民間産業がなければ、災害時の物流や民軍協力（CMC）は不可能になる
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公開日: 2025年8月9日 / 更新日: 2025年8月9日 – 著者: Konrad Wolfenstein
民間部門がなければ、V-case（紛争終結時）や民軍協力（CMC）の際に兵站が機能しないことになる – 画像：Xpert.Diital
ドイツの新たな役割：NATO軍80万人がドイツの兵站に頼る理由
ドイツ作戦計画：緊急事態においてドイツ連邦軍が民間企業に期待すること、そして貨物運送業者とIT企業がいかにして国防の屋台骨となりつつあるか
ヨーロッパの安全保障状況は根本的に変化しました。ドイツは、自国の防衛能力を見直し、国家防衛および同盟防衛の中核として兵站を強化するという課題に直面しています。この変革の根底にあるのは、軍事防衛は民間部門の支援なしには機能しないという認識です。本研究は、社会全体の防衛という文脈において、軍事兵站と民間経済の複雑な相互関係に光を当てます。
に適し：
脅威の状況の変化はドイツにとって何を意味するのでしょうか?
ヨーロッパの安全保障状況はどのように変化しましたか?
2022年2月のロシアによるウクライナ攻撃以来、ヨーロッパの安全保障状況は根本的に変化しました。冷戦時代に最前線国家であったドイツは、今や全く異なる戦略的立場に置かれています。ヨーロッパの中心に位置するドイツ連邦共和国は、もはや潜在的な最前線ではなく、NATOの中心的な兵站拠点として機能しています。
この新たな役割は、ドイツの地理的な位置から生じています。ポーランド、チェコ共和国、スロバキア、ハンガリー、ルーマニア、ブルガリア、バルト諸国といったNATO加盟国はドイツの東側に位置しています。紛争が発生した場合、防衛線はドイツの東側を通ることになります。そのため、ドイツは連合軍にとって不可欠な中継国であり、補給拠点となっています。
ドイツ連邦軍（Bundeswehr）と西側諸国の情報機関は、ロシアが大規模な軍備再編を進めていると推測している。ロシアの国防費は現在、経済生産量の約10%に達しているが、欧州は3～4%を計画している。ロシアは年間約1,500両の戦車を生産、または補給所で修理しており – これはウクライナとの戦争に必要な量をはるかに上回る。
脅威の可能性については、どのくらいの期間が与えられていますか?
安全保障関係者やドイツ連邦軍内部では、2029年が重要な時期として挙げられている。ドイツ連邦軍兵站司令部副司令官のラルフ・ルンガースハウゼン准将は、コブレンツで開催されたLOG.NET 2025において、「早ければ2029年 – つまり今から4年後には – ロシアはNATO領土を攻撃する能力と意志を持つ可能性がある」と明言した。
監察総監カーステン・ブロイアー氏もこの評価を共有し、ロシアは2029年までにNATO領土に対する大規模な通常攻撃を行う能力を持つようになると述べている。その頃までに、150万人の兵士を擁するロシア軍は、ウクライナ侵略戦争以前の2倍の規模になるだろう。
この時間枠は、実際の攻撃を予測するものではなく、必要な準備のための計画期間として理解されるべきであることを強調しておく必要がある。NATOとドイツは、この時点で、攻撃を最初から阻止できる程度まで抑止力を強化しているはずだ。
ドイツ連邦軍兵站司令部の役割
ドイツ連邦軍兵站司令部とは何ですか、その任務は何ですか?
ドイツ連邦軍兵站司令部（LogKdoBw）は、ドイツ連邦軍の支援地域における中核的な能力司令部であり、エアフルトに本部を置いています。2013年1月15日に設立され、ドイツ連邦軍全体における兵站の展開、訓練、そしてさらなる発展に関する責任と権限を統合しています。
約17,000人の軍人・民間人を擁する兵站司令部 – 支援地域に所属する全人員の約4分の1を占め – ドイツ連邦軍最大の組織単位の一つです。兵站司令部司令官は「ドイツ連邦軍兵站総司令官」の役職も兼任し、ドイツ連邦軍兵站システム全体の設計と運用に責任を負っています。
司令部はドイツ全土73か所に52の下部事務所を有しています。主な任務は、あらゆる分野横断的な兵站サービスの提供、特殊工兵部隊の特殊兵站任務、そしてドイツ連邦軍の自動車運用の確保です。基礎兵站部隊の機動兵站部隊は、演習および作戦においてドイツ軍への展開支援および兵站支援を担当しています。
ドイツ連邦軍の兵站部門は国家防衛と同盟防衛のためにどのような準備をしているのでしょうか?
