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スパルタ2.0 ― ヨーロッパの防衛産業の再生と新たな軍事超大国を目指す抜本的なマスタープラン

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公開日:2026年5月11日 / 更新日:2026年5月11日 – 著者: Konrad Wolfenstein

スパルタ2.0 ― ヨーロッパの防衛産業の再生と新たな軍事超大国を目指す抜本的なマスタープラン

スパルタ2.0 ― ヨーロッパの防衛産業の再生と新たな軍事超大国を目指す抜本的なマスタープラン ― 画像:Xpert.Digital

旧来の巨大兵器企業の終焉か?ヘルシングのようなスタートアップ企業が兵器業界をいかに変革しているか。

安全保障に8000億ユーロ:ヨーロッパは最悪の事態に備えるために密かに準備を進めている

数十年にわたり、ヨーロッパは安全保障上のニーズを米国に安心して依存してきた。しかし、ロシアの侵略戦争、地政学的な激変、そして急速な技術開発が、根本的な警鐘を鳴らした。ヨーロッパ大陸の対応策は「スパルタ2.0」と名付けられている。これは、ヨーロッパの防衛を根本的に再定義する、野心的で戦略的かつ産業的なマスタープランである。この革命の中心にいるのは、もはや巨大で扱いにくい兵器企業ではなく、ヘルシングやクアンタム・システムズといった機敏なテクノロジー系スタートアップ企業だ。人工知能、ドローン群、極超音速兵器を駆使し、彼らは驚異的なスピードで軍事調達のルールを書き換えている。8000億ユーロという巨額のEU資金パッケージに支えられ、ヨーロッパ大陸は現在、防衛産業のルネッサンスを経験している。激動の世界秩序におけるヨーロッパの技術的主権が危機に瀕しているのだ。この抜本的な変革がどのように機能しているのか、どのプレイヤーが大きな恩恵を受けるのか、そしてなぜ従来の軍備増強の論理が時代遅れになったのかを知るために、続きをお読みください。.

米国への依存からの脱却:欧州の新たな防衛のための10カ年計画

30年間、ヨーロッパは安全保障を外部委託してきた。ワシントンがその負担を負い、NATOが枠組みを提供し、ヨーロッパ各国政府はアメリカの防衛機構に少額の資金を惜しみなく提供してきた。しかし、この体制は終わりを迎えた。ロシアによるウクライナ侵略戦争、トランプ政権による大西洋横断安全保障体制からの戦略的離脱、そして非西側諸国の技術的台頭が重なり、冷戦終結に匹敵する歴史的意義を持つ転換点が到来した――ただし、その逆の形で。ヨーロッパは再軍備を進めており、今回はこれまで欠けていた産業的、技術的、そして教義的な真剣さをもって再軍備を進めている。.

この変革の枠組みには「スパルタ2.0」という名前が付けられました。当初は流行語として広まっていたものが、本格的な戦略的枠組みへと発展しました。2026年5月、キール世界経済研究所は、ビジネス、テクノロジー、安全保障政策の著名人(元エアバスCEOのトーマス・エンダース氏、元ドイツテレコム取締役のルネ・オーバーマン氏、経済学者でキール研究所所長のモーリッツ・シュラリック氏、安全保障専門家のニコ・ランゲ氏、投資家のジャネット・ツー・フュルステンベルク氏など)が署名した同名の論文を発表しました。その核心となる主張は、単純明快であると同時に刺激的です。ヨーロッパは主要な戦略的能力のギャップを埋めることができ、それを10年以内に、約5000億ユーロの追加費用、つまり年間約500億ユーロで実現できるというものです。.

スパルタ2.0は、EUまたはNATOの公式プログラムではありません。

スパルタ2.0は、専門家による非公開のグループが作成した意見書だが、かなりの重みを持っている。.

この論文は2026年5月6日にキール世界経済研究所によって発表され、5人の著名人の署名が入っている。

  • トーマス・エンダース(元エアバスCEO、現防衛企業KNDS取締役会長兼DGAP会長)
  • モーリッツ・シュラリック(経済学教授、キール大学学長)
  • ニコ・ランゲ(安全保障専門家、政治顧問)
  • ルネ・オベルマン(元ドイツテレコムCEO、エアバス会長)
  • ジャネット・ツ・フュルステンベルク (投資家)

これは、2025年3月に発表されたSPARTA(戦略的保護および高度レジリエンス技術アライアンス)という以前の論文の続編です。したがって、Sparta 2.0は、より詳細で最新のバージョンと言えます。.

