欧州の軍事ロジスティクスは米国のシステムをモデルにしているのか？戦略的教訓と欧州防衛ロジスティクスのロードマップ

断片化から統合へ：強力な欧州軍事物流システムへの道

本稿は、米国のグローバルかつ革新的な軍事ロジスティクスを分析し、欧州の防衛ロジスティクスに応用可能な教訓を抽出し、強化のための戦略的ロードマップを提案する。現在の地政学的状況を踏まえると、統合型で革新的かつ強靭な欧州ロジスティクスネットワークは極めて重要である。分析の結果、米国の強みは中央集権化、イノベーションの促進、官民連携にあるのに対し、欧州は分断、インフラのギャップ、官僚主義的な障壁に苦しんでいることが示された。欧州にとっての核心的な課題は、米国の技術や体制を単に選択的に導入することではなく、米国の成功の基盤となっているような、統合型で積極的、かつ技術的に機敏なロジスティクスという戦略的文化を育むことである。米国モデルが効果的なのは、統一されたリーダーシップ、研究開発投資、データ統合といった包括的なアプローチによるものである。欧州の現在の分断されたアプローチは、個別のプロジェクトだけでは改善できない。根本的な意識改革と、国家のサイロを越えた協力への意欲が求められる。米国の成功は、具体的な手段だけでなく、組織理念にも大きく依存している。本稿では、迅速な成功に向けた戦略的な第一歩と、欧州の能力をさらに発展させるための長期的なビジョンを概説する。.

欧州防衛物流の改善の戦略的必要性

集団防衛への新たな焦点が加わるなど、変化を続ける欧州の安全保障環境は、軍隊の迅速な展開と維持における兵站の重要な役割を浮き彫りにしている。ウクライナ戦争は、現代の紛争における兵站の要求を如実に示し、欧州の防衛技術と産業基盤の機能不全、そしてその能力強化の必要性を露呈した。本稿の目的は、比較分析を行い、欧州NATO加盟国に向けた行動志向の提言を策定することである。.

このような状況において、効率的な軍事ロジスティクスは、純粋に運用上の要素から戦略的抑止力へと進化しました。ヨーロッパ全域に迅速かつ持続的に部隊を展開する能力は、潜在的な侵略者に対する信頼性の高い抑止力の重要な要素です。ロシアによる攻撃の可能性に関するドイツの情報機関からの警告、長期間の補給期間、そして通常戦力の不均衡が「柔軟かつ即時の戦力投射」を必要とするという認識は、ロジスティクス能力が抑止力に直接影響を与えることを示しています。部隊を迅速に展開できる目に見える形で実証された能力は侵略を防ぐことができ、ロジスティクスは単なる運用上の問題ではなく、戦略的な問題となります。.

アメリカモデル：米国輸送司令部と国防兵站局 – グローバルかつ革新的な軍事兵站の柱

米国には、米国輸送司令部 (USTRANSCOM) と国防兵站局 (DLA) という 2 つの主要組織があり、世界的な軍事兵站を形成し、継続的にイノベーションを推進しています。.

米国輸送司令部（USTRANSCOM）：集中型グローバルモビリティ

USTRANSCOM（アメリカ陸軍輸送軍）は、国家安全保障上のニーズを満たす航空、陸上、海上輸送の提供を担う機能統合司令部です。1987年に設立され、イリノイ州スコット空軍基地に本部を置いています。USTRANSCOMは、陸軍（地上展開・物資輸送司令部 – SDDC）、海軍（軍事海上輸送司令部 – MSC）、空軍（航空機動司令部 – AMC）の各部隊を統括しています。.

USTRANSCOMの活動規模は膨大です。現役軍人、予備役、民間人を含む13万8000人以上の人員を擁し、世界各国の75%で活動しています。週平均1,900回以上の航空任務を遂行し、25隻の艦艇を海上に展開し、1万回の陸上輸送を担当しています。これらの数字は、USTRANSCOMが持続的かつ大規模な世界規模の作戦を実行できる能力を示しています。重要な特徴として、民間パートナーへの強い依存が挙げられます。USTRANSCOMは民間能力を積極的に活用しており、2018年度には航空輸送で20億ドル、海上輸送で11億ドルという、相当規模の契約を締結しています。こうした民間能力の活用に対する実践的なアプローチが、USTRANSCOMの重要な特徴となっています。.

USTRANSCOMの統一された指揮系統と巨大な規模は、作戦効率の向上に貢献するだけでなく、世界的な戦力投射や商業物流の基準と供給能力において、米国に大きな戦略的影響力を与えています。USTRANSCOMの膨大な作戦規模と世界的な影響力は、同軍を世界輸送市場における主要プレーヤーにしています。これにより、USTRANSCOMは商業パートナーと有利な条件で交渉し、主要地域のインフラ開発に影響を与えて米国の需要を支えることが可能になります。ヨーロッパは現在、このレベルの中央集権的な統制と市場支配力を欠いており、むしろ小規模な消費者の集合体として機能しています。.

国防兵站局（DLA）：物資支援とサプライチェーン管理におけるイノベーション

国防兵站局（DLA）は、応用技術と革新的なソリューションを通じて新たな能力を開発・提供し、軍隊の耐久性を向上させることを使命としています。DLAは、グローバルサプライチェーンの安全確保、内部プロセスの自動化、そして産業基盤における課題への対応に重点を置いています。.