国家防衛と同盟国防衛への再重点化には、ドイツ連邦軍の兵站体制の抜本的な見直しが必要である。ルンガースハウゼン准将は、「ドイツ連邦軍の兵站体制を強化し、安全保障と効果的な抑止力の強化に貢献しなければならない」と強調した。
この再編には複数の側面が含まれる。まず、兵站大隊の再編が行われる。これまで国際危機作戦に重点を置いた部隊は、重兵站大隊と軽兵站大隊に再分類される。重兵站大隊は作戦地域における準固定型の兵站基地として機能し、軽兵站大隊は迅速に展開可能で状況に適応した兵站施設として、軍の作戦兵站との連続性を確保する。
第二に、訓練の適応が求められています。兵站担当者は、遠隔地の作戦地域における小規模な部隊への補給だけでなく、一貫した作戦地域における大規模な部隊編成への補給も習得する必要があります。「大量」 – つまり大量の物資と – を輸送する能力が極めて重要です。
第三に、民間パートナーとのネットワーク強化です。兵站司令部は、連邦装備・情報技術・在職支援局および連邦インフラ・環境保護・サービス局と緊密に連携し、民間能力の統合に向けた準備を進めています。
NATOの拠点としてのドイツ
「Hub Germany」とは具体的にどういう意味ですか?
「ハブ・ドイツ」とは、NATO軍のヨーロッパにおける兵站拠点としてのドイツの中心的な役割を描写したものです。地理的な位置から、NATOの東部および南東部へのほぼすべての輸送ルートはドイツを通過します。緊急事態が発生した場合、NATO同盟国から最大80万人の兵士、武器、車両、物資を180日以内にドイツ経由で輸送する必要があります。
この機能には複数の側面が含まれます。ドイツは、米国、カナダ、そして英国軍からの大西洋横断増援部隊の第一連絡窓口となります。西ドイツは、兵員と装備の受入れ、一時保管、輸送のためのインフラを提供する必要があります。これには、港湾、空港、鉄道駅、道路網、物流センターなどが含まれます。
アメリカ、南欧、西欧からの補給物資の大部分はドイツ領土に集結し、そこから前線へと分配されます。同時に、ドイツは帰還物資の流れも管理しなければなりません。難民、負傷者、死者、そして損傷した軍事装備を反対方向に輸送しなければなりません。
に適し：
ホストネーションサポートとは何ですか？ドイツにはどのような義務がありますか？
ホスト・ネーション・サポート（HNS）とは、ホスト国であるドイツが、同盟国軍の通過時または滞在中に提供する民間および軍事支援を指します。この支援は、NATOにおけるドイツの中核的な同盟義務の一つであり、省庁横断的な任務です。
HNSは、ドイツの道路や水路を横断する輸送ルートの計画と許可から、宿泊施設や燃料補給施設の提供まで、幅広いサービスを提供しています。具体的には、貯蔵所や野営地などのインフラ整備、燃料、食料、輸送手段による兵站支援、部隊移動のための交通管理と行進組織、税関・入国審査、警察や法執行機関による治安支援、医療などが含まれます。
法的根拠は、NATO地位協定およびその補足協定、ならびに国内規則です。外国軍隊がドイツを通過する際には、連邦国防省の承認が必要です。ドイツ連邦軍作戦司令部は、ホスト・ネーション・サポートの実際の実施を調整します。
国防という社会全体の課題
社会防衛とはどういう意味ですか?
社会全体の防衛とは、国防が軍隊のみの責任ではなく、あらゆるレベルの政府、民間部門、そして市民社会の協力を必要とすることを意味します。この概念は基本法に明記されており、連邦政府に民間人の保護を含む防衛に関する排他的な立法権を与えています。
ドイツ国防枠組みガイドライン（RRGV）によれば、ドイツの国防は軍事防衛と民間防衛に分けられます。民間防衛は、国家および政府機能の維持、市民保護、補給の確保、そして軍隊への支援を網羅しています。両分野は組織的には独立していますが、密接に関連しています。
社会全体の防衛は、効果的な抑止力と防衛力はあらゆる勢力の協力によってのみ達成できるという原則に基づいています。これには軍事力だけでなく、強靭な経済、機能する重要インフラ、そして備えのできた国民が必要です。
「ドイツ作戦計画」はどのような役割を果たすのでしょうか？
「ドイツ作戦計画」（OPLAN DEU）は、緊急事態におけるドイツの防衛を規定するドイツ連邦軍の包括的な戦略文書です。当初の版では約1,000ページに及ぶこの文書は、詳細な機密扱いとなっていますが、民間部門を含む様々な関係者の役割を明確に定義しています。
この計画は、軍の軍事任務と要件を規定するだけでなく、民間支援の必要性も明記しています。防衛上の緊急事態が発生した場合にドイツがどのように対応するかについての詳細な計画が含まれており、軍事上の理由から保護に値するすべての建物とインフラのリストが維持されています。
企業にとって、OPLANは具体的な準備作業となります。企業は緊急時対応計画を策定し、レジリエンスを強化し、潜在的な支援サービスに備えることが推奨されます。ドイツ連邦軍は、防衛緊急事態における企業の潜在的な役割について理解を深めるための訓練コースを実施しています。
に適し：
防衛における民間経済の役割
なぜ民間産業は防衛に不可欠なのでしょうか?