これは政府主導の取り組みではありませんが、政治的な影響がないわけではありません。著者自身によると、この内容は米国のシンクタンクであるCSISの計算とほぼ一致しており、著者は産業界、政界、学界の最高レベルで活動しています。あなたの引用元であるLinkedInの投稿は、この論文を戦略的な物語として採用し、特定のテクノロジー企業(Helsing、Quantum Systemsなど)と結びつけていますが、これは原文からの直接の引用ではなく、テーマを拡張した自由な解釈です。.

要するに、スパルタ2.0は政治的な影響力を持つことを目指す、影響力のある注目度の高いシンクタンクの論文ではあるが、拘束力のある公式プログラムではない。.

財政枠組み:出発点として8000億ユーロ

2025年3月4日、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、欧州の防衛のために最大8,000億ユーロを動員することを目的とした5つの部分からなる資金調達手段である「ReArm Europe」プログラムを発表した。このパッケージは巧妙に構成されており、最大の部分である約6,500億ユーロは、EU安定成長協定の各国の例外条項を発動することで拠出される。加盟国は、GDPの平均1.5%まで支出を増やすことで、自動的に過剰赤字手続きのリスクを負うことなく防衛費を増額することが認められる。さらに、砲兵、ミサイル、弾薬、ドローン、ドローン防衛などの分野における共同調達プロジェクトのために、1,500億ユーロがEUの直接融資の形で提供される。.

この数字は印象的だが、慎重に解釈する必要がある。8000億ユーロのかなりの部分は新規資金ではなく、むしろ予算上の余剰資金であり、加盟国それぞれの政治的決定を通じて実際の投資へと転換されなければならない。27カ国の国家予算に分散された欧州の防衛支出は、構造的に複雑な課題である。とはいえ、政治的なメッセージは明確だ。2025年12月、欧州議会は、ホライズン・ヨーロッパ、欧州防衛基金、コネクティング・ヨーロッパ・ファシリティといった既存のEUプログラムを軍民両用支出に開放し、防衛技術をSTEPプラットフォームにおける第4の戦略分野として位置づける関連法案を採択した。こうして制度的な基盤は築かれた。.

スパルタ2.0の論文によると、先進防衛技術への投資1ユーロごとに、最大1.50ユーロの経済効果が生み出される可能性がある。これは決して軽視できない点だ。欧州の防衛産業の再工業化は、安全保障政策の観点から不可欠であるだけでなく、経済的にも実現可能である。半導体、ソフトウェアアーキテクチャ、衛星技術、自律システムへの投資は、民間経済への波及効果を生み出し、歴史的に見ても、技術革新の最も効果的な推進力の一つであることが証明されている。.

ドクトリン:新たな防​​衛哲学の5つの柱

スパルタ2.0は調達イニシアチブではありません。これは教義であり、したがって、首尾一貫した概念的基盤に基づいています。このイニシアチブの背後にある戦略的思考は、5つの原則で構成されています。.

第一の原則は、あらゆる主要分野において主権的な技術基盤を構築することである。欧州は、マイクロチップの設計・製造、独自の通信システムの運用、指揮統制システムおよび兵器システム向けのソフトウェア開発、そして自国の資源を用いた実効的な攻撃力の発揮が可能でなければならない。これらの分野のいずれかにおいて米国やその他の外国の供給業者に依存することは、戦略的な脆弱性となり、危機的状況において欧州を政治的脅迫に晒すことになる。トランプ政権との経験、特に2025年初頭のウクライナへの軍事援助の一時停止は、この教訓を痛烈に浮き彫りにした。.

第二の原則は、調達サイクルの抜本的な加速である。従来のヨーロッパの兵器調達は10年単位の時間軸で行われてきたが、それではもはや十分ではない。ウクライナの事例は、戦争が産業的に数ヶ月で再定義され得ることを示した。スパルタ2.0は、調達サイクルを数年から数ヶ月に短縮することを要求する。これは、政府機関と民間テクノロジー企業との緊密な連携を必然的に必要とするパラダイムシフトである。.

