プラダからフェデックスまで: 何百もの大企業が今、米国に何十億ドルもの関税の返還を要求している理由。

Konrad Wolfenstein

4か月前

プラダからフェデックスまで：何百もの大企業が米国に数十億ドルの関税の返還を要求している理由 – 画像：Xpert.Digital

1750億ドルの法案：IEEPA関税の終了が米国予算を破綻させる理由

政治的激震と数十億ドルの請求書：IEEPA関税の終了がアメリカ経済を混乱に陥れる

2026年2月20日、米国の貿易政策は歴史的な転換点を迎えた。画期的な判決を下した最高裁判所は、大統領の緊急権限の広範な行使に明確な憲法上の制限を設けた。最高裁は、2025年1月以降に国際緊急経済権限法（IEEPA）に基づき課されたすべての関税を違憲と判断した。判事の判断は明確であった。関税は税金であり、したがって憲法第1条に基づき議会の専属管轄権に属する、というものである。一見、大統領権限の巧妙な手段として始まったこの措置は、深刻な法的失策へと転じたのである。.

この判決の影響は前例のないものです。突如、最大1,750億ドルに上る返還請求が提起される事態となり、これは米国連邦予算を揺るがす可能性さえあります。フェデックスのような業界大手を筆頭に、前例のない訴訟の波が押し寄せています。自動車部品サプライヤーやコストコのような小売大手から、プラダのようなヨーロッパの高級ブランドまで、数百もの大企業が、支払った数十億ドルに上る関税の返還を求めています。.

しかし、この訴訟は、単なる技術的な還付の問題をはるかに超える、はるかに大きな問題を提起している。米国経済の根幹に関わる問題である。企業の利益率が低下し、輸入コストの高騰によってインフレが顕著に加速する一方で、消費者は今や、誰が経済的損害の矢面に立たされているのかという疑問も抱いている。同時に、米国政府は電光石火の速さで対応し、これまで全く活用されていなかった法的救済策、すなわち第122条を用いて、巨額の予算不足を解消しようと試みた。.

したがって、一つだけ疑いの余地はない。一方的なIEEPA関税の時代は最高裁判所によって終結したかもしれないが、数十億ドルと世界貿易秩序の未来をめぐる苦い戦いは始まったばかりだ。.

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ラーニング・リソーシズ社対トランプ事件において、判事は6対3の多数決で、国際緊急経済権限法（IEEPA）は大統領に一方的に関税を課す権限を与えていないとの判決を下した。裁判所は、関税は米国憲法第1条に基づき議会にのみ認められた課税形態であることを明確に示した。この判決は、いわゆる相互関税から麻薬取締りに基づく貿易関税に至るまで、2025年1月以降にIEEPAに基づいて課されたすべての関税を一挙に違憲と宣言した。一見すると大統領権限の巧妙な手段として始まったこの措置は、歴史的な規模の財政的影響を伴う憲法上の失策となった。.

フェデックスが法的攻勢を開始

判決からわずか3日後、物流大手のフェデックスが最初の一歩を踏み出した。これはアメリカ経済全体へのシグナルとも解釈できる。同社は2026年2月23日、ニューヨークの米国国際貿易裁判所に、税関・国境警備局（CBP）とアメリカ政府を相手取り、IEEPAに基づいて支払ったすべての関税と利息の全額返還を求める訴訟を起こした。訴状によると、フェデックスはIEEPAの関税対象国から商品を輸入し、その結果直接的な経済的損失を被ったという。請求額は明らかにされていないが、同社はすでに2025年9月に、アメリカの貿易政策によって年間利益が約10億ドル減少し、その大部分がIEEPAの関税に起因することを認めていた。前年の調整後営業利益61億ドルと比較すると、これは現在違憲と宣言されている関税政策のみによる約16%の利益減少を意味する。.

フェデックスの代理人は、ワシントンの大手法律事務所であるクロウェル・アンド・モーリングです。同事務所は国際商事法の分野で高い評価を得ており、既に商事裁判所で少なくとも150件の類似訴訟を扱っています。フェデックスの訴訟は、2月20日の判決以来、大手アメリカ企業による最初の訴訟とされていますが、これが最後ではないことはほぼ確実です。.

訴訟の波は判決が出る前から始まっていた。

IEEPA関税をめぐる法廷闘争は、最高裁判所の判決から始まったわけではありません。2025年11月という早い時期に、数十社の大手企業が、税関・国境警備局（CBP）が輸入取引を確定させ、潜在的な還付請求権を放棄する前に、還付請求権を確保するために、国際貿易裁判所にいわゆる差止命令を申し立てていました。2025年11月から12月の間に、2,000件を超える差止命令が申し立てられ、影響を受ける輸入業者は30万1,000社を超え、輸入取引件数は合計約3,400万件に上りました。.