現代の戦争と防衛には、軍隊の能力をはるかに超える兵站能力が必要です。ルンガースハウゼン准将はLOG.NET 2025で、「これらすべてが、我が国の安全を確保し、国を守る上で重要な役割を果たしています」と強調しました。
ドイツ連邦軍は、国家防衛と同盟防衛の需要を単独で満たすのに十分な輸送能力、貯蔵スペース、あるいは独自の専門サービスを欠いている。ドイツの道路を走るトラックの約70%は東欧出身のドライバーによって運転されており – 紛争発生時にはこうしたリソースが利用できなくなる可能性がある。
民間物流部門は、近代的な倉庫や配送センター、専用輸送車両と輸送ルート、デジタル制御・追跡システム、訓練を受けた人員、確立されたサプライチェーンなど、不可欠な能力を提供しています。これらの民間能力がなければ、ドイツ連邦軍は防衛任務を遂行できません。
企業には具体的にどのような貢献が期待されているのでしょうか？
経済への期待は多様であり、セクターによって影響も異なります。物流会社は輸送能力の提供、保管スペースの提供、そしてサプライチェーン管理における専門知識の提供が求められています。ドイツ連邦軍は、危機発生時の人員不足を回避するため、従業員100人あたり少なくとも5人のトラック運転手を新たに育成することを特に推奨しています。
エネルギー供給業者は、困難な状況下でも電力、水、燃料の供給を確保する必要があります。IT企業には、サイバーセキュリティの支援と、強靭な通信システムを提供することが求められています。製造業には、サプライチェーンの多様化と、生産停止に備えた緊急計画の策定が求められています。
さらに、すべての企業は、緊急時対応計画の策定、代替エネルギー供給（ディーゼル発電機や風力タービンなど）の確立、セキュリティ対策の強化、危機的状況に備えて従業員を訓練することにより、自社のレジリエンスを強化することが期待されています。
民事上の給付金を請求するための法的根拠は何ですか?
防衛事態における民間サービスの活用に関する法的根拠は、主に冷戦時代に遡ります。基本法は、状況に応じて発動可能な様々な緊急事態規定を規定しています。
緊張状態（基本法第80a条）においては、既に拡大された政府の権限が行使可能である。予防法および安全保障法は、供給確保のための経済介入を認めている。防衛状態（基本法第115a条）においては、これらの権限は大幅に拡大される。
重要な法律には、経済安全保障法、運輸安全保障法、食糧安全保障法、労働安全保障法などがあり、これらの法律により当局は給付金の請求、物資の没収、生産の再編成などを行うことができます。しかし、これらの措置はすべて既存の法的枠組みの範囲内であり – 恣意的な介入は不可能です。
セキュリティと防衛のためのハブ – アドバイスと情報
セキュリティと防衛のためのハブ – 画像：xpert.digital
セキュリティと防衛のハブは、欧州のセキュリティと防衛政策における役割を強化するために企業や組織を効果的に支援するために、根拠のあるアドバイスと現在の情報を提供しています。 SME Connectワーキンググループに密接に関連して、彼は特に、防衛分野で革新的な強さと競争力をさらに拡大したい中小企業（中小企業）を促進しています。中心的な接触点として、ハブは中小企業とヨーロッパの防衛戦略の間に決定的な橋を作成します。
に適し：
リスクとレジリエンス：企業が民軍協力をいかに実現するか
民軍協力の課題
物流業界はどのような課題に直面していますか?
物流業界は、防衛における役割への備えにおいて大きな課題に直面しています。デジタル化と相互接続性の高まりにより、物流システムはサイバー攻撃に対して脆弱になっています。欧州企業はすでにロシアによるハイブリッド攻撃に悩まされており、今後さらに激化する可能性があります。
ジャストインタイム生産と最小限の在庫レベルを特徴とする現代のサプライチェーンの複雑さは、危機への備えの要件と相反します。企業は経済効率と必要な冗長性のバランスを取らなければなりません。東欧のドライバーへの依存は、紛争発生時に彼らが母国へ帰国する可能性があるため、特にリスクを伴います。
緊急事態発生時の具体的な義務に関する法的不確実性は、計画策定を複雑化させます。多くの企業は、何が起こるか、どのように準備すればよいかを正確に把握していません。予防措置にかかるコストと不確実なリスクを比較検討する必要があります。
サイバー攻撃とハイブリッド脅威はどのような役割を果たすのでしょうか?
