ドイツの緊急物資:緊急時には生の穀物しか手に入らない理由
### 時代遅れの技術、壊れたステーション:これが私たちの救助隊の装備の実際の老朽化です ### サイレンなし、不完全なアプリ:なぜ何百万人ものドイツ人が災害時に警告を受けないのか ### 薬の不足からポンプの欠陥まで:危機への備えの静かな失敗 ###
非常事態警報:ドイツの災害対策は限界に – 私たちはまだ安全ですか?
ドイツは偽りの安心感に浸っているが、高度に発展した国の外見の裏では、民間防衛システムの基盤が深刻なまでに崩壊しつつある。救助隊員の物資状況と装備を詳細に分析すると、組織的な欠陥、慢性的な資金不足、そして戦略的計画の欠如という憂慮すべき状況が明らかになる。問題は多岐にわたり、根本的な問題でもある。消防隊の車両群の老朽化、連邦技術救済庁(THW)の深刻な資金不足、最新のデジタル無線ネットワークの実用化が遅れていること、そして依然として大きな欠陥を抱える警報システムなど、問題は多岐にわたる。
しかし、赤字は緊急サービスだけにとどまりません。危機的状況下における国民への緊急物資供給も同様に不安定です。国家による食糧備蓄は、現実の物流の制約により機能不全に陥った時代遅れのコンセプトであることが証明されつつあります。同時に、薬局や病院は、世界的な供給依存の直接的な結果として、重要な医薬品の深刻な供給不足に苦しんでいます。さらに、老朽化した緊急インフラ、故障した給水ポンプ、避難所の不足が、この状況を悪化させています。
この容赦ない評価は、ドイツのセーフティネットの亀裂を露呈している。明白な投資の遅れと政治的優先順位の欠如により、セーフティネットは限界に達しつつある。そして、自然災害、パンデミック、あるいは政治危機など、次なる大規模危機にドイツは本当に備えができているのかという、喫緊の課題を提起する。
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に適し:
危機における災害管理:資金不足と混乱
### 緊急物資の不足:緊急時に食糧が不足する理由 ### 薬物危機:550種類の有効成分が不足している - これが意味するもの ### プレッシャーにさらされる救助隊員:時代遅れの装備が救助を脅かす ###
救助隊員の重大な装備不足
車両および技術機器
- 老朽化した車両群:消防署は車両調達において深刻な不足に直面しています。自治体は補助金で不足分を補填できないため、新しい救助車両の調達資金はしばしば不確実です。一部の車両は推奨耐用年数を超えて使用されています。指揮車両は最低7年または17万kmの使用が推奨されていますが、他の車両は25年の使用が推奨されています。
- 車両調達における人員問題:複数年にわたる調達プロセスは経済政策に大きく影響されます。予算計画においては、予防措置として価格上昇を考慮する必要があり、これは自治体にとって重大な財政問題となります。
- THWの資金不足:THWは構造的な財政問題に苦しんでいます。予算は2020年の2億1,400万ユーロから、新型コロナウイルス対策の景気刺激策により4億4,100万ユーロへと大きく変動しましたが、2023年には1億5,800万ユーロにまで減少しました。地方支部の自己資金はしばしば不足しており、THWボランティアは燃料費を個人的に負担せざるを得ない状況に陥っています。
コミュニケーション技術の欠陥
- デジタル無線の問題点:99%完成度の高いデジタル無線は、実際には重大な弱点を抱えています。冗長性の欠如により、故障や中断が問題となっています。バーデン=ヴュルテンベルク州では、すべての消防・救助サービスが依然として1970年代の時代遅れのアナログ無線システムを使用しています。
- バックアップシステムの不足:デジタル行政無線に障害が発生した場合、実用的な緊急対策は存在しません。アナログ無線技術は、災害時には不可欠であるにもかかわらず、バックアップとして全国的に整備されていません。移動管制センターや通信チームには、配備可能なアナログ中継局が十分に整備されていないことがよくあります。
保護具とメンテナンス
- 防護服の体系的な欠陥:THWメンバーは機器の欠陥を報告する義務がありますが、修理はしばしば遅れます。簡単な修理はスタッフ自身で行う必要がありますが、特殊な修理はメーカーにしか依頼できません。
- 不十分なメンテナンス能力:ベルリンでは、不動産管理会社を介した通常のメンテナンスプロセスが時間がかかりすぎるため、警察官と消防士は自ら署の修理をせざるを得ません。警察の投資遅延は17億ユーロ、消防署の投資遅延は2億5,700万ユーロに上ります。
重大な警報システムの欠陥
サイレンインフラ
