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典型的なドイツの官僚主義的茶番劇:アクセシビリティ強化法 – 包摂の約束と官僚主義的現実の間で

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公開日: 2025年12月29日 / 更新日: 2025年12月29日 – 著者: Konrad Wolfenstein

典型的なドイツの官僚主義的茶番劇:アクセシビリティ強化法 – 包摂の約束と官僚主義的現実の間で

典型的なドイツの官僚主義的茶番劇:アクセシビリティ強化法 – 包摂の約束と官僚主義的現実の間 – 画像:Xpert.Digital

法律上の名称が難解になったとき、誰も自分が影響を受けているかどうか知りません。

32 通の手紙、0 件の洞察: BFSG は典型的なドイツの官僚機構の怪物なのでしょうか?

アクセシビリティ強化法(BFSG)の制定により、デジタル時代のドイツはよりインクルーシブな社会となるはずでした。国連障害者権利条約と欧州指令の実施に向けた待望の一歩として歓迎されたこの法律は、実際には法的・技術的な障壁が立ちはだかる状況となっています。32文字にも及ぶこの法律の名称は、まさにそれがもたらすハードルの高さを象徴しているかのようです。.

目標は明確です。オンラインショップ、サービス、そしてデジタル製品が、ドイツ国内の約800万人の障がい者にとって、最終的に完全にアクセス可能となることです。しかし、期限から6ヶ月が経過した現在、ビジネス界には不確実性が蔓延しています。大企業は移行のためのリソースを豊富に有している一方で、多くの中規模企業は状況を把握できていません。誰が影響を受けるのでしょうか?シンプルなお問い合わせフォームは既にデジタルサービスとしてカウントされるのでしょうか?そして、マクデブルクの州規制当局が数ヶ月遅れてようやく対応を開始したにもかかわらず、なぜ最初の一連の差し止め命令が既に脅威となっているのでしょうか?

参加という道徳的義務と、コスト、不明確な規制、そして技術的な複雑さといった厳しい現実の間には、乖離が存在します。現在の数字は憂慮すべきもので、ドイツのウェブサイトの90%以上が依然として大きな障壁を抱えています。では、連邦参加法(BFSG)は「歯のない虎」、高額な官僚主義の化け物なのでしょうか、それともより公平なデジタル世界への必要な出発点なのでしょうか。以下の分析では、善意に基づく包摂の約束、経済的負担、そしてドイツ特有の単純な目標を過度に複雑化する傾向との間の緊張関係を検証します。.

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差し止め命令の波が押し寄せ、ビジネスは活況:小切手だけで最大1万ユーロ ― デジタルインクルージョンの真のコスト

2025年6月28日、ドイツでアクセシビリティ強化法(BFSG)が施行されました。この一連の規制の名称――「アクセシビリティ」という単語だけで32文字、5音節――自体が、ある種の皮肉を体現しています。この法律は、デジタルサービスを誰もが理解し、アクセスできるようにすることを目的としていますが、その用語自体が言語の壁となっています。「一体誰がこんな恐ろしい言葉を思いつくんだ?」と、あるブロガーは的確に問いかけました。その答えは、この取り組みの相反する側面を示唆しています。BFSGは、一方では、長年の懸案であった国際人権義務の履行であると同時に、他方では、必要なステップを曖昧な輪郭を持つ複雑な規制枠組みへと変貌させてしまう、ドイツの徹底ぶりを体現していると言えるでしょう。.

法律の歴史は古く遡ります。国連は2006年に障害者権利条約を採択し、第9条でデジタル技術を含む情報およびコミュニケーションへの平等なアクセスを明示的に求めています。ドイツは2009年にこの条約を批准しましたが、連邦障害者平等法(BFSG)によって民間部門向けの包括的な法律が制定されるまでにはさらに16年かかりました。直接のきっかけは、2019年のEU指令である欧州アクセシビリティ法であり、すべての加盟国は2025年6月までに対応する国内法を制定することが義務付けられました。欧州連合は、統一されたアクセシビリティ基準による域内市場の調和と、障害者の参加の改善という2つの主要目標を追求しました。企業にとっては、標準化によって27の異なる国内規制に準拠する必要がなくなるため、長期的にはコスト削減も期待されていました。.