サイバー攻撃とハイブリッド脅威は、後方地域物流にとって特に大きな危険を及ぼす。ルンガースハウゼン准将は明確に警告した。「ロシアのハイブリッド戦争において、欧州企業は既にサイバー攻撃に苦しんでいるが、これは後方地域物流にとって特に重大な問題である。」
脅威は多岐にわたります。ランサムウェア攻撃はデータを暗号化し、システムを麻痺させる可能性があります。DDoS攻撃はITシステムに過負荷をかけ、通信を妨害します。サプライチェーン攻撃はサプライヤーの脆弱性を悪用します。物流データの改ざんは、誤配送や混乱につながる可能性があります。
ネットワーク化されたITシステム、GPS追跡、デジタル貨物書類、自動倉庫などを備えた現代の物流システムは、多くの攻撃ポイントを抱えています。中央物流拠点へのサイバー攻撃が成功すれば、大規模な供給混乱を引き起こす可能性があります。そのため、ドイツ連邦軍は企業に対し、最新のセキュリティ技術を導入し、重要なインフラを保護することを要求しています。
企業はサプライチェーンの混乱にどのように備えることができますか?
サプライチェーンの混乱に備えるには、体系的なアプローチが必要です。企業はまず、包括的なリスク分析を実施し、重要な依存関係を特定する必要があります。これには、単一ソースのリスク評価、地理的集中の分析、重要なコンポーネントの特定が含まれます。
この分析に基づいて、企業はサプライヤーと調達チャネルの多様化（二重または多重調達）、重要な部品の戦略的在庫の構築、代替輸送ルートと手段の開発、堅牢な IT セキュリティ システムの実装、定期的な危機シナリオの訓練など、さまざまな対策を通じてレジリエンスを強化できます。
様々なシナリオを想定し、責任と手順を明確に定義した緊急時対応計画を策定することが特に重要です。これらの計画は定期的に見直し、サプライヤーや顧客と調整する必要があります。リアルタイムのサプライチェーン監視のためのデジタルシステムへの投資は、混乱の早期警告を可能にします。
強靭な構造の重要性
防衛分野の企業にとって、レジリエンスとは何を意味するのでしょうか?
防衛分野におけるレジリエンスとは、企業が極限の状況下でも機能を維持、あるいは迅速に回復する能力を意味します。ルンガースハウゼン准将は、「私たちに必要 – レジリエンス – 高い経済は、予期せぬ課題に迅速に対応できる」と強調しました。
レジリエンスには、冗長なシステムとプロセスによる構造的なレジリエンス、訓練され準備された従業員による人的レジリエンス、堅牢で安全な IT システムによる技術的レジリエンス、十分な準備金による財務的レジリエンス、柔軟な構造による組織的レジリエンスなど、いくつかの側面が含まれます。
防衛状況においては、企業は停電、サイバー攻撃、人員不足、サプライチェーンの混乱、そして物理的な脅威に備える必要があります。レジリエンスの高い企業は、こうしたシナリオに備えて予防措置を講じており、悪条件下でもサービスの提供を継続することができます。
企業の回復力を高める対策とは？
企業のレジリエンス強化には、包括的な対策パッケージが必要です。インフラ面では、非常用発電機、蓄電機能付き太陽光発電システム、自社所有の風力タービンといった自立型エネルギー供給への投資が不可欠です。冗長化された通信システムや、フェンス、アクセス制御システム、監視カメラといった物理的なセキュリティ対策によって、保護体制を強化します。
組織的な観点からは、安全管理者を任命し、詳細な緊急時対応計画を策定し、定期的に危機対応訓練を実施することをお勧めします。消防、連邦技術救済庁（THW）、または予備役として勤務した経験を持つ従業員を特定しておくことは、緊急時に役立つ可能性があります。
人員面では、企業はセキュリティリスクへの意識を高めるための研修を実施し、欠員を補うためのクロストレーニングを実施し、専門家を増員する必要があります。ドイツ軍は特に、トラック運転手の増員研修を推奨しています。
技術的には、定期的なバックアップや災害復旧計画、IT システムやベンダーの多様化など、強力なサイバーセキュリティ対策の実装が不可欠です。
中小企業はどのようにしてレジリエンスを構築できるのでしょうか?