3つ目の原則は「設計段階からのデュアルユース」です。これは、技術が最初から民生用と軍事用の両方に利用できるように設計されていることを意味します。欧州委員会はこの概念を既に制度的に確立しており、Horizo​​n Europeは現在、軍事的利益をもたらす可能性のある民生用アプリケーションを明確に支援しています。ドイツ技術者協会(VDI)は、人工知能、ハイパースペクトルイメージング、量子技術、自律システムなど、14の新たなデュアルユース技術を、中期的に戦略的に重要な開発分野として特定しました。.

第4の原則は、NATOおよびEU域内におけるシームレスな相互運用性に関するものです。拡張性は、異なるメーカーや国のシステムが円滑に連携して初めて実現できます。ソフトウェア定義防衛、すなわち高価なハードウェア交換ではなくソフトウェアアップデートによって防衛プラットフォームを近代化する能力は、このアプローチの技術的基盤となります。これにより、競争が強化され、コストが削減され、対応力が向上します。.

第5の原則は文化的な性質を持つ。創業者主導の企業が、イノベーションの原動力として既存の防衛企業に取って代わりつつある。この変化は、一見したところよりもはるかに深刻だ。ラインメタル、エアバス、レオナルドといった巨大産業企業の終焉を意味するわけではない。しかし、これらの企業は生産と統合の拠点としての役割をますます担うようになり、技術的リーダーシップは、ヘルシング、クアンタム・システムズ、ハイパーソニカ、ARXロボティクスといった、より小規模で機敏なスタートアップ企業の手に委ねられることになるだろう。.

ヘルシング:新たなパラダイムの旗艦

ヘルシングほど「スパルタ2.0」の物語を体現している企業は他にないだろう。2021年にミュンヘンでトルステン・ライル、グンドベルト・シェルフ、ニクラス・ケーラーによって設立されたこの防衛技術企業は、当初はAIソフトウェアに注力していたが、わずか5年足らずでドイツで最も価値の高いスタートアップ企業となり、企業価値は約120億ドル、資金調達総額は13億7000万ユーロを超えている。.

ヘルシングの技術ポートフォリオは、現在では中規模の防衛企業よりも幅広くなっています。Altraは、AIを搭載した偵察および攻撃システムであり、ネットワーク運用の神経系です。Cirraは、電子戦の脅威をリアルタイムで分析します。Centaurは、すでにサーブ・グリペン戦闘機で飛行しているAIパイロットシステムであり、CA-1 Europa無人戦闘機のソフトウェア基盤を形成することを目的としています。HX-2は、最大100キロメートルの射程を持つ攻撃ドローンで、ドイツ連邦政府はウクライナ向けに4,000機を発注しました。海上防衛の分野では、ヘルシングは2025年5月にLuraシステムと自律型水中グライダーSG-1 Fathomを発表しました。大規模な音響ニューラルネットワークに基づくAIソフトウェアプラットフォームであるLuraは、競合システムよりも10倍静かな音響シグネチャを検出し、人間のオペレーターよりも40倍速く分類を実行できます。.

同社の主力製品は、自律型無人戦闘機CA-1 Europaで、ヘルシング社は2025年9月にトゥッセンハウゼンで実物大で発表した。機体重量は3~5トン、全長は11メートルで、バイエルン州首相ゼーダー氏の臨席のもと一般公開された。初飛行は2027年に予定されており、量産開始は2031年を目指している。その根底にある考え方はシンプルだが、経済的に非常に魅力的だ。CA-1は、従来の戦闘機が現在要求する8000万~1億ユーロのほんの一部で済むように設計されている。CA-1は群れとして設計されており、非常に高価な少数の有人システムを、多数の費用対効果の高い高度に自律的なユニットに置き換える。.

この道を追求するため、ヘルシングは2025年にシュヴァーベン地方の軽飛行機メーカーであるグロブ・エアクラフトを買収した。これは、同社のソフトウェアに関する専門知識と軽量構造における物理的な製造能力を組み合わせた、戦略的に賢明な動きである。設立以来、同社には13億7000万ユーロ以上が投資されており、その中にはSpotifyの創業者であるダニエル・エクが自身の投資会社プリマ・マテリアを通じて主導投資家を務めた6億ユーロの資金調達ラウンドも含まれる。エクはヘルシングの監査役会の議長も務めており、これはヨーロッパのテクノロジー創業者たちが、これまで倫理的に問題があるとされてきた防衛技術への投資にますます意欲的になっていることを示している。.

