公開：2025年2月26日 /更新：2025年2月26日 - 著者： Konrad Wolfenstein
気候保護と経済のバランスの取れた行為 - 写真：Xpert.Digital
EUはCO2の国境報酬を緩めます：気候の目標とビジネスの結果は何ですか？
EUのEU CO2国境報酬メカニズム（CBAM）：広範囲にわたる結果と複雑な背景を和らげる
世界の気候保護の先駆者である欧州連合は、気候変動と戦うための最も野心的な手段の1つであるCO2国境補償メカニズム、または略してCBAMの重要なコース修正に直面しています。法案、もともと非常に広範囲に及ぶ要件を明確に和らげることを計画しています。これによれば、以前はCBAMの下で最大91％の企業が報告および納税から解放されます。この驚くべきターンは多くの疑問を提起し、欧州経済、世界貿易、野心的なEUの機会とリスクの両方を抱いています。
CO2境界補償メカニズムの背後にある意図：気候保護と公正な競争条件
計画された変更の範囲を理解するためには、最初はCBAMの元の意図と機能性を明らかにすることが不可欠です。 CO2制限補償メカニズムは、1990年と比較して2030年までにEUの温室効果ガス排出量を削減し、2050年までに気候中立に達することを目的とした包括的な措置の「 55に適合する」パッケージの中心的要素として設計されました。 。
CBAMは、2つのコア問題に同時に取り組むことを目指しています。
1。炭素漏れ（CO2シフト）
SO -CALLEDの「炭素漏れ」は、野心的な気候政策の文脈において重要な問題です。これは、排出集約型産業と生産プロセスの変化が、厳格な気候保護要件が少ないか、または不可能な国に移行することを説明しています。企業は、EU内の排出取引（EU ETS）によって発生したCO2排出量のコストを回避するために、EU以外の地域で生産をシフトしようとすることができます。これは、EUの気候目標を損なうだけでなく、より厳しい環境基準を遵守しなければならない欧州企業にとって競争力のある不利益にもつながります。
2。公正な競争条件の作成
CBAMは、気候保護基準が低い国からの輸入が、ヨーロッパの製品よりも不公平な競争上の優位性につながらないようにすることを目的としています。 EUでこれに対応するCO2価格を上げることにより、排出集約型セクターで生産される輸入品の場合、作成されます。これは、ヨーロッパ企業を保護することを目的としており、同時にEU以外の企業が生産プロセスを脱炭素化するためのインセンティブを設定することを目的としています。
元のCBAMの機能：国境でのCO2価格の複雑なシステム
CBAMは、選択した輸入品に充電される一種のCO2インチとして設計されています。機能は次のように簡素化できます。
「グレー」排出量の記録
CBAMは、EU以外の輸入品の生産で生じた、SO -Calcaledの「灰色」または「埋め込まれた」排出量を把握することを目指しています。これらの排出には、原材料の抽出から生産までの生産までのすべての直接および間接温室ガスの排出が含まれます。
CBAM証明書
将来的には、CBAMに制作可能な商品の輸入業者はCBAM証明書を取得する必要があり、その価格はEU排出量取引（EU ETS）に関連しています。 CBAM証明書の価格は、EU ETSの現在のCO2価格に対応しています。購入する証明書の数は、輸入品に含まれる灰色の排出量によって異なります。
mereitおよび報告義務
灰色の排出量を正しく記録するために、輸入業者の包括的な報告と報告義務が計画されています。これは、輸入品の起源、生産プロセス、および関連する排出量に関する詳細な情報を提供する必要があります。 EU委員会は、灰色の排出量を計算するためのガイドラインと方法を開発しましたが、複雑で官僚的に精巧に批判されています。
パークスの紹介
CBAMはフェーズで導入されます。 2023年10月以降、輸入業者が報告義務しか持っていない移行段階は適用されていますが、まだCBAM証明書を取得する必要はありません。実際の責任義務は、2026年から把握し、2034年までに徐々に実施されるべきです。当初、CBAMは、鉄と鋼、セメント、アルミニウム、肥料、電気、水素などの排出集約型セクターに特に影響します。有機化学物質やポリマーなど、他のセクターへの拡張が計画されています。
計画された和解の理由：官僚主義、中小企業汚染、競争力
現在計画されているCBAM、特に91％の企業の免除が税務義務から免除されているため、EU委員会によっていくつかの議論が正当化されます。
1。高い官僚的負担