中小企業はリソースが限られていることが多いため、レジリエンスの構築において特に課題に直面します。しかし、限られたリソースでも効果的なアプローチを実施できる場合があります。
中小企業は、最も重要な領域に焦点を当てたリスク分析から始めるべきです。多くの場合、主要なプロセスの文書化、主要な担当者の特定、基本的な緊急時対応計画の策定といったシンプルな対策で、レジリエンスを大幅に向上させることができます。
中小企業にとって、コラボレーションは特別な機会となります。他社との連携により、リソースを共有し、相乗効果を最大化することができます。例えば、共同セキュリティコンセプト、緊急電源の共有、相互支援協定などです。業界団体や商工会議所は、多くの場合、支援やアドバイスを提供しています。
デジタル化は中小企業の柔軟性向上に役立ちます。クラウドソリューションは、場所に依存しない業務を可能にし、物理的なインフラへの依存を軽減します。しかし同時に、セキュリティ面も考慮する必要があります。
企業向けの具体的な準備措置
企業はまずどのようなステップを踏むべきでしょうか?
企業は体系的な棚卸しから始めるべきです。最初のステップは、潜在的な脅威を特定・評価する脅威評価を実施することです。この評価では、直接的な軍事的脅威だけでなく、サイバー攻撃、サプライチェーンの混乱、人員の不在といった間接的な影響も考慮する必要があります。
次に、重要なプロセスとリソースの棚卸を実施する必要があります。会社の存続に不可欠なプロセスはどれでしょうか？重要なコンピテンシーを持つ従業員は誰でしょうか？不可欠なサプライヤーは誰でしょうか？この分析が、その後のすべての対策の基礎となります。
治安担当官の任命や危機対応チームの編成は、明確な責任体制を確立します。これらの担当者またはグループは、地方自治体、ドイツ連邦軍、そして支援団体との連携を確立し、維持する必要があります。「ドイツ作戦計画」に関するドイツ連邦軍のブリーフィングイベントへの参加は、今後の対応や選択肢に関する重要な洞察を提供します。
緊急時対応計画はどのように設計すればよいでしょうか?
効果的な緊急時対応計画は、明確に構成され、実用的で、定期的に更新される必要があります。短期的な混乱から長期的な危機まで、様々なシナリオを網羅する必要があります。また、各計画には、緊急事態発生時に迅速な行動を取れるよう、明確な発動基準が定められていなければなりません。
計画には、最新の連絡先情報を含む警告および通信チェーン、すべての重要な機能の責任と代理人、さまざまなシナリオでの行動指示、重要なリソースとその代替手段のリスト、人員と重要な資産の避難と保護の概念などの要素を含める必要があります。
実用性は特に重要です。複雑で理論的な計画は、現実には失敗することが多いため、指示は簡潔で明確であるべきです。チェックリストやフローチャートは、ストレス下でも適用性を高めます。計画は、通常のコミュニケーションチャネルが機能しなくなった場合でも、関係するすべての従業員が把握し、アクセスできるようにする必要があります。
運動やトレーニングはどのような役割を果たすのでしょうか?
緊急時対応計画の有効性を検証し、従業員を危機的状況に備えるためには、演習と訓練が不可欠です。定期的な訓練を通してのみ、手順を定着させ、弱点を特定することができます。
企業は様々な形式の演習を実施すべきです。机上演習では、大きな労力をかけずにシナリオを議論できます。コミュニケーション演習では、アラートチェーンと情報フローを検証します。機能演習では、IT復旧や避難といった特定の領域を検証します。本格的な演習では、参加者全員が参加し、現実的な危機的状況をシミュレートします。
ドイツ連邦軍は、予備役や救急隊の経験を持つ職員を特に積極的に採用することを推奨しています。これらの職員は貴重なスキルを持ち込み、戦力として活躍することができます。企業はこれらの職員を組織内での研修に派遣すべきであり – 双方にとってメリットがあります。
軍と民間社会の協力
民軍協力（CMC）はどのように機能しますか?
民軍協力（CMC）とは、政府機関および非政府機関と軍隊との協調的な相互作用です。これは総合的な防衛の不可欠な要素であり、軍と民の能力の最適な活用を可能にします。
ドイツでは、中央軍司令部（CMM）は、防衛状態においても文民組織が維持されるよう組織されています。他の一部の国とは異なり、軍は「排除」することはできません。民主的に正当化された文民当局は責任を維持しますが、ドイツ連邦軍の支援を受けています。
実際の実施は様々なレベルで行われています。連邦レベルでは、連邦国防省が他の省庁と連携しています。州レベルでは、連邦軍の州司令部が州当局と連携しています。地方レベルでは、管区連絡司令部が連邦軍と地方自治体、そして民間部門との窓口として機能しています。
どのような構造がコラボレーションをサポートしますか?
