農業用太陽光発電 / AgriPV: 小規模システムに適しています - EEG 補正 - 農業用太陽光発電の強力なサポート
公開日: 2022 年 10 月 17 日 / 更新日: 2023 年 8 月 6 日 - 著者: Konrad Wolfenstein
機会としての農業用太陽光発電
農業太陽光発電または AgriPV は、農地に建設される太陽光発電システムの名前です。 AgriPV システムによる発電は、エネルギー転換に大きく貢献し、CO2 排出量を削減できます。
しかし、再生可能エネルギー源法(EEG)を通じた太陽光発電への現在の支援は、太陽光発電のさらなる拡大を加速するには十分ではありません。
太陽光発電の拡大をさらに加速するために、連邦政府は太陽光発電への支援を大幅に増やすEEG修正案を提出しました。 さらに、資金調達は、将来的には再生可能エネルギー全体の拡大とより密接に結びつけられるべきである。
ドイツは太陽光発電の立地として、太陽光システムの建設のための農地の利用から恩恵を受けています。 再生可能エネルギー法 (EEG) に対する最新の変更は、資金調達の基準を下げることにより、AgriPV システムの経済的実行可能性を強化します。 電力価格の上昇、持続可能なエネルギー生産に対する消費者の高い要求、および他国からの前向きな経験とともに、これはドイツの農業ビジネスにとって興味深い投資機会をもたらしています。
農業用太陽光発電: 小型システムと高架システムのチャンスが広がる
2023年に発効するEEG改正を背景に、ドイツ農民協会(DBV)、フラウンホーファー太陽エネルギーシステム研究所ISE、ケール行政大学は、農業用太陽光発電、つまり農業用太陽光発電に対するさらなる支援を歓迎している。短い - 共同意見書 - 再生可能エネルギー源法 (EEG) の中で。 この法改正により、将来的には、標準的なEEG入札の一環として、農地の太陽光発電システムからの電力の固定価格買取制度を受けることが可能となる。 まだ若い技術がブレークスルーを達成できるようにするには、高架型アグリ太陽光発電に対するより的を絞った支援と、アグリ太陽光発電システムの建設の承認手続きの簡素化が依然として必要です。
この技術の潜在力は大きく、2030 年までにドイツで計画されている 80,000 ヘクタールのオープンスペース システムの半分が高架式農業用 PV として建設された場合、年間平均約 30,000 テラワット時の電力が生成される可能性があります。 »アグリ太陽光発電は、将来のエネルギー転換の重要な構成要素となる可能性があります。 多くの農家は、Agri-PV を再生可能エネルギーと農業を組み合わせる良い機会だと考えています」と DBV 事務局次長のウド・ヘマーリング氏は述べています。 政治家は、小型の農業用太陽光発電システムを経済的に魅力的なものにし、農場が自ら運営できるようにする枠組み条件を作成する必要がある。
したがって、DBV、フラウンホーファー ISE、およびケール大学は、EEG に基づく入札の対象とならない高架式農業用太陽光発電システムも技術ボーナスを受け取ることができることを推奨しています。 公称出力が 1 メガワット未満のシステムは通常、入札義務が免除されますが、地域エネルギー会社の場合、制限は公称出力が 6 メガワットでもあります。
特に小規模なシステムでは、農業企業がシステム自体を所有し、運用することができます。 必要な投資をより簡単に行うことができます。
アグリ太陽光発電の可能性を最大限に活用するためのもう一つの障害は、承認手続きに関する法的状況が不透明であることである。「アグリ太陽光発電システムは屋外に設置されるため、通常、地方自治体が開発計画を策定する必要がある。」 多くの場合、最初に土地利用計画を変更する必要があります。 これらのプロセスには膨大な時間がかかるため、農業用太陽光発電の市場立ち上げが遅れます」と博士は言います。 マイケル・フレイ氏、ケール大学法学・地方科学教授。 再生可能エネルギーの拡大を推進するために、DBV、フラウンホーファー ISE、ケール応用科学大学は、農業事業と空間機能的に関連する、または園芸生産に役立つ小規模システムを優先することを推奨しています。 このタイプのシステムは、多くの農業企業にとって、Agri-PV をすぐに開始できる魅力的なものです。
