スウェーデンの歴史的アップグレード：ヨーロッパのセキュリティポリシーのターニングポイント - 借入による資金調達 - 画像：xpert.digital
スウェーデンは2035年までに280億ユーロの歴史的防衛アップグレードを計画しています
国家安全保障に関する前例のない政治的合意
スウェーデンは現在、現代史において最も重要なセキュリティ政策ターンの1つを行っています。野党とともに、スウェーデンの政府党は、国が根本的に変容する防衛支出の大幅な増加に同意しました。このクロスパーティ協定は、統治者から社会民主党、スウェーデン民主党、左党、センター党、グリーンまで、国のすべての偉大な政治的勢力を構成するため、注目に値します。
計画された投資の範囲は前例のないものです。2035年までに、スウェーデンは約280億ユーロに対応するさらに3,000億王冠を防衛に投資したいと考えています。この合計は、冷戦の終わり以来、国内で最大の軍事アップグレードを表しています。ウルフ・クリスターソン首相は、このプロジェクトをスウェーデンの安全保障とNATO全体の歴史的コースとして説明しました。
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借入による資金調達：新しいアプローチ
この巨大なアップグレードは、主にローンによって資金提供されています。これは、ドイツでも議論されているアプローチです。スウェーデン政府は、2035年までに3,000億王冠相当の債券を記録する予定です。このクレジットファイナンスは、変化したセキュリティ状況に迅速に対応できるようにするための一時的な措置として意図されています。
債務は最大3,000億クラウンに限定されており、そのうち最大500億クラウンが民事防衛への投資に使用される可能性があります。スウェーデン政府は同時に、政府の財政の安定性を確保するために、債務率は国内総生産の35％に長期的に留まるべきであると強調しました。長期的な資金調達は、2035年までに徐々に導入されるため、財政は再びバランスが取れます。
新しいNATOの目標：国内総生産の5％
スウェーデンのアップグレード計画は、過去2％の目標をはるかに超える新しいNATOターゲット要件に基づいています。意図した新しい目標は、NATOメンバーが将来、国内総生産の合計5％を安全関連費用に費やすことを規定しています。これらは、古典的な防衛支出では3.5％に分かれ、市民回復力の強化、サイバー防衛、または軍事インフラストラクチャの強化など、関連する支出ではさらに1.5％に分かれています。
スウェーデンは現在、国内の国内総生産の約2.4％です。 3.5％の新しい目標は2030年までに達成される予定です。この劇的な増加は、特にロシアの攻撃戦争の後、ヨーロッパの脅威状況の変化を反映しています。
オランダはすでに同様の計画を発表しており、5％の目標にも到達したいと考えています。ポーランドやバルト諸国などの他のNATO諸国は、この野心的な目標ですでに知られています。ポーランドはすでに国内総生産の4％以上の防衛支出をリードしていますが、エストニアとラトビアのバルト諸国も以前のNATO標準をはるかに上回っており、3.41および3.39％です。
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中立からNATOメンバーシップへのスウェーデンの道
現在の開発の範囲を理解するためには、スウェーデンのセキュリティ政策履歴を見る必要があります。スカンジナビアの国は、200年以上にわたって武装中立の政策を追求していました。しかし、この中立性は決して絶対に絶対にありませんでした - 1948年には、ソビエト攻撃が発生した場合、NATOとの軍事協力のために米国と英国との秘密の合意がありました。
冷戦中、スウェーデンは印象的な軍事能力を持っていました。この国は世界で4番目に大きい空軍を持ち、最大85万人の兵士を動員することができました。スウェーデンの軍隊産業の特別に生産された戦車、戦闘機、潜水艦は、武装中立の信頼性を強化しました。しかし、冷戦の終わりに、軍事費は劇的に減少しました - 1988年の国内総生産の3.2％からわずか1.2％になりました。
ターニングポイントは、2014年のクリミアのロシア併合でもたらされ、防衛支出の最初の増加につながりました。 2022年2月のウクライナに対するロシアの攻撃戦争は、スウェーデンのNATO参加を大幅に加速しました。ほぼ2年間の加入プロセスの後、スウェーデンは2024年3月にNATOに入院しました。
ヨーロッパのセキュリティ状況の変化
スウェーデンの大規模なアップグレードは、ヨーロッパの根本的に変化したセキュリティ状況に対する直接的な反応です。ロシアは現在、ヨーロッパに対する最大の従来の脅威として分類されています。この脅威は、直接的な軍事的対立に限定されるだけでなく、ハイブリッド戦、サイバー攻撃、その他の不安定化も含まれます。
クリスターソン首相は、特にドナルド・トランプ米大統領の政策に関して、大西洋横断関係の不確実性についても言及しました。これらの不確実性は長い間残っているため、防衛においてヨーロッパの個人的な責任が強くなります。トランプは、NATO諸国の増加を要求して防衛支出を国内総生産の5％に増やし、米国自体が3.5％を費やしています。
ロシアの脅威は、すでにスウェーデンの防衛計画に具体的な影響を及ぼしています。バルト諸国の一部は、特にロシアに直接国境を接する危険があります。長距離兵器とハイブリッド戦からの現代の脅威には、まったく新しい防衛概念が必要です。
戦略的優位性としてのスウェーデンの防衛産業
スウェーデンのアップグレード計画の重要な要素は、強力な独自の防衛産業です。 Saabのような企業は、ヨーロッパの防衛環境で中心的な役割を果たしています。 Saabは現在、21,600人の従業員を抱えるグローバルプレーヤーであり、30か国で100の市場にサービスを提供しています。同社は、航空宇宙、ダイナミクス（武器システム）、監視（電子戦、レーダー、サイバーセキュリティ）、コックム（潜水艦と軍艦）の4つの主要な分野に分かれています。
