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グリーンランドをめぐる地政学的な戦争が勃発。ドナルド・トランプがEUのパートナーを怒らせ、米国内での抵抗が拡大中。

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公開日: 2026年1月18日 / 更新日: 2026年1月18日 – 著者: Konrad Wolfenstein

グリーンランドをめぐる地政学的な戦争が勃発。ドナルド・トランプがEUのパートナーを怒らせ、米国内での抵抗が拡大中。

グリーンランドをめぐる地政学的な戦争の始まり:ドナルド・トランプがEUのパートナーを疎外、米国で抵抗拡大 - 画像:Xpert.Digital

地政学的な激震:トランプは本当にグリーンランドに貿易戦争を強いたいのか?

資源をめぐる北極戦争:トランプ大統領の対決姿勢と他のNATO諸国に対する前例のない侮辱が世界に衝撃を与えている。

ドナルド・トランプ米大統領による関税賦課の新たな脅しは、大西洋横断パートナーシップにおける前例のない亀裂への懸念を高めている。2026年1月17日、トランプ大統領は2月1日から、ドイツ、デンマーク、フランス、英国、スウェーデン、ノルウェー、オランダ、フィンランドを含む欧州8カ国からの製品に当初10%の懲罰的関税を課すと発表した。6月1日までに米国によるグリーンランド購入で合意に至らなかった場合、この関税は25%に引き上げられる。この措置は正当な貿易政策紛争の文脈ではなく、国際法の基本原則に違反する領土的野心を押し通すための圧力をかけるための手段に過ぎない。.

デンマーク王国の自治領であり、人口約5万6000人のグリーンランドは、NATO加盟国としてのデンマークの軍事的保護を受けている。トランプ大統領はこの相互防衛義務を完全に無視し、近年まれに見るアジェンダのために貿易政策を巧みに利用している。発表された関税は、北極圏の安全保障強化を明確な目的としたグリーンランドでの軍事演習にデンマークと共に参加したNATO加盟国を標的としている。トランプ大統領はこの行動を危険なゲームと呼び、ロシアと中国からグリーンランドを守れるのは米国だけだと主張した。.

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関税脅威の経済的側面

この関税政策の経済的影響は関係各国にとって甚大なものとなるでしょうが、特にドイツ経済への打撃は甚大です。2025年第1四半期、ドイツは米国に412億ユーロ相当の製品を輸出し、177億ユーロの貿易黒字を達成しました。これはドイツの貿易相手国の中で最大の黒字です。2024年には米国は全輸出の10.4%を占め、欧州以外ではドイツにとって最も重要な輸出市場となっています。この割合は2002年以来の最高水準であり、大西洋横断貿易関係がドイツ経済にとっていかに重要であるかを浮き彫りにしています。.

2025年8月に導入された15%の関税によって既に打撃を受けているセクターは、特に大きな影響を受けるでしょう。中でも製薬業界は、その最前線に立っています。2024年のドイツの医薬品輸出総額の約4分の1が米国に輸出され、その総額は約270億ユーロに達しました。抗血清やワクチンなどの免疫学的製品の場合、米国への輸出額は34.4%に達します。伝統的にドイツ経済の屋台骨である自動車産業は、2024年に340億ユーロ相当の自動車を米国に輸出し、これはドイツの自動車輸出全体の13%を占めました。乗用車の場合、その割合は15.6%です。さらに、機械類が318億ユーロ、医療機器・光学製品が118億ユーロ相当ありました。.

マクロ経済・景気循環研究所のシミュレーションによると、関税30%は2025年と2026年の両方でドイツの経済成長率を約0.25%押し下げる。これは2025年の成長率が実質的にゼロ、2026年の成長率がわずか1.2%にとどまることを意味する。2026年2月からさらに多くの製品群に当初10%の追加関税が課され、6月には25%にまで引き上げられる可能性があり、負担はさらに悪化する。キール世界経済研究所は、関税を全面的に25%に引き上げた場合、実施1年後のドイツの国内総生産(GDP)は基準シナリオより1.4%低下すると推定している。欧州委員会は、対策が講じられるかどうかによって、EUのGDPが0.2%から0.4%減少すると予測している。.

