二重用途の重量物コンテナターミナル – EU域内市場と欧州の軍事防衛安全保障のために

NATOの集団防衛能力を支援するための二重使用物流コンセプトへの高度な商用コンテナと重量物ターミナルシステムの統合に関する包括的な分析

本報告書は、現代の港湾の技術的能力、民軍協力の教義的枠組み、そして相互運用性に関する実際的な課題を検証しています。主要な調査結果によると、商業的な自動化はかつてない効率性をもたらす一方で、軍事物流への適用には、ハイブリッドインフラ、標準化されたデジタルインターフェース、そして堅牢な契約枠組みへの多大な投資が必要であることが示されています。本報告書は、政策立案者、軍事計画立案者、そして港湾当局に対し、21世紀の抑止力と防衛の要求に応える、弾力性と対応力に優れ、技術的に高度な物流ネットワークを構築するための戦略的提言を提示しています。

新たな地政学的状況：「転換点」と軍事機動性の必要性

戦略環境は劇的に変化しました。これはドイツの「時代の転換」と、同盟国全体で信頼性の高い抑止力と防衛力への新たな重点化を特徴としています。この「巨大な推進力」は、ヨーロッパ全域に大規模な部隊と重装備を迅速に展開することを必要とします。戦闘力を投射し維持する能力は、今や信頼性の高い抑止力の主要な指標となっています。この現実は、兵站を支援機能から戦略の中心的な推進力へと高め、輸送インフラの効率性と強靭性を国家および同盟全体の安全保障上の問題としています。「欧州再軍備」構想は、自動化、迅速化、そして民間インフラのシームレスな活用に重点を置いた軍事兵站の近代化と密接に結びついています。

現代の重量物およびターミナル物流の基礎

重量物物流の領域

適用範囲の定義

重量物物流は、寸法や重量、またはその両方が標準化されていない貨物のプロジェクトベースの輸送に特化した高度に専門化された分野です。これには、産業機械、タービンや発電機などの発電所の部品、風力タービンの部品、プレハブ建物全体が含まれます。これは、綿密な計画、許可取得のための当局との調整、ルート検査、そして様々な輸送手段（道路、鉄道、水上）の組み合わせを必要とする複雑な事業です。

挑戦の規模

決定的な違いは、荷物の規模にあります。標準的な産業用パレットの重量は約1.5トンですが、40フィートのISOコンテナは最大40トンにもなり、特殊なプロジェクト貨物はさらに重くなることがあります。主力戦車（MBT）などの軍事用重量物貨物は、最大80トンに達することもあります。このような大規模な輸送には、あらゆる支援インフラとハンドリング設備の根本的な再設計が必要です。

インフラストラクチャ要件

重量貨物やプロジェクト貨物を扱うターミナルには、特殊なインフラが必要です。例えば、重量物用のアクセス道路、強化された保管・組立エリア、そして高い吊り上げ能力を持つクレーンなどです。例えば、ニーダーライン重量貨物ターミナルでは、最大320トンの吊り上げ能力を持つガントリークレーンを使用し、広々とした暖房付きの屋内外保管エリアを備えています。このインフラは、重量のある軍事装備品の取り扱いに必要な要件とほぼ同等です。

産業から港湾自動化までの技術的系譜

現代のコンテナターミナル、特に高床式コンテナ保管庫（HBS）の自動化を推進する技術革新は、伝統的な港湾物流に端を発するものではありません。むしろ、鉄鋼、製紙、自動車などの業界で数十年にわたり完成されてきた重量級のイントラロジスティクスシステムの直接的な進化です。鉄鋼業界やプレキャストコンクリート業界で開発された、10,000kg（10トン）を超える極限荷重の取り扱い技術は、コンテナ港湾自動化への飛躍における「技術的蓄積」と「信頼の基盤」となりました。これは、巨大な重量に対応する堅牢性、信頼性、そして高精度な自動化システムを開発するための主要な技術的課題が、まず工場環境で解決され、その後港湾環境に適応されたことを意味します。1.5トンパレットと40トンコンテナを比較すると、開発における飛躍的な進歩が如実に表れています。自動化された高床式パレット保管庫の原理は、大幅にスケールアップされ、より堅牢にする必要があったのです。この伝統は、デュアルユース物流にとって極めて重要です。 80トン戦車の輸送を検討する場合、最も関連性の高い商業的専門知識は、標準的なコンテナターミナル運営業者ではなく、産業プロジェクト貨物の輸送や工場向け自動重量物輸送システムの設計を専門とする物流サービスプロバイダーやエンジニアリング会社にある可能性があります。これは、軍事計画担当者が従来の港湾パートナーに加え、より広範な重量物輸送専門業者のエコシステムを検討すべきであることを示唆しています。