スウェーデンの武装産業は、防衛スキルを強化するために具体的なプロジェクトをすでに実施しています。スウェーデンとデンマークは、205のCV90シュータータンクを共同で注文しました。そのうち50はウクライナに寄付された車両の代替品として機能します。この協力は、北欧諸国がどのように彼らの防衛能力を調整したかを示しています。
北欧防衛協力と欧州統合
スウェーデンは、北ヨーロッパ州のデンマーク、フィンランド、アイスランド、ノルウェー、スウェーデンの軍事同盟である北欧防衛協力（Nordefco）の一部です。この組織は、外部の攻撃を擁護するための軍事協力の増加を目指しています。 NordefcoはNATOメンバーシップを補完し、より緊密な地域の調整を可能にします。
北欧の協力は、同様のセキュリティ政策の課題を抱えており、互換性のある軍事システムを持っているため、特に効果的であることが証明されています。加盟国の防衛大臣は定期的に会合を開き、椅子と国家間に会っています。
ウクライナのサポートへの影響
スウェーデンのアップグレードの重要な側面は、ウクライナのサポートの増加です。 2025年に提供されたサポートは、当初計画されていた25億から400億のクラウン（43億ユーロ）によって増加しました。この増加は、スウェーデンの軍隊が独自の防衛だけでなく、欧州の安全保障規制の安定化にも役立つことを示しています。
ウクライナへの支援は、ロシアの侵略を止め、定期的な国際秩序を擁護することを目的とした、より広範なヨーロッパ戦略の一部です。スウェーデンは、言及されたCV90シュータータンクを含む、すでにかなりの量の軍事装備をウクライナに届けています。
比較してドイツ：同様の課題
ドイツは、防衛支出の増加に融資する際にスウェーデンなどの同様の課題に直面しています。 2025年3月、ドイツの通路は、債務ブレーキ以外の防衛のための融資済み投資を可能にする基本法を変更することを決定しました。防衛およびセキュリティ支出のために、債務ブレーキは、国内総生産の1％を超えるすべての費用にさらされています。
現在、ドイツは、Bundeswehrの既存の1,000億ユーロの特別資産を通じてNATOの2％の目標を達成しています。現在の計算によると、ドイツの新しいNATOの目標要件には、国内総生産の約3.6％の年間支出が必要になる場合があります。これは3桁の10億ドルの金額であり、ドイツの予算政策の基本的な再編成を意味します。
信用資金調達の課題とリスク
アップグレードのローンファイナンスは、機会とリスクの両方をもたらします。一方では、他の重要な政府支出を短縮することなく、変化した脅威状況に迅速に対応することができます。一方、それは公的債務を増やし、将来の政府の経済的柔軟性を制限することができます。
スウェーデンは意図的に債務の制限を設定しており、2035年までにバランスの取れた世帯に徐々に復帰することを計画しています。債務率は、国内総生産の35％に永久に残るべきです。この自己照明は、金融市場の信頼を受け取り、長期的な金融の安定性を確保することを目的としています。
市民の回復力とインフラストラクチャの強化
スウェーデンのアップグレードの重要な側面は、市民の回復力とインフラストラクチャを強化することです。幅広い防衛およびセキュリティ関連の投資のために国内総生産の1.5％が計画されているのは、民事保護、重要なインフラストラクチャ、サイバーセキュリティなどの分野が含まれます。
この全体的なアプローチは、伝統的な軍事的脅威をはるかに超えている安全保障の現代の理解を反映しています。ハイブリッドの脅威、サイバー攻撃、その他の不安定化に対する社会的回復力を強化することは、国家安全保障戦略の中心的な要素となっています。
国際反応とNATOサミット
スウェーデンのアップグレードプランは、2025年6月24日と25日に開催されるNATOサミットのコンテキストにあります。この会議では、新しい出力目標が正式に決定されます。ただし、すべてのNATOメンバーが5パーセントの目標スペインをサポートしているわけではありません。すでに抵抗を発表しています。
NATOメンバーのさまざまなポジションは、さまざまな戦略的優先順位と財政的可能性を反映しています。東ヨーロッパ諸国とロシアのすぐ近くにいる国々は、積極的なアップグレードをサポートしていますが、他の国はより控えめです。
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ヨーロッパの安全の新しい時代
スウェーデンの歴史的アップグレードは、ヨーロッパの安全保障政策における新しい時代の始まりを示しています。知覚された脅威の意欲は、防衛に大規模な投資を行い、ローンを通じてそれらを資金調達する意欲を示しています。同時に、クロスパーティ協定は、実存的な安全保障問題におけるスウェーデンの政治の統一を示しています。
この開発の長期的な影響は、スウェーデンをはるかに超えています。他のヨーロッパ諸国は、同様の努力をするよう圧力を受けています。ヨーロッパの防衛スキルを強化することで、ヨーロッパが独自のセキュリティに対してより多くの責任を負うよりバランスのとれた大西洋横断パートナーシップにつながる可能性があります。
ポール・ジョンソン国防相は、この合意の重要性を要約しました。彼女は、スウェーデンとNATOをより安全にする防衛を歴史的にアップグレードする道を開いています。今、関係者全員が、今後数年間でアップグレードを加速するために最善を尽くさなければなりません。これらの言葉は、スウェーデンと彼の同盟国が21世紀の課題に反応する緊急性と決意を要約しています。
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