REPowerEU: ロシアからの化石燃料への依存を急速に削減し、生態学的移行を加速するREPower計画

欧州委員会は本日、ロシアのウクライナ侵略によって引き起こされた世界のエネルギー市場のストレスと混乱に対応するためのREPowerEU計画を発表した。 欧州のエネルギー システムの変革は 2 つの点で緊急です。1 つは、経済的および政治的武器として使用され、欧州の納税者に年間ほぼ 1,000 億ユーロの負担を与えているロシアからの化石燃料への EU の依存を終わらせることです。もう 1 つは、気候危機への取り組みに貢献することです。 。 欧州連合として行動することで、欧州はロシアからの化石燃料への依存をより早く終わらせることができる。 欧州人の85％は、EUはウクライナを支援するためにロシアのガスと石油への依存をできるだけ早く削減すべきだと考えている。 REPowerEU 計画の取り組みは、エネルギー節約、エネルギー供給の多様化、一般家庭、産業、発電における化石燃料に代わる再生可能エネルギーの開発加速を通じて、この目標を達成することができます。

グリーン移行は、ヨーロッパとそのパートナーのさらなる経済成長と安全保障を確保し、気候変動対策を強化します。 復興強靱化ファシリティ (ARF) は REPowerEU 計画の中心であり、国境を越えた国家インフラ、エネルギー プロジェクトと改革の調整された計画と資金調達をサポートします。 欧州委員会は、復興・強靱化計画にすでに含まれている多くの関連改革や投資に加え、加盟国の既存の復興・強靱化計画に専用のREPowerEU章を含めるために、復興・強靱化施設規則に対する的を絞った変更を提案している。 2022 年の欧州学期サイクルにおける国別の推奨事項がこのプロセスに反映されます。

エネルギー節約は、現在のエネルギー危機に対処し、エネルギーコストを削減するための最も迅速かつ最もコスト効率の高い方法です。 欧州委員会は、欧州グリーンディール法の「Fit for 55」パッケージに基づく拘束力のあるエネルギー効率目標を9％から13％に引き上げるなど、長期的なエネルギー効率対策を改善することを提案している。 エネルギー節約は、次の冬の潜在的な課題に備えるのに役立ちます。 このような背景を背景に、欧州委員会は本日、エネルギー節約に関するコミュニケーションも発表しました。このコミュニケーションでは、ガスと石油の需要を5％削減できる可能性のある短期的な行動の変化が示されており、加盟国に対し、家庭や産業向けの具体的なコミュニケーションキャンペーンを開始するよう求められています。 加盟国はまた、エネルギー節約を促進するために税制措置を講じることも求められています。 B. エネルギー効率の高い暖房システム、建物の断熱材、機器および製品に対する VAT 税率の軽減という形で。 さらに、欧州委員会は深刻な供給障害が発生した場合の緊急措置を提示しており、顧客の優先順位付け基準に関するガイドラインを発行し、需要を削減するためのEUの調整計画を立ち上げる予定だ。

EUは数カ月にわたり国際パートナーと協力して供給を多様化し、記録的なLNG輸入とパイプラインガス供給量の増加を確保している。 新たに創設されたEUエネルギープラットフォームは、地域の対策本部の支援を受けて、需要をプールし、インフラの利用を最適化し、サプライヤーへの働きかけを調整することにより、ガス、LNG、水素の自主的な共同調達を可能にする。 次のステップとして、欧州委員会はワクチン共同購入プログラムで実証されているように、参加加盟国に代わってガス購入の交渉と契約を行う「共同調達メカニズム」の開発を検討する予定だ。 欧州委員会はまた、加盟国に対し長期的にガス供給を多様化することを義務付ける立法措置を検討する予定だ。 さらに、このプラットフォームにより再生可能水素の共同調達が可能になります。

本日採択された外部エネルギー関与に関する EU 戦略は、エネルギー供給の多様化と、水素やその他のグリーン技術に関する協力を含むサプライヤーとの長期的なパートナーシップの発展を促進します。 この戦略は、グローバル・ゲートウェイに沿って、世界的なグリーンで公平なエネルギー移行へのEUの取り組みを優先し、省エネとエネルギー効率を高めて価格圧力を軽減し、再生可能エネルギーと水素の開発を促進し、エネルギー外交を強化する。 重要な水素回廊が地中海と北海で開発されています。 ロシアの攻撃に直面して、EUはウクライナ、モルドバ、西バルカン諸国、東方パートナーシップ諸国、そして最も脆弱なパートナーを支援する。 我々は、供給の安全性とエネルギー部門の機能を確保するためにウクライナと引き続き協力するとともに、電力と再生可能水素の将来の貿易への道を切り開き、REPowerUkraineイニシアチブを通じてエネルギーシステムを再構築する。