この関税政策の皮肉な点は、米国自体への経済的打撃が欧州よりもはるかに深刻になる可能性が高いという点にある。キール世界経済研究所の調査によると、包括的な関税引き上げにより、米国経済はGDPが最大1.7%減少する可能性がある一方、EUは約0.2%の減少にとどまると予想される。米国のインフレ率は最大7%にまで上昇する可能性があり、これは米国家計の実質可処分所得を大幅に減少させるだろう。連邦準備制度理事会(FRB)の金融政策は引き締め政策を維持せざるを得なくなり、経済成長と投資をさらに抑制することになるだろう。.

法的および外交的側面

発表された関税は、国際貿易法との整合性に関して根本的な疑問を提起している。世界貿易機関(WTO)は既に複数の事例において、米国の過去の関税がWTOルールに違反していると判断している。2020年には、WTOは中国製品に対する米国の懲罰的関税が最恵国待遇原則に違反し、GATTの例外条項に基づく十分な正当性を欠いていると判断した。トランプ大統領によるグリーンランド関連の新たな関税脅威は、個々の国を差別し、正当な貿易政策目的に基づくものではなく、純粋に政治的動機に基づいているという点で、構造的な類似性を示している。.

さらに、この措置は既存の貿易協定に真っ向から反する。2025年8月に締結されたEUと米国間の貿易協定は、EU製品の大半に15%の関税上限を規定しているが、今回の新たな関税導入の脅威によって事実上無効化される。欧州委員会と欧州議会は既に、現状ではこの協定の批准は不可能であると表明している。欧州議会国際貿易委員会のベルント・ランゲ委員長は、トランプ大統領の発表は容認できないと述べ、EUの反強制措置を直ちに発動するよう求めた。.

しかし、国際法上の問題は貿易問題をはるかに超える範囲に及んでいる。トランプ氏のグリーンランド併合要求は、国連憲章の基本原則、特に領土保全と国家主権に違反する。グリーンランドは2009年以降、広範な自治権を享受しているものの、国際法上、デンマークが完全な主権を有している。常設国際司法裁判所は、早くも1933年にこの主権を確認している。2009年の自治法は、グリーンランド人を国際法上の意味での自決権を持つ国民と認めているが、将来の選択肢はデンマークとの連合関係の継続か完全独立かの2つしか規定していない。第三国への移管は国際法上規定されておらず、明確に規制もされていない。.

領土割譲を強制するために経済制裁を適用することは、国連憲章に定められた武力行使の禁止に明確に違反するものである。第2条第4項は、軍事力による威嚇や武力行使だけでなく、領土保全や政治的独立を侵害することを目的とした経済的強制も禁止している。関税を領土主張の手段として用いることは、戦後秩序において前例のない行為であり、ルールに基づく国際貿易システム全体を揺るがすものである。.

戦略的動機と北極の地政学

トランプ大統領のグリーンランドへの関心は目新しいものではないが、いくつかの戦略的要因によって説明できる。トランプ大統領は2019年という早い時期にデンマークにグリーンランド買収の機会を提供したが、デンマーク政府はこの提案を不合理として拒否した。グリーンランドは北極圏において計り知れない戦略的重要性を持つ。北米とヨーロッパの間に位置し、グリーンランド、アイスランド、イギリスを結ぶ重要な海上回廊であるGIUKギャップを支配している。この回廊は、ロシア、そして将来的には中国の潜水艦を監視する上で極めて重要である。.

米国は数十年にわたりグリーンランドのピトゥフィク宇宙基地を運用し、ミサイル警戒システム、ミサイル防衛、宇宙監視を支援してきました。この基地はアメリカの防衛体制の不可欠な一部であり、トランプ大統領が計画している数十億ドル規模のミサイル防衛システム「ゴールデンドーム」において中心的な役割を果たしています。このシステムは、ミサイル攻撃から米国を守ることを目的としています。グリーンランドの地理的な立地は、衛星の地上受信局や安全な通信インフラの設置に適しており、宇宙兵器やサイバー攻撃の脅威の高まりを踏まえ、これらの重要性はますます高まっています。.

