公平性の誤謬：なぜ欧州と中国は貿易戦争で完全に意思疎通ができていないのか

Konrad Wolfenstein

2時間前

公平性の誤謬：貿易戦争において欧州と中国が全く意思疎通できていない理由 – 画像：Xpert.Digital

エアコンブームは、ヨーロッパの中国への致命的な依存というジレンマを浮き彫りにした。

板挟みの状況：中国が貿易紛争でドイツに望みを託す理由

一言で言えば、相容れない二つの世界：今日、ヨーロッパと中国が公正な貿易について交渉する際、両者は全く異なる視点から現実を捉えている。.

3600億ユーロに及ぶ貿易赤字の拡大と人為的に安くなった輸入品に直面した欧州連合は、保護関税によって自国市場を守ろうとしているが、北京は不当な保護主義だと疑っている。中国にとって、電気自動車、太陽光パネル、エアコンといった輸出における莫大な成功は、優れた効率性と賢明で長期的な産業政策の論理的な結果である。しかし、欧州にとっては、数十億ドル規模の国家補助金による不当な競争の歪みの典型例である。市場シェアをめぐる争い、レアアースの輸出規制、そして欧州の戦略的独立への懸念は、もはや単なる経済紛争にとどまらない。それは、自由市場経済と国家主導型資本主義の間の根深い構造的亀裂を露呈している。本書は、なぜ双方とも自らの正しさを確信しているのか、そしてなぜドイツがこの紛争において極めて複雑かつ重要な役割を担っているのかを深く分析するものである。.

中国は公平性を訴え、欧州は相互主義を要求

二つの世界観が衝突する：国際貿易において何が公正かを決めるのは誰なのか？

中国商務省の何亜東報道官が北京で、ドイツと中国は自由貿易を支持し、相互の市場アクセスを拡大し、公正で開放的かつ差別のないビジネス環境を構築すべきだと宣言したとき、一見すると、西側諸国の貿易政策が何十年にもわたって推進してきた価値観へのコミットメントのように聞こえる。しかし、この発言はブリュッセルとベルリンで眉をひそめられ、時には全く理解できないという反応を引き起こす。両者が根本的に異なる状況認識を持っているにもかかわらず、どうして同じ「公正さ」という言葉が同時に求められるのだろうか？その答えは、どちらが正しいかという問題にあるのではなく、それぞれの立場を形成する歴史的経験、体系的な論理、そして地政学的な自己認識の違いにあるのだ。.

対立を可視化する会議

2026年6月末、ブリュッセルは中国の王文濤商務部長を迎え、これ以上ないほど象徴的な会談を行った。一方には、EU貿易担当委員のマロシュ・シェフチョビッチ氏が、2025年の貿易赤字が3600億ユーロ（1日平均10億ユーロ）に達し、複数の分野で加速している中国市場における欧州のシェア低下といった具体的な不満を列挙して座っていた。他方には、最近ドイツのカテリーナ・ライヒ経済大臣と会談したばかりの王氏が、中国の立場を明確に表明した。北京は、EUが貿易政策に関して合理的な姿勢を取るよう説得するために、ドイツがEUで積極的な役割を果たすことを期待している、というものだ。.

議題は明確に定められていた。2025年4月以降、欧州の産業企業のサプライチェーンに影響を与えている中国のレアアース元素およびレアアース磁石の輸出規制、そして迫り来る中国からの輸入品に対する欧州の関税が議題に上がった。王氏はシェフチョビッチ氏に対し、既存の輸出規制はEUのサプライチェーンに影響を与えないと保証したが、その保証の具体的な内容は不明瞭なままだった。両者は新たな貿易・投資協議を開始し、長年休止状態にあった二国間委員会を再設置することで合意した。.

まさにこの外交局面において、二つの視点が衝突する。どちらの視点も、深い経済的・政治的自己認識の表れと理解できる。中国の視点もヨーロッパの視点も、どちらも孤立して生まれたものではない。どちらにもそれぞれの歴史、論理、そして盲点が存在するのだ。.