ドイツは2021年7月にBFSG(デジタルアクセシビリティ提供者の保護に関する連邦法)を制定し、この指令を施行しました。同法は2025年6月28日に法的拘束力を持つようになりました。これは、民間セクターがデジタルアクセシビリティを全面的に確保する義務を負った初めての事例です。これまでは、バリアフリー情報技術条例に基づき、アクセシビリティの提供は公的機関のみに義務付けられていましたが、今後はB2Cセクターの企業も責任を負うことになります。これは重要なパラダイムシフトであり、アクセシビリティはもはや国家のみの責任ではなく、企業の責任となったのです。.

望ましくないジャングル:なぜ弁護士でさえ誰が影響を受けるのか困惑するのか

アクセシビリティ強化法の根本的な弱点は、その意図ではなく、その実施にあります。36ページに及ぶこの法律は、製造業者、小売業者、サービス提供者に対する義務を定めていますが、具体的な要件は驚くほど曖昧なままです。ある評論家が的確に指摘したように、「この法律の下でアクセシビリティが実際にいつ達成されるのかは不明瞭です」。しかし、さらに深刻なのは、その適用範囲が明確でないことです。欧州連合(EU)の何百万ものウェブサイト運営者は、自分たちがこの法律の影響を受けるかどうかを把握していません。この不確実性は、特に「デジタルサービス」という用語に関して、一般的で不明確な表現に起因しています。.

理論上、この制度はシンプルです。従業員数が10人以上で、年間売上高または貸借対照表総額が200万ユーロを超える、最終消費者にデジタルサービスを提供する企業が対象となります。これらの基準を下回る小規模企業は、サービスについては免除されますが、製品については免除されません。したがって、従業員9人のセルフサービス端末メーカーは対象となりますが、従業員8人で独自の予約ウェブサイトを運営するヘアサロンは対象外となります。純粋なB2B企業も、サービスの提供が企業のみを対象としていることが明確である限り、影響を受けません。.

実際には、これが規制のジャングルを生み出しています。主に情報提供を目的としていますが、問い合わせフォームも含まれているウェブサイトはどうでしょうか?このフォームはすでにデジタルサービスとしてカウントされるのでしょうか?オンライングッズショップを運営するクラブや協会はどうでしょうか?これらの質問への答えは明確ではなく、まさにそこに問題があります。例えば、両当事者の手動の関与なしに締結された契約のみに焦点を当てるなど、明確な規制があれば明確になりますが、現在では何万もの企業が疑問がある場合に高額な法律意見書を取得する必要があります。85社を対象とした調査では、33%が自社のサービスが影響を受けるかどうかさえわからないと回答しました。法律に詳しい回答者のうち、31%は情報が不十分または全くないと感じていると述べています。これは無関心の表れではなく、この問題に徹底的に取り組んだ後でも不確実性が残るという事実の表れです。.

ドイツの施行には、EU指令に由来しない特異性もいくつかあります。例えば、いわゆる準製造業者、つまり自社で製造していない製品を自社名で販売する者を明示的に対象としています。この規定は欧州アクセシビリティ法には存在しません。興味深いことに、ドイツ版は別の点でも緩い規定となっています。EU指令では、不均衡な負担に関する例外規定がそれぞれ独立して適用されるのに対し、ドイツ版では累積的に満たされる必要があります。このように規則の厳格化と緩和が行き来していることは、立法過程において様々な利害関係者が影響力を競い合い、誰もが完全に満足できない妥協案に至ったことを示しています。.

善意のコスト:アクセシビリティにかかるコストと、その費用を誰が負担するのか

デジタルアクセシビリティの実装は安価ではありません。シンプルなウェブサイトの初期大まかな分析だけでも600~1,200ユーロかかります。詳細なレポート付きの完全なテストには、シンプルなウェブサイトで2,500~5,000ユーロ、オンラインショップのような複雑なプロジェクトでは5,000~10,000ユーロかかる場合があります。これらの金額は分析のみを対象としたもので、特定された対策の実際の実装には別途費用がかかります。コンテンツ管理システムや既存のコードによっては、さらに多額の費用が発生する場合があります。.

中小企業にとって、これは大きな投資となります。企業調査によると、導入における最大の障害として、25%の企業が知識不足を挙げており、次いで15%が追加的な時間的負担、13%が限られたリソースを挙げています。しかしながら、驚くべきことに、27%は特に困難を想定していないと回答しています。これは、要件を現実的な評価で評価しているか、あるいは過小評価しているかのいずれかを示しています。さらに憂慮すべきは、法律が既に施行されているにもかかわらず、まだ何の準備も行っていない企業が41%あることです。現在、積極的に導入を進めている企業はわずか34%です。.