さらに、グリーンランドは豊富な原材料、特に希土類元素の埋蔵量を有しています。この島には、電気モーター、人工知能、そして現代の兵器システムに不可欠な重希土類元素の世界最大級の鉱床があります。現在、中国は希土類元素市場を独占しており、2023年には生産量の60%、加工量の93%を占めると見込まれています。同年、ドイツは希土類元素の71%を中国から直接輸入しました。戦略的に極めて重要なこの分野における中国への依存は、西側諸国にとって重大な安全保障上のリスクとなります。トランプ大統領は、グリーンランドの資源へのアクセスを確保することで、このリスクを軽減しようとしています。.

しかし、グリーンランドでこれらの原材料を採掘することは、技術的、気候的、そして経済的な理由から、極めて困難で費用もかかる。グリーンランドで中国が支援していた採掘プロジェクトは、グリーンランド政府がウラン採掘を禁止した2021年に停止した。希土類元素の世界的な市場価格が現在低迷しているため、新規プロジェクトは経済的に実行不可能となっている。ドイツ鉱物資源庁の専門家は、現在希土類元素の採掘または加工を行っているすべての企業が、中国企業を含め、財政難を報告していると強調している。さらに、グリーンランドにはこれらの原材料の大規模な採掘と加工に必要なインフラが不足している。.

気候変動は北極圏の地政学においても中心的な役割を果たしています。北極の氷が融解することで、北西航路や北極海航路といった新たな航路が開拓され、アジアとヨーロッパ間の移動時間を大幅に短縮できる可能性があります。これらの航路はスエズ運河に代わる貿易ルートとなり、北極圏の戦略的重要性をさらに高めるでしょう。ロシアは既に北極圏の軍事インフラに多額の投資を行っており、同地域におけるプレゼンスを継続的に拡大しています。近北極圏国家を自称する中国は、北極海航路の開発においてロシアとの協力を強化しています。.

アメリカにおける抵抗と政治的背景

トランプ大統領のグリーンランド政策に対する米国国内の抵抗は顕著だ。2026年1月のCNNの世論調査によると、アメリカ人の75%がグリーンランドの支配権獲得に反対している。議会でも超党派の反対運動が広がっている。民主党のチャック・シューマー上院少数党院内総務は、関税を阻止するための法案を提出する計画を発表した。シューマー氏はトランプ大統領の関税は愚かだと非難し、既に価格を高騰させ米国経済に悪影響を与えていると強調した。新たな関税は状況をさらに悪化させるだけだ。.

共和党員でさえも厳しい批判を表明している。ノースカロライナ州選出のトム・ティリス上院議員は、今回の関税はアメリカ、アメリカ企業、そしてアメリカの同盟国にとって悪影響だが、プーチン大統領、習近平国家主席、その他の敵対国にとっては好都合だと指摘した。ティリス議員は、グリーンランドへの軍事力行使はトランプ大統領の支持基盤を大きく失わせ、政権交代につながる可能性が高いと警告した。ネブラスカ州選出の共和党下院議員ドン・ベーコン氏は、今回の関税発表は愚かな政策だと非難し、グリーンランドがNATO加盟国であるという事実は、アメリカが既にそこにさらなる部隊を駐留させる十分な根拠を与えていると主張した。.

アラスカ州選出のリサ・マーコウスキー上院議員は、この関税は不必要で懲罰的であり、重大な過ちだと述べた。彼女は、この措置は国家安全保障に役立たないと強調し、議会に関税の停止を訴えた。マーコウスキー議員は、NATO加盟国はグリーンランドへの重点と資源の転換を余儀なくされるだろうと警告し、これは世界で最も強力な民主主義連合の安定を危うくするというプーチン大統領の戦略に直接影響すると述べた。共和党内では普段は慎重な批判者であるミッチ・マコーネル上院議員は、グリーンランドへの強硬なアプローチはNATOとの関係を損ない、アフガニスタンからの撤退が前任者のレガシーに与えたダメージ以上にトランプ氏のレガシーに悪影響を与えるだろうと述べた。.

議会における超党派の反対は、通常の党派間の分断を超越している点で特筆すべきものである。両党から11人の上院議員と下院議員からなる代表団は、2026年1月中旬にコペンハーゲンを訪れ、デンマーク政府への支持を表明し、トランプ大統領の計画に反対した。ジーン・シャヒーン上院議員とトム・ティリス上院議員は共同声明で、デンマークとグリーンランドのパートナーは、長期協定に基づき、北極圏の安全保障、重要鉱物資源、その他の優先事項について米国と協力する用意があるため、グリーンランドを高額な費用をかけて占領したり、敵対的な軍事征服を行う必要性も要望もないと強調した。.

