ヒートポンプによる再生可能エネルギー市場の崩壊:原因、課題、展望
2024 年、ドイツのヒートポンプ市場は劇的な低迷を経験し、広範な疑問と不確実性が生じました。より気候に優しい暖房システムを促進するための集中的な政治的取り組みにもかかわらず、ヒートポンプの売上は前年比で 54% も減少しました。 2023 年上半期には 356,000 台のデバイスが販売されましたが、この数は 2024 年の同時期にはわずか 90,000 台に減少しました。この大幅な減少は、連邦政府の野心的な目標と再生可能エネルギー市場の現実との乖離を浮き彫りにしている。
連邦ヒートポンプ協会(BWP)は当初、2024年のヒートポンプ販売台数を約50万台と予想していたが、この予想はかなり楽観的すぎることが判明した。この不況の理由は多岐にわたり、法的な不確実性から経済的および技術的課題にまで及びます。ヒートポンプ市場をどのように活性化できるかという問題は、ドイツの気候変動目標を達成するためだけでなく、再生可能エネルギー部門全体の将来にとっても極めて重要です。
政治的目標と現実
ドイツ政府は、建築エネルギー法 (GEG) の一環として野心的な目標を設定しています。ヒートポンプが中心的な役割を果たし、気候に優しい暖房システムの割合を大幅に増やすことになっています。これらは、環境内に蓄えられた熱を利用するため、ほとんど排出ガスを出さずに動作するため、従来のガスや石油暖房に代わる特に環境に優しい代替手段と考えられています。連邦政府は2030年までに年間最大95万台のヒートポンプを設置する計画だ。
しかし、これらの野心的な目標は、現在の市場の発展とはまったく対照的です。 2024 年の売上高の大幅な減少は、政治的ガイドラインを設定するだけでは十分ではないことを明らかに示しています。消費者が新しいテクノロジーを信頼し、積極的に投資するためには、枠組みの条件も正しくなければなりません。
建築物エネルギー法 (GEG) に起因する不確実性
ヒートポンプの売上高が急落している主な理由の 1 つは、2024 年に施行される新しい建築物エネルギー法 (GEG) によって引き起こされる不確実性です。この法律は、建物からの CO₂ 排出量を削減し、気候目標を達成するために、暖房システムに対するより厳しい要件を定めています。これらの規制は基本的に賢明であり、気候変動と戦うために必要ですが、多くの住宅所有者に大きな不確実性をもたらしています。
法的状況はしばしば不透明で常に変化しており、技術的なオープン化の可能性についての議論も相まって、様子見の姿勢につながっています。
多くの購入希望者は、自分の物件がヒートポンプの使用に適しているかどうか、あるいは高価な改修工事が必要かどうかが分からず、待っています。特に古い建物は断熱が不十分であったり、暖房システムが時代遅れであることが多く、ヒートポンプの使用が困難、あるいは不可能になっています。このような場合、大規模な改修措置を実施する必要があり、多くの住宅所有者が躊躇しています。
さらに、自治体の暖房計画に関する議論も不確実性をもたらしている。これらの計画は遅くとも 2028 年までに利用可能になり、地域暖房などの代替エネルギー源を提供できるようになるはずです。したがって、多くの消費者は、数年後には投資が不要になるのではないかと懸念し、ヒートポンプの導入を躊躇しています。
既存の建物の技術的課題
もう 1 つの問題は、既存の建物でヒートポンプを使用するための技術的要件にあります。新しい建物は多くの場合、適切な断熱や床暖房など、ヒートポンプで最適に動作できるようにすでに設計されていますが、古い建物では状況が異なることがよくあります。これらの住宅の多くは断熱が不十分であるか、高い流量温度に依存するラジエーターを備えています。ただし、ヒートポンプは低温で最も効率的に動作します。
古い建物でヒートポンプを効果的に動作させるには、多くの場合、広範な近代化対策が必要です。これには、断熱性の改善や、古いラジエーターを床暖房などの最新の低温暖房システムやヒートポンプで動作する特殊なラジエーターに置き換えることなどが含まれます。これらの措置は追加コストを引き起こし、多くの住宅所有者を躊躇させます。
経済的要因と資金提供プログラム
市場崩壊のもう一つの重要な要因は、多くの世帯の経済状況です。ヒートポンプの購入には、特に追加の改修工事が必要な場合、多額の投資コストがかかります。気候に優しい暖房システムへの切り替えを支援する政府の助成プログラムもありますが、多くの場合、高額な初期投資を完全にカバーするには十分ではありません。
さらに、近年の建築費や材料費の高騰により、多くの住宅所有者が建設や改修計画を延期せざるを得なくなっています。たとえヒートポンプが従来の暖房システムよりも使用するエネルギーが少ないため、運用コストの長期的な節約が可能だったとしても、多くの消費者は初期コストの高さに躊躇しています。
