ジェンダー関連プロジェクトに6億1200万ユーロ？これは国家の真の財政問題だ。国内では記録的な税収が見込まれるのに、海外には数百万ユーロも費やされている。

6億1200万ユーロをめぐる論争：政府は国民への支出を削減し、その資金を海外に流用しているのか？

クィア演劇とエコフェミニズム：数百万ドルに及ぶ開発援助の真の目的とは？

ドイツの市民や企業は記録的な税金、麻痺状態にある官僚主義、高騰するエネルギーコストに苦しんでいるが、政治家は緊急に必要な救済策について、しばしば財政難を理由に挙げる。しかし、最近の分析では、この主張に疑問を投げかける数字が明らかになった。政府は最近、アジアにおけるエコフェミニストの地方政治からクィア演劇プロジェクトまで、ジェンダー平等を主な目的とする国際開発プロジェクトに約6億1200万ユーロを費やした。この金額は巨額の連邦予算のごく一部に過ぎないが、社会の敏感な部分に触れている。この明らかな矛盾は、フェミニスト外交政策をはるかに超えた根本的な疑問を提起する。ドイツは本当に歳入不足の問題を抱えているのか、それとも単に支出の優先順位が間違っているだけなのか。

国家が世界のために貯蓄する一方で、自国のために貯蓄できないとき。

財政難を嘆きながらも何百万ドルもの資金を分配する国

現在、ドイツでは、企業が高税、官僚主義、エネルギーコストに苦しんでいる一方で、国家がどのように資金を使っているのかという問題ほど、激しい怒りを招いている話題はほとんどない。最新の議論のきっかけとなったのは、「ノイエ・チュルヒャー・ツァイトゥング」によるデータ分析で、ドイツは2025年にジェンダー平等を主要目標とする開発プロジェクトに約6億1200万ユーロを費やしたとしている。前年は7億400万ユーロで、約13％の減少となった。この減少にもかかわらず、こうしたプロジェクトが開発予算全体に占める割合は、前年の5.6％とほぼ変わらず、5.4％にとどまった。これらの数字は2024年以前のどの年よりも高く、フリードリヒ・メルツ政権への交代にもかかわらず、政策の真の転換の兆しはほとんど見られないことを示している。.

センセーショナルな見出しの裏には何が隠されているのか

これらは単にジェンダー関連プロジェクトへの支出であるという広く流布している要約は単純化しすぎており、歪んだイメージを生み出す可能性がある。連邦外務省と連邦経済協力開発省は、ジェンダー平等を主目的とするすべてのプロジェクトを記録しており、これには、女性に対する暴力からの保護、医療の改善、女子教育、経済参加、女性の権利強化などが含まれる。しかし、プロジェクト一覧、正確な資金提供額、成果評価を網羅した完全な公開表は現在存在しないため、6億1200万ユーロという数字は、公式の包括的な政府統計ではなく、ジャーナリズムメディアの分析に基づいている。これは批判の根本的な妥当性を変えるものではないが、これを純粋にイデオロギー的なプロジェクトとして片付ける前に、より繊細な分析が必要であることを明確に示している。.

これに関連して:

• 私たちはあらゆるものにお金を払っているのに、そのことについては何も知らない：透明性に関する二重基準 ― ドイツがついに国家に対する報告義務を必要とする理由。

議論の材料となる具体的な個別プロジェクト

資金総額に加え、注目を集め議論を巻き起こすのは主に個々の注目度の高いプロジェクトである。例えば、インドネシアでは、約39万2000ユーロが地方政治におけるエコフェミニズム的アプローチの支援に充てられている。アルメニア、コロンビア、ルワンダ、チュニジアにおけるフェミニスト開発政策には、2027年までに合計1000万ユーロの支援が提供される予定であり、さらに2028年までにアフリカにおけるフェミニスト変革に関わる地方および地域の市民社会アクター向けに2000万ユーロが割り当てられる。加えて、2026年にはLGBTQ団体の国際的な統括組織に約110万ユーロが拠出された。特に注目すべき例は、北マケドニアで資金提供を受けたクィアをテーマにした演劇プロジェクトであり、これは一部の人々から、ドイツの開発援助の優先順位が完全に間違っている証拠と見なされている。こうした個々の事例は数は少ないものの、伝えやすく感情に訴えかけるため、象徴的な影響力は大きい。.