 

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トランプ大統領のグリーンランド・ポーカーゲーム:島をめぐって西側同盟は崩壊するのか?

ヨーロッパの対応:団結と不確実性の間で

欧州連合(EU)は、外交的自制と具体的な対抗措置の準備を組み合わせた対応をとった。2026年1月18日、EU理事会議長国は、協調的な対応策を策定するため、全27加盟国の大使による緊急会合を招集した。欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、大西洋横断関係における危険な悪化スパイラルを警告した。彼女は、関税は大西洋横断関係を損ない、危険な悪化スパイラルのリスクを生み出すと強調した。ヨーロッパは引き続き団結し、協調し、主権を守る決意を固めていく。.

エマニュエル・マクロン仏大統領は、関税の脅威は容認できないと述べ、もし措置が承認されれば、欧州は団結して協調して対応すると宣言した。マクロン大統領は、欧州の結束を示すため、デンマークが主催するグリーンランドでの軍事演習にフランスが参加すると発表した。キア・スターマー英首相は、NATO加盟国の集団安全保障を追求するために同盟国に関税を課すのは完全に見当違いだと批判した。スウェーデンのウルフ・クリスターソン首相は、スウェーデンは脅迫されるつもりはなく、デンマークとグリーンランドだけが自分たちの将来を決めることができると述べた。.

EUは複数の対抗措置を検討している。2023年12月に発効した反強制措置は、第三国による経済的強制に対する幅広い対応策をEUに提供する。この措置は、もともと中国によるリトアニアへの貿易制限や、トランプ政権初期による関税脅威への対応策として策定された。この措置により、EUは、EU理事会の全会一致ではなく、特定多数決によって、報復関税の発動、米国企業の公共調達へのアクセス制限、金融サービスの制限、あるいは米国テクノロジー企業への課税を行うことができる。.

欧州議会国際貿易委員会のベルント・ランゲ委員長は、代替貿易インセンティブ(ACI)の即時発動を求め、トランプ大統領の行動は新たな一線を越えたと指摘した。ランゲ委員長は、トランプ大統領が貿易を政治的圧力の手段として悪用していると非難し、米国が脅迫を撤回するまでEU・米国貿易協定の実施を一時停止するよう求めた。欧州人民党のマンフレート・ウェーバー委員長は、現時点では貿易協定の承認は不可能であり、米国製品への10%の関税は停止されるべきだと述べた。.

EUは戦略的なジレンマに直面している。報復関税は、米国の関税による悪影響を緩和したり、解消したりするものではない。むしろ、欧州経済への経済的ダメージを悪化させるだろう。キール世界経済研究所の調査によると、EUが全面的な報復措置を講じた場合、欧州のGDP損失は0.2%から0.3~0.4%に拡大し、同時に世界貿易全体に深刻な影響を与えるとされている。真の危険は、個々の関税の直接的な影響ではなく、関税スパイラルの悪化にある。最悪のシナリオでは、1930年代に匹敵する世界的な経済危機につながる可能性がある。.

このため、EUはまず対話と段階的なアプローチに重点を置いている。EU貿易委員のマロシュ・シェフチョヴィッチ氏は、報復関税に頼ることなく交渉を通じて可能な限りの成果を上げようと、ブリュッセルとワシントンを行き来している。欧州委員会は通常、関税の発表には反応せず、実際に発動された場合にのみ反応する。このアプローチは、エスカレーションを招かずにトランプ大統領が脅しを撤回する意思があるかどうかを試すことを目的としている。.

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NATOと大西洋横断安全保障秩序への危険

トランプ大統領のグリーンランド政策の最も深刻な影響は、貿易政策ではなく、むしろ西側諸国の安全保障体制にかかわるものである。NATO事務総長マーク・ルッテ氏は、すべての同盟国が北極圏の安全保障を優先事項と認識していると述べた。北極圏は新たな航路を開拓する戦略的地域である一方で、ロシアと中国の活動が活発化するリスクも抱えている。しかしながら、グリーンランドでNATO合同演習に参加する同盟国に対する関税の脅威は、アメリカの相互防衛保証に対する信頼を根本的に損なうものである。.