港湾ターミナルの技術的進化

垂直 vs. 水平：自動化におけるパラダイムシフト

ストラドルキャリア（RTG/RMG）とガントリーローダー（ストラドルキャリア）を使用する従来型のターミナルは、保管密度と運用効率の間で根本的なトレードオフに直面しています。コンテナを高く積み上げるとスペースは節約できますが、下段のコンテナにアクセスするために非生産的な移動が発生します。有効利用率は70～80%に制限されることが多く、この閾値を超えるとパフォーマンスが急激に低下します。

BOXBAYのようなHBS（高層倉庫）システムは、産業用重量物イントラロジスティクスに着想を得たソリューションで、各コンテナを個別のラックコンパートメントに保管し、直接アクセスできるようにします。これは、積み直し作業を完全に排除し、100%の直接アクセスを可能にする画期的なイノベーションです。この垂直アプローチにより、同じ設置面積内で保管容量を3倍、さらには4倍に増やすことができ、24時間365日体制の自動化を実現し、トラックのターンアラウンド時間を大幅に短縮（30分未満）し、人と機械を分離することで安全性を高めます。モジュール設計により段階的な導入が可能で、小規模な港でもこの技術を利用できます。

主力製品：端末機器の比較分析

現代のターミナルの技術的環境は多様かつ高度に専門化されており、それぞれのデバイスは複雑な物流チェーンの中で特定の機能を果たします。

船舶から陸上へのクレーン（STSクレーン）：船舶の荷役に使用される主要な設備です。最新のSTSクレーンは最大120トンの吊り上げ能力を備えた巨大な構造物であり、ターミナルの処理能力にとって重要な要素となっています。

ガントリークレーン：RTG vs. RMG：

ゴムタイヤ式ガントリークレーン（RTG）：これらのクレーンは大型のゴムタイヤで移動し、保管ブロックの変更やターミナル内での移動に柔軟に対応します。動力源はディーゼル、ハイブリッドドライブ、そして最近ではバッテリーやケーブルリールが主流となっています。その柔軟性により高い適応性を発揮しますが、ゴムタイヤと床面の接合部は完全自動化には適さない場合があります。

レールマウントガントリークレーン（RMG）：固定レール上を走行するこのクレーンは、速度、精度、エネルギー効率に優れており、高密度自動運転（ARMG）システムに最適です。柔軟性に欠けるという欠点は、構造化された環境における高いパフォーマンスと引き換えに得られます。

水平輸送：ストラドルキャリアとAGV：

ストラドルキャリア：コンテナ（最大4段積み）の吊り上げ、輸送、段積みが可能で、柔軟性の高いオールインワンソリューションです。岸壁クレーンの操作と倉庫内の段積み作業を切り離すことができ、不規則な形状のターミナルエリアでも効果を発揮します。ただし、メンテナンスの手間がかかり、重心も高くなります。

無人搬送車（AGV）：埠頭と保管エリア間でコンテナを輸送する無人搬送車です。効率性が高く、メンテナンスコストが低く、完全電動（排出ガスゼロ）で運行できます。標準的なAGVは、搬送経路の両端にクレーンが必要（連結運転）で、ボトルネックとなる可能性があります。リフトAGV（L-AGV）は、コンテナをラックに自律的に配置することで、工程を分離し、効率を向上させます。

特殊な重量物運搬設備: コンテナ化されていない貨物の場合、ターミナルでは、大容量の移動式港湾クレーン (最大 100 t)、浮きクレーン (200 ～ 600 t)、トレーラー 1 台あたり 300 t 以上の荷物を運搬できる自走式モジュラー トランスポーター (SPMT) などの他のツールが使用されます。

ターミナルハンドリングシステムの比較分析

ストラドルキャリア

• 主な動作モード: 持ち上げ、輸送、積み重ね (オールインワン)。
• 柔軟性/適応性: 高: 不規則な表面に最適で、トラックに直接使用できます。
• スループット/速度: 中高: 岸壁クレーンをストレージから切り離します。
• スペース要件/密度: 中: 最大 4 段まで積み重ね可能。
• コスト プロファイル (CAPEX/OPEX): 中程度の CAPEX / 高 OPEX: メンテナンス コストが高くなります。
• 軍用車両への適合性（メリットとデメリット）：メリット：様々な非標準化軍用車両に柔軟に対応可能。デメリット：接地圧が高く、メンテナンスに手間がかかる。