数字の背後にある戦略的根拠

これらの支出は偶然ではなく、当時の開発大臣スヴェンヤ・シュルツェ（SPD）の下で2023年に開始された意図的な政治的決定の結果である。同省は「公正で強固な世界社会のためのフェミニスト開発政策」という戦略のもと、いわゆる3つの「R」、すなわち女性やその他の不利な立場にあるグループの権利、資源、代表権の強化に基づくプログラムを開始した。2025年までに、同省が新たに拠出するプロジェクト資金の93％がジェンダー平等に貢献し、平等を明確な主要目標とするプロジェクトの割合を8％に倍増するという目標が設定された。ドイツ連邦外務省も同様の目標を掲げ、2025年までにプロジェクト資金の85％をジェンダーに配慮した取り組みに、8％をジェンダー変革の取り組みに配分することを目指した。2023会計年度には、ドイツ外務省の資金の87.4％（約48億ユーロに相当）が既にこれらの基準に従ってジェンダー予算として分類されており、そのうち69％がジェンダーに配慮した取り組み、2.3％がジェンダー変革の取り組みに分類された。これらの数字は、議論の的となっている6億1200万ユーロが、ドイツの外交・開発政策におけるジェンダー主流化ガイドラインの、はるかに包括的なシステムのほんの一端に過ぎず、現在では予算のほぼ全体に浸透していることを示している。.

緊縮財政措置とイデオロギー的連続性の間で

興味深いことに、フリードリヒ・メルツ率いるドイツ政府は、開発政策の方向転換を言葉で宣言し、資金をドイツの戦略的利益により密接に合わせることを目指したが、根本的な割当要件は基本的に変わっていない。担当省庁の報道官は、要請に応じて、開発政策は引き続きフェミニスト指向であり、今後は2つの割当、すなわちジェンダー平等プロジェクトのための二次目標割当85％と一次目標割当8％が使用されることを確認した。同時に、連邦経済協力開発省（BMZ）の全体予算は近年大幅に縮小しており、2022年の約138億ユーロから2026年には100億ユーロ未満と予測され、約30％の減少となっている。 BMZの予算を9億4000万ユーロ削減することは、2025会計年度にすでに計画されており、特に性と生殖に関する健康分野のプログラムに影響を及ぼし、例えば国連人口基金への資金提供を750万ユーロ削減するなどしている。したがって、矛盾は、全く削減が行われていないことにあるのではなく、むしろ、縮小する全体のパイの中で、平等関連の支出の相対的な割合がほとんど減少しない一方で、批判者がより重要だと考える他の分野、例えば従来のインフラ援助や経済開発などは、より大幅に削減されているという点にある。.

批判の核心は、収入の問題ではなく、支出の問題にある。

ドイツには歳入の問題ではなく、支出と優先順位の問題があるという明確な主張は、ドイツの財政構造全体を検証することで確かに裏付けられる。ドイツの税負担と社会保障負担は2025年に過去最高を記録し、国内総生産（GDP）のほぼ42％に達した。法人税率は30％を超え、OECD加盟国の中で3位にランクインしており、OECD平均のわずか23.9％を大きく上回っている。実効税率も約27％と、OECD加盟国の中で最も高い水準にある。これに加えて、相当な官僚的負担があり、連邦統計局は最近、ドイツ経済にとって年間約625億ユーロから640億ユーロと推定した。しかし、ifo経済研究所は、間接的な影響を含めた官僚的規制の経済コスト総額を年間最大1460億ユーロと推定しており、これはGDPの約3.4％に相当する。ドイツ政府自身も、今回の立法期間中に企業の直接的な行政コストを25％、つまり約160億ユーロ削減するという目標を設定しており、公的機関でさえ対策の必要性を認識していることを示している。こうした状況を踏まえると、企業や市民に対する税制優遇措置に関してしばしば指摘される財政的な余裕の欠如は、特に数億ユーロもの資金が比較的規模の小さい国際プログラムに同時に投入されていることを考えると、実に疑問に思える。.