中国の公平性に関する物語：追いつき権と体系的論理

飢餓賃金から世界大国へ：中国が自国の歩みを正当と考える理由

中国の視点を理解するには、半世紀以上前に遡る必要がある。中国は、特権を守るべき確立された工業国として世界市場に参入したのではなく、数十年にわたる孤立、国内の混乱、そして経済的後進性に耐えてきた国として参入したのだ。鄧小平が1978年に段階的な開放プロセスを開始し、中国が2001年に世界貿易機関（WTO）に加盟した当時、中華人民共和国は今日のような工業力とは程遠い状態だった。当時の西側諸国の貿易政策は、経済統合が最終的に政治的自由化につながるという期待のもとに中国に開放された。この期待は後に誤りであることが判明するが、中国のグローバルな自由貿易への参入を大きく促進した。.

北京の視点からすれば、中国はグローバルな自由貿易の枠組みが許容する範囲で、教育、インフラ、産業能力に巨額の投資を行ってきた。国家介入は例外ではなく、経済組織の基本原則として用いられてきた。そして数十年にわたり、太陽光発電、バッテリー技術、電気自動車、造船などの分野で世界市場をリードする製造能力を築き上げてきた。北京は、国家支援が重要な役割を果たしたことを根本的に否定しているわけではない。中国が異議を唱えているのは、これが本質的に不公平であるという評価である。比較は明白だ。欧州諸国も数十年にわたり、補助金によって自国の産業を支援してきた。米国もまた、CHIPS法によって半導体産業を、インフレ抑制法によって再生可能エネルギーを、数千億ドルもの資金で支援している。なぜ国家の産業政策はワシントンやベルリンでは正当とみなされるのに、北京では競争を歪めるものとみなされるのだろうか。

貿易収支は競争力の表れであり、制度的な失敗の表れではない。

中国商務省は、輸出黒字に対するEUの批判に対し、分析的に言えば一定の妥当性を持つ反論を繰り返してきた。すなわち、中国の輸出が伸びているのは、中国企業がより優れた製品をより低価格で提供しているからだという主張である。これは挑発的に聞こえるかもしれないが、欧州の業界団体にとっては不都合な真実を含んでいる。特に太陽光発電分野では、中国メーカーはわずか数年で単位コストを90％以上削減しており、電気自動車分野では、BYDをはじめとする中国メーカーが技術的に追いつき、価格競争で優位に立っている。こうした状況において、欧州の不安が実際に不公正な慣行に起因する部分と、単なる競争力の欠如に起因する部分とを区別することは、正当な疑問と言えるだろう。.

中国の視点からすれば、欧州の貿易赤字は政治的に歪んだ制度の兆候ではなく、比較優位の結果である。つまり、中国は特定の商品を欧州よりも効率的かつ安価に生産し、欧州の消費者はこれらの商品を選んでいるのだ。中国は、これこそが自由貿易の本質だと主張する。したがって、公平性を求める声は、北京の視点からすれば、中国が新たな保護主義とみなすもの、すなわち、公式には開放されているとされている欧州市場から中国の競合企業を排除する手段として、貿易防衛策、補助金調査、追加関税などを用いることに向けられている。.

レアアースを戦略的てことして利用する：反応か、それともエスカレーションか？

今回の紛争において特にデリケートな問題となっているのが、中国によるレアアースの輸出規制である。北京は、米国との貿易摩擦の激化を背景に、2025年4月にこれらの措置を導入した。中国の立場からすれば、これは西側諸国による貿易兵器の使用に対する正当な対応である。米国とEUが関税や制裁を用いて中国企業に不利な立場を取ろうとするならば、中国にも天然資源を戦略的に利用する権利がある。レアアースは、中国が世界的に圧倒的な市場シェアを占めており（欧州におけるレアアース原料の輸入のほぼ100%が中国産である）、北京が持つ最も効果的な対抗手段となっている。.

希土類元素の輸出許可申請141件のうち承認されたのがわずか19件だったという事実は、中国国内では自国の原材料に対する主権的統制の行使とみなされている。欧州議会はこの慣行をサプライチェーンの兵器化だと非難しているにもかかわらずだ。こうした状況下で、王文濤氏が既存の規制はEUのサプライチェーンに影響を与えないと保証したことは、根本的な立場転換ではなく、戦術的な譲歩に過ぎない。北京は計算高く、欧州の関税を回避するために必要なだけ規制を緩和しつつ、将来の交渉に向けて可能な限りの交渉の余地を残している。.