AGV（標準）

• 主な動作モード：水平輸送（岸壁<->倉庫）。
• 柔軟性/適応性: 低: ルートは固定されており、両端にクレーンが必要です。
• スループット/速度: 高: 連続フローで効率的。
• スペース要件/密度: 高 (システム内): 高密度ブロック ストレージを可能にします。
• コスト プロファイル (CAPEX/OPEX): 低い CAPEX / 低い OPEX: メンテナンスや電気コストが低い。
• 軍需品輸送への適合性（メリットとデメリット）：メリット：標準化された物資（ISOコンテナ）のスループットが高く、予測可能です。デメリット：二重運用によりボトルネックが発生する可能性があります。

リフトAGV

• 主な動作モード: 自律沈降による水平輸送。
• 柔軟性/適応性: 中: 転送プロセスを倉庫クレーンから切り離します。
• スループット/速度: 非常に高い: AGV とクレーンの待ち時間を短縮します。
• スペース要件/密度: 高 (システム内): ラックが必要です。
• コスト プロファイル (CAPEX/OPEX): 中程度の CAPEX / 低程度の OPEX: 標準の AGV よりも高価です。
• 軍民両用性（メリットとデメリット）：メリット：高いスループットと高い柔軟性を両立し、ボトルネックを軽減します。デメリット：追加のインフラストラクチャ（ラック）が必要です。

RTGクレーン

• 主な動作モード: ブロックストレージでの積み重ね、トラックへの積み込み。
• 柔軟性/適応性: 高: ブロックを変更でき、レイアウトが柔軟です。
• スループット/速度: 中: RMG よりも遅く、手動操作です。
• エリア要件/密度: 中: タイヤ用の路面電車線路が必要です。
• コスト プロファイル (CAPEX/OPEX): 中程度の CAPEX / 中程度の OPEX: ディーゼル/ハイブリッド操作。
• 軍民両用性（メリットとデメリット）：メリット：一時的な地域や開発の遅れた地域への柔軟な展開が可能。デメリット：自動化レベルが低い。

RMGクレーン

• 主な動作モード: ブロックストレージでの積み重ね、トラック/鉄道での積み込み。
• 柔軟性/適応性: 低: レールに縛られる。
• スループット/速度: 非常に高い: 高速かつ高精度。
• スペース要件/密度: 非常に高い: 高密度積み重ねが可能。
• コスト プロファイル (CAPEX/OPEX): 高い CAPEX / 低い OPEX: 高効率、電気。
• 軍民両用性／軍事適合性（メリットとデメリット）：メリット：戦略拠点における迅速な大量輸送に最適。デメリット：柔軟性に欠け、大規模な固定インフラが必要。

HBS / AHRS

• 主な動作モード: 完全に自動化された単一ロケーション ストレージ。
• 柔軟性/適応性: 中程度 (設計): モジュール式拡張可能。
• スループット/速度: 非常に高い: 再スタックなし、24 時間 365 日稼働。
• 土地利用/密度: 極めて高い: 土地利用が最大限に。
• コスト プロファイル (CAPEX/OPEX): 非常に高い CAPEX / 非常に低い OPEX: 運用コストが低い。
• 軍民両用性（メリットとデメリット）：メリット：戦略物資の備蓄において比類のないスピードと容量。デメリット：初期投資額が高く、大型貨物への対応に柔軟性に欠ける。

デジタル脳：端末オペレーティングシステムとスマートポート

ターミナルの「頭脳」とも言えるのが、ターミナルオペレーティングシステム（TOS）です。これは、あらゆる複雑なオペレーションを管理・最適化する高度なソフトウェアプラットフォームです。TOSの中核機能には、船舶計画、ヤード管理（コンテナ配置の最適化）、設備制御（クレーンと車両のスケジューリング）、ゲート処理、リアルタイムのリソース割り当てなどが含まれます。RFID、GPS、人工知能（AI）などの技術を統合し、オペレーションの全体像を提供します。

この概念をさらに発展させたものが「デジタルツイン」です。これは、施設、プロセス、システムを含む物理的な港湾の高精度な仮想レプリカです。IoTセンサー、カメラ、港湾運輸局（TOS）からのリアルタイムデータを活用し、港湾の状態を反映します。デジタルツインは、複雑なシナリオ（例えば、商業交通を妨げずに大規模な軍事展開を計画するなど）のシミュレーション、forward-lookingメンテナンス、交通流の最適化、セキュリティと緊急時対応計画の強化を可能にします。複雑なデータを、意思決定者が理解しやすく実用的な情報に変換します。今後のトレンドは、AIと機械学習の活用を拡大し、事後対応型の管理から予測的かつ最適化された制御へと移行していくことです。AIは船舶の操船を最適化し、貨物量を予測し、自律走行車群を管理することで、効率を大幅に向上させ、排出量を削減します。