大規模で高所に設置された農業用太陽光発電システムの場合、将来的には、標準的な EEG 入札の一部として、より多くのシステムにかかる追加コストを考慮して、1 キロワット時あたり 1.2 セントの割増金が追加で付与される予定です。複雑な下部構造。 フラウンホーファー ISE の農業太陽光発電のグループリーダーであるマックス トロムスドルフ氏は、「高地システムへの特別な資金提供を歓迎します。なぜなら、高地システムは、雹、大雨、または過度の日差しから保護するなど、特別な相乗効果を約束するからです。」と述べています。 しかし、固定保険料の効率性と正確性には疑問があります。 »現在、鋼材価格は大きく変動しているため、高所システムの下部構造にかかる追加コストを正確に予測することは事実上不可能です。 したがって、私たちの意見では、EEG入札の一部としての固定プレミアムよりも、高架型アグリPVに対する私たち自身の落札金額の方が適していると考えています。」 これにより、過剰資金を回避し、高架式農業用太陽光発電システムの大幅な拡張を確実にすることができます。
2023年1月に発効するEEGの改正は、ドイツにおける将来の農業用太陽光発電の市場拡大に向けた重要な枠組み条件をすでに導入している。 将来的には、標準的なEEG入札の一環として、農地の太陽光発電システムからの電力の固定価格買取制度を受けることが可能になるでしょう。 同時に、EUの直接支払いに関しては、2023年から地域関連支払いの85%に対する法的権利が認められるべきである。
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ポジションペーパー、2022 年 10 月 - DBV、フラウンホーファー ISE、ケール応用科学大学
1. 重要な措置を講じました
2045 年に温室効果ガス中立性を達成するという目標には、ドイツにおける再生可能エネルギーの急速かつ大規模な拡大が必要です。 同時に、ひょう、日照り、過度の高温などの異常気象の増加から農作物を守る必要性も高まっています。 これらの課題に対処する可能性の 1 つは、高架型農業用太陽光発電 (アグリ PV) による土地の二重利用です。このように PV モジュールの下でエリアを管理することで、エリアの農業利用を維持することができます。 PV の使用可能期間 - ドイツでのパフォーマンスが大幅に拡大します。 モジュール間での栽培を可能にする地上アグリPVも土地利用効率を向上させます。
再生可能エネルギー源法の最新の改正(EEG 2023)により、ドイツにおける農業用太陽光発電の市場拡大に向けた重要な枠組み条件がすでに整備されています。 将来的には、その地域の農業利用がシステムによって大幅に制限されない限り、EEG の標準入札の一部として、農地の太陽光発電システムからの電力に対する財政的支援を受けることが可能になります。 PV モジュールの下で管理される高所システムの場合、より複雑な下部構造の追加コストを考慮した追加料金が発生します。 EU の直接支払いに関しては、2023 年から地域関連支払いの 85 パーセントに対する法的権利が与えられるべきである。
アグリ太陽光発電の税制上の新たな規制についても言及する必要がある。 ドイツ農民協会 (DBV)、フラウンホーファー太陽エネルギーシステム研究所 ISE、およびケール応用科学大学は、連邦および州の最高財務当局の代表者がこの土地に太陽光発電システムを設置することを決定したという事実を明示的に歓迎します。農業資産に帰属するカテゴリー I または II の Agri-PV として DIN SPEC 91434 の要件を満たしているもの。 2022 年 7 月 15 日の政令 (BStBl. 1 2022, p.1226) により、農民の間での受け入れが拡大し、土地取得が簡素化され、エネルギー転換が促進されます。
ドイツでアグリ太陽光発電を拡大する方向性がこれまでに設定されているという事実にもかかわらず、3つの機関はいずれも、アグリ太陽光発電の高い可能性を迅速に活用し、望ましくない発展を防ぐために、修正と行動が緊急に必要であると依然として考えています。 これは本質的に、EEG における高架式アグリ太陽光発電の推進とアグリ太陽光発電システムの建設の承認手続きの簡素化に関係しています。
2. 高架型アグリ太陽光発電推進時の脳波2023修正の必要性