ドイツの特別な役割：北京がヨーロッパで最も好む対話相手

中国が、EUにおける合理的な貿易政策の推進においてドイツが積極的な役割を果たすことを明確に期待しているのは、決して偶然ではない。北京は、ドイツをEU主要加盟国の中で最も現実的で、中国と緊密な関係にある国とみなしている。二国間貿易額は年間2500億ユーロを超え、フォルクスワーゲン、BASF、シーメンス、BMWといった企業は中国に広範な生産・流通ネットワークを持ち、市場アクセスに依存している。そのため、ベルリンはこれまでEUと中国の紛争において仲介役を務め、フランスや他のEU加盟国に比べて、懲罰的な関税の賦課にはより慎重な姿勢をとってきた。.

中国はこの依存関係構造から期待を導き出している。つまり、ドイツには具体的な自国の利益があり、ブリュッセルの主導する措置の強化に全面的に追随することはできない、というのが中国の計算である。ライヒ経済相が北京で相互主義を要求しつつ、同時に協力と経済委員会を強調することは、中国側から見れば、行動の余地を残すシグナルとなる。そして北京は、このシグナルを、さらなる影響力を行使するための誘いだと解釈する。.

欧州の視点：構造的不均衡と遅れた対応

貿易赤字は原因ではなく症状である

近年、欧州にとってこの状況はますます喫緊の存亡に関わる産業政策問題となっている。対中貿易赤字は2024年の3050億ユーロから2025年には3600億ユーロに増加し、過去最高を記録した。EU加盟27カ国すべてが初めて対中貿易赤字を計上している。同時に、中国における欧州企業の市場シェアは縮小しており、2025年にはEUから中国への輸出は6.5％減少し、中国からの輸入は6.4％増加した。シェフチョビッチ氏は、この赤字は到底容認できないと述べた。.

赤字が存在すること自体は、不公平の証拠にはならない。貿易収支はゼロサムゲームではないからだ。欧州の懸念は、より具体的な観察結果に基づいている。輸入の増加は、労働集約型製品だけでなく、電気自動車、太陽光パネル、産業用ロボット、バッテリーシステムといった技術的に高度な製品にも及んでいる。現在、EUの中国からの輸入の半分は技術製品である。これは根本的な変化だ。欧州が自らの強みとする分野で競争力を維持できなくなれば、もはや構造変化の問題ではなく、産業基盤の潜在的な衰退の問題となる。.

補助金問題：市場価格がもはや市場価格ではなくなったとき

欧州の批判を裏付ける最も強力な実証的証拠は、OECDが発表した中国の産業補助金に関するデータに見られる。2026年5月に発表されたOECDの分析によると、2005年から2024年の間に、15の主要産業分野における中国企業は、OECD加盟国の競合企業に比べて平均で3～8倍もの政府支援を受けていた。2024年だけでも、これらの分野への政府支援は1,080億ドルに達し、世界金融危機以来最高額となった。太陽光発電、半導体、アルミニウム、鉄鋼、造船業は特に強力な支援を受けていた。OECDはまた、中国企業のグローバル市場シェア拡大のほぼ60％が、こうした政府支援によるものだと指摘している。.

その結果生じる構造的な問題は、次のように正確に説明できる。価格が生産性、賃金、資本コストの結果ではなく、政府からの移転によって人為的に引き下げられている場合、それはもはや市場のシグナルとは言えない。同等の政府支援を受けずに経営しなければならない欧州企業は、こうした価格では競争できない。それは、彼らの技術者が劣っているからではなく、同等の相互補助を受けていないからである。欧州の視点から見ると、これが根本的な不公平である。競争の結果ではなく、競争の前提条件が歪められているのだ。.

さらに悪いことに、中国の多くのセクターの国有企業や国が影響力を持つ民間企業は、損失を出しても倒産しない。地方政府や国有銀行がそれらを存続させ、構造的に過剰生産能力を維持しているのだ。在中国EU商工会議所はこの現象を明確に指摘している。中国には約15万の国有企業と約140の自動車メーカーがあるが、真の市場であればその多くが倒産するはずだ。しかし、地方政府からの補助金のおかげで、そのような事態は起こらない。.