CBAMの単純化に関する主な議論の1つは、企業、特に中小企業（SME）の官僚的ストレスを軽減することです。元の報告と報告の義務は、多くの企業から非常に複雑で時間がかかり、高価であると批判されました。灰色の排出量の詳細な計算、サプライチェーンに沿ったデータ収集、および必要な文書は、特に中小企業にとって重要な課題を表しています。
2。利益はほとんどない不均衡な管理努力
批評家は、多くの企業、特に少量のCBAMを持つ小規模な輸入業者にとっての管理努力は、CBAMの実際の利益と合理的な関係になる理由はないと主張した。場合によっては、コンプライアンスのコスト、つまりCBAM規制のコンプライアンスは、特に輸入量が少ない企業の実際のCO2税を超える可能性があります。
3。EU経済の競争力
CBAMを和らげるためのもう1つの重要な要因は、EU経済の競争力に関する懸念です。特に、エネルギー集約型産業では、CBAMが欧州企業の追加コストにつながり、世界的な競争における競争力を弱める可能性があるという懸念がありました。 CBAMの簡素化は、企業の負担を軽減し、EU業界の競争力を強化することを目的としています。
4。政治的および経済的現実
また、CBAMの拒否の背後には政治的および経済的な現実があります。 EU委員会は、特に経済的不確実性とエネルギー価格の上昇の時代に、企業へのストレスを軽減し、経済を後押しするよう圧力を受けています。 CBAMの単純化は、経済への譲歩と、人口と経済におけるグリーン取引と気候政策の受け入れを高める試みとして解釈できます。
計画された変更の重要なポイント：大規模な輸入業者と簡素化された計算に焦点を当てる
CBAMを和らげる法律草案は、基本的に次の変更を規定しています。
1。小規模輸入業者の例外
最も重要な変更は、CBAMの義務のしきい値の導入です。これによれば、100トン以上のCBAMに紹介された輸入業者のみがCBAMの課税の対象となります。このしきい値の下で、企業は報告および支払い義務から解放されることになります。
2。91％の企業の解放
EU委員会によると、このしきい値は、CBAMの義務から現在CBAMの影響を受けている企業の約91％を免除することを目的としています。これは主に、少量のCBAM制御商品のみを輸入する中小企業に影響を与えます。
3。大規模な輸入業者に焦点を当てます
91％の企業が釈放される予定ですが、EU委員会は、関連する排出量の99％が引き続き記録されるべきであると強調しています。これは、輸入業者の残りの9％、つまり主要な輸入業者が輸入の大部分と関連する排出量の原因であるためです。これらの大規模な輸入業者への集中は、CBAMの気候効果を大幅に減らすことなく、大多数の企業の管理努力を減らすことを目的としています。
4。排出計算の簡素化
しきい値の導入に加えて、灰色の排出量を計算する方法も簡素化する必要があります。これらの単純化の詳細はまだ完全にはわかっていませんが、EU委員会は、より詳細で複雑でない計算方法を許可することが期待されています。これには、たとえば、製品レベルでの詳細な計算の代わりに、平均または単純化された排出係数の使用が含まれます。
5。免除のしきい値の調整
100トンのしきい値が定期的にチェックされ、必要に応じて、それがまだ適切であり、望ましい目標を達成するように調整されると想定できます。貿易および排出パターンの変化に反応するには、しきい値の動的調整が必要になる場合があります。
6。情報義務の救い
単純化された計算方法に加えて、情報義務からの緩和も期待されます。これには、たとえば、第三国、生産プロセス、またはサプライチェーンに関する要求された情報を削減することが含まれます。目的は、情報義務を必需品に制限し、企業の官僚的な努力を最小限に抑えることです。
効果と反応：承認と批判の間
CBAMの計画された変更は、幅広い意見と関心を反映するさまざまな反応を引き起こしました。
経済からの承認
特に、産業協会とビジネス協会のサークルは、計画された単純化を承認しています。多くの企業、特に中小企業は、官僚的ストレスの減少を歓迎し、大規模な輸入業者に焦点を当てています。変化では、彼らはEU経済の競争力を強化し、CBAMの受け入れを高めるための正しい方向への一歩を見ます。 CDUおよび気候の専門家のMEPであるPeter Lieseは、提案について肯定的な声明を表明し、政治プロジェクトの中核的な目標は「触れられていない」ことを強調しました。彼は、CBAMの実際の実装を改善するための単純化における実用的なアプローチを見ています。
環境団体と気候保護者に対する批判