枠組みが不明確であることを考えると、こうした消極的な姿勢は理解できる。多くの企業は、自分たちが影響を受けるかどうかさえ見極めようとしていない。また、当初は執行が緩いのではないかと推測する声もある。こうした憶測は全く根拠がないわけではない。アクセシビリティに関する責任ある国家市場監視機関はアクセシビリティ強化法に盛り込まれたものの、その業務を開始したのは法施行から3か月後の2025年9月26日だった。マクデブルクに拠点を置くこの機関は、当初約70名の職員を擁し、全国のコンプライアンスを監視する予定だった。しかし、この人員規模で、ドイツ国内だけでも推定6万5000のオンラインショップをどのように監視するのかは依然として不透明だ。これは深刻な出だしの誤りだと指摘されている。.

検査はランダムに実施されるほか、苦情に基づいて実施されることもあります。消費者や競合他社は違反を報告でき、当局はまず遵守を求めます。違反した場合、最高10万ユーロの罰金が科せられる可能性があります。深刻なケースでは、販売禁止措置が取られることもあります。この段階的な制裁措置は、実際に適用される限りにおいて、極めて適切です。しかしながら、他の規制に関する経験から、制裁措置の理論的な可能性と実際の執行の間には、しばしば大きな乖離があることが分かっています。.

公式監視と並行して、民事による停止命令書の波が迫っている。このような書簡が最初に送付されたのは2025年8月以来で、主にハンブルクの法律事務所CLAIM Rechtsanwaltsが個人を代表して送付したものである。このパターンは以前の一連の書簡とおなじみである。すなわち、具体的な欠陥を特定せずにアクセシビリティの欠如を包括的に主張し、約600ユーロの定額料金を要求し、10,000ユーロの係争価値を主張し、競合関係の証拠はない。法律専門家は、これらの停止命令書の多くを法的に争えるものとしているが、時期尚早の支払いに対して警告している。このビジネスモデルはよく知られている。大量の書簡が最小限の労力で送付され、一部の受取人が恐怖や無知から支払いをすることを期待している。このような慣行は法律の正当な目的を損ない、アクセシビリティの信用を失墜させる。.

付加価値の約束:理想主義と計算機の間

重要な疑問は、「アクセシビリティ強化法は実際に付加価値を生み出すのか、それともメリットよりもコストの方が大きい、またしても規制の怪物に過ぎないのか」ということです。答えは微妙で、この法律をどのような視点から見るかによって大きく異なります。.

人権の観点から、この法律の必要性は否定できません。ドイツには約800万人の障害者が暮らしています。彼らの就業率は51.4%で、全人口の79.3%を大きく下回っています。2024年には彼らの失業率は約12%に達し、一般人口の2倍に達する見込みです。障害者は日々、デジタル社会への参加を阻む障壁に直面しています。2009年の推計では、この層の未活用の購買力は年間96億ユーロに上るとされています。これは、障壁によって消費が妨げられているために使われずにいるお金です。この数字は現在ではさらに高くなっていると考えられます。また、調査によると、障害者はオンラインショップを、アクセス可能な場合、健常者よりも頻繁に利用していることが示されています。したがって、経済的な可能性は現実的です。.

アクセシビリティを真剣に考える企業には、明確なメリットがあります。ある国際的な調査によると、アクセシビリティ機能を実装した企業の38%が、売上高の増加またはコンバージョン率の向上を報告しています。さらに28%は、顧客サポートへの問い合わせの削減や法的紛争の回避などにより、大幅なコスト削減を実現しています。また、アクセシビリティの高いウェブサイトは、クロールとインデックスが容易になり、オーガニックトラフィックの増加につながるため、検索エンジン最適化(SEO)も向上します。調査対象企業の27%は、アクセシビリティを自社製品のユーザビリティ向上の機会と捉えており、20%は公共入札における競争優位性を獲得できると期待しています。.