過剰生産能力は世界的なデフレ問題となる

中国の産業過剰生産能力の問題は、欧州だけの問題ではない。世界中の経済に影響を与え、独自のダイナミクスを持っている。ある部門が国内需要が吸収できる量よりも多く生産すると、余剰分は海外市場で販売されるが、多くの場合、原価を下回る価格で販売される。太陽光発電業界では、中国の過剰生産能力のためにモジュール価格が下落し、欧州のメーカーが市場から撤退する事態にまで至った。鉄鋼業界でも同様の状況が見られる。EUはつい最近、鉄鋼輸入割当量を強化し、割当量を超える数量に対する関税を50％に引き上げた。中国は、過剰生産能力は中国が作り出したものではなく、長期的には市場がそれを規制するだろうと反論することで、この批判に長年応じてきた。コンサルティング会社TeneoのEUアナリスト、ガブリエル・ワイルダウ氏は、的確にこう述べている。「北京が、ブリュッセルが蔓延していると考える産業過剰生産能力に一方的に対処するつもりがないことは、今や明らかだ。」.

市場へのアクセスは一方通行

補助金問題と密接に関連しているのが、市場アクセス問題である。2025年7月に北京で開催されたEU・中国首脳会談で、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、中国の輸出総額の14.5％がEU向けである一方、EUの輸出総額のわずか8％しか中国向けではないと指摘した。この非対称性は偶然ではない。欧州企業は、中国市場において構造的に困難な状況に直面していると報告している。合弁事業の要件、不透明な承認プロセス、公共調達における差別的な入札慣行、技術移転義務、そして外国企業を体系的に不利にする規制の不確実性などが挙げられる。中国の自動車メーカーやテクノロジー企業は、原則として欧州企業と同じ条件で欧州で事業を行うことができるが、中国におけるEU企業の相互的な権利は限られている。.

ライヒ連邦経済相は、相互主義を基本原則として掲げ、両国の企業に対し、同等の市場アクセスと競争条件を提供することを宣言した。これは保護主義的な要求ではなく、対称性を求める要求である。つまり、中国が欧州市場で自国企業に要求するルールを、欧州企業には自国市場では認めないという要求である。.

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中国製エアコンが欧州の貿易政策をいかに揺るがしているか

エアコンのエピソード：より深い依存関係のメタファー

熱波が貿易政策を説明するとき

ブリュッセルでの貿易交渉の最中、2026年の夏、ヨーロッパを歴史的な猛暑が襲い、エアコンの需要はかつてないほど高まった。中国企業Mideaの販売実績は、この問題の深刻さを如実に物語っている。欧州の建築基準を満たすように特別に設計されたポータブルエアコン「PortaSplit」だけでも、Mideaは2026年7月初旬までに20万台以上の受注を記録し、前年同期の2倍に達した。ドイツ人開発者が作成した、ドイツ国内のMidea製品のリアルタイム在庫状況を表示するウェブサイトはソーシャルメディアで爆発的に拡散し、ほぼすべての場所で「売り切れ」と表示された。.

この瞬間は、欧州の立場における矛盾を露呈している点で象徴的である。欧州は貿易赤字削減のために貿易交渉を求めている一方で、欧州の消費者は中国製品を大量に購入している。これは強制されているからではなく、欧州のメーカーが同等の製品を同等の価格で提供していないためである。欧州で最も売れているエアコンブランド上位5社は、いずれもEU企業ではない。中国企業のハイアール、グリー、美的集団は、販売台数ベースで欧州市場の約32％を占めている。.

美的集団のPortaSplitは単なる製品ではなく、中国の製品開発思想を体現した好例と言える。室外機は窓枠に取り付けるブラケットで固定するため、穴あけ工事は不要。建築基準法上は家具に分類されるため、パリなどの都市における外観変更規制を回避できる。冷媒量は1.99キログラムと、フランスの2キログラムという上限値をわずかに下回る。規制を巧みに利用した戦略は、競争優位性を生み出している。これは政府の補助金によるものではない。まさにイノベーションなのだ。.