発電、産業、建物、輸送における再生可能エネルギーの導入の大規模な拡大と加速により、私たちはより早く自立し、生態系の変化を推進し、時間の経過とともに確実に価格を引き下げることができます。 欧州委員会は、「Fit for 55」パッケージに基づき、再生可能エネルギーの2030年の主要目標を40％から45％に引き上げることを提案している。 このより野心的な全体目標を設定すると、次のような他の取り組みの枠組みが設定されます。

2025 年までに太陽光発電出力を 2 倍にし、2030 年までに 600 GW を設置するという EU の太陽光発電専用戦略。

新しい公共、商業、住宅の建物にソーラーパネルを設置する法的義務を段階的に導入し、屋上太陽光発電システムを拡大する取り組み。
ヒートポンプの導入ペースを倍増させ、地熱エネルギーと太陽熱エネルギーを最新の地域暖房システムに統合する措置を講じます。

大規模な再生可能エネルギープロジェクトの遅くて複雑な承認プロセスの問題に対処するための委員会の勧告と、再生可能エネルギーを最優先の公益分野として認識するための再生可能エネルギー指令の的を絞った修正。 加盟国は、再生可能エネルギーのための特定の「頼りになる」地域、つまり環境リスクが低く、承認手続きが短縮および簡素化された地域を設定すべきである。 このような「頼りになる」地域を迅速に特定するために、欧州委員会は、エネルギー、産業、インフラに関連する地理データのデジタル マッピング ツールの一部として、生態学的に脆弱な地域に関するデータセットを利用できるようにしています。

2030年までにEU内で再生可能資源から1,000万トンの水素を生産し、脱炭素化が難しい産業や運輸部門で天然ガス、石炭、石油の代替として1,000万トンの再生可能水素を輸入するという目標を設定。 水素市場を拡大するには、両立法機関が特定分野のより高い下位目標について合意する必要がある。 さらに、欧州委員会は、生産が正味の脱炭素化につながることを保証するために、再生可能水素の定義と生産に関する 2 つの委任法を公表しています。 水素プロジェクトを加速するために、追加の2億ユーロが研究に割り当てられ、欧州委員会は夏までに欧州共通の関心のある最初の主要プロジェクトの評価を完了することを約束する。

バイオメタン行動計画には、共通農業政策を含め、2030年までに生産量を350億立方メートルに増加させるための新たなバイオメタン産業同盟や財政的インセンティブなどのツールが含まれている。

工業プロセスで石炭、石油、天然ガスを置き換えることにより、温室効果ガスの排出が削減され、安全性と競争力が強化されます。 エネルギー節約、燃料代替、電化、産業界による再生可能水素、バイオガス、バイオメタンの使用増加により、Fit for 55 提案で想定されている節約に加えて、2030 年までに最大 350 億 m3 の天然ガスが節約される可能性があります。

欧州委員会は、産業界によるグリーン水素の利用を促進するために炭素差額契約を導入し、排出量取引からの収益を利用してロシアの化石燃料支援への依存をさらに減らすことにより、イノベーション基金の下でREPowerEUに専用の資金を提供する予定である。 欧州委員会はまた、再生可能エネルギーと電力調達契約に関するガイドラインを発行しており、欧州投資銀行に技術顧問施設を提供する予定だ。 技術的および産業的リーダーシップを維持または回復し、太陽エネルギーや水素などの分野で労働力を支援するために、欧州委員会はEUソーラーアライアンスおよび包括的スキルパートナーシップを設立することを提案しています。 さらに、欧州委員会は重要な原材料の供給に関する取り組みを強化し、これに関する立法提案を準備する予定です。

輸送部門のエネルギー節約と効率を改善し、ゼロエミッション車への移行を加速するために、委員会は、この部門のエネルギー効率を大幅に向上させるグリーン化貨物輸送パッケージを提示し、輸送部門のエネルギー効率を高めるための立法的取り組みを検討する予定である。一定規模の公共車両および商用車両における排出ガスのない車両。 エネルギー節約に関する EU のコミュニケーションには、輸送部門における化石燃料の代替に効果的に貢献できる都市、地域、国家当局に対する数多くの推奨事項も含まれています。

REPowerEU の目標を達成するには、2027 年までに 2,100 億ユーロの追加投資が必要です。 これは私たちの独立性と安全に対する頭金です。 ロシアからの化石燃料の輸入を削減すれば、年間ほぼ 1,000 億ユーロの節約につながる可能性もあります。 これらの投資は、国家レベル、国境を越えたレベル、EU レベルだけでなく、民間部門と公共部門によって行われなければなりません。