しかし、これらのプラス効果は、厳しい現実によって打ち消されています。調査対象企業の29%は、BFSG(職業訓練促進に関する連邦法)に全くチャンスを見出せていないと回答しています。これはほぼ3分の1に相当し、懐疑的な見方をする企業が相当数存在します。その理由は多岐にわたります。多くの中小企業は、包括的な改革を行うためのリソースが不足しており、コストがメリットを上回ることを懸念しています。さらに、長期的な付加価値は、初期投資がすぐに効果を発揮するのに対し、実際には数年経ってから初めて明らかになる場合が多いのです。ブランドイメージの向上や顧客ロイヤルティの向上は、翌四半期の財務数値では測ることができません。これは、短期的な成果に固執する企業文化における問題です。.

ドイツのアクセシビリティに関する現在のデータは、厳しい状況を示しています。2025年3月にドイツアクセシビリティ協会が行った分析によると、ドイツのウェブサイトの93%に重大な障壁があることが明らかになりました。法的に義務付けられたアクセシビリティステートメントを備えているのは0.5%未満です。4万ページ以上を調査した結果、全ホームページの96.3%に欠陥があり、83.5%はアクセシビリティが確保されていないことがわかりました。アクセシビリティステートメントが存在していたとしても、通常は不十分でした。2025年6月にハンデルスブラット紙が重要なウェブサイト60件をテストしたところ、要件をほぼ満たしていたのはメルセデス、ドックモリス、ドイツテレコムの3社だけでした。これらの数字は、2つのことを示しています。第一に、対策を講じる必要性が極めて高いということです。第二に、冒頭で分析したAccessiWayの広告で挙げられていたアクセシビリティのないウェブサイトが35%という数字は、実際の状況を大幅に過小評価しているということです。.

 

EUとドイツにおける事業開発、販売、マーケティングの専門知識

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差し止め命令の新たな罠:重要な法律が弁護士にとっての金鉱になりつつある

ドイツのジレンマ: BFSG は本当に典型的なドイツ的なものなのか?

ヨーロッパの計画、ドイツの問題:なぜ私たちは再びそれを必要以上に複雑にしているのか

アクセシビリティ強化法が典型的なドイツの官僚主義の化け物であるかどうかという問いに、明確に答えることはできません。どの側面を考慮するかによって、イエスにもノーにもなります。.

この説を裏付ける指標はいくつかある。法律の名称自体が言語的に怪物的で、ほとんど誰も正しく発音できない。規則の構造は複雑で、連邦障害者平等法(BFSG)は障害者のアクセシビリティ強化に関する条例でより詳細に規定されており、その制定には5つの連邦省庁が協調して行動しなければならなかった。労働省、財務省、保健省、経済エネルギー省、運輸省の間のこの調整は、要件の明確化を遅らせただけでなく、包摂性への配慮よりも経済的利益が優先されるリスクをはらんでいる。責任の分散化は依然として続いている。マクデブルクに新設された市場監視事務所は民間部門の監視を担当し、州当局は公共団体を担当している。この二重構造は作業の重複を生み出し、統一的な施行を困難にしている。.

さらに、広範な文書化と保管義務が課せられます。企業は、製品やサービスをアクセシブルに設計するだけでなく、適合性評価を実施し、EU適合宣言を発行し、CEマークを貼付し、関連文書を5年間保管する必要があります。過度の負担を理由に免除を受ける場合でも、この評価結果を文書化し保管する必要があります。また、批判的な意見としては、連邦規制の約40%、つまり企業の事務コストの50%以上がEU指令の実施に起因しており、ドイツはしばしば最低要件を超えており、いわゆる「ゴールドプレーティング」現象に陥っていると指摘されています。.

しかし、これが純粋にドイツだけの問題であるという考えには、説得力のある反論があります。ドイツ連邦障害者平等法(BFSG)は、EU加盟国全27カ国に採択が義務付けられたEU指令2019/882を施行するものです。したがって、アクセシビリティ要件はドイツ独自のアプローチではなく、むしろ欧州全体における調和策です。さらに、この指令は、世界180カ国以上が批准した国際的な義務である、2006年の国連障害者権利条約に基づいています。ドイツは2009年にこの条約を批准したため、措置を講じる義務がありました。興味深いことに、ドイツの実施状況は、例えば不均衡な負担に関する例外規定など、EUの要件よりも緩い部分があります。.

ドイツ政府は、今後EU法を逐語的に施行し、官僚主義的な過剰実施を避けることを約束している。官僚主義の削減と法整備のためのプログラムは、重複した規定の適用を避けることを目的としている。しかし、この意向表明は連邦金融監督庁(BaFin)法(BFSG)の制定よりも最近のものであり、その影響は将来の立法化において初めて明らかになる。さらに、指令は意図的に解釈の余地を残しており、その解釈は各国レベルで補完する必要があるため、EU法を逐語的に施行できるかどうかは疑問である。.