DLAは、製造技術、物流研究、中小企業イノベーションの分野で14のトップクラスのプログラムを維持しています。2024年度の物流研究開発（R&D）予算は総額1,960万ドルに達し、継続的な改善への強いコミットメントを示しています。大学、産業界、軍隊、その他の連邦政府機関との100を超えるパートナーシップにより、協働的なイノベーション環境が育まれています。特に注目すべきは、人工知能（AI）とデータ分析の導入です。DLAは、様々な開発段階にある55以上のAIモデルを保有しており、2024年6月にはAI導入の最適化と相互運用性の確保を目的としたAIセンター・オブ・エクセレンスを設立しました。AIは、サプライヤーリスクの評価、偽造品の特定、品不足の予測、需要予測などに活用されています。.

DLAの構造化された研究開発アプローチ、広範なパートナーシップ、そしてAIセンター・オブ・エクセレンスの設立は、場当たり的な導入にとどまらない、イノベーションの育成と統合に向けた綿密な戦略を示しています。これにより、混乱への対応にとどまらず、信頼できないサプライヤーを特定するなど、積極的なリスク管理が可能になります。DLAの「4P」（人、態度、精度、パートナーシップ）と国家防衛戦略との整合性は、物流イノベーションに対する単なる戦術的視点ではなく、戦略的な視点を示しています。AIセンター・オブ・エクセレンスの「AIの安全かつ責任ある統合を調整する」ことと「重複を防止する」という使命は、技術導入の管理における先見性を示しており、これはしばしば断片化されがちな欧州の取り組みにとって重要な教訓となります。AIを活用して「混乱発生時に、事前認定済みの代替サプライヤーを推奨する」能力は、積極的なレジリエンスの強力な例です。.

技術的優位性：米軍の物流におけるAIとデータ分析

米軍は、兵站能力の向上を目指し、AIとデータ分析への依存度を高めています。米国連邦軍（USTRANSCOM）の司令官であるランドール・リード将軍は、ドローンやセンサーからの画像・動画を処理し、兵站業務や日常的な意思決定を支援するMaven Smart System（MSS）を含む、データ分析とAIの拡充に注力する意向を強調しています。また、貨物輸送における自律型ドローンの活用も検討されています。.

社内での軍事開発に加え、トランスコム（USTRANSCOMとは別の民間企業だが、利用可能な技術を例示している）などの民間企業は、自動翻訳や会話型AIなど、物流における自動化、エージェントサポート、分析のためのAIソリューションを提供しています。米国のアプローチは、明確なダッシュボードを通じて関係者がデータにアクセスできるようにし、情報に基づいた意思決定を可能にすることに重点を置いています。これは民間部門にも見られる原則であり、軍事分野にも応用可能です。.

米軍は、AIを自動化だけでなく、戦力増強や状況認識と作戦速度を向上させる重要な意思決定支援ツールとしても捉え、活用する傾向を強めています。リード将軍は、MSSによって指揮官が「非常に迅速に理解を一致させ、共通の認識を持つことができる」と述べましたが、これはAIが物流分野における状況認識の共有を促進し、OODA（観察、方向づけ、決定、行動）サイクルを加速させる役割を強調しています。自律型ドローンの研究は、航続距離とペイロードが現時点では限られているとはいえ、中核的な物流機能に新技術を活用するという前向きなアプローチを示しています。これは、防衛分野におけるこうした技術の導入がまだ初期段階にあり、断片的である欧州とは対照的です。.

マーカス・ベッカー

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SME Con​​nect Connect Defense Working Group議長

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デュアル - 使用ロジスティクスエキスパート - 画像：xpert.digital

世界経済は現在、基本的な変化を経験しています。これは、グローバルロジスティクスの礎石を揺さぶる壊れた時代です。最大の効率と「ジャストインタイム」の原則を目的とした揺るぎない努力によって特徴付けられたハイパーグローバリゼーションの時代は、新しい現実に道を譲ります。これは、深い構造的休憩、地政学的な変化、進歩的な経済的政治的断片化によって特徴付けられます。かつては当然のこととして想定されていた国際市場とサプライチェーンの計画は解散し、不確実性の高まりの段階に置き換えられます。

に適し：

• インテリジェントなインフラと自動化による分断された世界における戦略的レジリエンス - デュアルユース物流専門家の要件プロファイル

欧州防衛物流：現在の能力、取り組み、そして今後の課題

欧州の防衛物流は、構造的な分断やインフラの欠陥から官僚主義的な障害に至るまで、深刻な課題に直面しています。EUおよびNATOレベルで様々な取り組みが行われているにもかかわらず、根本的な問題は依然として残っています。.

断片化された景観：国家間のサイロ化と相互運用性のギャップ

重要な問題は相互運用性の欠如です。欧州諸国は基本的な兵站の相互運用性を欠いています。これは、EUには178種類もの兵器システムが存在するのに対し、米国にはわずか30種類しか存在しないことからも明らかであり、保守、訓練、共同作戦を複雑化させています。「極めて細分化された欧州の防衛技術と産業基盤は、狭い国益によって守られている」ため、努力の重複が生じ、能力格差を埋めることも、防衛技術革新において世界的に競争することもできません。さらに、優先順位の相違が状況を悪化させています。東欧諸国はロシアの脅威を優先する一方で、南欧諸国は地中海における課題に焦点を当てており、共通の防衛戦略と兵站目標の共有を妨げています。.