TOSは民軍間の摩擦と脆弱性の重要なポイントである

ターミナル・オペレーティング・システムは商用効率の鍵となる一方で、軍民両用作戦において最も重要かつ複雑なインターフェースでもあります。その独自仕様かつ閉鎖的な性質は、軍事指揮情報システム（C2）とのシームレスな統合を阻む大きな障害となっています。TOSは、自動化されたターミナル内のすべての物理的資産を制御する「頭脳」と表現されます。しかし、軍事作戦には、部隊の追跡、補給品の管理、機密情報の移動時などのセキュリティ確保のために、専用のC2およびロジスティクス情報システムが必要です。既存の研究では、商用TOS（NAVIS N4やCyberLogitec OPUSなど）と軍事ロジスティクスシステム間の標準化されたインターフェースの存在を示す証拠は見当たりません。軍事展開においては、TOSは軍事移動の優先順位付け、機密性の高い貨物データの安全な処理、そして妨害や電磁波の競合が予想される環境での運用 – 、様々な機能を果たす必要がありますが、これらはTOSの設計目的ではありません。さらに、TOSとそれに関連するIT/OTシステムへの制御の集中は、敵対者にとって格好の標的となります。ブレーマーハーフェンやロッテルダムのような主要港のTOS（港湾管理局）へのサイバー攻撃が成功すれば、NATO軍の大規模展開は開始前に阻止される可能性があります。したがって、真の軍民両用能力を実現するには、クレーンや岸壁への物理的なアクセスだけでは不十分です。商用TOSと軍のC2システム間の安全で標準化された、かつ回復力のある「デジタルハンドシェイク」の開発が不可欠です。これは、現在未整備の、政治的、技術的、そしてサイバーセキュリティ上の大きな課題です。これがなければ、自動化された港における軍事作戦は、遅延、非効率、そして非常に脆弱なものとなってしまいます。

地政学的激変、脆弱なサプライチェーン、そして重要インフラの脆弱性への新たな認識が広がる世界において、国家安全保障の概念は根本的な見直しを迫られています。国家が経済的繁栄、国民の供給、そして軍事力を確保する能力は、ますます物流ネットワークの強靭性に左右されるようになっています。こうした状況において、「デュアルユース」という用語は、輸出管理におけるニッチなカテゴリーから、包括的な戦略ドクトリンへと進化しつつあります。この変化は単なる技術的な適応ではなく、民生能力と軍事能力の抜本的な統合を必要とする「転換点」への必要な対応と言えるでしょう。

に適し：

• 重量物物流の二重使用物流コンセプトにおける道路、鉄道、海上コンテナターミナルシステム

軍民両用ミッション：実際の民軍協力

民軍物流（CML）の枠組み

ホストネーションサポート（HNS）と「ハブドイツ」

ホスト・ネーション・サポート（HNS）とは、ホスト国が自国領土内の同盟国部隊に対して提供する民生・軍事支援です。これは、NATOドクトリン（AJP-4.5(B)）および各国間の協定に定められた集団防衛の基本原則です。これは自発的な貢献ではなく、中核的な義務です。

地政学的に重要な立地条件から、ドイツはNATOの中心的な物流拠点（「ハブ」）であり、東部戦線に展開する部隊の主要な中継国として機能しています。この役割には、移動の調整、物資の供給、経路の確保、そして兵員と装備の受入・集合・移動（RSOM）の支援が含まれます。実際には、HNSは重量物輸送の許可申請や護衛の提供から、宿泊施設の手配、燃料補給、整備、医療に至るまで、幅広いサービスをカバーしています。ドイツ連邦軍は年間約1,000件のHNS申請を処理しています。「サービスを発注した者が費用を支払う」という原則があります。

ドイツにおけるHNSは、ドイツ連邦軍の作戦司令部によって調整され、同司令部は地域司令部および文民当局と協力します。危機発生時には、ウルムにあるNATO統合支援支援司令部（JSEC）がSACEURの責任地域内での大規模な展開を調整し、機動的な統合兵站支援グループ（JLSG）が実際の作戦地域における兵站管理を行います。

民軍間のインターフェース：相乗効果と摩擦点

主要な摩擦点は、民間輸送部門と軍事部門の相反する運用モデルから生じます。民間部門は効率性、厳格な利益率、そしてジャストインタイム原則に基づき、高い資産活用を要求します。一方、軍事部門は、しばしば突発的な危機的状況に対応できる、保証された能力、柔軟性、そして堅牢性を求めており、これは長期的な民間契約と相反します。