- サイレン網に大きな空白:冷戦終結後、サイレンは計画的に解体され、今や骨の折れる再建を余儀なくされている。ベルリンでは、2023年までに合計411基のサイレンが稼働する予定だったが、2024年時点で稼働しているのはその約半数にとどまる。計画では450基のサイレンが必要だが、実際には580基必要だ。
- 欠陥のあるシステム: 2025年の全国警報日には、ハーメルン=ピルモント地区だけで、合計146のサイレンシステムのうち8つに欠陥がありました。BBKはドイツ全土で約4万箇所のサイレン設置場所を把握していますが、そのすべてが機能しているわけではありません。
- 参加の不統一:各自治体は警報日に参加するかどうかを自由に決定できます。しかし、すべての自治体が機能的なシステムを備えているわけではありません。2024年の警報日には、少なくとも1つの警報手段を通じて住民の97%に情報が伝わりましたが、地域差は顕著です。
携帯電話の放送とデジタル警告
- 技術的な制限:セルブロードキャストは現在、警報のみを送信でき、解除メッセージは送信できません。この機能は2026年まで利用できない予定です。人口8,300万人のうち、Nina警報アプリをインストールしているのはわずか1,200万人です。
- 住民への壊滅的な緊急物資
国家食糧備蓄
- 不十分な物流:ドイツは緊急時に備えて約150か所の秘密の場所に食料を備蓄している。重大な弱点は、備蓄されている原材料がすぐに食べられる状態ではないことだ。ライ麦は製粉され、パン工場に運ばれ、そこで焼かなければならない。輸送、保管、そして配送の物流は計画に含まれていない。
- 時代遅れのコンセプト:ドイツとは異なり、フィンランドは民間部門を緊急備蓄に関与させ、既存の小売物流構造を活用しています。これにより、ラビオリ、チーズ、ソーセージなどのすぐに使える食品が緊急時でも確実に入手可能です。
医薬品供給危機
- 深刻な供給不足:現在、小児用抗生物質、ADHD治療薬、コレステロール低下薬など550種類の医薬品が入手不能となっています。必要な医薬品の5~10%は病院で入手できず、脳卒中治療薬などの救急医薬品も例外ではありません。
- 中国への依存:パラセタモールのような純粋に合成された製品に関しては、ドイツは中国に完全に依存しています。新型コロナウイルスによるロックダウンや暴風雨警報により中国の港が閉鎖された場合、有効成分を輸送することはできません。
- 過剰な労力:病院では、供給問題への対応や代替品の調達に一日中従事する職員がいます。薬局は毎日、代替薬を探すために多大な時間と人員を費やさなければなりません。
欠陥のある緊急インフラ
- 老朽化した技術:ベルリンでは、緊急給水用の手動ポンプ2,100基のうち400基以上が機能していません。計画されている緊急灯台はどこにでも設置されておらず、統一された規制もありません。
- シェルターの不足:連邦政府が発表したシェルター構想は未完成である。重要インフラ保護のための包括法は2024年11月から立法プロセスで停滞しており、既に「範囲が広すぎる」状態となっている。
構造的な財政と人員問題
極度の資金不足
- 明白な投資の遅れ:連邦気候行動局(BBK)と連邦技術支援庁(THW)への資金は極めて逼迫しており、それぞれ連邦内務省の予算のわずか1.3%と3%を占めるに過ぎない。このシステムは「危機への備えが十分にできていない」。
- 連邦政府の資金不足:ドイツ連邦軍には1,000億ユーロの特別基金が確保されているものの、災害対策と国民保護のための資金が不足している。専門家は長年にわたり、10年間で100億ユーロの増額を求めてきた。
大規模なトレーニング不足
- 22万5000人の職員が研修を受ける必要がある:自治体が危機管理に備えるためには、全国で約22万5000人の職員が研修を受ける必要がある。しかし、2023年時点で、関連する連邦アカデミーを受講したのは約1万2400人のみだった。
- 登録簿の不在:アール渓谷災害後に設立された「市民保護のための共同能力センター」は、資源登録簿を作成することになっていた。4年が経過した現在も、未だに作成されていない。
極端な地域差
- 支出は27倍も異なります。2023年の災害対策に関する国民一人当たりの支出は、バーデン=ヴュルテンベルク州で0.77ユーロ、テューリンゲン州で21.02ユーロと変動しました。この大きな差は、全国的な調整と基準の欠如を示しています。
ドイツにおける救急医療サービスの提供と救助隊員の装備は、根本的な欠陥を抱えています。時代遅れの技術、欠陥のある警報システム、不十分な緊急物資に至るまで、システムは自然災害やその他の危機に対して十分な備えができていません。慢性的な資金不足と全国的な連携の欠如が、これらの問題をさらに悪化させています。
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