期待と幻滅の間：2025年11月のトランプ大統領に対する世界（米国、EU、中国を含む）の評価
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公開日: 2025年11月21日 / 更新日: 2025年11月21日 – 著者: Konrad Wolfenstein
期待と幻滅の間：2025年11月のトランプ大統領就任に対する世界（米国、EU、中国を含む）の評価 – クリエイティブイメージ：Xpert.Digital
EUからの衝撃的な数字：トランプ大統領（そして間接的に米国自身）は、ヨーロッパにおいてプーチン大統領よりもほとんど信頼されていない。
約束と現実が出会うとき – 世界はそれぞれ異なる判断をする
ドナルド・トランプ大統領に対する米国の世論は、2025年11月に史上最低を記録しました。支持率はわずか41%、不支持率は58%となり、トランプ氏は2期目における最低水準に達しました。これらの数字は根本的な問題を浮き彫りにしています。選挙運動中に掲げた経済公約は、生活費の高騰、不確実性、そして高まる不満といった現実と相容れないのです。トランプ氏は米国内で支持率の低下に苦しんでいますが、世界における彼の大統領職に対する認識は、欧州における根深い拒絶感からアジアにおける現実的な適応まで、より微妙な様相を呈しています。
アメリカの視点：経済的な懸念が政治的忠誠心を上回る
米国では、トランプ氏への不満は主に経済政策に表れています。世論調査データには注目すべき傾向が見られます。有権者の76%が経済状況を否定的に捉えており、これはバイデン政権末期の70%と比べて大幅に増加しています。経済認識の悪化は、選挙戦の基盤を主に経済力に置いてきたトランプ氏にとって特に大きな痛手です。
インフレへの懸念はアメリカの日常生活を支配しています。最近の調査によると、有権者の85%が食料品価格の上昇を報告し、そのうち60%は大幅に上昇したと回答しています。また、回答者の78%が公共料金の上昇、67%が医療費の上昇、66%が住宅費の上昇を経験しています。この広範なインフレはあらゆる社会階層に影響を及ぼしていますが、特に5万ドル未満の収入がある世帯は大きな打撃を受けており、79%が自身の経済状況を否定的に評価しています。
責任の所在は明確です。現在の経済状況について、アメリカ人はバイデン氏よりもトランプ氏を責める傾向が2対1の割合で強いです。62%がトランプ氏を主な責任と見なしているのに対し、バイデン氏を責める人はわずか32%です。驚くべきことに、共和党支持者でさえ42%がこの見解に賛同しているのに対し、バイデン氏を責める共和党支持者はわずか53%です。バイデン氏自身の党支持基盤内でのこうした支持の減少は、深刻な信頼の危機を示唆しています。
トランプ大統領の経済政策は、国民からますます有害だと認識されている。有権者の46%がトランプ大統領の経済政策によって個人的に損害を受けたと回答し、プラスの影響があったと回答したのはわずか15%だった。これらの数字は、2024年12月時点のバイデン政権の評価と驚くほど似ており、当時は47%がマイナスの影響を訴えていた。決定的な違いは、バイデン氏がこれらの数字に達したのが任期終盤だったのに対し、トランプ大統領は2期目に入って1年も経たないうちにこれらの数字に直面しているということだ。
トランプ大統領の経済政策に対する支持率は38%と、過去最低を記録しました。特定の政策分野では支持率はさらに劇的に低下しており、医療保険制度改革はわずか34%、関税は35%、インフレ対策はわずか28%にとどまっています。伝統的に共和党大統領の強みである国境警備でさえ、支持率はわずか53%にとどまっています。
この動きの政治的影響は、具体的な選挙結果に既に現れています。2025年11月のバージニア州とニュージャージー州の選挙では、民主党候補が圧勝しました。この結果は、2026年の中間選挙への警鐘と解釈されています。連邦議会の一般投票に関する最新の世論調査では、民主党が14ポイントリードしており、55%が民主党に投票するのに対し、共和党に投票すると答えたのはわずか41%でした。無党派層では、民主党のリードはさらに高く、33ポイントとなっています。