依存は戦略的な脆弱性である

資源管理が地政学的な問題になるとき

2025年4月以降、中国によるレアアースの輸出規制は、貿易収支統計よりもはるかに深刻な問題を引き起こしている。レアアースは工業生産の周辺にある特殊な鉱物ではなく、エネルギー転換のまさに基盤となるものだ。ネオジムやジスプロシウムで作られた永久磁石は、風力タービン、電気モーター、センサーなどに使用されている。これらがなければ、ヨーロッパの電気自動車の普及は完全に停止してしまうだろう。欧州議会は、賛成523票で採択した決議で、中国がサプライチェーンを兵器化していると指摘した。しかし中国は、輸出規制は他国でも用いられている標準的な手段であり、今回の措置は西側諸国の圧力の高まりに対する対応だと主張している。.

欧州委員会によると、EUはレアアース元素のほぼ100％を中国から輸入している。輸出許可申請141件のうち、承認されたのはわずか19件で、承認率は約13％に過ぎない。2025年10月の米中貿易協定締結後、当初1年間規制が停止されたことで、欧州の産業企業は一時的な猶予を得たものの、根本的な問題は解決されていない。戦略的な依存は依然として残っているのだ。そして中国は、この依存を認識しており、必要であればそれを利用する用意があることを明確にしている。.

そのため、欧州委員会は重要原材料に関する規制の実施を加速させ、多様化戦略を推進し始めた。オーストラリア、カナダ、アフリカ諸国における鉱山開発プロジェクトは、中期的に代替供給源を確保することを目的としている。しかし、代替サプライチェーンの構築には数年、場合によっては数十年かかる。その間、欧州は依然として脆弱な状態にある。.

ユーロニュースの調査結果：代替手段のない5つの主要産業

2026年5月に発表された報告書は、EUが太陽エネルギー、レアアース、産業用ロボット、バッテリー技術、通信インフラという5つの主要分野で中国に構造的に依存している度合いを浮き彫りにした。これらの分野では、中国企業が主要サプライヤー、あるいは唯一のサプライヤーとなっている。2000年代以降、中国市場の開放によって西側諸国で引き起こされた脱工業化の波に似た、新たな中国ショックへの懸念は、もはや欧州の経済政策立案者にとって抽象的な懸念ではなく、喫緊の課題となっている。.

現在、EUの中国からの輸入の半分は、自動車から複雑な機械まで、技術製品である。コンサルティング会社ローランド・ベルガーのグローバル・マネージング・ディレクターであるデニス・デプー氏は、これは過去数十年の逆転現象であり、欧州産業にとって恐ろしい事態であり、EUにとって構造的な財政問題になりかねないと指摘した。.

両方の視点が生じる理由：知識への障壁としての制度的差異

2つの経済モデル、2つの市場定義

中国とヨーロッパが「公平性」という言葉に関して互いに理解し合えない決定的な理由は、両国の経済システムの根本的な違い、そしてそれによって生じる市場とは何か、市場はどのように機能すべきかという考え方の違いにある。.

欧州の市場経済は、社会的に緩和された形態であっても、価格は競争によって決定され、継続的に損失を計上する企業は市場から撤退し、政府の介入は例外であり、正当化を必要とするという原則に基づいている。補助金は認められているが、制限があり、規則に従う必要がある。政府からの移転によって自社のコストを下回る価格で販売する企業は、この原則に違反し、他の市場参加者間の競争を阻害する。EUが公平性について語るとき、それは公平な競争条件、透明性のある規則、そして政府からの移転による歪みの排除を意味する。.

一方、中国は自国の経済システムを、中国の特色を備えた社会主義志向の市場経済と捉えている。これは単なる政治的なレトリックにとどまらない。国家は外部から市場に介入する部外者ではなく、経済発展を積極的に形成する主体である。産業政策は例外的なものではなく、標準的な政策手段である。「中国製造2025」や第14次五カ年計画といった長期的な国家開発戦略は、短期的な市場動向に関わらず、資本をどの分野に投入すべきかを規定する。この観点からすれば、国家支援は修正すべき競争上の優位性ではなく、国家開発政策の正当な手段なのである。.