軍による「堅牢な契約」の適用は、産業界からリスク転嫁の試みと捉えられることが多い。民間の供給業者には履行拒否権があり、これは軍事計画にとって重大なリスクとなる。紛争地域における賠償責任、戦争に類似したシナリオにおける保険適用範囲、そして民間人（例：NATO加盟国以外の出身の運転手）の地位などが主要な課題となる。

このギャップを埋めるには、より緊密な統合が必要です。これには、チャーターシェアを保証した長期契約の締結、主要な民間人要員の可用性と保護を確保するための「予備役」の地位の確立、共同訓練・演習の開発、そして異常リスクをカバーするための国家による自己保険者の役割の担いなどが含まれます。これは単なる調達にとどまらず、真に統合された民軍物流ネットワークの構築を目指しています。

同盟物流の基盤としての相互運用性

NATO標準化（STANAG）の役割

相互運用性とは、多国籍軍が相乗的に連携する能力です。相互運用性には、技術面（装備の互換性）、手順面（共通の教義）、そして人的面（共通の理解と信頼）という3つの側面があります。標準化、特に標準化協定（STANAG）は、これを実現するための重要な手段です。STANAGは、燃料の種類や接続、弾薬の口径、医療搬送手順など、多国籍軍の兵站活動に不可欠な重要な分野を対象としています。

STANAGが存在するにもかかわらず、相互運用性には依然として大きなギャップが残っています。最近の作戦行動は、各国の伝統の違い、資源のギャップ、そして技術格差が依然として存在することを明らかにしました。STANAGの実施は各国の責任であり、同盟全体で一貫性がありません。既存のSTANAGは、戦術レベル（旅団以下）におけるシームレスな相互運用性を確保するには不十分な場合が多いのです。

デュアルユース端末における実用的な相互運用性のギャップを克服

STANAG（標準装備）であっても、物理的な不適合性により運用が停止する可能性があります。一例として、米国製とチェコ製の装備の燃料ノズルの不一致が挙げられます。港湾においては、軍用車両の接続ポイントの不適合、診断用のデータコネクタの相違、あるいは電力要件の差異といった形で、この不適合性が顕在化する可能性があります。軍は、民間パートナーに対し、装備の明確な技術仕様と「積載計画」を提供する必要があります。

通信・情報システムは大きな課題を突きつけています。民間の物流会社は、干渉を受けやすい市販のGPSやデータシステムを使用しています。軍隊は、強化された暗号化通信に依存しています。民間のトラックを軍の車列に統合することは、指揮統制の解決策の一つとして提案されています。港湾のTOS（作戦行動基準）と軍のC2システムの間に共通の作戦状況把握が欠如していることは、重大なギャップです。こうした手順と人的ギャップを克服するには、集中的な共同訓練と、異なる教義や言語を橋渡しする連絡将校（LNO）の活用が必要です。「作戦における成功の鍵は練習である」という原則は、極めて重要です。

民軍物流統合：要件と課題

計画期間

• 商業上の必然性: 長期的、予測可能、ジャストインタイム。
• 軍事上の要件: 短期的、反応的、万が一に備えたもの。
• 結果として生じる摩擦点: 商業的能力が拘束され、危機の際に柔軟に利用できない。

契約モデル

• 商業上の必然性: 効率性とコストに基づく固定のサービス説明。
• 軍事要件: 能力ベース、柔軟な検索、可用性の保証。
• 結果として生じる摩擦点: 標準契約では軍事リスク (戦争条項など) はカバーされません。

危機管理

• 商業上の必然性：リスクの回避、保険可能なリスク。
• 軍事上の要件: 作戦の一環としてリスクを受け入れること。
• その結果、民間企業は計り知れないリスクを避けようとし、責任と保険の問題は未解決のままとなり、摩擦が生じます。

スタッフ

• 商業上の必然性: 効率的な展開、コストの最小化、多様な国籍。
• 軍事要件: 可用性、セキュリティクリアランス、保護ステータスの保証。
• 結果として生じる摩擦のポイント: 危機的状況における民間ドライバー（特に第三国出身者）の地位、「予備」概念の欠如。

設備哲学

• 商業上の必須事項: 標準化 (ISO)、高い利用率、コスト効率。
• 軍事要件: 堅牢、オフロード、多くの場合は非標準化、冗長システム。
• 結果として生じる摩擦点: 民間のインフラストラクチャ (例: 荷積みエリア) と軍事装備 (例: 戦車) の非互換性。

IT/コミュニケーション

• 商業上の必然性: パブリック (GPS、モバイル)、暗号化なし、効率重視。
• 軍事要件: 強化、暗号化、冗長、セキュリティ重視。
• 結果として生じる摩擦点: TOS と C2 システム間の相互運用性の欠如、妨害/攻撃に対する民間システムの脆弱性。