共和党にとって特に憂慮すべきは、コアな有権者層の動向だ。トランプ氏の男性有権者、白人有権者、そして大学を卒業していない有権者からの支持率は過去最低を記録した。共和党支持者の間では、3月の92%から11月には86%に低下し、わずか8ヶ月で6ポイントも下落した。党内の支持基盤におけるこうした支持低下は、短期的な変動にとどまらない構造的な問題を示唆している。
アメリカ史上最長の43日間に及ぶ政府閉鎖は、このネガティブな認識をさらに悪化させました。アメリカ人の39%が閉鎖の責任を議会民主党に帰していますが、34%はトランプ大統領自身、26%は議会共和党に帰しています。議会予算局（CBO）の推計によると、経済損失は最初の1か月で100億ドルから140億ドルとなり、第4四半期のGDP成長率は1.5%減少しました。
二大政党に対する国民感情は悪化しています。民主党に好意的な意見を持つ有権者はわずか39%で、共和党に好意的な意見を持つ有権者も同数に上ります。約60%の有権者は、大統領も共和党議員も自分たちのような人々に関心を持っていないと回答しています。国民と政治家の間にあるこの深い疎外感が、政治情勢を形作っています。
インフレがほぼ存在せず、経済が好調であるという別の現実を構築しようとするトランプ氏の試みは、広く拒絶されている。共和党支持者のうち、物価が下落しているというトランプ氏の評価に賛同するのはわずか20%で、大多数は物価が上昇していることを認めている。登録有権者の52%は、インフレは全く制御されていないと考えており、これには無党派層のほぼ3分の2も含まれる。一方、インフレが少なくとも大部分制御されていると考えている共和党支持者はわずか3分の1に過ぎない。
人口統計分析によると、経済的な不満は、大学を卒業していない有権者、ヒスパニック系、黒人、無党派層、そして45歳未満の有権者の間で特に顕著です。年収5万ドル未満の世帯では、79%が経済状況を否定的に評価しています。これらのグループは、トランプ氏の2024年大統領選挙勝利の基盤を部分的に形成しました。彼らが共和党から離れれば、2026年の中間選挙で共和党に壊滅的な影響を与える可能性があります。
もう一つの重大な問題は、民主主義制度への信頼の危機です。アメリカ人の3分の2は、議会と最高裁判所が憲法上の牽制機能を果たせず、大統領に過大な憲法上の権限を与えていると懸念しています。同時に、約半数は司法がトランプ大統領の政策遂行における憲法上の権限を阻害していると懸念しています。
に適し：
欧州の視点：懸念と戦略的再編の間
トランプ大統領がホワイトハウスに復帰して以来、ヨーロッパ諸国における彼に対する認識は劇的に悪化している。数ヶ月のうちに、ヨーロッパの複数の国で米国に対する好意的な感情が崩壊した。デンマークでは、2024年10月の47%から2025年春にはわずか13%へと、前例のない34ポイントもの下落を記録した。この劇的な変化は、デンマークの自治領とみなされているグリーンランドに関するトランプ大統領の攻撃的な言辞に直接起因している。
欧州連合（EU）における米国に対する肯定的な認識は平均で47%から29%に低下し、わずか数ヶ月で18ポイントも減少しました。英国、ドイツ、スウェーデン、デンマークでは、調査対象者の半数以上が米国に対して否定的な意見を持っています。伝統的に米国に対して肯定的な見方を持つパートナー国であるイタリアでも、意見は42%が肯定的、42%が否定的と、現在では意見が二分されています。
トランプ氏個人に対する拒絶感はさらに顕著だ。英国、フランス、イタリア、スペインの58%がトランプ氏に対して非常に否定的な意見を持っており、さらに16%がやや否定的な意見を持っている。肯定的な意見を持つのはわずか19%だ。信頼度を0から10の尺度で評価すると、トランプ氏はヨーロッパ諸国で平均2.6点を獲得し、ロシアのプーチン大統領の1.5点をわずかに上回る。この順位は注目に値する。アメリカ大統領がヨーロッパで信頼されているのは、ヨーロッパの安全保障にとって最大の脅威とみなされている国の指導者とほとんど変わらない。
ヨーロッパ人の4分の3にあたる73%が、トランプ大統領をヨーロッパの平和と安全に対する脅威と見ており、プーチン大統領の82%をわずか9ポイント下回っている。この認識は、トランプ大統領の外交政策に対する深い懸念を反映している。ヨーロッパ人の51%はトランプ大統領をヨーロッパの敵と見なし、63%はトランプ大統領の当選によって世界の安全が脅かされると考えている。
