 조치를 고려하고 있습니다. 에너지 집약적인 기업들 또한 평균 이상의 생산 시설 이전 의향을 보이고 있습니다.

독일 기업들이 국제 경쟁사 대비 에너지 비용 측면에서 직면한 경쟁적 열세는 앞으로도 지속될 것으로 보입니다. 높은 투자 요건을 요구하는 야심찬 기후 정책 목표와 송전망 요금 인상 등 여러 구조적, 정치적 요인이 이러한 현상에 기여하고 있습니다. DIHK 연구진은 2045년까지 상업 및 소매 부문의 송전망 요금이 약 63%, 산업 부문의 송전망 요금이 거의 50% 인상될 것으로 예상합니다.

새 독일 정부는 산업용 전기 요금제를 도입하여 대응했습니다. 에너지 가격은 다른 유럽 국가들과 비교해도 독일의 경쟁력에 실질적인 불리함을 안겨주었으며, 이러한 조치는 이를 해소하기 위한 것입니다. 독일경제연구소(IW)는 2027년까지 기업들이 40억 유로의 비용 절감 효과를 얻을 것으로 추산합니다. 그러나 이러한 조치가 생산 시설 이전을 막기에 충분할지는 아직 미지수입니다.

미국 관세의 영향

트럼프 행정부가 도입한 관세는 독일 수출 부문에 상당한 영향을 미치고 있습니다. 독일 산업 기업의 60% 이상이 2025년 1월 이후 도입된 미국의 관세로 인해 부정적인 영향을 받고 있으며, 많은 기업들이 트럼프 대통령 임기 말까지 사업에 부정적인 영향을 미칠 것으로 예상하고 있습니다. 2025년 6월 3일에는 철강 및 알루미늄 제품에 대한 수입 관세가 50%까지 인상되었습니다.

EU는 미국 정부와 자동차, 반도체, 의약품을 포함한 대부분의 수출품에 15%의 관세를 부과하는 협정을 체결했습니다. 2024년 EU 제품에 대한 평균 관세율은 3.5%였습니다. 딜로이트는 독일의 대미 수출이 중기적으로 310억 유로 감소할 수 있다고 예측했습니다. 이는 독일 산업에 대한 총 수출액에서 71억 유로의 순손실을 초래할 것입니다.

기계공학과 제약 분야가 특히 큰 타격을 입어 수출이 각각 72억 유로와 51억 유로 감소했습니다. 전문가들은 화학 산업의 수출이 16% 감소하여 20억 유로의 손실을 예상하고 있으며, 자동차 산업은 12%, 즉 40억 유로의 손실을 예상합니다. ifo 시나리오에 따르면 독일 기계공학 기업의 대미 수출은 30%, 자동차 산업은 22% 감소할 것으로 예상됩니다.

안정성의 닻으로서의 식품산업

광범위한 위기 속에서도 희망의 빛이 보입니다. 식품 산업은 최근 고용 증가를 기록한 유일한 주요 산업 부문입니다. 2025년 3분기 말 기준 고용자 수는 8,800명(1.8%) 증가하여 총 510,500명에 달했습니다. 이러한 추세는 다른 모든 주요 산업 부문의 부정적인 추세와 극명한 대조를 이룹니다.

이러한 특별한 지위의 이유는 사업의 특성에 있습니다. 식품 산업은 기계 공학이나 자동차 산업처럼 경기 순환에 덜 민감합니다. 사람들은 경제적으로 어려운 시기에도 먹어야 하기 때문입니다. 더욱이, 이 부문은 기본 식료품부터 편의식품, 특산품까지 다양한 제품을 생산하기 때문에 개별 시장이나 트렌드에 덜 의존합니다.

그러나 소비재 산업 전체도 어려움에 직면해 있습니다. 주요 독일 제조업체들의 이사회는 2025년 EBIT 마진이 전년 대비 11% 감소한 평균 약 8%로 크게 감소할 것으로 예상합니다. 기업들은 아시아, 동유럽, 인도에서 인력을 확대하는 반면, 독일, 서유럽, 남유럽에서는 일자리를 줄이고 있습니다. 소비재 부문의 고용 증가율은 2025년 0.8%에 그칠 것으로 예상되며, 이는 제조업 평균에 크게 못 미치는 수치입니다.