 

セキュリティと防衛のハブ - アドバイスと情報

安全保障と防衛のハブ

セキュリティと防衛のハブ - 画像: Xpert.Digital

安全保障・防衛ハブは、企業や組織が欧州の安全保障・防衛政策における役割を強化できるよう、専門的なアドバイスと最新情報を提供しています。SMEコネクト防衛ワーキンググループと緊密に連携し、防衛分野におけるイノベーション力と競争力の強化を目指す中小企業を特に支援しています。ハブは、窓口として、中小企業と欧州防衛戦略をつなぐ重要な架け橋となっています。.

これに関連して:

  • SMEコネクト防衛ワーキンググループ – 欧州防衛における中小企業の強化

 

10の課題、10の優先事項:欧州防衛改革のための戦略的処方箋

より広範なエコシステム:新たな兵器情勢

ヘルシングは際立った個別の事例ではあるが、孤立した事例ではない。欧州の防衛技術分野は2022年以降、劇的な変革を遂げてきた。市場調査プラットフォームTracxnの分析によると、この分野のスタートアップ企業は設立以来32億ドル以上の株式資金を調達しており、2025年だけでも13億ドルがこの分野に流入する見込みだ。これは2016年と比較して550倍以上の増加となる。現在、このエコシステムは約384社のスタートアップ企業で構成されており、その3分の1は過去10年以内に設立された企業である。.

ミュンヘン近郊のギルヒングに拠点を置くクアンタム・システムズは、単なるドローンメーカーから、急成長を遂げる欧州防衛複合企業へと、驚異的なスピードで変貌を遂げた。2025年には、複数回の資金調達ラウンドで総額3億4000万ユーロを調達し、企業価値は30億ユーロを超えた。多くの高評価テクノロジー企業とは異なり、クアンタム・システムズは既に黒字化している。CEOのフロリアン・ザイベル氏は、クアンタム・システムズ・グループ傘下に航空、陸上、海上、ソフトウェアの各部門を持つ4本柱戦略を推進している。売上高は2025年には約3億ユーロ、2026年には5億ユーロを超える見込みだ。このビジネスモデルはパランティアやアンドゥリルを彷彿とさせるが、欧州に重点を置き、ハードウェア部門が充実している点が特徴だ。.

ミュンヘン近郊のオーバーディングに拠点を置くARX Robotics社は、モジュール式の無人地上システムを開発しており、既に複数の欧州軍で採用され、ウクライナでも試験運用が行われている。2026年1月には、バイエルン州防衛大臣のフロリアン・ヘルマン氏が同社を訪問した。これは、新たな防衛情勢において標準的な慣行となりつつある政治的支援の証である。ARX社は、AIによるドローンの探知、追跡、分類のためのセンサーを搭載したソフトウェア定義型地上車両を構築し、より大規模な偵察ネットワークのノードとして機能するというアプローチを体現している。.

ミュンヘン近郊のフェルトキルヒェンに拠点を置くドイツ・イギリスのスタートアップ企業Hypersonicaは、エコシステム全体で最も野心的な目標である、欧州初の主権的な極超音速能力の獲得を目指している。2026年2月、Hypersonicaはノルウェーの宇宙港アンドーヤから極超音速ロケットHS1の初の試験飛行に成功した。試作機はマッハ6、時速7,400キロメートル以上に達し、300キロメートルの距離を飛行した。現在、中国、ロシア、米国など、運用可能な極超音速システムを保有している国はごくわずかだ。Hypersonicaは2029年までにこのギャップを埋めることを目指している。注目すべきは技術的な成果だけでなく、そのスピードもだ。コンセプトから動作する試作機までわずか9か月で実現した。これはSparta 2.0が要求する調達と開発のスピードの証である。.

宇宙分野では、オットブルンに拠点を置くIsar Aerospaceが2025年にEUとESAから初の契約を獲得し、2026年にはノルウェーのアンドーヤからSpectrumロケットによる商業打ち上げを開始する予定である。宇宙への独立したアクセスにおけるヨーロッパの著しい弱さ(2024年には大陸全体でわずか4機のロケットしか打ち上げられなかったのに対し、SpaceXだけで110機以上が打ち上げられた)は、第一級の戦略的欠陥であり、危機時の偵察および通信能力に直接影響を与える。リスボンのTekeverもユニコーン企業となり、Baillie GiffordとNATOイノベーション基金から7000万ユーロの資金提供を受けた。.