信頼の危機は安全保障政策において具体的に現れている。欧州人の70%は、EUは安全保障と防衛の保証のために自国の軍隊に頼らなければならないと考えている。トランプ政権下の米国が防衛責任を担うと信頼しているのはわずか10%だ。大西洋横断の安全保障体制に対するこの根本的な疑問は、歴史的な転換点を示している。
トランプ大統領の貿易政策は、欧米関係をさらに緊張させている。事実上全ての輸入品に10%の基本関税を課し、さらに欧州製品には20%の追加関税を課すことから始まった関税導入は、EU内で強い反発を引き起こした。激しい交渉を経て、EUは2025年7月末に米国と合意に達したが、この合意は不平等であると広く批判されている。米国はほとんどの欧州製品に15%の関税を維持する一方、EUは米国の工業製品に対する関税を全て撤廃する。
経済への影響は甚大です。調査によると、EUのGDPは中期的に最大0.5%減少する可能性があると予測されています。影響を受けるセクターはそれぞれ異なり、最悪のシナリオでは、製薬業界の付加価値は10.4%減少する可能性があります。その他の脆弱なセクターとしては、輸送機器や基礎金属の製造などが挙げられます。
影響は国によって大きく異なります。アイルランドは最悪のシナリオでは、主に米国への医薬品輸出への依存度が高いことから、GDPが2.7%減少する可能性があります。デンマークは1.0%、ベルギーは0.7%、ドイツは0.5%の減少が見込まれます。これらの数字は控えめに見えるかもしれませんが、すでに停滞に苦しむ経済にとっては、成長と景気後退の分かれ目となる可能性があります。
欧州最大の経済大国であるドイツは、特に大きな影響を受けている。ドイツ政府は、2025年の成長率予測を1月に0.3%と控えめな見通しから0%に修正した。連邦経済大臣ロバート・ハーベック氏は、「この状況の主な原因は、ドナルド・トランプ氏の貿易政策とそれがドイツに及ぼす影響だ」と率直に述べた。米国はドイツにとって最も重要な貿易相手国であり、トランプ氏の関税は輸出志向のドイツ経済に特に大きな打撃を与えている。
ドイツの対米輸出は4年ぶりの低水準に落ち込んだ。8月の納入量は前年比20%減となった。アナリストは、米国の新たな関税導入により、ドイツ経済は1～1.5%の落ち込みに見舞われる可能性があると推計している。そうなれば、景気後退は避けられないだろう。ドイツは過去5年間、目立った経済成長を経験しておらず、現在、3年連続で停滞または縮小に直面している。
ドイツにとって、政治的影響は広範囲に及ぶ。数ヶ月にわたる政情不安、2月の選挙後の政権交代、そして新たな連立政権樹立という難題は、ドイツの行動力を制限している。安全保障と経済における米国への依存は再評価されつつある。J・D・ヴァンス副大統領が2月にミュンヘン安全保障会議で行った演説は、ドイツの戦略的思考における転換点となった。ヴァンス副大統領は、欧州諸国が表現の自由を抑圧していると非難し、EU移民問題や疑惑の検閲政策といった国内問題が、ロシアや中国といった国外の敵対国よりも民主主義にとって大きな脅威であると主張した。
トランプ大統領の政策に対するヨーロッパの反応は、宥和と抵抗の間で揺れ動いている。デンマーク、フランス、ドイツ、イタリア、スペイン、スウェーデン、イギリスの69%が米国に対する報復関税を支持している。同時に、EUは交渉を通じて緊張を緩和するため、報復措置を一時的に停止している。この曖昧な姿勢は、アメリカの圧力に抵抗したいという願望と、エスカレーションが双方に損害をもたらすという認識との間で揺れ動く、ヨーロッパ内部の分裂を反映している。
信頼の崩壊は共通の価値観にも影響を与えている。ヨーロッパでは、米国が民主主義の原則から遠ざかっているという認識が高まっている。43%がトランプ氏には権威主義的な傾向があると考え、39%が彼を真の独裁者とみなしている。トランプ氏が民主主義の原則を尊重していると考えるのはわずか13%だ。こうした認識は、価値観に基づく大西洋横断共同体という理念を揺るがしている。
ヨーロッパにとって特に懸念されるのは、ウクライナ紛争に対するトランプ大統領の姿勢です。ヨーロッパ人の57%は、トランプ大統領とプーチン大統領が交渉する和平合意はロシアにとってより良いものになると考えています。ヨーロッパ人の65%がウクライナを支持しているため、ロシアに有利な米国の行動は、ヨーロッパにおける米国への広範な反感の源泉とみなされています。トランプ大統領が3月にウクライナとロシアの一時停戦を仲介しようとした試みは、懐疑的な見方を招きました。