最も著名な原告には、幅広い業界の企業が含まれています。タイヤメーカーのヨコハマタイヤと日本の工作機械メーカーのヤマザキマザックが2025年11月10日に訴訟を開始しました。その後、11月13日にオートバイメーカーのカワサキ、11月14日に化粧品メーカーのレブロン、11月18日に缶詰メーカーのバンブルビーフーズ、11月21日にトヨタの子会社数社が続きました。11月26日には、アルミニウム大手のアルコアと、レイバンの親会社である眼鏡メーカーのエシロールルクソティカが原告に加わりました。小売大手のコストコは、最高裁判決前に最もメディアの注目を集め、2025年11月28日に訴訟を起こし、米国での売上高の約3分の1は輸入品に基づいており、IEEPA関税には法的根拠がなかったと主張しました。.

2025年12月と2026年1月には、訴訟は拡大し、タイヤメーカーのグッドイヤー、自動車部品メーカーのボルグワーナー、カメラブランドGoPro、果物メーカーのドール、ファッションチェーンのJ.クルーなどが対象となりました。原告側には、靴メーカーのクロックス、化粧品ブランドエリザベスアーデン、サングラスブランドオークリー、日本のテクノロジー企業リコー、配管専門のファーガソン・エンタープライズ、フィットネス機器メーカーのiFit、太陽光パネルメーカーのロンジ・ソーラー・テクノロジー、鉄鋼リサイクル業者のラディウス・リサイクリングなど、著名企業も名を連ねています。.

高級ブランドや大企業が共同で法的措置を取っている。

すでに述べた企業に加え、ラグジュアリー業界も訴訟の波に巻き込まれている。国際貿易法を専門とするブティック法律事務所、クレシュタット・ウィンターズ・ジュレラーは、約40名の弁護士を擁し、イタリアのファッションブランド、プラダやドルチェ＆ガッバーナを代理した訴訟を含め、300件以上の訴訟を起こしている。大手法律事務所シドリー・オースティンは、遺伝子診断会社イルミナ、酒類メーカーのディアジオ、果物メーカーのドール、ファッションチェーンのJ.クルーなどのクライアントのために、150件以上の訴訟を同時に進めている。全体として、輸入依存型の小売業者や産業企業だけでなく、テクノロジー企業、自動車部品メーカー、食品メーカー、ラグジュアリーブランドも訴訟を起こしているという構図が浮かび上がってきている。この連合の広範さは、IEEPA関税がアメリカの経済構造にいかに深刻な影響を与えているかを浮き彫りにしている。.

1750億ドル：判決の財政的側面

潜在的な還付請求は、米国連邦予算にも顕著に表れる規模である。無党派の財政政策研究機関であるペンシルベニア大学のペン・ウォートン予算モデルは、IEEPAに基づいて徴収された関税の総額が少なくとも1,750億ドルと見積もっている。このモデルは、233か国の8桁の関税コードに基づいて約11,000の製品カテゴリをカバーし、IEEPA関税が最近1日あたり5億ドル以上の粗収入を生み出したと計算している。米国税関・国境警備局（CBP）自身が最後にデータを公表したのは2025年12月14日であり、それによると、最初のIEEPA関税導入以来の総リスク額は1,335億ドルである。この金額は米国連邦予算全体の約2.5％に相当し、連邦政府の年間運輸支出を上回る。.

この数字を改めて見てみましょう。PNCファイナンシャル・サービスの推計によると、IEEPA関税はトランプ政権下で課された全関税の約60%を占めています。IEEPAが廃止されれば、米国の実効平均関税率は約16.9%から9.1%に低下しますが、これは2025年という例外的な年を除けば、依然として1946年以来の最高水準です。したがって、IEEPA歳入の喪失によって生じる財政赤字は莫大であり、政府は巨額の財政赤字と返済をめぐる長期にわたる法廷闘争のどちらかを選ばざるを得なくなります。.

誰が請求書を支払うのか：払い戻しのジレンマ

払い戻しの技術的手続きは決して容易ではありません。最高裁判所はIEEPA関税を違憲と判断したものの、払い戻しに関する指示は明確に控え、事件を国際貿易裁判所に差し戻しました。一方、政府は、2026年1月8日の和解による最終判決を受けて原則として払い戻しを約束しているにもかかわらず、払い戻し請求を裁判所に申し立てる可能性を示唆しています。.