一方、環境組織と気候保護主義者は、計画された和解に対する批判を表明しています。彼らは、単純化がCBAMの有効性を低下させ、EUの気候目標を危険にさらす可能性があることを恐れています。彼らは、CBAMは炭素漏れを防ぎ、世界の気候保護対策を刺激するための重要な手段であり、あまりにも広範囲に及ぼすことがこれらの目標を損なう可能性があると主張しています。批評家は、91％の企業の解放が間違ったシグナルを送信し、EUがもはや気候保護を真剣に受けていないという印象を与える可能性があると警告しています。単純化が抜け穴を生み出し、企業がCBAMの義務をバイパスしようとすることができることが恐れられています。
第三国と貿易パートナーの反応
CBAMの変更は、EUの第三国とEUの貿易相手国からの反応を引き起こす可能性もあります。一部の国、特に発展途上国は、輸出に対するCBAMの影響についてすでに懸念を表明しています。彼らは、CBAMが新しい貿易障壁につながり、その経済発展に影響を与えることを恐れています。単純化はこれらの懸念を軽減する可能性がありますが、CBAMの受け入れを促進し、貿易紛争の可能性を回避するために、EUは引き続き取引パートナーと対話し続けなければならないと予想されます。
官僚制度を減らすためのより大きな改革パッケージの一部としてのCBAM
CBAMの拒否は、EU官僚設計委員会からのより包括的な改革パッケージの一部です。このパッケージは、企業へのストレスを軽減し、EU経済の競争力を強化することを目的としています。 CBAMに加えて、EUリーフチェーン法やサステナビリティ報告など、他の分野も影響を受けます。 EU委員会は、野心的な環境目標と経済的競争力のバランスを見つけることを目的とした全体的なパッケージであることを強調しています。
CBAMの未来：課題と視点
CO2の境界補償メカニズムは、依然として多くの課題に直面しており、将来の機会とリスクの両方を抱えています。
単純化の有効性
中心的な問題の1つは、計画された単純化が実際にCBAMの有効性を減らすことなく官僚的ストレスの減少にどの程度もつながるかです。 EU委員会が変更の実施に注意深く付属し、企業と気候の目標への影響を綿密に観察することが重要です。 CBAMの定期的なレビューと調整は、それが彼の目標を達成し続けることを保証するために必要な場合があります。
世界的な受け入れと模倣
CBAMは世界中のユニークな楽器です。他の国や地域のモデルとして確立されているかどうかは、実際の実施、経済による受け入れ、貿易パートナーの反応など、さまざまな要因に依存します。 EUでのCBAMの実装が成功すると、他の国が同様のメカニズムを導入し、グローバルなCO2価格に貢献することを奨励する可能性があります。しかし、過度のdefuseは、EU自体がもはや独自の楽器を完全に納得させず、グローバルな模倣が困難であるという信号を送る可能性があります。
他のセクターと排出物への拡大
EU委員会は、CBAMをさらなるセクターと排出量に拡大するためにすでに選択されています。有機化学物質とポリマーを含めることは議論されており、長期的な計画は、EU排出貿易に該当するすべての商品を含めることです。 CBAMの他のセクターおよび排出物への拡大は、その気候効果を大幅に増加させるが、複雑さと官僚的な努力も増加させるだろう。したがって、CBAMの将来の拡張における第1フェーズからの経験を考慮し、気候の影響と実用性のバランスを維持することが重要です。
技術開発と革新
CBAMは、低排出生産プロセスにおける技術開発と革新のインセンティブとしても機能する可能性があります。低排出技術に投資し、生産プロセスを脱炭素化する企業は、CBAMの徴収を減らし、競争上の利点を生み出すことができます。したがって、CBAMは、産業の変革と気候の中立を達成するために重要な貢献をする可能性があります。
気候保護と経済のバランスをとる行為
EU CO2の制限メカニズムの計画された拒否は、野心的な気候の目標と経済的競争力の間の複雑な課題と必要なバランスをとる行為を示しています。単純化は、企業の官僚的負担を軽減し、気候保護手段の中核ターゲットを危険にさらすことなくCBAMの受け入れを高める試みです。このバランスをとる行為が成功するかどうかは、今後数年間で示されます。 CBAMの実装に慎重に付随し、効果を密接に観察し、メカニズムを適応させて長期的にその有効性と受け入れを確保することが重要です。 CBAMは、気候変動との闘いにおいて重要かつ革新的な手段であり、そのさらなる発展と世界的な気候目標を達成するために非常に重要な世界的な広がりを維持しています。
に適し：