防衛調達と兵站における国家主権の重視は、逆説的に、ヨーロッパ全体の共同作戦主権とレジリエンス（回復力）の低下を招いています。「個別国家プログラムの蔓延」は「コストの上昇と非効率性」をもたらします。この断片化は、ヨーロッパが「能力ギャップを埋め、減少する備蓄を補充し、防衛技術革新において世界的に競争することができない」ことを意味します。このように、個々の国家の産業的優位性と自立性の追求は、兵站を含む、効果的で相互運用性があり、経済的に持続可能な防衛能力を提供するための共同能力を損なってきました。.

インフラの欠陥とボトルネック

ヨーロッパの物理的なインフラには、軍隊の機動性を阻害する重大な欠陥がある。重要な物流拠点であるドイツでは、鉄道、道路、橋梁が投資不足により老朽化が進んでいる。また、専用貨車も不足している。もう一つの深刻な問題は、軌間の互換性のなさである。バルト諸国の鉄道は主にロシアの広軌（1520mm）を使用しているが、これは欧州標準軌（1435mm）とは互換性がない。レール・バルティカ・プロジェクトはこの問題を解決することを目指しているが、遅延とコスト超過（総費用270億米ドル、フェーズ1は2030年までに170億米ドル）に直面している。.

さらに、欧州鉄道交通管理システム（ERTMS）などのデジタルシステムへの過度の依存は、手動による代替手段がないことから、電子戦や停電による紛争発生時に脆弱性を生じさせる。同様に、25トンの軸重に対応する鉄道インフラの改修要求は、軽量の車両やそれに応じた装備設計を伴わない限り、非常に重い軍事装備（例えば70トン戦車）に対しては限定的な効果しか提供できない可能性がある。.

欧州の重要な輸送インフラにおける慢性的な投資不足と未解決の相互運用性問題は、単に当面の不都合をもたらすだけでなく、NATOの防衛計画と欧州の危機への効果的対応能力を制限する長期的な戦略的負担となっている。レール・バルティカのようなプロジェクトの高コストと長期にわたる工期は、この課題の重大さを如実に示している。ドイツのインフラは、一部の地域において「技術的にこのような重量輸送に対応できない」状態にある。バルト海の軌間問題は、戦略的に重要な地域を強化するNATOの能力に直接的な影響を与える。車両総重量や純粋にデジタル化されたシステムの脆弱性を考慮せずに高い車軸荷重に焦点を当てることへの批判は、より包括的で強靭なインフラ計画の必要性を浮き彫りにしている。これらは即効性のある解決策ではなく、持続的な政治的意思と大規模かつ長期的な投資を必要とする。軍事機動行動計画の進捗の遅れと資金不足は、この問題をさらに悪化させている。.

軍の機動性に対する官僚的および規制上のハードル

物理的なインフラの問題に加え、行政手続きも部隊や装備の迅速な展開を妨げている。「EU全域への輸送のための軍用車列の準備には、膨大な官僚的障害が存在する」。手続きに関するガイドラインは往々にして時代遅れであり、承認プロセスに長期間を要している。手続きの簡素化、標準化、迅速化は、インフラの近代化と同様に重要である。ドイツ作戦計画のような国家レベルの取り組みは、欧州のプロジェクトとより緊密に統合されなければならない。EUとNATOの責任の重複は、特定の官僚機構（例えば欧州委員会）の強化につながる可能性があるものの、重要インフラの保護といった分野では依然として連携が不十分である。.

官僚主義や規制上のハードルは重大な「ソフト」ボトルネックとなり、インフラ投資のメリットを相殺する可能性があります。これらの課題を克服するには、デジタル化などの技術的解決策だけでなく、国家レベルの手続き上の規制の一部を放棄し、全体的かつ迅速な効率性を実現するという持続的な政治的コミットメントも必要です。「官僚主義的なハードルと長期にわたる承認プロセスは…プロセスを大幅に遅延させる可能性があります。」これは、最先端の高速道路や鉄道路線が既に存在していても、許可取得に数週間かかる場合、迅速な展開は不可能であることを意味します。EUの「軍事モビリティ・コミットメント2024」は、2026年までに国境を越えた許可取得を迅速化することを目指しており、この問題を認識していることを示しています。しかし、これらの問題が依然として存在することは、各国が許可プロセスの合理化や委任に消極的であることが依然として大きな課題であることを示唆しています。EUとNATOの重複は、加盟国による「フォーラム・ショッピング」やブロッキングにつながり、迅速かつ統一された行動をさらに妨げる可能性があります。.

現在のEU/NATOの取り組みの概要

EUおよびNATOレベルでのさまざまな取り組みは、欧州の防衛物流の改善を目指しています。.