NATO条約第5条は、一加盟国への攻撃は全加盟国への攻撃とみなされると規定している。デンマーク領グリーンランドは、この条項によって保護されている。もし米国が軍事的または経済的手段によってグリーンランドを支配下に置こうとすれば、第5条の信頼性は完全に損なわれるだろう。NATOの最強のパートナーが、他加盟国の領土をその意思に反して併合する用意があるならば、同盟の防衛保証は依然として信頼できると言えるだろうか。防衛委員会のデンマーク人委員長、ラスムス・ヤルロフ氏は、米国による攻撃があった場合、デンマークは自国の領土を防衛し、第5条を発動すると述べた。.

ヨーロッパへの影響は広範囲に及ぶ。トランプ大統領は、自国が守れるのは自国のみだと主張。これは、ヨーロッパに対するアメリカの安全保障の保証そのものに疑問を投げかける。シンクタンク「ブリューゲル」のグントラム・ウルフ氏は、この論理は、アメリカ大統領によるヨーロッパの安全保障への支持を定めたEU憲法第5条がもはや当然のこととは考えられないことを意味すると強調した。元NATO駐在米国大使のジュリアン・スミス氏は、グリーンランド問題がEUを崩壊させ、NATOの存亡に関わる危機をもたらす可能性があると警告した。スミス氏は、ヨーロッパの指導者に対し、トランプ大統領の発言を真摯に受け止め、新たな防衛協定を含む積極的な対策を検討するよう求めた。.

フランスの著名な安全保障専門家、カミーユ・グランデ氏は、グリーンランドをめぐる緊張は、欧州が安全保障面で米国への依存を減らし、一致団結して取り組む緊急の必要性を浮き彫りにしていると強調した。欧州は、情報収集や空域能力など、多くの重要な分野で依然として米国に大きく依存している。NATO内での議論は、欧州加盟国が非公式な対話においてさえ、グリーンランドへの米国の軍事介入の可能性が及ぼす影響を十分に理解できていないことを示している。.

国際秩序への長期的な影響

トランプ大統領の関税政策によって引き起こされた経済と安全保障上の混乱は、貿易への直接的な影響にとどまらず、第二次世界大戦後に確立されたルールに基づく国際秩序に対する根本的な攻撃です。世界貿易機関(WTO)システムは、貿易紛争は一方的な強制措置ではなく、多国間交渉と法的手続きを通じて解決されるという原則に基づいています。トランプ大統領がWTOルールを繰り返し無視し、貿易手段を貿易とは無関係な政治目的に利用しようとする姿勢は、このシステムの基盤を揺るがすものです。.

経済制裁を用いて領土譲歩を強要することは、危険な前例となる。国際システムにおける最強のアクターである米国が、領土保全と主権が経済的強制によって侵害され得ることを示した場合、他の大国も同様の戦略を追求するよう促すことになる。中国は、南シナ海や台湾における自国の領有権主張を同様の手段で執行できると主張する可能性がある。ロシアも同様の主張でウクライナ侵攻を正当化する可能性がある。.

皮肉なのは、トランプ大統領がグリーンランドへの野望をロシアと中国の脅威で正当化している一方で、その行動は実際にはまさにこれらの勢力を強化するものだという点だ。欧州委員会副委員長でEU外務上級代表のカヤ・カラス氏は、同盟国間の分裂は両国に利益をもたらすため、トランプ大統領の発表は中国とロシアから歓迎される可能性が高いと強調した。中国とロシアの指導部は、西側諸国がこの危機にどのように反応するかを注視している。米国がデンマークを脅迫しようと試みれば、「力こそ正義」であり、領有権主張は経済的・軍事的圧力によって強制できるというシグナルとなるだろう。.

これはドイツとドイツ経済にとって不安定な状況を生み出している。特に医薬品、自動車、機械工学といった戦略的に重要な分野において、ドイツは米国への輸出依存度が高く、米国の貿易圧力に対して脆弱である。同時に、グリーンランド危機は、ドイツがもはや米国の安全保障保証に頼ることができないことを実証している。その結果、二重依存状態が生まれ、パートナー国への信頼性も低下している。今後数年間、ドイツは自国の防衛能力に多額の投資を行うと同時に、輸出市場の多様化を図り、個々のパートナー国への依存度を低減する必要がある。.