展望と解決策
現在の課題にもかかわらず、ヒートポンプ市場を活性化し、長期的に成功させる方法はあります。的を絞った情報キャンペーンと、透明で信頼できる政治的枠組みが中心的な役割を果たします。
1. 情報環境の改善
多くの住宅所有者は、自分の土地がヒートポンプに適しているかどうか、またこの技術を賢明に使用するにはどのような対策が必要かについて不安を感じています。ここではコンサルティング サービスが役に立ちます。独立したエネルギー コンサルタントが個別のソリューションを示し、テクノロジーへの信頼を強化できます。
2. 資金提供プログラムの調整
気候に優しい暖房システムへの切り替えをより魅力的なものにするために、政府の資金提供プログラムをさらに拡大する必要があります。特に低所得世帯は、そのような投資を行う余裕があるために追加の経済的支援を必要としています。
3. 技術の進歩
ヒートポンプの効率は、技術革新によってさらに向上する可能性があります。たとえば、より高い流量温度でも効率的に動作する新しいシステムや、さまざまなエネルギー源を組み合わせたハイブリッドソリューションなどです。
4. 長期計画のセキュリティ
自治体の暖房計画に関する不確実性を排除するには、できるだけ早く計画を策定する必要があります。住宅所有者は、自分の地域が地域暖房ネットワークに接続されるかどうかを早く知るほど、より早く情報に基づいた決定を下すことができます。
5. 是正措置の推進
既存の建物の多くはヒートポンプによる運転が容易ではないため、省エネ改修もさらに支援されるべきである。断熱性が向上すると、住宅全体のエネルギー需要が削減されるだけでなく、ヒートポンプが効率的に動作するようになります。
電気料金の高騰が阻害要因となっている
もう 1 つの重要な要因は、ドイツの電気料金の高さです。ヒートポンプは特にエネルギー効率が高く、ガスや石油の暖房に比べて CO₂ 排出量が大幅に少ないと考えられていますが、それでも動作するには電力が必要です。電気代が高いため、従来の暖房システムに比べてヒートポンプの運用の魅力が薄れています。
このため業界代表者らは、ヒートポンプの利用者に対する電気料金の引き下げや、事業の経済的利益を高めるための特別料金を求めている。このような措置は、より多くの家庭がこの気候に優しい技術に切り替えるのに役立つ可能性があります。
熱計画と GEG の統合の改善
もう 1 つの不確実要素は、GEG と自治体の熱計画との相互関係です。多くの住宅所有者は、自分の地域が将来的に地域暖房ネットワークに接続されるかどうか、または他の地域のソリューションが利用できるかどうかが分からないため、待っています。この明確性の欠如により、新しい暖房システムへの投資が延期されることになります。自治体の熱供給計画の早期作成: 地域の将来の熱供給について住民にできるだけ早く明確にするために、自治体の熱供給計画を加速する必要があります。住宅所有者は、自分の地域が地域暖房ネットワークに接続されるかどうかを早く知るほど、より早く情報に基づいた決定を下すことができます。
一貫した規制: 熱計画と GEG の規制が矛盾なく設計されることが重要です。現在、GEG と熱計画法 (WPG) の間には依然として矛盾があり、早急に解明する必要があります5。明確で一貫した法律は、消費者の信頼を回復するのに役立ちます。
移行期間の延長
GEG の移行期間により、住宅所有者は新しい規制に適応する時間が確保されていますが、多くの人は依然としてプレッシャーを感じています。これらの期限を延長することで、消費者のプレッシャーが軽減され、情報に基づいた意思決定を行うためのより多くの時間が与えられる可能性があります。
既存の建物の期限をより柔軟に設定: 特に古い建物では、ヒートポンプやその他の気候に優しい暖房システムを適切に運用する前に、大規模な改修工事が必要になることがよくあります。ここでは、より長い移行期間または追加の例外が認められる可能性があります。
安定した法整備による信頼の強化
GEG の頻繁な変更により、暖房への移行に対する多くの消費者の信頼が低下しました。この信頼を取り戻すためには、将来の法律変更が十分に準備され、明確に伝えられることが重要です。
安定性の創出: 政府は、GEG に短期的な変更を加えないよう注意するか、少なくとも早い段階で変更を発表する必要があります。これは、投資家や住宅所有者にとって安全な計画を立てるのに役立ちます。
市民のより良い関与: 市民は、エネルギー移行を形成するための意思決定プロセスにもっと密接に関与する必要があります5。これは、公開協議や情報イベントを通じて行うことができます。参加者が増えれば信頼が高まるだけでなく、国民のニーズに合わせた対策が確実に行われるようになります。
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