軍と民の協力体制は、様々なレベルで確立されています。ドイツ連邦軍の地域任務司令部は、各州に地域司令部を置き、軍の基盤を形成しています。これらの司令部は、文民当局や企業との主要な連絡窓口となっています。
地方レベルの地区連絡司令部は、主に予備役で構成されており、その多くは地域経済で活躍しています。彼らは地域の状況に精通しており、緊急事態においては、軍事的要請と民間のニーズを迅速に結びつけることができます。
民間側では、州および地方の防災当局が重要なパートナーです。連邦市民保護・災害援助局（BBK）は連邦レベルでの調整を行い、市民保護の側面も組み込んだ地方災害予防計画の基準を策定しています。
商工会議所は、企業、軍隊、民間防衛当局の間の重要な窓口として機能しています。商工会議所は会員企業に情報提供や助言を行い、必要に応じて連絡を円滑に進めることができます。
企業はどのようにしてドイツ連邦軍に連絡できますか?
企業はドイツ連邦軍に連絡を取り、防衛における自社の役割について知るための様々な方法があります。最初の連絡先となるのは、多くの場合、ドイツの各州に本部を置くドイツ連邦軍の地域司令部です。
ドイツ連邦軍は「作戦計画ドイツ」に関する情報イベントを定期的に開催しています。これらのイベントは多くの場合、商工会議所と共同で開催されます。企業は、予定されているイベントについて確認し、参加するには、商工会議所に問い合わせてください。
物流に関する専門的なご質問については、エアフルトにあるドイツ連邦軍物流司令部に直接お問い合わせいただくことも可能です。特に、緊急時に能力を提供できる物流企業は、早めのご連絡をお願いいたします。
地区連絡司令部は、地方レベルにおけるもう一つの連絡手段を提供します。これらの司令部には、州の司令部、あるいは多くの場合市町村当局を通じて連絡を取ることができます。
コンテナ高床倉庫とコンテナターミナルの専門家
重量物物流のデュアルユース物流コンセプトにおける道路、鉄道、海上コンテナターミナルシステム – クリエイティブイメージ：Xpert.Digital
地政学的激変、脆弱なサプライチェーン、そして重要インフラの脆弱性への新たな認識が広がる世界において、国家安全保障の概念は根本的な見直しを迫られています。国家が経済的繁栄、国民の供給、そして軍事力を確保する能力は、ますます物流ネットワークの強靭性に左右されるようになっています。こうした状況において、「デュアルユース」という用語は、輸出管理におけるニッチなカテゴリーから、包括的な戦略ドクトリンへと進化しつつあります。この変化は単なる技術的な適応ではなく、民生能力と軍事能力の抜本的な統合を必要とする「転換点」への必要な対応と言えるでしょう。
に適し：
ドイツ連邦軍と産業界の協力：デジタルとアナログのソリューションによる包括的な防御
技術的側面とデジタル化
軍事物流においてデジタル化はどのような役割を果たすのでしょうか?
デジタル化は軍事物流にとって諸刃の剣です。一方では大幅な効率向上と連携強化を実現しますが、他方では新たな脆弱性を生み出します。
現代のデジタルシステムは、リアルタイムの輸送追跡、最適化されたルート計画、自動倉庫管理、forward-looking機器メンテナンス、そして異なる関係者間の連携強化を可能にします。これらの機能は、国家防衛および同盟防衛の複雑な要件を満たすために不可欠です。
同時に、新たなリスクも出現しています。ネットワーク化されたシステムはサイバー攻撃の攻撃ポイントとなります。GPSなどの衛星システムへの依存は、物流を混乱に対して脆弱にしています。デジタルシステムの複雑さは、専門家が不在になったり、システムが侵害されたりした場合、危機的状況において問題となる可能性があります。
したがって、ドイツ連邦軍とその民間パートナーは、アナログのフォールバックレベルと堅牢なセキュリティ対策を維持しながら、デジタル技術を使用して効率性を高めるというバランスの取れたアプローチを見つける必要があります。
企業はどのようにサイバー攻撃から身を守ることができるでしょうか?