プレリゲンス、コマンドAI、およびAIを活用した指揮統制システムの分野における同様の企業は、指揮統制インフラの問題のソフトウェア面に取り組んでいる。これは、パランティアのゴッサムシステムやウクライナのデルタシステムに相当する欧州のシステムである。スパルタ2.0の論文では、主権を持ち、回復力のある指揮統制ソフトウェアの開発を、欧州が抱える10の主要な能力ギャップの1つとして挙げている。.

経済的論理:防衛産業におけるSaaSの利益率

欧州防衛技術分野の評価動向は、ソフトウェア業界に精通している人ならよく知っている論理に従っている。つまり、ハードウェアと独自のソフトウェアを組み合わせることができる企業は、純粋なハードウェアメーカーよりも構造的に高い利益率を達成できるということだ。戦車は戦車である。しかし、独自のAI偵察ソフトウェア、独自の指揮統制システム、そして継続的なソフトウェアサブスクリプションを備えた戦車は、顧客維持のためのツールとなり、その利益率は従来の兵器生産よりもSaaSモデルにかなり近いものとなる。.

ヘルシングは最近、約120億ドルの評価額となったが、その評価額に見合うほどの収益は上げていない。一方、30億ユーロ以上の評価額を持つクアンタム・システムズは黒字経営だ。欧州の防衛関連株は全体として2022年以降150%以上上昇しており、ラインメタルなどの個別企業はわずか数年で3倍以上の価値にまで膨れ上がっている。海上ドローンシステムを提供するエクサイル・テクノロジーズに至っては、2025年には株価が300%以上も上昇した。.

これらの数字の背景にある投資ロジックは説得力があります。地政学的なリスクを意識する投資家は、米国のシステムやNATOのシステム的な依存関係へのエクスポージャーを避けたいと考えているため、純粋に欧州所有構造を持つ欧州防衛企業には希少価値が生まれています。また、構造的に強固な防衛基盤は、事実上いかなる平時シナリオにおいても2022年以前の水準まで低下することはありません。さらに、歴史的に生産ベースの低マージン重機サプライヤーが支配的だったセクターにおいて、SaaSのようなマージンが見込める可能性も存在します。これら3つの要素が組み合わさることで、中長期的な投資対象として魅力的なプロファイルが生まれ、機関投資家の関心はますます高まっています。.

10の能力ギャップ、10の戦略的優先事項

キール研究所のスパルタ2.0論文は、欧州の行動ニーズを10の戦略的能力ギャップに沿って構造化している。指揮統制システムが第一位に挙げられている。欧州には、ウクライナのデルタシステムに匹敵する、主権的で強靭な指揮統制ソフトウェアのエコシステムが欠けている。リストの2番目は、大規模自律システム産業である。ドローン、徘徊型弾薬、無人地上車両は、年間数百万台を生産できる能力を備えていなければならない。これは、主に技術的な課題ではなく、産業的な課題である。.

これに加えて、宇宙偵察、独立ロケット打ち上げ能力、電磁スペクトル制御、サイバー主権通信、材料研究の主要コンポーネントにおける欠点も挙げられます。この論文では、決定的なボトルネックは資金でも技術でもないことが明らかになっています。実施は、政治的な優先順位付けとリーダーシップ、産業連携、そして非効率的でコストのかかる欧州防衛の断片化を克服する意思にかかっています。元エアバスCEOのトーマス・エンダースは、次のように述べました。ドイツ連邦軍の新しい軍事戦略は、情報優位性、多領域作戦、長距離能力という正しい優先順位を設定しています。スパルタ2.0は、これらの目標を達成するための産業的および技術的な枠組みを提供します。.

特に注目すべきは、欧州の超国家体制ではなく、強固な連合を通じた実施を提唱している点である。民主主義的にも制度的にも依然として遠い見通しである一枚岩の欧州防衛国家の樹立を待つのではなく、スパルタ2.0は特定の能力領域における柔軟な多国間協力に依拠している。この現実的なアプローチは、政治的に見てより現実的であり、産業界の観点からもより迅速に実施できる。.