輸入が確定しておらず、税関評価もまだ行われていない輸入業者の場合、CBP電子システムによる還付は比較的容易であると考えられます。しかし、既に確定している、いわゆる清算輸入取引の場合は、手続きが複雑になります。この場合、企業は個別に裁判所の判決を得る必要があり、手続きに大幅な遅延とコスト増加をもたらします。さらに複雑な点として、2025年1月および2月からのIEEPA早期輸入に関する180日間の行政不服申立て期間が、場合によっては既に終了している可能性があります。.

判決に反対票を投じたブレット・カバノー判事は、同日、混乱を招きかねないと警告した。米国は、既に消費者にコストを転嫁している輸入業者に対し、数十億ドル規模の返金を迫られる可能性がある。この警告は、消費者の神経を逆なでする。企業が既に関税コストを価格上昇という形で最終消費者に転嫁している場合、輸入業者への返金が経済的に正当なのか、それとも真の被害者である消費者は何も得られないまま放置されるべきなのかという根本的な疑問が生じるからだ。.

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隠れたコスト：米国の関税政策がインフレを加速させる仕組み

経済的損害：インフレ、購買力の低下、成長の減速。

IEEPA関税の経済的影響は、当面の還付問題をはるかに超えています。イェール大学予算研究所の試算によると、トランプ政権下で課された関税の総額は、短期的に消費者物価を1.2%上昇させ、これは平均で1世帯あたり約1,700ドル、低所得世帯では900ドルの購買力低下に相当します。IEEPA関税が撤廃されると、この影響は0.6%、つまり1世帯あたり約800ドルに減少し、残りの関税制度の影響を反映しています。.

ゴールドマン・サックスは、関税によるインフレ押し上げ効果を10ヶ月間で0.7パーセントポイントと数値化し、2026年にはさらに0.1パーセントポイント上昇すると予測した。キール世界経済研究所は、関税負担のうち外国の輸出企業が負担するのはわずか4%で、96%は米国の買い手が負担していると推計した。公式データによると、インフレ率は2025年に2.7%で、2026年も同水準を維持すると予想されているが、関税政策がなければインフレ率は大幅に低下していた可能性がある。.

特に示唆的なのは、モーニングスターの調査結果です。関税を含む輸入価格は2025年に約10%上昇する一方、コア消費財価格はわずか1%ポイントしか上昇しませんでした。これは、米国企業が当初、関税の大部分を自社の利益から賄い、事前に保有していた在庫を減らしたことを意味します。しかし、これらのバッファーは既にほぼ使い果たされており、多くの企業が2026年に向けてさらなる値上げを発表しています。イェール大学予算研究所は、米国GDPへの長期的な損害を0.1%の恒久的な減少と推定しており、これは年間約300億ドルの経済生産量の損失に相当します。.

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第122節：予備兵器としての最後の手段

トランプ政権はこの判決に驚くべき速さで対応した。同日、大統領はIEEPAに基づく全ての関税を撤回する大統領令に署名し、同時に1974年通商法第122条に基づく新たな輸入関税を導入する布告にも署名した。この条項は、国際収支に重大な問題が発生した場合、大統領が最大150日間、最大15%の輸入サーチャージを課すことを可能にしている。当初10%に設定されていたサーチャージは、翌日には法定上限の15%に引き上げられた。.

この緊急措置は、いくつかの理由から注目に値する。第一に、第122条は50年近くの歴史の中で一度も適用されたことがなく、基本的な国際収支問題といった関連概念に関する判例が事実上存在しない。第二に、この措置は厳密に時限制であり、議会が延長を承認しない限り、2026年7月24日に自動的に失効する。第三に、この法律は特定の産業を標的とした保護を明確に禁止し、広範かつ均一な製品保護を義務付けている。重要鉱物、エネルギー資源、医薬品、USMCA貿易協定の対象となる製品、そして第232条に基づいて既に課税されている製品は、新たな関税の対象外となる。.

政権は、関税引き上げの長期的な法的根拠を確立するため、第301条と第232条に基づく新たな調査の開始を同時に発表した。この戦略が憲法上の審査に耐えられるかどうかは未知数である。皮肉なことに、国際貿易裁判所が課した司法上の制約こそが、第122条を法律に盛り込むきっかけとなったものであり、すなわち1971年にニクソン大統領が野放しに関税を課したという事実が、今や歴史的な類似点として浮かび上がってきている。.