EU軍事機動性行動計画（MMAP 2.0）

この計画は、インフラ、規制面、能力、そしてパートナーシップを網羅し、連携の取れた軍事モビリティネットワークを構築するための包括的な枠組みを提供しています。しかしながら、欧州委員会が当初提案した65億ユーロに対し、欧州連結ファシリティ（CEF）の軍民両用インフラプロジェクト（2021～2027年）向け予算16億9000万ユーロは、すぐにほぼ枯渇しました。欧州会計検査院は、資金需要の過小評価を指摘しました。課題としては、健全な資金不足、進捗の遅れ、軍事要件への限定的な焦点、そしてリーダーシップと戦略的連携の欠如などが挙げられます。.

恒久的構造協力（PESCO）

「欧州物流ハブネットワークおよび作戦支援」（NetLogHubs）などの物流プロジェクトは、既存の物流施設を多国籍向けに活用し、対応時間を短縮し、能力を高めることを目的としています。軍事機動プロジェクトに関しては進捗が報告されています。しかしながら、多くのPESCOプロジェクトは、不十分な財務および実務計画のために遅延に直面しており、人的資源の不足により「疲弊」していると見なされる可能性もあります。NATOの弱体化につながる可能性も懸念されています。2025年に計画されている26のプロジェクトのうち、予定通りに進んでいるのはわずか半数です。.

欧州防衛基金（EDF）

欧州防衛基金（EDF）は、協力の促進、イノベーションの刺激、投資の分散化の緩和を目的としており、2021年から2027年までの期間で80億ユーロの予算が計上されています。2025年には3,500万ユーロが「軍隊の防護と機動性」に充てられる予定です。この基金は、民間部門と防衛関連部門の相乗効果を支援します。しかし、その規模は米国の研究開発費や欧州全体の防衛需要と比較すると小規模です。.

NATOの取り組み

NATOは、数十年にわたり高度に統合された構造、地域防衛計画、能力目標、そして軍事基準を整備してきました。その焦点は、国防費の増額（2%目標、さらに増額を求める声も）と備蓄の補充にあります。ステッドファスト・ディフェンダー2024のような演習は、集団防衛力と機動性を検証し、民軍協力とレジリエンスの向上を目指しています。.

EUとNATOは欧州の防衛物流の改善を目指して数多くの取り組みを行っていますが、EU、NATO、加盟国間の包括的かつ強力な戦略的調整と優先順位付けがなければ、取り組みの重複、取り組みの重複、限られた（財政的および人的）資源の希薄化といったリスクがあります。MMAP 2.0、PESCOプロジェクト（NetLogHubsやMilitary Mobilityなど）、EVFの資金調達、NATOの防衛計画はすべて、物流と機動性の側面に触れています。軍事機動性分野における「リーダーシップと戦略的調整の欠如」が明確に言及されています。PESCOは人的資源が限られているため「疲弊させる」と捉えられる可能性があり、EUとNATO間の「取り組みの重複」が懸念されています。これらの取り組みを支える明確な役割分担や統一された戦略的ビジョンがなければ、それらの総合的な効果は、個々の要素の総和よりも小さくなる可能性があります。たとえば、SESIイニシアチブに基づく資金援助の対象として軍事移動が適格であるにもかかわらず、EIBは行動計画2.0に基づくいかなる措置にも関与していない。.

防衛物流分野における主要な欧州の取り組みとその戦略的方向性

防衛物流分野における主要な欧州の取り組みとその戦略的方向性 – 画像: Xpert.Digital

防衛物流分野における欧州の取り組みは、軍事機動性と兵站能力の向上に戦略的に重点を置いていることを示しています。欧州委員会と欧州対外行動庁が主導するEU軍事機動性2.0行動計画（MMAP）は、インフラ、規制、能力、そしてパートナーシップを網羅する相互接続されたモビリティネットワークのための包括的な枠組みを提供しています。しかし、この野心的なプロジェクトは深刻な資金不足に直面しています。必要な資金は65億ユーロであるにもかかわらず、利用可能な資金はわずか16億9000万ユーロです。この資金不足は、迅速な部隊移動の枠組み構築に不可欠なものであるにもかかわらず、進捗の遅れと戦略的連携の欠如につながっています。.

さらに、PESCOは、既存の施設を活用し、対応時間を短縮し、容量を増強する物流ハブの物理的なネットワーク、Network of Logistic Hubs（NetLogHubs）を開発しています。この進捗はMilMobプロジェクトと連携していますが、PESCOは遅延や計画不備に悩まされています。効果的な備蓄・支援ネットワークの構築は、統合と標準化に大きく依存しています。並行して、PESCO Military Mobilityプロジェクトは、移動に関する規制と手続きの側面に焦点を当て、インフラ対策を補完しています。米国、カナダ、ノルウェー、英国などの第三国の参加は注目に値します。.

欧州委員会の欧州防衛基金（EDF）は、協力とイノベーションを促進し、投資の分散化を緩和することで、これらの取り組みを支援しています。2021年から2027年までの予算総額は80億ユーロ、2025年には「軍隊の防護と機動性」分野に3,500万ユーロを特別に割り当てることで、この基金は研究開発と兵站能力の調達を支援します。しかし、実際の効果は、設定された優先順位と投入される資源の量によって異なります。.