構造的リスク:無視してはいけないが、過大評価してもいけない。

真剣な分析を行うには、スパルタ2.0プロジェクトのリスクを特定する必要がある。最も深刻な構造的問題は分断である。27の調達システム、27の国家優先事項、27の輸出管理制度、27の産業政策課題は、効率性にとって根本的な障害となっている。ドイツ政府の経済専門家会議は、国家調達規制、移転ガイドライン、輸出管理が国境を越えた協力を体系的に阻害していると指摘している。EUはEDIRPAや同様の手段を通じて調和に向けた第一歩を踏み出したが、出発点は依然として構造的に困難な状況にある。.

2つ目のリスクは、人材獲得競争です。欧州の防衛技術分野は、AI、ドローン技術、ソフトウェアアーキテクチャ、材料科学といった分野における有資格エンジニアの供給量を上回るペースで成長しています。ヘルシング社だけでも既に900人以上の従業員を抱え、積極的に事業を拡大しています。同時に、アルファベット、マイクロソフト、ASMLといった企業も同じ人材を巡って競争を繰り広げています。熟練労働者の不足は抽象的なリスクではなく、これらの企業の多くにとって既に業務上のボトルネックとなっています。.

3つ目のリスクは、大西洋の西側からやってくる。2026年3月、アンドゥリル・インダストリーズは、米国防総省から10年間で200億ドルの契約を獲得し、同社のラティス・ソフトウェア・エコシステムを米陸軍の中央AIプラットフォームへと発展させることになった。パランティアとアンドゥリルは、弾道ミサイルや極超音速ミサイルに対する宇宙防衛システムである1850億ドル規模のゴールデン・ドーム・プロジェクト向けソフトウェアを共同開発している。これらの規模は、現在ヨーロッパが提供できるものをはるかに凌駕している。さらに、アンドゥリルやシールドAIといった米国の防衛技術企業が積極的に欧州市場に参入しており、欧州の主権意識と衝突することで、興味深い戦略的緊張関係を生み出している。.

4つ目の、そしておそらく最も困難なリスクは、技術的卓越性から工業的な大量生産への飛躍である。説得力のあるドローンの試作機や極超音速ミサイルの試験飛行の成功は一つのことだが、それを毎月何千機も製造することは全く別の課題であり、異なるサプライチェーン、異なる工場、異なる組織構造を必要とする。ウクライナ戦争は、現代の紛争において勝利するのは最も技術的に進んだ製造業者ではなく、最も迅速に規模を拡大できる製造業者であることを如実に示した。.

技術大陸としてのヨーロッパ:そのより広範な意味合い

「スパルタ2.0」という名称で議論されている内容は、その本質において、単なる防衛計画以上のものだ。それは、21世紀のヨーロッパが、20世紀に暗黙のうちにアメリカに委ねられた技術的主権を再び獲得できるのか、という問いである。半導体、通信インフラ、オペレーティングシステム、衛星ネットワーク――これらすべての分野において、戦略的な依存関係が存在し、危機時にはそれが決定的な問題となるだろう。.

ウクライナ戦争は、意図せざる実験場として、急速な技術革新によって何が可能になるかを実証した。ウクライナのデルタシステムは、指揮統制と偵察のためのシステムであり、数十年ではなく数ヶ月で開発された。従来の調達方法では何年もかかるはずだったドローン開発計画は、わずか数週間で規模を拡大できた。スパルタ2.0はこのモデルを踏襲している。.

この再編の背後にある経済的根拠は確固たるものだ。平時においても、欧州の防衛費は2020年代初頭の水準まで低下することはないだろう。地政学的リスクプレミアムは恒久的に上昇している。これは、これまで政府の非効率性や旧態依然とした産業構造に特徴づけられてきた分野への投資の流れが構造的に増加することを意味する。しかし、この分野は今、機敏で技術主導型の新世代企業によって挑戦を受け、再定義されつつある。.

スパルタ2.0は単なるスローガンではない。それは、同時に進行するプログラムであり、資本移動であり、産業の再構築である。今日、この構想を具体化する企業、投資家、政策立案者が、今後20年間の欧州の安全保障と技術のあり方を形作ることになるだろう。欧州が、30年にわたる戦略的な自己関与の停止という歴史的弱体化の立場からこの変革に着手しなければならないという事実は、この課題をより困難なものにしている。しかし、真の変革に必要な要素は揃っている。資本、技術、人材、そして数十年来初めて、政治的な意思も存在するのだ。.

 

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