この革新的な技術は、コンテナ物流を根本的に変える可能性を秘めています。従来のようにコンテナを水平に積み重ねるのではなく、多層スチールラック構造に垂直に保管することで、同じスペース内での保管容量を大幅に増加させるだけでなく、コンテナターミナルにおけるプロセス全体に革命をもたらします。

詳細については、こちらをご覧ください:

• コンテナ高床倉庫とコンテナターミナル：物流の相互作用 – 専門家のアドバイスとソリューション

軍民両用能力に関する事例研究

ドイツの玄関口：ハンブルクとブレーマーハーフェン

HHLAハンブルク：ハイテク/重荷重ハイブリッド

ハンブルク港は、あらゆる種類の貨物に対応するターミナルを備えた多目的港です。コンテナターミナル・アルテンヴェルダー（CTA）は高度に自動化された施設で、自動スタッカークレーンとAGVを備えた最先端のコンテナハンドリング設備を備えています。高い予測可能な処理能力は、理論上、ISOコンテナに収納された大量の標準化された軍事貨物の迅速な取り扱いに最適です。しかし、厳格な自動化は、規格外の大型軍用車両には課題となる可能性があります。一方、オスワルドカイは、RoRo船、プロジェクト貨物、特殊貨物に特化した汎用性の高い多目的ターミナルです。

HHLAのフローティングクレーン（HHLA III – 100 t、HHLA IV – 200 t）は、重量物の荷役に不可欠な能力を備えています。非常に高い柔軟性を備え、船舶のプロペラや風力発電所の部品といった極端に重い荷物を、岸壁クレーンでは届かない場所でも、はしけから直接船上に吊り上げることができます。その能力は、戦車や橋梁部品など、標準的なコンテナ設備では扱えない極めて重量のある軍事物資の取り扱いに最適です。最近成功した鉄道貨車の荷役は、当港のプロジェクトロジスティクスの専門知識を実証しています。

BLGブレーマーハーフェン：実績のある軍事モビリティハブ

ブレーマーハーフェンのRoRoターミナルはヨーロッパ最大級の規模を誇り、軍事展開の拠点として実績があり、DEFENDER-Europeなどの演習で重要な役割を果たしてきました。自走式車両（トラック、建設機械）や一般貨物を大量に取り扱っています。また、この港は洋上風力発電産業の主要拠点でもあり、ナセルやタワーといった大型機器の取り扱いを行っています。これは軍事プロジェクトの物流を商業的にそのまま模倣したもので、大型クレーン、SPMT、大規模で強化されたステージングエリア、そして複雑なプロジェクト管理を必要とします – これらはすべて、軍事ニーズに直接応用できるスキルと設備です。

ターミナルには100トン移動式クレーン、500トントラック搭載型クレーン、600トンフローティングクレーン、300トン積載可能なSPMT、そして広大な保管エリアが備わっています。BLGとEUROGATEは、「エコパワーポート」ブランドの下で風力エネルギーに関する専門知識を共有し、これらの重要な重量物輸送能力をさらに強化しています。

ARAハブ：ロッテルダムとアントワープ・ブルージュ

ヨーロッパ最大の2つの港であるロッテルダム港とアントワープ・ブルージュ港は、大陸貿易の基盤を形成し、一般貨物と大型貨物の分野で膨大な取扱能力を誇ります。

ロッテルダム港は、エネルギー転換の重要な推進役としての地位を確立し、プロジェクト貨物や重量物貨物（例えば、洋上風力発電や水素インフラ向け）の需要を促進しています。複雑で高価値な貨物への注力により、ロッテルダム港は堅実なブレークバルク貨物の取り扱い能力を獲得しています。港湾局は、欧州ハブとしての役割に不可欠な要素として、防衛物流を支援するという意欲を明確に表明しています。また、屋内で最大700トンの貨物を取り扱うことができる重量物センターなどの特殊施設も備えています。

アントワープ・ブルージュ港は一般貨物の取扱において豊富な実績を誇っていますが、景気後退の影響で鉄鋼取扱量が減少しており、課題に直面しています。800トン級の浮きクレーン「ブラボー」の廃止により、ロッテルダム港と比較して、最も重量のある貨物分野における競争力に懸念が生じています。しかしながら、民間ターミナルはプロジェクト貨物のエコシステムや重量物用岸壁クレーンへの投資を進めており、この状況を補っています。

両港は、エネルギー、安全保障、そして競争力強化に向けた欧州の戦略的野望に深く根ざしています。そのインフラ、プロジェクト貨物の取り扱いに関する専門知識、そして内陸部への接続は、デュアルユース（二国間貿易）に不可欠な資産です。