包括的な枠組みは、長年確立されてきたNATO地域防衛計画によって提供されており、能力目標と基準を定義し、集団防衛のための統合的な構造を構築しています。定期的な機動性試験演習を含む防衛費と作戦即応態勢の増強に焦点を当てたこれらの計画は、EUの取り組みが整合すべき戦略的枠組みを形成しています。これらすべての取り組みの成功は、最終的には十分な資金、政治的意思、そして様々な関係者間の効果的な調整にかかっています。.

欧州の防衛物流の変革における米国の教訓

アメリカのモデルを分析することは、欧州の防衛兵站のさらなる発展に向けた貴重な出発点となる。それは、直接的な模倣というよりも、基本原則を適応させることである。.

統一された戦略的監督・調整メカニズムの確立

米国は、グローバルな機動性を実現する単一の機能的司令部（USTRANSCOM）の恩恵を受けています。欧州には同等の司令部がないため、活動は断片化しています。USTRANSCOMの完全な複製は政治的に非現実的かもしれませんが、欧州には、各国の取り組みを調整し、共通基準を確立し、共同プロジェクト（NetLogHubsなど）を監督し、NATOとのより効果的な連携を図るための、より強力な中央機関またはメカニズムが必要です。これは既存の組織を基盤としつつ、マンデートとそれに応じたリソースを拡大することで実現できます。USTRANSCOMの民間パートナーとの緊密な連携、そしてDLAのパートナーシップは、民間の専門知識と能力を活用するためのモデルを提供しており、これは欧州における軍民両用インフラと能力拡大にとって極めて重要です。.

米国から得られる教訓は、既存の欧州各国組織間の「連携」の改善にとどまらず、政治的に困難であっても、実質的な権限と資源を有する専門の欧州機関を通じて、主要な戦略的兵站機能を真に統合していく必要性である。USTRANSCOMは単なる調整機関ではなく、重要な資源とプロセスを主導・管理する。欧州の取り組みは、加盟国間の自主的な協力と合意に大きく依存している（PESCOモデル）。軍事機動性において「リーダーシップと戦略的連携の欠如」が指摘されていることは、国家利益が相反する場合や資源が不足している場合、単なる連携のみのアプローチの弱点を浮き彫りにしている。より強力な権限を持つ機関は、標準化を推進し、共通手順を施行し、共有資源をより効果的に管理できる可能性がある。.

イノベーションの活用：物流におけるAI、データ分析、自動化への欧州のアプローチ

DLAの積極的な研究開発戦略、AIセンター・オブ・エクセレンス、そしてパートナーシップは、物流に重点を置いた欧州の防衛イノベーション・エコシステムを育成するための青写真となる。欧州は、米国の事例と同様に、予知保全、サプライチェーンの透明性、リスク評価（サプライヤーのデューデリジェンス、偽造品検出など）、そして資源配分の最適化にAIを導入することができる。効果的なAIの前提条件は、標準化され共有可能なデータである。欧州は、米国の「統合AIエコシステム」と「すべての人のためのデータ」への注力から教訓を得て、データサイロを打破し、物流のための共通データアーキテクチャを確立する必要がある。貨物輸送用の自律システム（米国運輸省（USTRANSCOM）のドローンへの関心に倣う）や倉庫自動化など、自動化への投資も検討すべきである。.

欧州はAI導入において性急なアプローチを避け、基盤となる能力（データ標準、安全なクラウドインフラ、AI人材の育成）の構築に注力し、物流分野における極めて効果的なAIユースケースの創出を目指すべきです。そのためには、あらゆるAIの最新トレンドを追いかけるのではなく、戦略的な忍耐と持続可能かつターゲットを絞った投資が必要です。米国に拠点を置くDLAは、「プロセスを標準化し、ユースケースに優先順位を付ける」ための「AIエクセレンスセンター」を設立しました。これは、体系的なアプローチを示唆しています。リード将軍のMSSに関する発言は、AIが主要な意思決定プロセスに統合されていることを示しています。欧州の現状の断片化は、統一されたデータ戦略を困難にしていますが、同時に不可欠でもあります。EVFへの資金提供は触媒となり得ますが、それは孤立した国家プロジェクトだけでなく、これらの基盤要素と相互運用可能なソリューションに向けられなければなりません。デジタルシステムへの過度の依存に対する警告は、あらゆるAIではなく、堅牢で安全かつ回復力のあるAIの必要性を示唆しています。.

防衛産業基盤の強化と欧州域内協力の促進

産業の断片化を克服するために、欧州は防衛物流同盟（DLA）を通じた防衛産業基盤（DIB）の統合から学び、より統合され競争力のある欧州防衛技術産業基盤（EDTIB）を育成することができる。米国における大規模調達（TRANSCOMの予算とDLAの範囲に示唆される）は、欧州における小規模な国家契約とは対照的である。欧州規模で物流支援手段を調達することで、コスト削減と相互運用性の向上が期待できる。MMAP 2.0と欧州防衛枠組み（EVF）の目標に沿って、民生と軍事の物流の両方に利益をもたらすデュアルユース技術とインフラプロジェクトを体系的に特定し、支援する必要がある。さらに、商業的なイノベーションと能力を活用するために、米国の強固な官民パートナーシップ（USTRANSCOM、DLA）モデルを採用すべきである。.