REPowerEUを支援するために、すでに2,250億ユーロが復興・強靱化ファシリティのもとで融資可能となっている。 欧州委員会は本日、加盟国がREPowerEUの文脈で復興・強靱性計画をどのように修正し、補完できるかについての法律とガイドラインを採択した。 さらに、欧州委員会は、復興・強靱化施設への資金を補助金の形で200億ユーロ増額することを提案している。 この資金は、現在市場安定予備金に保管されているEU排出量取引システム（ETS）の証明書の売却によって賄われる予定で、市場に混乱が生じないような方法で競売にかけられる予定だ。 ETS は排出量と化石燃料の使用を削減するだけでなく、エネルギーの自立を達成するために必要な資金も提供します。

現在の MFF の下では、脱炭素化と生態学的移行プロジェクトはすでに、再生可能エネルギー、水素、インフラへの投資を通じて最大 1,000 億ユーロの結束政策によって支援されています。 復興・強靱化施設への自発的な移管により、結束基金からさらに269億ユーロが提供される可能性がある。 共通農業政策からさらに75億ユーロが、復興・強靱化施設への自発的移送を通じて利用可能となる。 欧州委員会は来秋の大規模な2022年イノベーション基金募集で利用可能な資金を約30億ユーロに倍増する予定だ。

欧州横断エネルギー ネットワーク (TEN-E) は、EU における強靱で接続されたガス インフラの構築に貢献してきました。 既存の共通利益プロジェクト（PCI）リストを補完し、将来のロシアのガス輸入損失を完全に補うためには、限られた追加のガスインフラが必要であり、その額は約100億ユーロと推定されている。 今後 10 年間の代替ニーズは、化石燃料への依存を生み出したり、座礁資産を生み出したり、気候保護目標の達成を遅らせたりすることなく満たすことができます。 共通の関心のある電力関連プロジェクトを加速することも、電力網を将来のニーズに適応させるために重要です。 ヨーロッパ接続ファシリティはこれをサポートし、欧州委員会は本日、新たに8億ユーロの提案募集を開始します。 2023 年の初めにさらなる招集が行われる予定です。

2022年3月8日、ロシアのウクライナ侵攻を背景に、欧州委員会は2030年よりずっと前に欧州をロシアの化石燃料から独立させるための計画草案を提示した。 24/25日の欧州理事会会議にて。 3月にEU首脳らはこの目標に同意し、欧州委員会に対し詳細なREPowerEU計画を提示するよう要請し、今日採択された。 ブルガリアとポーランドへの最近のガス供給の混乱は、ロシアのエネルギー供給の信頼性の欠如に早急に対処する必要があることを示している。

ウクライナの領土一体性に対するロシアの侵略と、ウクライナの民間人や都市に対するますます残忍な攻撃に対応して、欧州委員会は5つの広範かつ前例のない制裁パッケージを採択した。 石炭の輸入はすでに制裁体制の対象となっており、欧州委員会は年末までに石油を段階的に廃止する提案を出しており、現在加盟国で議論されている。

欧州グリーンディールは、2050年までにヨーロッパを気候中立状態にするためのEUの長期成長計画です。 この目標は、2030 年までに温室効果ガスの純排出量を 1990 年レベルと比較して少なくとも 55% 削減するという法的拘束力のある約束と同様に、欧州気候法に明記されています。 欧州委員会は、これらの目標を達成するために、2021 年 7 月に Fit for 55 の立法パッケージを発表しました。 この提案を実施すれば、ガス消費量は 2030 年までにすでに 30% 削減され、そのうちの 3 分の 1 以上が EU のエネルギー効率目標の達成によってもたらされます。

2021年1月25日、欧州理事会は欧州委員会と上級代表に対し、新たな外部エネルギー戦略を策定するよう要請した。 この戦略は、対外エネルギー政策と外交を通じてエネルギー安全保障を世界的なクリーンエネルギーへの移行に結びつけ、ロシアのウクライナ侵略と気候変動の存続の脅威によって引き起こされたエネルギー危機に対応するものである。 EUは、ウクライナ、モルドバ、および近隣のパートナー諸国のエネルギー安全保障と生態学的移行を引き続き支援していきます。 この戦略は、ロシアのウクライナ侵攻がエネルギー市場に世界的な影響を及ぼし、特に発展途上パートナー国に影響を与えることを認識している。 EU は今後も安全で持続可能で手頃な価格のエネルギーを世界中で推進していきます。

ソーラーガラス – 忘れ去られたコンポーネント – 画像: Xpert.Digital / Juice Flair|Shutterstock.com

太陽光発電のバリューチェーン全体について話すとき、太陽電池に次いで重量の点で最も重い部品であるソーラーガラスが常に無視されています。 エネルギー転換を実現するためにギガワット規模の太陽光発電モジュールを製造するための太陽電池ガラスを大量に調達する場合の問題点についてこれまで述べた出版物を私は知りません。

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