デンマークとグリーンランドの立場は、小国や地域が大国の圧力に耐えられるのは同盟国の支援があってこそであることを示しています。グリーンランド国民の大多数はデンマークからの独立を目指していますが、米国による併合は明確に拒否しています。ある調査によると、グリーンランドの人々は外部勢力に頼るのではなく、自らの未来を自ら決定したいと考えています。グリーンランドの経済状況は、その3分の2をデンマークの補助金に依存しており、短期的には完全な独立は非現実的です。しかし、米国への従属という選択肢は、国民にとってさらに受け入れがたいものとなっています。.

ヨーロッパの警鐘:戦後秩序は崩壊しつつある ― これから何が起こるのか?

今後の展開はいくつかの要因に左右される。第一に、トランプ大統領が発表した関税を実際に実施するかどうかは不透明である。彼の大統領職は、必ずしも具体的な行動に移されていない度重なる脅しによって特徴づけられてきた。国内では、自身の党内を含む大規模な反対があり、トランプ大統領が関税の実施を控える可能性もある。米国最高裁判所は現在、経済的緊急事態権限を装って関税を課すトランプ大統領の権限の合法性を審理している。トランプ大統領に不利な判決が出れば、彼の行動能力は著しく制限される可能性がある。.

第二に、関税が実際に発効した場合、EUがどのように対応するかという疑問が生じる。段階的な対応が予想される。まずWTOへの提訴と政治的圧力から始まり、交渉が決裂した場合は選択的な報復関税を発動する。反強制措置を発動すれば、EU​​は従来の貿易関税をはるかに超える措置を講じることができ、サービス、投資、公共調達へのアクセスも網羅する。しかしながら、EU内の政治的決意は一様ではない。一部の加盟国、特に大西洋横断的な結びつきが強い国は、事態のエスカレーションを避ける可能性がある。.

第三に、グリーンランド危機は、欧州の安全保障・防衛政策の根本的な転換につながる可能性がある。欧州がもはやアメリカの安全保障保証に頼れないという認識は、欧州防衛同盟の結成と国防費の増額を求める論拠を強める。フランスとドイツは既にこの方向への取り組みを進めているが、グリーンランド危機は統合を加速させるきっかけとなる可能性がある。課題は、戦略空輸や衛星偵察から精密兵器に至るまで、多くの重要な軍事分野において、欧州が真の自立を達成するまでには未だ何年もかかるという事実にある。.

第四に、北極圏の統治の問題は極めて重要です。今後数十年にわたり、北極圏は世界貿易、資源採掘、そして軍事的展開においてますます重要になるでしょう。北極圏および北極圏近隣諸国の利益を考慮した多国間枠組みは、世界の安定に資するでしょう。しかしながら、トランプ大統領の一方的なアプローチは、協調的統治に向けた努力を損ない、北極圏を大国間の競争の場へと変貌させる恐れがあります。ロシアは既に北極圏の軍事基地とインフラに多額の投資を行っており、トランプ大統領のグリーンランド脅威に対し、北極圏における防衛能力とインフラの更なる拡充を表明することで対抗しています。.

経済分析によると、エスカレーションは関係国すべてに損失をもたらす。最も大きな打撃を受けるのは米国であり、次いで直接的な影響を受ける欧州経済が続く。輸出依存度の高いドイツは特に脆弱だが、市場の多様化や欧州域内貿易関係の強化を通じてリスクを軽減する選択肢も存在する。しかし、大西洋横断パートナーシップを破壊する長期的なコストは、経済面だけでなく、安全保障政策や独裁政権からの挑戦に対する西側諸国の対応能力の面でも、すべての関係者にとって計り知れないものとなるだろう。.

グリーンランド危機は、大西洋横断関係における根本的な亀裂を露呈させ、それは大統領の任期をはるかに超えるものです。特定の政治情勢下において、米国は自国の利益を追求するために、国際秩序の基本原則を犠牲にする覚悟があることを示しています。ヨーロッパにとって、これは、アメリカの保護の下でヨーロッパの安全と繁栄が保証されていた戦後秩序が、もはや不可逆的に終わったことを意味します。もはや問題は、ヨーロッパがより自立すべきかどうかではなく、このプロセスをいかに迅速かつ抜本的に実現できるかということです。.

 

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