強固な欧州防衛物流システムには、相互運用性、規模の経済性、そして主要な物流基盤の供給安定性を優先し、純粋に国内産業の収益性にとどまらない、綿密かつ統合的な防衛産業戦略が必要である。「断片化された欧州の防衛技術と産業基盤は、狭い国益によって守られているため、能力格差を埋めることができない」と指摘されている。「欧州規模の調達は、より低コストでの軍事生産を実現するために不可欠となる」と主張されている。これは、物流の改善と産業政策を切り離して考えることはできないことを示唆している。欧州防衛枠組み（EDF）などのイニシアチブは断片化の削減を目指しているが、加盟国が共同調達と物流プラットフォームの開発を国内労働力の分配の減少ではなく、集団安全保障と効率性の向上と捉えるという、より根本的な転換が必要である。.

比較概要：米国と欧州の軍事物流へのアプローチ

比較概要：米国と欧州の軍事物流へのアプローチ – 画像：Xpert.Digital

米国と欧州の軍事兵站へのアプローチを比較すると、大きな違いが明らかになる。米国は米国運輸軍（USTRANSCOM）と国防軍（DLA）を通じて中央集権的かつ統一的な指揮系統を有しているのに対し、EUとNATOにおける欧州のアプローチは断片化されており、協力体制を特徴としている。これは、欧州における中央集権的な調整と統合を強化する必要性を浮き彫りにしており、おそらくは欧州の専門機関の設立が不可欠である。.

イノベーションの分野において、米国は積極的なエコシステム主導のアプローチを追求している一方、欧州は依然としてプロジェクトベースのモデルで運営されており、開発段階にあります。このことから、防衛物流における欧州のイノベーション・エコシステムを構築し、研究開発を体系的に推進するという教訓が得られます。.

研究開発投資にも大きな違いが見られます。米国は、例えば2024年度にDLAロジスティクスに1,960万ドルを研究開発費として投入するなど、重点的かつ大規模な投資を行っています。一方、欧州はEVFファンドなど、小規模かつ分散的な資金配分を行っています。したがって、欧州は主要な物流技術への研究開発投資を増強し、強化する必要があります。.

米国では既にAIとデータ分析の活用が進んでおり、意思決定の支援に活用されています。一方、欧州ではこれらの技術はまだ発展途上であり、EUレベルで散発的に活用されている段階です。予測物流とサプライチェーンの透明性向上のためのAIの戦略的導入、そして共通データ標準の策定は、欧州にとって重要な一歩です。.

官民パートナーシップモデルは米国では広範かつ戦略的に活用されていますが、欧州ではまだアドホックな取り組みであり、発展途上です。欧州は、市民の能力とイノベーションを解き放つために、官民パートナーシップを体系的に構築し、活用すべきです。.

米国では産業基盤の統合が協調的に行われている一方、欧州では分散している。物流ニーズを欧州の一貫した防衛産業戦略と連携させることで、相互運用性と規模の経済性が促進されるだろう。.

米国は高いレベルの標準化と相互運用性を達成している一方、欧州は低～中程度のレベルにとどまっている。機器、手順、データに関する共通規格の開発と施行を優先することは、効果的な多国籍作戦の基盤となるため、より積極的に推進されるべきである。.

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強靭で革新的な欧州防衛物流ネットワークのための戦略ロードマップ

欧州の防衛物流の変革には、短期的な成功と長期的な開発目標を組み合わせた段階的なアプローチが必要です。.

フェーズ 1: 迅速な成果を実現するための即時の戦略的ステップ (今後 1 ～ 2 年)

国境を越えた許可手続きの合理化と税関のデジタル化

行動：「軍事モビリティに関するコミットメント2024」に基づくコミットメントの完全実施により、国境を越えた移動許可の迅速化を図る（目標：陸上輸送は最大5営業日、航空輸送はより迅速）。通関手続きおよび輸送書類のためのデジタルソリューションへの投資。.

理由: 敷設速度に直接影響を与える重大な官僚的ボトルネックを解決します。.

AIを活用した予知保全とサプライチェーンの透明性向上のためのパイロットプロジェクト

アクション：共有プラットフォームまたは重要物資に焦点を当てた多国籍パイロットプロジェクト（EVF資金提供の可能性あり）を立ち上げ、AIを活用して保守ニーズを予測し、サプライチェーンのリアルタイムの透明性を向上させる。DLAのBDAモデルを参考にする。.

理由: AI の具体的なメリットを示し、共有データ アプローチに対する信頼を構築します。.

欧州共通の物流原則と訓練基準の確立

活動：EU/NATOの枠組みにおける共通の兵站ドクトリンの策定と採択、手順と用語の調和。兵站の相互運用性に焦点を当てた共同演習の実施。.

理由: 標準化の欠如に対処し、効果的なコラボレーション能力を向上させます。.

官僚主義の削減や、目に見える形で成功するパイロットプロジェクトといった分野における迅速な成功は、その運用上の即時的なメリットだけでなく、加盟国間の政治的な勢いと信頼関係の構築にも不可欠であり、これはより複雑で長期的な課題への取り組みに不可欠です。欧州の防衛イニシアチブは、しばしば進展の遅れや懐疑的な見方に悩まされています。国境を越えた輸送（広く認識されている弱点）などの分野で迅速かつ具体的な改善を示すことで、正のフィードバックループが生まれ、加盟国は将来的に、より深い統合と投資に積極的に取り組むようになります。AIパイロットプロジェクトの成功は、AI技術の神秘性を解き明かし、その価値を実証することで、より広範な受容を促進することができます。.