위기 지표로서의 단기 근무

단시간 근로 증가는 현재 위기의 심각성을 여실히 보여줍니다. 2025년 2월 기준, 산업 기업 5곳 중 거의 1곳, 특히 17.9%가 단시간 근로를 시행했습니다. 향후 3개월 동안도 산업 기업의 25.4%가 단시간 근로를 시행할 것으로 예상되어 상황이 더욱 악화될 것으로 예상됩니다. 이러한 상황을 고려하여 독일 정부는 2025년 1월 1일부터 단시간 근로 수당 지급 기간을 최대 24개월로 연장했습니다.

단시간 근무를 사용하는 기업의 비중이 가장 높은 곳은 금속 생산 및 가공 부문으로 40%에 달하며, 그 뒤를 이어 자동차 산업이 27%, 가구 제조업체, 기계 공학 기업, 전기 장비 제조업체가 각각 25%를 차지합니다. ifo 연구소는 이러한 수치를 기업들이 현재 상황을 단순한 일시적인 위기로 보지 않는다는 증거로 해석합니다. 기업들은 일자리 감축에 초점을 맞추고 있으며, 단시간 근무는 현재 일시적인 조치로만 활용되고 있습니다.

연방고용청에 따르면, 경기 침체로 인한 단시간 근로가 겨울철에 44%나 급증했습니다. 단시간 근로 근로자의 80% 이상이 제조업에 종사하고 있습니다. 기계공학 분야의 설비 가동률은 2025년 4월 78.5%로 다소 안정세를 보였지만, 많은 기업들이 여전히 수주 부족으로 어려움을 겪고 있습니다. 기계 및 플랜트 엔지니어링 분야의 현재 고용 규모는 약 101만 6천 명으로 전년 대비 1.4% 감소했습니다.

역사상 최저 수준의 경쟁력

ifo 조사에 따르면 독일 산업의 경쟁력은 역대 최저치를 기록했습니다. 2025년 10월 기준, 독일 산업 기업 3곳 중 1곳 이상(36.6%, 7월 24.7%)이 EU 역외 국가 대비 경쟁력이 저하되었다고 보고했습니다. 이는 ifo 조사 사상 최고치입니다. 유럽 내부에서도 압력이 거세지고 있습니다. EU 회원국 대비 경쟁력 저하를 보고한 기업의 비율은 12.0%에서 21.5%로 증가하여 역시 역대 최저치를 기록했습니다.

에너지 집약 산업에서 상황은 특히 심각합니다. 화학 산업에서는 전체 기업의 절반 이상이 경쟁력 저하를 보고했습니다. 전자 및 광학 제품 제조업체도 비슷한 비율(47%)을 기록했습니다. 기계 공학 분야에서는 약 40%에 달합니다.

구조적 문제는 잘 알려져 있습니다. 높은 에너지 가격, 억압적인 관료주의와 규제, 그리고 경제 정책의 신뢰성 부족이 그 예입니다. 기업의 90%는 지난 4년 동안 경제 정책의 신뢰성이 크게 저하되었다고 보고했습니다. 응답자의 86%는 관료주의와 규제가 엄청나게 증가했다고 느꼈습니다. 경기 침체에도 불구하고, 기업의 65%는 인력 및 기술 부족으로 인한 경제적 압박을 여전히 호소하고 있습니다.

자동차 산업의 고용 위험으로의 변화

독일 자동차산업협회(VDA)의 의뢰로 진행된 연구에 따르면, 현재 추세가 지속될 경우 전기 자동차로의 전환으로 향후 10년 동안 14만 개의 일자리가 추가로 사라질 것으로 예상됩니다. 이는 2023년 해당 부문 고용 인원 91만 1천 명의 약 15%에 해당합니다. 2019년부터 2023년까지 이미 4만 6천 개의 일자리가 사라졌는데, 주로 기계 공학 및 플랜트 공학 분야에서 발생했습니다.