サイバー攻撃からの防御には多層的なアプローチが必要です。企業は、技術的、組織的、そして人的対策を組み合わせることで、レジリエンス（回復力）を高める必要があります。
技術的な対策としては、ファイアウォールと侵入検知システムの実装、すべてのシステムの定期的な更新とパッチの適用、機密データの暗号化、損害を制限するためのネットワークのセグメント化、オフライン ストレージによる定期的なバックアップ、重要なシステムに対する 2 要素認証などがあります。
企業は組織的に、明確なITセキュリティポリシーを策定し、サイバーセキュリティ緊急時対応計画を策定し、定期的なセキュリティ監査を実施し、責任を明確に定義する必要があります。専門のセキュリティサービスプロバイダーとの連携も効果的です。
人的要因を過小評価してはいけません。フィッシングやソーシャルエンジニアリングへの意識を高めるための定期的なトレーニングは不可欠です。従業員は、不審な活動を認識し、報告する方法を習得する必要があります。また、最小限の権限付与の原則 – 各従業員に業務に必要なアクセス権のみを付与する – もリスクを軽減します。
特に重要なデジタル システムはどれですか?
物流業界では、様々なデジタルシステムが不可欠です。ERP（エンタープライズ・リソース・プランニング）システムは、多くの場合、企業全体のプロセスを制御し、障害やセキュリティ侵害が発生すると、企業活動が完全に麻痺する可能性があります。倉庫管理システム（WMS）は倉庫管理に不可欠であり – これがなければ、効率的なピッキングと在庫管理は事実上不可能です。
輸送管理システム（TMS）は、車両群とルートを管理します。GPS追跡システムとテレマティクスシステムは、貨物のリアルタイム追跡を可能にします。これらのシステムは、特に混乱や改ざんに対して脆弱であり、誤配送や貨物の紛失につながる可能性があります。
電子メール、電話、メッセージングなどのコミュニケーションシステムは、調整に不可欠です。デジタル文書システムは、出荷書類、通関記録、その他の重要な書類を管理します。これらのシステムに障害が発生すると、大幅な遅延につながる可能性があります。
企業は、アナログ方式のフォールバックを含む、これらの重要なシステムすべてについて緊急時対応計画を策定する必要があります。紙や電話システムで業務を遂行できる能力は、危機的状況において極めて重要です。
実践的な例と行動の推奨事項
準備が成功した具体的な例にはどのようなものがありますか?
一部の企業はすでに模範的な危機対策を実施しています。ドイツ北部の大手物流サービスプロバイダーは、包括的なレジリエンス・プログラムを開始しました。同社は、トラック運転手の増員訓練、太陽光発電と蓄電池を活用した自立型電源の設置、そして複数の拠点における冗長化されたITシステムの導入などを実施しました。
バイエルン州の中規模輸送会社は、地元の管区連絡司令部と緊密な関係を築いています。定期的な合同訓練により、双方の業務プロセスの最適化が実現しています。同社は訓練用に車両を提供しており、その見返りとして、ドイツ連邦軍が提供するセキュリティ訓練の恩恵を受けています。
ある化学物流会社は、革新的な従業員研修コンセプトを開発しました。ドライバー全員にフォークリフトオペレーターの研修も提供し、事務職員には倉庫管理の基礎知識を習得させます。こうした柔軟性により、人員不足への対応が容易になります。
ドイツ連邦軍は具体的に何を推奨しているのでしょうか?
ドイツ連邦軍は、「ドイツ作戦計画」に基づき、各中隊に対し具体的な勧告を策定しました。イェルン・プリシュケ中佐は、イベントにおいてその要点を次のように要約しました。
人員確保：「従業員100人につき、必要のないトラック運転手を少なくとも5人追加で育成する」。この予備要員は重要です。なぜなら、ドイツのトラックの70%は東欧人が運転しており、紛争発生時には対応できない可能性があるからです。
エネルギー自給自足：企業は、緊急時のディーゼル発電 – だけでなく、風力タービンや太陽光発電といった持続可能なソリューションも含め、自社のエネルギー供給に投資すべきです。「これにより、電力系統の停電への依存度が軽減されます」とドイツ連邦軍は述べています。
ネットワーク構築：「国土安全保障省、連邦技術救済庁（THW）、消防署と緊密な連絡を維持してください。年間数日の出勤は必要ですが、危機的状況においては人々と直接連絡を取ることができます。」
緊急時対応計画: すべての企業には、従業員全員が把握し、定期的に実践する具体的な危機対応計画が必要です。
今後数年間の行動計画はどのようなものですか?