欧州の戦略的再編は具体的な措置として現れつつある。EUは、米国の関税の影響を相殺するため、自らの単一市場における貿易障壁の撤廃を検討している。第三国との自由貿易協定の締結や単一市場の統合深化に向けた取り組みが強化されている。同時に、欧州は国防費を大幅に増額し、自らの軍事力を拡大する必要があるとの認識が高まっている。
逆説的な状況は、トランプ大統領の政策が、数十年かけてゆっくりと発展してきた統合へとまさにヨーロッパを駆り立てる可能性があるということです。この外圧は、防衛、経済、外交政策におけるヨーロッパの緊密な協力の触媒となる可能性があります。しかし、深く根付いた国益と制度上の弱点を克服できるかどうかは依然として疑問です。
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ドイツの第二の転換点：経済は圧力にさらされ、安全保障は不安定
ドイツの視点：経済の脆弱性と戦略的パラダイムシフト
ドイツはトランプ大統領の貿易政策と安全保障政策の両方に直接影響を受けるため、欧州において特別な立場を占めています。トランプ大統領に対するドイツの認識は、深い懸念と、ドイツの外交・経済政策の基本的な前提がもはや成り立たないという認識によって特徴づけられています。
ドイツは多面的な経済課題に直面しています。輸出志向型経済であるドイツは、保護主義的な措置の影響を特に受けやすい状況にあります。対米輸出はドイツのGDPの約4%を占めています。ドイツ経済の礎である自動車産業は、大きな圧力にさらされています。トランプ大統領による自動車、アルミニウム、鉄鋼への25%の関税は、特にドイツの製造業に大きな打撃を与えています。さらに、自動車や機械工学といった主要産業における中国との競争も激化しています。
ifo研究所の試算によると、新たな関税により2025年のドイツのGDPは0.3%減少する可能性がある。自動車や機械工学といった主要産業は特に大きな打撃を受けるだろう。ドイツ経済は既に停滞しているため、米国の関税導入によって経済成長率はマイナスに落ち込む可能性があると、ifoのクレメンス・フュースト総裁は警告している。「米国が発表された関税を堅持すれば、これは第二次世界大戦以来、自由貿易に対する最大の攻撃となるだろう。」
ドイツ経済は3つの点で苦境に立たされている。第一に、ドイツから米国への輸出が減少すること。第二に、中国の競争力低下により、ドイツから中国への輸出が減少すること。第三に、中国などの国は他の輸出市場への重点移行を余儀なくされ、ドイツ企業への圧力がさらに高まる。こうした複合的な負担が、ドイツ経済の構造的な問題を悪化させている。
ドイツは2年間経済成長が見られない。2023年には経済成長率は0.3%縮小し、2024年にはさらに0.2%縮小する見込みだ。2025年のゼロ成長予測は、3年連続で経済成長が見られないことを意味する。この持続的な低迷には、ロシアのウクライナ侵攻に伴うエネルギー危機、官僚主義や熟練労働者の不足といった構造的な問題、そして今やアメリカの貿易政策といった複数の要因が絡んでいる。
ワシントンで開催された世界銀行と国際通貨基金（IMF）の春季会合において、ドイツ連邦銀行のヨアヒム・ナーゲル総裁は、停滞こそが最良のシナリオかもしれないと示唆した。ナーゲル総裁は「2025年の緩やかな景気後退」の可能性を排除せず、現在の不確実性は依然として解消されていないと強調した。こうした暗い見通しは、ドイツの政治情勢に重くのしかかっている。
安全保障政策の側面も同様に懸念される。ドイツはヨーロッパ大陸で最大の米軍部隊を駐留させており、国内にアメリカの核兵器を配備している。ドイツの安全保障・防衛政策は、主にNATOとヨーロッパにおけるアメリカの継続的なプレゼンスを軸に構築されている。トランプ大統領の就任後数ヶ月は、これらの体制の将来に疑問を投げかけている。
ドイツにとっての課題は特に深刻である。トランプ大統領のウクライナに対する敵意、欧州やウクライナのパートナーに相談せずにロシアと交渉する姿勢、そしてグリーンランドに対する拡張主義的な野望は、米国が欧州の安全保障上の利益に対して無関心なだけでなく、敵対的になっているのではないかという懸念を高めている。