2026年度連邦予算の概要

連邦予算の全体構造を見ると、議論は量的な側面から捉えることができる。2026年度、連邦政府は総支出を5,245億ユーロと計画しており、これは前年度比で約313億ユーロ、つまり6.3%の増加となる。支出項目の中で圧倒的に大きいのは、家族、青少年、労働市場政策を含む社会保障で、2,451億ユーロに達し、総支出の46.7%を占める。国防費がそれに続き、約1,009億ユーロとなっている。その割合は2024年の12.2%から17.8%へとほぼ1.5倍に増加し、1989年以来最高となる。こうした状況を踏まえると、開発協力における平等プロジェクトに割り当てられた6億1,200万ユーロは、連邦予算全体の1000分の1にも満たない、極めて小さな割合に過ぎないように見える。したがって、真の批判は、この金額の絶対的な財政的意義そのものに向けられるのではなく、多くの市民や企業が他地域では極端な倹約が行われているという印象を抱いている時期における、この金額の象徴的かつ伝達的な効果に向けられている。.

象徴が数字そのものよりも強い影響力を持つ理由

コミュニケーション経済学の観点から見ると、6億1200万ユーロをめぐる騒動は、たとえそれが国家予算全体から見れば微々たる額であっても、容易に説明できる。人々は政府支出を総予算に占める割合ではなく、その目的の正当性や理解しやすさに基づいて評価する傾向がある。数百万ユーロを投じた海外でのLGBTQ+をテーマにした演劇プロジェクトや、遠い国の性別数に関する調査などは、ソーシャルメディアでセンセーショナルに取り上げられ、国内のエネルギー価格の高騰、老朽化し​​た学校、閉鎖された橋といった日常的な経験とは強い感情的な対比を生み出す。財政上の関連性と不当性に対する認識のギャップは、現代の財政政策の中核をなす要素であり、あらゆる立場の政治主体によって、世論を形成したり、あるいはそれに対抗したりするために意図的に利用されている。日々、増税や規制負担に直面している企業家や従業員は、たとえ他の予算項目が何倍も大きいとしても、イデオロギー色の強い支出項目には特に強い反発を感じるのである。.

今後数年間の展望と構造的な影響について

連邦政府の中期財政計画によると、総支出は2026年の5,245億ユーロから2027年には5,554億ユーロ、そして2030年には6,354億ユーロへと大幅に増加すると予測されている。同時に、純借入額は2026年の980億ユーロから2030年には1,673億ユーロに増加すると予想されており、税収が2026年の3,872億ユーロから2030年には4,373億ユーロに増加すると予測されているにもかかわらず、債務が増加することを示唆している。注目すべきは、社会支出の割合が2026年の46.7%から2027年には43.0%に低下し、その後もその水準を維持すると予想されていることであり、少なくとも最大の支出項目においては、ある程度の財政健全化が追求されていることを示唆している。開発協力全体に関して言えば、継続的なコスト削減圧力により、対応する行動計画が政治的に正式に撤回されない限り、基本的な戦略的方向性や根底にある割り当て目標に変更がないまま、平等プロジェクトへの絶対額は減少し続ける可能性が高い。.

議論に対する冷静な評価

6億1200万ユーロをめぐる論争は、ジェンダー平等に関する個別の議論をはるかに超えた、ドイツの財政政策におけるより根深い構造的問題を浮き彫りにしている。問題の本質は、フェミニスト開発政策が本質的に賢明か誤りかという政治的・学術的な議論の的となる問題ではなく、財政的余裕がないという繰り返される主張が、実際の予算構造を鑑みると到底成り立たないという点にある。ドイツは先進国の中でも税負担と社会保障費負担が最も高い国の一つであり、同時に、インフラ整備、教育、的を絞った経済支援といった、より喫緊の国内課題よりも優先されるべきプログラムに毎年多額の資金を費やしている。したがって、誠実な政治議論は、個々の象徴的なプロジェクトに焦点を当てるのではなく、減税の要請があるたびに資金不足を理由に答えるのではなく、国家がどのような優先事項を設定しようとしているのか、そしてそれを国民に対してどのように透明性をもって分かりやすく正当化するのかを根本的に明確にすることに焦点を当てるべきである。その一方で、他国では何億ユーロもの資金がイデオロギーに駆り立てられた海外プロジェクトに流れ込み続けているのだから。.