構造化された行動計画には、短期、中期、長期のステップを含める必要があります。
短期（6 か月以内）：リスク分析の実施、ドイツ連邦軍が主催する情報イベントへの参加、関連する追加資格を持つ従業員の特定、基本的な緊急時対応計画の作成、地方自治体およびドイツ連邦軍との連絡の確立。
中期（6～18 か月）：サイバーセキュリティ対策の実施、追加トレーニングの開始（トラック運転手など）、初期危機訓練の実施、重要な分野での冗長性の確立、緊急電源への投資。
長期的（18か月～2029年）：レジリエンス対策の徹底、定期的な訓練と計画調整、自立的なエネルギー供給の開発、サプライチェーンの多様化、訓練から得られた教訓に基づく継続的な改善。
成功要因としての協力：経済と社会の保護
脅威の状況はどのように展開していくと考えられますか?
安全保障専門家は、事態がさらにエスカレートすると予想している。ロシアは大規模な再軍備と軍の近代化を進めている。軍事装備の生産量はウクライナ戦争に必要な量をはるかに上回っており、これはロシアのさらなる野心を示唆している。
同時に、ハイブリッドな脅威も激化しています。重要インフラへのサイバー攻撃が増加し、偽情報キャンペーンは西側諸国社会の不安定化を企てています。グローバルサプライチェーンとデジタルシステムへの依存は、現代社会の脆弱性を高めています。
NATOとドイツは防衛努力を強化して対応している。ドイツ連邦軍は近代化・拡張され、民間主体との協力も強化されている。しかしながら、必要な措置をすべて実施するには、2029年まで残された時間は限られている。
将来、防衛において経済はどのような役割を果たすのでしょうか？
経済は防衛全体においてますます中心的な役割を果たすようになるでしょう。軍事と民間の境界はますます曖昧になりつつあります。現代の紛争は軍事手段だけでなく、経済、技術、そして情報といった側面も包含しています。
企業はもはや単なるサプライヤーやサービスプロバイダーではなく、防衛体制の不可欠な一部として捉えられています。これは、防衛を国家のみの責任ではなく、社会全体の責任と捉えるという考え方の再考を必要としています。
商工会議所は、企業と治安当局の間の重要な窓口としての役割を担っています。緊急事態発生時には、企業の備えを支援し、様々な関係者間の調整を行います。この役割は今後さらに拡大していく予定です。
企業にとって重要な調査結果は何ですか?
重要なのは、備えは選択肢ではなく、必須であるということです。潜在的な危機への備えを怠る企業は、自社の存在だけでなく、国の防衛能力も危険にさらすことになります。
レジリエンスは通常業務においても効果を発揮します。冗長システム、訓練を受けた従業員、堅牢なプロセスといった危機対策は、日々の業務の信頼性も向上させます。したがって、レジリエンスへの投資は埋没費用ではなく、長期的な競争力の強化に貢献します。
協力こそが成功の鍵です。いかなる企業も単独であらゆる事態に備えることはできません。他社、政府機関、そして軍隊との連携は、自社の能力を何倍にも高めます。平時に構築したネットワークは、緊急事態において非常に貴重です。
行動を起こす時は今です。年を追うごとに、準備はますます困難になっています。企業は完璧な計画を待つのではなく、現実的な対策から始めるべきです。小さな対策でもレジリエンスを高め、緊急事態において大きな違いを生み出すことができます。
総合的な防御力の強化：物流企業が今行動しなければならない理由
兵站は現代軍の基盤であり、ドイツの防衛力にとって不可欠です。民間部門の支援なしには、ドイツ連邦軍は国家防衛および同盟国防衛の任務を遂行できません。そのため、特に兵站部門の企業は、防衛全体にとって不可欠な存在となっています。
課題は複雑かつ多面的です。サイバー攻撃からサプライチェーンの混乱、人員不足まで、企業は様々なシナリオに備える必要があります。そのためには、投資、再考、そして政府機関との協力への意欲が不可欠です。
同時に、緊急事態への備えは機会も生み出します。レジリエンスの高い企業は、危機への耐性が高いだけでなく、平常時においてもより効率的で競争力が高い場合が多いです。ドイツ連邦軍やその他の関係当局との緊密な連携により、様々な用途に活用できるネットワークが構築されます。
2029年までの時間は短いですが、今行動を起こせば十分です。すべての企業は、総合的な防衛における自らの役割を真剣に受け止め、具体的な準備措置を講じるべきです。あらゆる社会勢力の協力によってのみ、ヨーロッパの平和を確かなものにする効果的な抑止力を構築できるのです。
LOG.NET 2025におけるルンガースハウゼン准将のメッセージは明確でした。「民間セクターがなければ、災害時の物流はあり得ません。」この洞察は、すべての企業が自らの責任を果たし、国の安全保障に貢献するための動機となるはずです。なぜなら、一つ確かなことがあります。それは、強力で回復力のある経済こそが – あらゆる種類の危機に対する最良の保険であり、紛争を未然に防ぐための不可欠な要素であるということです。
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