第2フェーズ：中期開発（3～7年）

対象を絞った二重利用インフラのアップグレード

行動：TEN-Tネットワークおよび軍事要件において特定された主要な欧州輸送回廊の近代化を優先し、資金調達を行う。重点は鉄道（例：レール・バルティカ・フェーズ1の完成、ドイツのボトルネックへの対応）、道路、および重量級軍事輸送のための港湾能力の確保である。適切な資金調達メカニズムを確保する（コネクティング・ヨーロッパ・ファシリティの見直し）。.

理由: 主要な身体的移動の制限に対処します。.

物流イネーブラーおよびプラットフォームの共同調達の拡大

アクション: 規模の経済と相互運用性を実現するために、EVF や PESCO などのフレームワークを使用して、重要な物流物資 (特殊な鉄道貨車、大型輸送車両、モジュール式橋梁システム、燃料配給システムなど) を共同調達します。.

理由: 機器の異種性とコストを削減します。.

欧州物流ハブネットワーク（NetLogHubs）の開発

アクション：PESCO NetLogHubsプロジェクトの完全運用化、資材の保管、保守、事前配置のための戦略的に配置された共有ハブの設置。ハブ間の堅牢なデジタル接続を確保する。.

理由: 回復力のあるネットワークを作成し、展開時間を短縮し、耐久性を向上させます。.

この段階は、主に国家ベースの兵站アプローチから、共有インフラ、リソース、そして相互接続されたハブが欧州の軍事兵站のバックボーンを形成する、真にネットワーク中心のアプローチへの決定的な転換を示すものとなるはずです。NetLogHubsコンセプト自体がネットワーク化されたアプローチを示唆しています。国家単位のセクションではなく、主要な回廊を近代化することで、システム全体にメリットがもたらされます。共同調達により、このネットワーク内のノード（ハブ）とリンク（輸送手段）の相互運用性と効率性が確保されます。これは、個々の国家の能力向上にとどまらず、一貫性のある汎欧州システムの構築を目指しています。.

フェーズ3：長期ビジョン（8～15年以上）

完全に相互運用可能なマルチモーダルな欧州軍事移動ネットワークの実現

アクション：軍事要件（例：荷物の分類、通関手続き、デジタルシステム）を完全に満たす、ヨーロッパ全域にわたるシームレスな複合輸送ネットワークの開発を完了する。冗長性と手動フォールバックオプションを通じて、回復力を確保する。.

理由: 軍事機動性を実現するための取り組みの最終目標。.

次世代物流技術の研究開発への持続可能な投資

アクション: AI、ロボット工学、自律システム、先端材料、エネルギー効率の高い輸送に重点を置いた、EVF の拡張または専用機関を通じて、防衛物流に関する長期的な欧州研究開発プログラムを確立します。.

理由: 技術的な優位性を維持し、将来の脅威やニーズに適応します。.

レジリエンス向上のための民間物流能力の統合

行動：米国のモデルに基づき、危機的状況における民間物流資源（輸送、倉庫、保守）の迅速な統合のための強固な枠組みと協定を構築する。統合された民軍物流チェーンのサイバーセキュリティを確保する。.

理由: 成長能力を提供し、国家および同盟国の全体的な回復力を高めます。.

長期ビジョンは、現在の目標の達成だけでなく、進化する脅威、技術、地政学的変化に積極的に適応し、静的な最終状態ではなく永続的なレジリエンスを確保できるシステムの構築にも焦点を当てる必要があります。米国モデルは継続的な発展を示しています（例：国防兵站庁の継続的な研究開発、米国運輸軍（USTRANSCOM）のドローン研究）。欧州の課題は深刻です。提案されたロードマップ（第6節）は長期的な視点に基づいています。これは、「ゴールライン」がないことを意味します。欧州の防衛兵站は、他の重要な防衛能力と同様に、常に評価、更新、改善される生きたシステムになる必要があります。そのためには、兵站を支援機能から中核的な戦略能力へと捉える、恒久的な転換が必要です。.

欧州防衛物流強化のための段階的戦略ロードマップ

欧州防衛物流強化に向けた段階的戦略ロードマップ – 画像: Xpert.Digital

段階的な戦略ロードマップに基づき、欧州の防衛物流は大幅に強化される。短期的には、今後1～2年間は、国境を越えた許可手続きの効率化と通関手続きのデジタル化に重点的に取り組む。同時に、予知保全とサプライチェーンの透明性向上のためのAIパイロットプロジェクトを開始するとともに、標準化された訓練要件を備えた欧州共通の物流ドクトリンを策定する。欧州委員会、欧州対外行動庁、NATO、加盟国、そしてPESCOプロジェクトは、陸上輸送における国境通過時間を最大5日間に短縮し、実証可能な効果をもたらすAIパイロットプロジェクトを成功させ、採択された共通ドクトリンを最初の共同演習で実施することを目指して協力している。.