こうした制度的な違いは、双方に一種の視野狭窄を生み出している。ヨーロッパは中国の産業政策を自国の原則に照らし合わせて捉え、逸脱を規則違反と解釈する。一方、中国はヨーロッパの関税を自国のキャッチアップ過程に照らし合わせて捉え、制限を自国の発展を阻害しようとする試みと解釈する。.

歴史的な不信感が常に根底にある

経済論争の根底には、双方に共通する歴史的な不信感が存在する。中国は19世紀から20世紀初頭にかけての植民地支配、強制的な貿易開放、そして非対称的な条約締結といった経験を忘れていない。いわゆる「屈辱の世紀」は、中国指導部の集合的記憶に深く刻み込まれている。西側諸国が市場の自由化や体制改革を求めると、北京は時に、かつての強制的な譲歩の記憶を呼び起こす。そのため、たとえ経済的な観点から客観的に正当化できる場合であっても、外部からの改革圧力は政治的に正当化するのが極めて困難となる。.

一方、欧州は、経済統合が政治的に安定化効果をもたらすという信頼に基づいた貿易政策の経験を抱えている。この期待は裏切られ、中国の政治体制は期待通りに開放されず、経済に対する国家の影響力は低下するどころか増大した。この失望感は、今や貿易に関する議論にも反映されている。欧州が不公正な競争について語る時、それは同時に、誤りであったことが証明された戦略的計算についても語っているのである。.

転換点と依存の罠の間：戦略状況

もはや無邪気な時代に戻ることはできない。

コンサルティング会社Teneoの中国アナリスト、ガブリエル・ワイルダウ氏は、欧州各国首脳の現在の心情を簡潔に捉えている。欧州産業への脅威に対する危機感は転換点を迎えた。これは重要な診断である。つまり、根本的な制度的相違についての議論をせずに相互利益を期待して中国と無制限に関与してきた時代は終わったということだ。ブリュッセルは既にこれを内部的に実行に移している。EU産業担当委員のセジュールネ氏は、貿易防衛措置を産業部門全体に拡大する計画を発表した。2026年7月1日からは、低価格のオンラインパッケージに一律の関税が適用される。これはTemuやSheinのようなプラットフォームに対する直接的な措置である。プラグインハイブリッド車に対する保護関税も検討されている。.

同時に、経済的依存は依然として深刻な問題である。欧州委員会のフォン・デア・ライエン委員長は、岐路に立たされた状況について語った。貿易が相互に有益なものとなるためには、よりバランスの取れたものにならなければならない。これは、中国との貿易から撤退することを意味するものではなく、これまでとは異なる質の関わり方を求める、厳しい評価である。.

ドイツの仲介役としてのジレンマ

ドイツは特に困難な構造的立場に置かれている。中国はドイツにとって最も重要な貿易相手国であり、二国間貿易額は年間2500億ユーロを超える。フォルクスワーゲン、BMW、BASF、シーメンスといった企業は、バリューチェーンの大部分を中国市場に依存させており、自社の利益のためにも貿易摩擦の激化を支持することはできない。同時に、ベルリンはEUのパートナーとしての信頼性を損なうことなく、欧州の保護主義政策に恒久的に反対することもできない。.

北京がEUにおけるドイツの仲介役を明確に期待しているのは、こうした状況を踏まえれば、戦略的に賢明な判断と言える。それは、ベルリンが活動する経済的自己利益と欧州への忠誠義務という二つの要素が交錯する領域にまさに合致しているからだ。ライヒ氏は、相互主義を原則として確立しつつ協力の意思を放棄するという、この二つの要求を両立させようと試みてきた。しかし、構造的な緊張が高まり続ける限り、こうしたバランス感覚を維持することは政治的に困難だろう。.