DBV、フラウンホーファー ISE、ケール応用科学大学によると、重要な成果は、新しい EEG における高地と地上レベルの農業用太陽光発電システムのコストと相乗効果の可能性、および応用分野の区別である。 2 つのシステムは大きく異なります。 EEG における 1 キロワット時あたり 1.2 セントの技術ボーナスの導入により、追加コストと高度に高められたシステムの特別な相乗効果の可能性が一般的に考慮されるようになりました。
しかし、DBV、フラウンホーファー ISE、ケール応用科学大学の側には、技術ボーナスの額が高所システムの大幅な拡張に十分であるかどうかについてかなりの疑問があります。 コスト圧力が高すぎると、市場が拡大したときにイノベーションと多様性が妨げられ、農業生産が見失われる可能性があります。 特に、近年の鉄鋼価格の急激な上昇により、暴動の費用が増大しています。
DBV、フラウンホーファー ISE、ケール応用科学大学の観点からは、高所システム専用セグメントの導入は、標準的な EEG 入札における厳格なプレミアムよりも効果的であると考えられます。 これにより、高架式農業用太陽光発電システムの大幅な拡張が実際に確実に行われる可能性があります。
3. 小規模システムにも EEG 資金提供を可能にする
現在、EEG 2023 では、標準入札の一部として高架式農業用太陽光発電に対する特別資金提供のみが提供されています。
しかし、MWP に基づく入札の対象とならないシステムは、法定の固定価格買取制度の標準税率のみを受け取りますが、これは現在、入札の対象となる大規模システムの平均割増料金をさらに下回っています。 ほとんどの場合、この一連のルールは背の高いシステムの構築には十分ではありません。 EEG のイノベーション入札の範囲内のシステムの組み合わせにも同じことが当てはまるかどうかは不明です。 ここで法的確実性をできるだけ早く確立する必要があります。
再生可能エネルギーの拡大における社会的受容を維持するには、地域住民の参加が重要な役割を果たします。 これには、農業企業自身が農業用太陽光発電システムの所有者および運営者となる機会を与えることも含まれます。 しかし、地元の農場は、大規模システム (1 MWp 以上) の場合よりも、小規模システム (数 100 kWp の範囲) に必要な投資を行うことができる可能性がはるかに高いと思われます。 より小規模なアグリ太陽光発電システムをサポートすることで、地域の受け入れを高め、アグリ太陽光発電への参入のハードルを下げることができます。
DBV、フラウンホーファー ISE、ケール応用科学大学の意見では、高地システムには、法定の固定価格買取制度と EEG の標準入札の枠組みの両方で適切な資金提供の見込みがあるはずです。 これは、別個の割り当てまたは適切なテクノロジー ボーナスを通じて実装できます。
4. 承認手続きの簡素化
アグリ太陽光発電の可能性を最大限に活用するためのもう 1 つの障害は、承認手続きに関する現在の法的状況です。DBV、フラウンホーファー ISE、およびケール応用科学大学の観点からは、アグリ太陽光発電の建設に対するこれらのハードルを軽減することが重要です。アグリ太陽光発電システム。
通常、農業用太陽光発電システムは屋外に設置されます。 そこでは原則として、公共の利益に反せず、開発が確保される場合に限り、特権的なプロジェクトのみが許可されます。 他のすべての再生可能エネルギー源や放射性廃棄物処理システムとは異なり、多くの場合、現在、アグリ太陽光発電システムに屋外特権を提供することはできません。
したがって、一般に地方自治体は(プロジェクト関連の)開発計画を策定する必要があります。 多くの場合、最初に土地利用計画を変更する必要があります。 これらの手順には通常、多くの時間がかかるため、Agri-PV の市場立ち上げが遅れます。
したがって、DBV、フラウンホーファー ISE、およびケール応用科学大学は、農業経営と空間機能的に関連している、または園芸生産に役立つ、公称出力 1 ヘクタールまたは 1 メガワットまでの小規模システムに特権を与えるべきであると推奨しています。 BauGB の第 35 条に従って。 さらに、承認プロセスのデジタル化や現地の承認当局の専門スキルの拡大など、承認手続きを簡素化するためのさらなる措置は理にかなっているようです。
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