일자리 감소의 주된 원인은 대체 구동 시스템으로의 전환으로 인한 혁신 효과입니다. 전기차는 더 이상 복잡한 변속기를 필요로 하지 않으며, 독일 공급업체들은 자체 배터리 셀 개발에 크게 소홀했습니다. 보쉬, 콘티넨탈, ZF가 전기차의 핵심 가치 창출 분야 중 하나인 대규모 배터리 셀 생산에 본격적으로 뛰어들지 않은 것은 놀라운 일입니다.

하지만 이러한 변화는 기회도 제공합니다. 배터리 제조, 소프트웨어 개발, 충전 인프라 운영 등 신흥 산업을 중심으로 약 26만 개의 새로운 일자리가 창출될 것입니다. 동독 지역도 혜택을 볼 수 있습니다. 새로운 배터리 생산 시설 덕분에 9%, 즉 1만 6천 개의 일자리가 늘어날 것으로 예상됩니다. 문제는 이러한 새로운 업무에 필요한 직원들을 교육하는 것입니다.

불확실한 미래를 바라보며

독일 경제는 기로에 서 있습니다. ifo 연구소는 2025년 성장률을 0.2~0.3%, 2026년 성장률을 0.8~1.5%로 전망했습니다. 구조적 변화와 불확실성이 산업 및 소비 활동을 마비시키고 있는 가운데, 독일과 미국의 향후 경제 정책 결정을 고려할 때 예측 위험은 여전히 ​​높습니다.

연방통계청의 수정 GDP 자료에 따르면 지난 2년간 독일의 경기 침체는 예상보다 훨씬 심각했습니다. 독일 경제는 2023년과 2024년에 뚜렷한 경기 침체에 빠졌는데, 이는 경제 생산량이 장기적으로 크게 감소하고 전반적인 경제 역량이 제대로 활용되지 않은 데 따른 것입니다. 2023년 GDP는 기존 추정치인 0.3%에서 0.9% 감소했고, 2024년에는 0.2%에서 0.5% 감소했습니다.

산업 부문의 성공적인 전환을 위해서는 입지 요인의 빠른 개선과 더불어 국제 경쟁력 강화를 동반하는 신뢰할 수 있는 경제 정책 결정이 필요합니다. 여기에는 기업의 세금 부담 경감, 관료주의 및 에너지 비용 절감, 디지털, 에너지 및 교통 인프라 확충, 그리고 노동력 공급 확대가 포함됩니다. 이러한 조치가 이행되지 않을 경우, 산업이 독일을 떠나 탈산업화가 현실화될 심각한 위험이 있습니다.

한스 뵈클러 재단 산하 거시경제 및 경기 순환 연구소의 과학 책임자인 세바스찬 둘리엔은 추가적인 탈산업화를 경고하면서도 정책적 조정의 여지를 시사합니다. 데이터는 독일 산업의 위기 지점이 어디인지 보여주지만, 생산 및 주문 감소에 비해 일자리 감소 폭은 크지 않습니다. 대부분의 산업 일자리를 보존하기에는 아직 늦지 않았습니다. 미국과 중국의 공격적인 경제 정책을 고려할 때, 독일은 포괄적인 산업 정책이 필요하며, EU가 핵심 산업을 스스로 정의하고 단일 시장을 활용하여 해당 부문에서 유럽 생산을 촉진하도록 장려해야 합니다.

앞으로 몇 년은 독일이 내연기관과 전통적인 기계 공학에 기반한 산업 국가에서 기후 중립적인 디지털 경제 허브로의 전환을 성공적으로 이끌 수 있을지 여부를 보여줄 것입니다. 현재 퇴직금과 조기 퇴직 제도에 쏟아붓는 수십억 달러는 미래에 대한 투자 낭비입니다. 일자리 감축에 지출되는 모든 유로는 교육, 연구 개발, 그리고 새로운 비즈니스 모델 개발을 위한 1유로의 손실입니다. 독일 기업들은 감소된 경제 생산량에 맞춰 인력을 조정하는 신속한 접근 방식을 선택했습니다. 이것이 국제 경쟁력을 유지하기 위한 올바른 길인지는 몇 년 안에 분명해질 것입니다. 조짐은 밝지 않습니다.

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