真の問題はもっと深いところにあります。官僚的だと認識されているのは、アクセシビリティ規制の存在ではなく、その不明確で実施困難な設計です。専門家でさえ要件を理解するのが難しく、影響を受ける何百万人もの人々にとってその適用範囲が不明瞭なままで、何ヶ月も執行されていない法律、これこそが問題なのです。立法府が当初から対象となるサービスを明確に定義し、明確な技術基準を定め、機能的な監視体制を構築していれば、受け入れ率ははるかに高かったでしょう。しかし、実際には、善意の観察者でさえ、潜在能力と実施の間に大きなギャップがあることを認めざるを得ないような規則が作られてしまったのです。.

本当に影響を受けるのは誰でしょうか? 影響の社会的地理。

アクセシビリティ強化法による負担と利益の配分は不平等です。一方では、義務の直接的な影響を受ける企業、すなわち従業員10名以上で年間売上高200万ユーロを超え、最終消費者にデジタルサービスを提供する企業が存在します。この基準は、小規模企業への過度な負担を避けるために意図的に設定されました。しかし実際には、従業員11名で売上高210万ユーロの中規模企業は完全な義務を負う一方で、従業員9名で売上高190万ユーロの企業は、たとえ両社が同一のオンラインショップを運営していたとしても、デジタル調整を行う必要がないという状況になっています。.

電子商取引分野は特に大きな打撃を受けています。オンラインショップ、予約ポータル、銀行アプリケーション、デジタル決済サービスはすべてこの法律の対象となります。ドイツには推定6万5000のオンラインショップがあり、商品の表示からショッピングカート、注文完了まで、あらゆるサービスをアクセシビリティ対応にする必要があります。これは容易な作業ではありません。多くのオンラインショップは時代遅れのシステムやカスタムプログラミングを基盤としており、その後の調整に多大なコストがかかるからです。特に零細企業基準をわずかに上回る規模の小規模小売業者は、大企業のようなリソースも、零細企業に与えられるような免除措置も受けられないという苦境に立たされています。.

ウェブデザイン会社、ソフトウェア開発会社、コンテンツ管理システムプロバイダーなど、B2C企業向けのサービスプロバイダーも間接的な影響を受けています。彼らにとって、アクセシビリティ・アズ・ア・サービス(AaaS)という新たな事業分野が生まれつつあります。しかし、彼らは自社製品を適応させつつ、同時に顧客の導入支援も行わなければならないというプレッシャーにさらされています。法律の文言が不明確であることから生じるコンサルティングサービスの需要の急増は、コンサルティング会社にとっては Segenとなるものの、経済全体にとっては経済効率の低下を招いています。.

真の受益者は、障害者であるべきです。ドイツでは800万人がアクセシブルなデジタルサービスに依存しています。しかし、彼らが実際に恩恵を受けるかどうかは、サービス提供の質に大きく左右されます。ある調査によると、回答者の80.1%がデジタルバリアに遭遇し、27.2%が日常的に経験しています。この層にとって、アクセシビリティは「あったらいい」というものではなく、社会参加に不可欠な要素です。さらに、高齢者(視力や微細運動能力に障害を抱える人が多く増加傾向にあります)や、手術後などの一時的な機能障害を持つ人、ドイツ語能力に限界のある人も恩恵を受けるでしょう。全体として、障害者として正式に登録されている人だけでなく、はるかに多くの人々が恩恵を受けるでしょう。.

それでもなお、苦い後味は残っている。障害者団体、例えばアドボカシー団体「Selbstbestimmt Leben(自己決定的生活)」は、ドイツ障害者平等法(BFSG)が期待に応えられなかったと批判した。彼らは、これは長らく待たれていた措置ではあるものの、大きな進歩ではないと述べた。特に、セルフサービス端末など一部の製品では最大15年にも及ぶ長い移行期間、多数の例外、そして何よりも効果的な市場監視の欠如を批判した。ある広報担当者は、監視のない法律は電力のないエレベーターのようなものだと的確に表現した。理論上は役立つが、実際には効果がないのだ。団体の要求は明確である。国連障害者権利条約と同様に、法律の適用範囲を生活のあらゆる分野に速やかに拡大すること、市民社会の関与による市場監視を機能させること、効果的な集団訴訟、そして障害者平等法および一般平等取扱法との統合である。.