欧州主要港湾の二重利用能力マトリックス

ハンブルク（HHLA）

• 二重使用のための主要なインフラ: 自動コンテナターミナル (CTA)、多目的ターミナル (O'Swaldkai)、浮きクレーン (100 ～ 200 t)。
• 専門スキル: プロジェクト物流、重量物運搬、RoRo、特大貨物の取り扱い。
• 文書化された軍事/二重使用の役割: プロジェクト貨物 (列車など) の取り扱い、HHLA プロジェクト ロジスティクスの確立。
• 戦略的評価: 柔軟なハイブリッド モデル: 標準化された商品に対する非常に効率的な処理と、最も重い非標準化された機器に対する非常に柔軟な容量を組み合わせます。

ブレーマーハーフェン（BLG）

• 二重使用のための主要なインフラストラクチャ: 大型 RoRo ターミナル、高所および重量エリア、大型クレーン、SPMT、フローティング クレーン アクセス (600 t)。
• 専門能力: 風力エネルギー物流、RoRo、ブレークバルク、車両取り扱い。
• 文書化された軍事/二重使用の役割: NATO 演習の中心ハブ (例: DEFENDER-Europe)。
• 戦略的評価: 実績のある RoRo モビリティ ハブ: 大量の鉄道車両および軍事プロジェクト貨物の迅速な取り扱いに特化し、実績があります。

ロッテルダム

• 二重使用のための主要なインフラストラクチャ: 大規模なブレークバルク ターミナル、重量物輸送センター (屋内 700 トン)、強力な内陸部との接続。
• 専門スキル：エネルギー転換プロジェクト（洋上風力、水素）、プロジェクト貨物、鉄鋼。
• 文書化された軍事/二重使用の役割: 防衛ロジスティクスをサポートするための明確なポリシー。
• 戦略的評価：戦略的エネルギーおよび防衛ハブ：エネルギーおよびセキュリティ インフラストラクチャに必要な複雑なプロジェクト貨物のリーダーであり、明確な戦略的方向性を持っています。

アントワープ・ブルージュ

• 二重使用のための主要なインフラストラクチャ: 多目的ターミナル、岸壁クレーン (最大 400 t)、プロジェクト貨物エコシステム。
• 専門能力: ブレークバルク (特に鋼鉄)、プロジェクト貨物、RoRo。
• 文書化された軍事/二重使用の役割: 重要な NATO 物流ハブ (過去および現在)。
• 戦略的評価: 競争力のあるブレークバルク専門企業: 強力な産業基盤ですが、トップセグメントで競争力を維持するには、重量物運搬能力 (フローティングクレーン) の喪失を補う必要があります。

重要な促進要因と将来志向の課題

デジタルバックボーンのセキュリティ確保：サイバーセキュリティの課題

現代の港湾は、情報技術（IT）システム（ビジネスネットワーク、スケジューリング）と運用技術（OT）システム（クレーン、AGV、センサー）が複雑に混在しています。これら2つの領域の相互接続性が高まるにつれ、大規模かつ脆弱な攻撃対象領域が生まれています。主なリスクとしては、ランサムウェア、内部脅威、そして国家主導の高度な持続的脅威（APT）などが挙げられます。OTシステムは、古くて安全性の低い技術を使用していることが多く、従来のITセキュリティツールでは、業務を中断することなく簡単にパッチを適用したり保護したりすることはできません。サードパーティ製ソフトウェアやリモートメンテナンスへの依存は、サプライチェーンに脆弱性をもたらします。

軍民両用ターミナルの場合、リスクはさらに高くなります。敵対勢力は、この重要な民間インフラへの侵入が、国家の軍事力展開・補給能力を損なわせる可能性があることを認識しています。ロサンゼルスのような主要港湾への膨大なサイバー攻撃（月間4,000万件）は、絶え間ない脅威を如実に示しています。

緩和には多層的なアプローチが必要です。

• ガバナンス: 包括的なサイバーセキュリティ計画を策定し、サイバーセキュリティ担当者を任命し、定期的にリスク評価を実施します。
• 技術的制御: 強力なアクセス制御 (最小権限、職務の分離)、OT と IT を分離するためのネットワーク セグメンテーション、暗号化、およびサードパーティ ソフトウェアを含むすべてのシステムに対する堅牢なパッチ管理の実装。
• レジリエンス：緊急時対応計画の策定とテスト。ここで重要なのは、手動または限定的な運用モードに頼る能力です – これは、高度に自動化された環境では疑問視され、テストされていないことが多い能力です。
• コラボレーション: 脅威情報を共有し、対応を調整するために、港湾運営者、政府機関、軍のサイバー防衛部隊間の官民パートナーシップを促進します。