中期フェーズは3年から7年にわたり、特にTEN-Tとレール・バルティカの枠組みにおいて、デュアルユースインフラの重点的な改修に重点的に取り組みます。同時に、物流支援ツールの共同調達を拡大し、欧州物流ハブ（NetLogHubs）ネットワークを構築します。欧州委員会、欧州防衛機関（EDA）、欧州投資銀行、加盟国、PESCOプロジェクト、そして産業界は、主要回廊の近代化率の測定可能な達成、共同調達物流プラットフォーム数の増加、そしてコスト削減の実現と、運用可能なネットワーク化された物流ハブの構築に向けて協力しています。.

8年から15年、そしてそれ以降の長期フェーズでは、完全に相互運用可能なマルチモーダルな欧州軍用機動ネットワークの構築に重点が置かれています。次世代物流技術の研究開発への持続可能な投資を推進するとともに、民間の物流能力を統合することでレジリエンス（回復力）の向上を図っています。EU機関、NATO、加盟国、研究機関、そして産業界は、シームレスなマルチモーダル輸送の実現、具体的なイノベーションを伴う研究開発プログラムの確立、そして民軍物流統合のための機能的な枠組みの構築に向けて協力しています。.

NATO/EUにおける国家および地域的特性の考慮

画一的なアプローチでは、欧州における多様な課題と能力を正当に評価することはできません。それぞれの状況に合わせた戦略が必要です。.

物流の中心拠点としてのドイツ

ドイツの極めて重要な地理的役割は認識されている。「嘆かわしい状態」にあるインフラ（鉄道、道路、橋梁）の近代化と、NATO/EUの動きを支援するための国内手続きの合理化への投資を優先すべきである。ドイツ連邦軍とその兵站能力の強化に向けたドイツの努力を支援すべきである。.

バルト諸国 – 線路の軌間と補強

レール・バルティカへの継続的な支援を通じて、鉄道の軌間不適合の問題に対処し、プロジェクトが軍事要件を満たすようにする必要があります。迅速な増援のための港湾・航空インフラの整備と、装備の事前配置を検討する必要があります。.

東側 – ポーランドとルーマニア

ポーランドによる防衛目的の鉄道インフラへの多額の投資（190億ユーロの国家鉄道計画、PKPカーゴによる軍事輸送のための1億ユーロ）は支援されるべきである。ルーマニアやその他の最前線諸国にも同様の重点を置く必要がある。.

南側 – イタリアと地中海の物流

イタリアの海上補給能力と港湾インフラは、地中海における作戦と東部戦線支援に活用されるべきである。新型補給支援艦「アトランテ」はこれらの能力を強化する。ギリシャにある米海軍の補給施設は、より広範な地域補給ネットワークの一部である。.

橋梁荷重分類の標準化（NATO STANAG 2021）

すべての加盟国は、移転中に予期せぬ事態が発生しないように、重要なインフラに対するMLC評価を一貫して適用し、更新する必要があります。.

異なる防衛費とコミットメント

国防費の格差を認識し、それに応じて期待値と支援メカニズムを調整する必要がある。より裕福な国々は、共同兵站プロジェクトへの貢献を増やすよう奨励されるべきである。.

統一された欧州物流枠組みの構築が目標ではあるものの、その成功は加盟国間の差異化された責任と能力を認識し、活用することにかかっています。主要ハブ国はインフラ整備に大きな負担を負う一方、国境諸国は強固な受入能力を必要としており、全ての国が共同資金調達と標準化に貢献する必要があります。ドイツは中心地に位置しているため、そのインフラは誰にとっても不可欠です。バルト三国特有の鉄道課題には、具体的かつ費用のかかる解決策（レール・バルティカ）が必要です。ポーランドの積極的な投資を奨励し、統合していく必要があります。イタリアの海上力は地中海における重要な資産です。この差異化は、不平等なパートナーを生み出すことではなく、合意された共通の戦略的枠組みの中で、地理、既存の強み、そしてそれぞれの弱点に基づいて貢献を最適化することを目的としています。.

将来を見据えた欧州防衛物流能力の構築

近代化され、統合され、革新的な欧州防衛兵站システムの戦略的重要性は、いくら強調してもし過ぎることはありません。米国モデルから学ぶということは、直接的な模倣ではなく、中央集権化、革新、そして協力の原則を欧州の状況に適応させることを意味します。成功の鍵となるのは、持続的な政治的意思、十分な資源、そして国家の分裂を克服する決意です。欧州の指導者たちは、大陸の集団安全保障のために、この変革を推し進めることが求められています。.

欧州の防衛物流の強化は、単発のプロジェクトではなく、継続的な戦略的取り組みであり、動的な安全保障環境において効果を発揮し続けるためには、継続的な適応、投資、そしてハイレベルの政治的配慮が必要です。米国のシステムは絶えず進化しており、欧州が直面する課題は深刻です。提案されているロードマップ（第6節）は長期的なものであり、「ゴールライン」は存在しません。欧州の防衛物流は、他の重要な防衛能力と同様に、常に評価、更新、改善される生きたシステムとならなければなりません。そのためには、物流に対する認識を、支援機能から中核的な戦略能力へと恒久的に転換する必要があります。.

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