キール研究所：正当な批判と自ら招いた問題の間で

2026年5月に発表された分析で、キール世界経済研究所は、欧州の議論においてしばしば見落とされがちな疑問を提起した。欧州の競争力問題のうち、実際に中国の不公正な慣行に起因する部分はどれくらいで、国内要因に起因する部分はどれくらいなのか、という疑問である。高騰するエネルギー価格、過剰な規制、研究開発への投資不足、デジタル化の遅れ、人口動態の変化は、中国との競争によって浮き彫りになった欧州の構造的な問題であり、保護関税だけでは解決できない。防衛のみに焦点を当てた貿易政策は、症状を治療するだけで、根本的な原因を治療するものではない。.

この微妙な評価は、競争の歪みが証明されたことに対する欧州の対抗措置の正当性を変えるものではない。しかし、欧州産業の経済的困難のすべてを中国の不正行為のみに帰する政治的誘惑を和らげる効果はある。公平性を保つためには、双方による自己批判的な検証が必要だと言えるだろう。.

2026年10月までに具体的な成果を

外交日程に圧力がかかる

王氏とシェフチョビッチ氏の会談後、両者はロードマップに合意した。2026年10月までに、貿易紛争、輸出規制、市場アクセス問題において具体的な成果を上げるべきである。シェフチョビッチ氏は、これにより双方の交渉担当者に十分な時間が与えられると述べた。貿易の流れを監視するための二国間作業部会も設置された。これは進展のように聞こえるし、実際、数年ぶりに共同声明が発表されたこと自体が、前向きな兆候と捉えるべきだろう。.

10月までに実質的な成果が得られるかどうかはまだ分からない。ナティクシスのチーフエコノミスト、アリシア・ガルシア・ヘレーロ氏は、中国がこれまでに示した譲歩は単なる見せかけに過ぎず、具体的な輸入割当や実施メカニズムを提示することなく、欧州がさらなる保護措置を取るのを阻止するための戦術的なジェスチャーだと評した。一方、ワイルダウ氏の分析によれば、構造的な過剰生産能力は北京の真の政治的意思なしには解消できないが、その意思はまだ明らかになっていない。.

遅延相互主義を解決策の一つとして検討する

ローランド・ベルガーの専門家であるデニス・デプー氏は、「遅延互恵関係」という概念を提唱した。短期的な報復交渉ではなく、欧州企業と中国企業は市場シェアを争うのではなく、長期的に合併または協力してグローバル市場で共に競争していくべきだというのだ。これは、現在のエスカレーションの論理を超えた視点だが、双方が短期的な交渉上の利益よりも戦略的利益を優先する意思があることを前提としている。.

欧州委員会は、包括的な輸入関税の導入は検討課題ではないと明言した。措置は、基幹産業に深刻な損害が生じる恐れのある分野、あるいは中国が交渉材料として利用する可能性のある依存リスクが高い分野を対象とする。優先分野として挙げられているのは、レアアース、化学製品、自動車、重機である。.

赤字問題は短期的には解決できない。もしヨーロッパの猛暑によって、ヨーロッパのメーカーが競争力のある製品を提供できないために、数週間で何十万台もの中国製エアコンが売れたとしたら、それは構造的な格差の深刻さ、そして貿易政策だけで達成できることの限界を示している。.

公平さを求める訴えでは埋められない亀裂。

中国と欧州間の貿易における不公平感の相互非難は、より良いコミュニケーションによって解決できるような誤解ではない。それは、根本的に異なる二つの経済システム、歴史的背景、そして戦略的計算が、それぞれ独自の論理に基づいていることの明白な表れである。中国が公平性を求めているのは、欧州の新たな措置に保護主義的な要素を見出し、それが自国の発展を阻害し、既に経済的成果を上げている市場から自国の産業を排除すると考えているからである。一方、欧州が公平性を求めているのは、中国の産業政策が競争条件を歪め、最終的には自国の経済力を弱体化させると考えているからである。.

どちらの視点も理解できる。どちらの論理も一貫している。そしてまさにそれが、この対立の解決を非常に困難にしている理由なのだ。なぜなら、これは一方の過ちに基づくものではなく、グローバル化された市場において、全く異なる二つの経済モデルが衝突することによって生じる構造的な矛盾に基づいているからである。この矛盾を「公平性」という言葉で覆い隠そうとする者は、その言葉が双方に存在し、しかも両者が自らの主張の根拠としていることに気づくだろう。.

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