上院における民主党の反撃

企業からの訴訟の波と並行して、22人の民主党上院議員は2026年2月23日、2026年関税還付法案を提出した。この法案は、政府に対し、IEEPAに基づくすべての関税と利息を180日以内に全額還付することを義務付けるものである。この法案は、チャック・シューマー上院少数党院内総務を筆頭に、ロン・ワイデン上院議員（財政委員会の民主党幹部）、エド・マーキー上院議員（中小企業委員会）、ジーン・シャヒーン上院議員（外交委員会）らが主導した。この法案は、税関・国境警備局（CBP）が中小企業への還付を優先することを規定している。また、関税コストを価格上昇を通じて消費者に転嫁した輸入業者や卸売業者に対し、これらの還付を顧客に転嫁することを義務付ける政策声明も含まれている。.

しかし、この立法化の成功の可能性は低い。上院では民主党が少数派であり、共和党の票が必要となるが、その可能性は低い。下院は共和党が多数派を占めており、マイク・ジョンソン議長は既にこの問題を退け、ホワイトハウスが解決すべきだと述べている。しかしながら、この法案には政治的な目的がある。関税の影響を受ける企業や消費者の擁護者としての民主党の明確な立場を確立し、政府に対し秩序ある還付手続きを開始するよう国民の圧力を高めるものだ。.

権力闘争の法的年表

IEEPA関税紛争の歴史は、この憲法危機がいかに急速に展開したかを物語っています。2025年2月1日、トランプ大統領は麻薬密売と貿易赤字を理由に大統領令により国家非常事態を宣言し、これをIEEPA関税の法的根拠としました。当初は個々の貿易相手国を対象とした措置として開始されましたが、すぐに対象が拡大され、まず2025年3月にカナダとメキシコに、そして2025年4月2日のいわゆる解放記念日には、事実上すべての米国の貿易相手国に拡大されました。IEEPA関税は、米国の関税収入全体の約50%を占めることもありました。.

2025年5月、国際貿易裁判所がVOSセレクションズ社対トランプ事件において、IEEPA関税は違法であると初めて判断したのが、法的反撃の始まりでした。政府は控訴しましたが、2025年8月、連邦巡回控訴裁判所は判決を全面的に支持しました。2025年9月9日、最高裁判所は迅速審理でこの訴訟を受理し、2025年11月5日に口頭弁論が行われました。2026年1月8日、政府は最終判決後に費用を弁済する原則的な意思を示しました。そして、2026年2月20日の最終判決により、米国における三権分立の試練となった法廷闘争は終結しました。.

何が危機に瀕しているのか：米国の貿易システムの地殻変動

最高裁判決の意義は、関税還付という当面の問題をはるかに超える。通商政策における大統領の緊急権限の広範な行使に明確な憲法上の制限を設け、税と関税に関する議会本来の権限を強化するものである。トランプ政権が、異なる法的根拠に基づき関税政策を継続する意向を明確に示しているため、国際貿易界にとって、これは不確実性が高まる時期を意味する。.

世界中の企業にとって、実務上の影響は甚大です。IEEPA関税を支払った輸入業者は、CBP（税関・国境警備局）を通じて行政的に、あるいは商事裁判所に個別に訴訟を起こすことで、積極的に還付請求を行う必要があります。自動的な還付は現時点では計画されていません。弁護士費用や訴訟費用は、特に中小企業にとって法外な額になる可能性があり、実際の還付率が理論上正当化される1,750億ドルを大幅に下回るのではないかという疑問が生じます。.

米国連邦予算にジレンマが生じている。政府は輸入業者に対し、数千億ドル規模の返済義務を負う可能性がある。一方、新たな第122条関税は減収を補填することを意図しているものの、期間は150日に制限されており、法的に問題を抱えている。発表された第301条および第232条に基づく調査は、長期的には新たな関税導入を可能にする可能性があるものの、時間のかかる行政手続きを要し、それ自体が法的に争う可能性がある。ゴールドマン・サックスは、判決にもかかわらず、関税政策の全体的な経済影響はほとんど変わらないという厳しい結論に達した。これは、政権が他の手段でIEEPA関税の減収分を補填しようとしているためである。.

フェデックス、コストコ、レブロンをはじめとする数百社による訴訟の波は、転換点を示しています。これは、アメリカ企業がもはや、議会の監視下になく、憲法上疑わしい根拠に基づいて推進されている貿易政策を受け入れる意思がないことを示しています。今後数ヶ月で、還付が実際に実現するかどうか、政府がその結果生じる予算の赤字をどう埋めるか、そして異なる法的枠組みの下での関税引き上げの約束が裁判で認められるかどうかが明らかになるでしょう。一つ確かなことは、IEEPAに基づく大統領による一方的な関税政策の時代は終わったものの、アメリカの貿易政策の未来をめぐる戦いは始まったばかりだということです。.

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