社会福祉団体VdKからも批判の声が上がっており、セルフサービス端末の移行期間が15年とされていることは全く理解できないと述べている。これは、障がいのある人々が2040年までATMや券売機を自力で利用することを事実上妨げるものだ。このような期限は、インクルーシブな社会の実現という約束を揺るがし、経済的利益が人権よりも優先されるのではないかという疑念を募らせる。.

必要性と過剰拡張の間の微妙な境界線

アクセシビリティ強化法は、現代の規制のジレンマを如実に表しています。この法律は、紛れもなく正当かつ必要な目標、すなわち、すべての人々がデジタルライフに平等に参加することを目指しています。この目標は倫理的に不可欠であるだけでなく、国連障害者権利条約および欧州アクセシビリティ法に基づく欧州法の下で法的拘束力を有しています。さらに、アクセシビリティは経済的な機会を創出します。これは、売上増加やコスト削減に関する研究が示す通りです。障がいのある人々の潜在的購買力は、現実に存在し、大きな潜在力を持っています。.

しかしながら、この法律の具体的な設計には多くの問題があります。不明確な文言は法的不確実性をもたらし、数万もの企業が、自社が影響を受けるかどうかを判断するためだけに高額な専門家の意見を依頼せざるを得ない状況に陥っています。5つの省庁が関与する複雑な規制構造、そして連邦政府と州政府、そして公共部門と民間部門の当局間の責任分担は、不必要な非効率性を生み出しています。市場監視機関の設立が数ヶ月も遅れていることは、明らかなメッセージを伴う誤った出発点です。つまり、執行は象徴的な立法に次ぐものであるということです。.

法律施行からわずか数週間後に始まった差し止め命令の波は、その負の側面も浮き彫りにしています。疑わしい行為者が、法的不確実性につけ込み、包括的な告発によって金儲けをしようとしているのです。これは、関係企業に損害を与えるだけでなく、アクセシビリティの理念の信用を失墜させることにもなります。差し止め命令の濫用に対処するための政治的明確化、あるいは立法措置が緊急に必要です。.

では、ドイツ連邦障害者平等法(BFSG)は、典型的なドイツ官僚主義の化け物と言えるのでしょうか?答えは「部分的には、部分的には」です。アクセシビリティを確保するという基本的義務は、欧州全体にわたるものであり、国際人権基準に基づいています。ドイツがこの義務を履行しているのは、ドイツ特有の取り組みではなく、むしろ欧州の標準となっています。しかしながら、この義務の履行方法――不明瞭な文言、過度に複雑な構造、不十分な執行――は、確かにドイツ特有の特徴を帯びています。結果として、形式的な徹底性においては必要以上に踏み込んだ規制が生まれ、実効性においては説得力に欠けています。.

結局のところ、この法律は主に中間層の企業、つまり基準をわずかに超える程度で、大規模な法務部門を持たないにもかかわらず、完全な義務を負う中堅企業に影響を与える。非常に小規模な企業は免除されるが、非常に大規模な企業は導入のためのリソースを有している。中堅企業にとって、アクセシビリティ要件の導入は途方もない課題となるだろう。障害者は恩恵を受けるはずであるが、実際に恩恵を受けるかどうかは、導入が広く普及し、市場監視が真に効果的になった今後数年間で初めて明らかになるだろう。.

この法律の付加価値は潜在的に非常に大きい。誰もがデジタルサービスにアクセスできる社会は、より包摂的で、より公平で、より経済的に効率的である。しかし、潜在性と現実は別物である。現状のデータ(ウェブサイトの93%に重大な障壁があり、アクセシビリティに関する声明を出しているウェブサイトは0.5%未満)は、この潜在性が実現されるまでにはまだまだ長い道のりがあることを示しています。アクセシビリティ強化法は単なる始まりに過ぎません。これが良い始まりだったかどうかは、今後数年間の実践を通して明らかになるでしょう。インクルージョンに必要な手段が、善意に基づいていながら不適切な規制の新たな例、つまり進歩よりもフラストレーションを生み出し、真の目的が官僚主義の藪に埋もれてしまうような規則集になってしまうという大きなリスクがあります。.

 

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