近代化の原動力としてのグリーントランジション

持続可能性への取り組みにより、e-RTGやバッテリー駆動のAGVといった電動機器の導入が加速しています。これは、化石燃料への依存度を低減するという軍事目標と合致しており、より静粛性、効率性、信頼性に優れた機器の実現につながります。

最も重量が大きく、エネルギー集約性の高い機械（リーチスタッカー、ストラドルキャリアなど）では、ディーゼルに代わる現実的なゼロエミッションの代替燃料として、水素燃料電池が注目されています。日本、ロサンゼルス、バレンシアを含む世界中の港では、特にRTGクレーンにおいて、水素燃料機器の試験・導入が積極的に進められています。現在、バッテリー式電気技術の方が成熟していますが、特定の大型サイクルにおいては、水素は競争力を持つと考えられています。

港湾における商業目的の水素インフラ（製造、貯蔵、燃料補給）の整備は、貴重な二重利用施設を創出します。これは、展開中の軍隊にクリーンエネルギーの潜在的な供給源を提供し、エネルギーのレジリエンス（回復力）を高め、化石燃料の輸送に伴う物流負担を軽減します。したがって、「エコパワーポート」への投資は、戦略的レジリエンスへの投資でもあります。

戦略的な推奨事項

強靭な二重用途物流ネットワークの青写真

本報告書の調査結果を総合すると、理想的なデュアルユースの重量物物流ネットワークの姿が浮かび上がります。それは単一のターミナルではなく、エコシステムです。

ハイブリッド物理インフラストラクチャ: 標準化された貨物 (コンテナ補充) 用の RMG/HBS システムの高スループット自動化と、非標準化重機 (戦車、大砲、車両) 用の大容量移動式およびフローティング クレーンを備えた柔軟で堅牢な RoRo および多目的ターミナルを組み合わせています。

統合デジタルレイヤー：セキュアな「スマートロジスティクスバックボーン」は、標準化されたセキュアなAPIを介して、複数の港の商用TOSを軍事C2システムに接続します。このネットワークにはデジタルツインが重ねられ、民間および軍事当局による共同計画、シミュレーション、リアルタイムの可視性を実現します。

強靭な運用モデル：ネットワークは、主要な物流業者との事前交渉に基づく長期契約によって支えられています。これには、「予備役」資格を有する民間専門家の部隊、定期的な合同演習、そして危機発生時に商業パートナーへの支援提供リスクを最小限に抑えるための政府支援による賠償責任保険の枠組みが含まれます。

分散型および冗長性: ネットワークは、複数の相互接続されたポート (ハンブルク - ブレーマーハーフェン クラスターやロッテルダム - アントワープ クラスターなど) に依存して冗長性を作成し、単一障害点を回避します。

実用的な推奨事項

各国政府および政策立案者向け

国家の二重使用港湾戦略の確立：主要港を重要な国家インフラとして指定し、ハイブリッド機能（自動化 + 重量物輸送の柔軟性）の開発に資金を提供します。

法的および契約上の枠組みの改革: 商業上の阻害要因を排除するために、危機における民間パートナーの責任、保険、人員の地位を規定する新しい長期契約文書および法律を作成します。

「デジタル ハンドシェイク」イニシアチブへの資金提供: 商用 TOS と軍事 C2 システム間の安全で標準化されたインターフェイスを開発するための官民共同研究開発プログラムの開始。

NATOおよび軍司令部（JSEC、JLSG）向け

自動化時代に向けた HNS ドクトリンの更新: 高度に自動化されデジタル制御された民間港での運用の課題と機会に特に対処するために、AJP-4.5 および関連ドクトリンを改訂します。

デジタル相互運用性のための STANAG の拡張: 物理的な標準を超えた民間物流システムとの安全なデータ交換のための新しい STANAG の開発。

商業港湾運営者の演習への統合: 単純な輸送演習から、競合状況下での自動化ターミナルとのデジタルおよび手順の統合をテストする複雑なシナリオに移行します。

港湾当局およびターミナル運営者向け

ハイブリッド機能への投資: 新しいインフラストラクチャを計画する際には、純粋なコンテナ自動化への投資と、柔軟性、汎用性、耐久性に優れた機能の維持と最新化の間でバランスを取る必要があります。

IT/OT システムのサイバーセキュリティの優先順位付け: ネットワークのセグメンテーションや手動フォールバック/限定運用プランの開発など、強力なサイバーセキュリティ対策をコアビジネスおよびセキュリティ要件として実装します。

防衛計画担当者との積極的な関与: 軍や政府関係者に軍民両用能力を売り込み、その使用を規制する政策枠組みを積極的に形成します。

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