ドイツは、ロシアのウクライナ侵攻後に国防政策を転換した最初の転換期に続き、第二の「転換期」を迎えている。この第二のパラダイムシフトにより、ドイツはワシントンに対する世界的なカウンターウェイトとなる可能性がある。国防費の増額、自国の軍事力の強化、そして欧州の防衛統合強化に関する議論が活発化している。
ドイツの世論はこうした懸念を反映している。81%のドイツ人が、トランプ大統領が国際情勢において正しい判断を下す能力にほとんど、あるいは全く信頼を置いていない。この拒否感は政党の垣根を超えており、トランプ大統領の政権はドイツの利益にとって有害であるという広範なコンセンサスを反映している。米国はもはや信頼できるパートナーではないという認識は、戦略的自立と代替的な安全保障体制に関する激しい議論を引き起こしている。
同時に、ドイツと欧州は自ら課題に取り組まなければならないという認識も高まっています。ドイツはアメリカの安全保障と市場への依存によって脆弱になっています。貿易関係の多様化、国内防衛力への投資、そして欧州間の協力強化が必要な措置と考えられています。
政治的な影響は複雑です。2月の連邦選挙で政権交代が起こり、フリードリヒ・メルツ氏が保守連合の先頭に立って首相に就任しました。新政権は、経済刺激策と国防費の増額を同時に実現するために、数千億ユーロ規模の巨額財政パッケージを策定するという課題に直面しています。財政的制約と憲法上の債務上限が、この課題を複雑化させています。
に適し：
アジアの認識：適応と不安の間で
トランプ大統領に対するアジアの反応は、ヨーロッパ諸国よりも繊細で現実的である。ヨーロッパ諸国が主に拒絶反応を示すのに対し、アジア諸国は適応、交渉、そして戦略的再配置といった様々な姿勢を示している。この姿勢は、中国への地理的な近さと米国への経済的依存の両方を反映している。
米国の最も重要なアジア同盟国である日本と韓国は、特に不安定な状況に置かれている。両国は数十年にわたり、最も脆弱な政治状況に直面している。まさにトランプ大統領のホワイトハウス復帰が、既に揺らぎつつある世界秩序に深刻な混乱をもたらしている。問題は、トランプ大統領がインド太平洋地域の同盟国に対し、これまでヨーロッパに対して行ってきたのと同様の対応をするかどうかではなく、いつ行うかである。
日本では、ある世論調査によると、回答者の約45%が日米関係の悪化を予想している。70%がトランプ大統領に否定的な印象を持っており、関税政策への抵抗も見られる。一方、石破茂首相は綱渡りを強いられている。2月にワシントンで行われたトランプ大統領との会談は、日米関係の「新たな黄金時代」の幕開けと称賛されたが、その背景には、日本側にまだ行動の余地が残っているのかどうかを見極める必要性がある。
2025年7月、日本は相互に15%の関税を課す貿易協定に署名し、米国のエネルギー・運輸部門に5,500億ドルを投資することを約束しました。この巨額の約束は、トランプ大統領をなだめ、最も厳しい関税の適用除外を確保しようとする日本の試みを反映しています。同時に、日本はトランプ大統領のより均衡のとれた貿易関係を求める要求に応えるため、記録的な量のLNG購入を約束しました。
日本にとっての課題は、経済面で譲歩しつつも安全保障上の利益を守ることです。北朝鮮の脅威は依然として存在し、中国への対応にはアメリカの支援が不可欠です。もし日本が米国の鉄鋼関税の適用除外を受けられず、日本の投資に対する監視が強化され続けるならば、日本は米国との潜在的な損失を相殺するため、北京との更なる対話を開始する可能性があります。
韓国も同様のジレンマに直面している。尹錫悦（ユン・ソクヨル）大統領の職務停止に伴う政治的不確実性、そして尹大統領が復職するか、あるいは解散総選挙で新大統領が誕生するかという問題は、トランプ政権との政策協調を複雑化させている。こうした政治的不確実性の中で、韓国がトランプ政権との政策協調をいかに進めていくかは、依然として未解決の問題である。
韓国は2025年10月に、15%の相互関税と3,500億ドル規模の技術・造船プログラムを含む協定に署名しました。しかし、李在明（イ・ジェミョン）大統領率いる政府は、トランプ大統領が韓国からの輸入品に対する米国の関税引き下げと結びつけて提示した巨額の投資要求に断固として抵抗しています。トランプ大統領の要求は韓国の忍耐力を試しており、同盟が一方的な経済的利益のために利用されているという認識が広まっています。
東南アジアは米国との関係が特に不安定化している。ASEAN諸国は4月の「解放記念日」関税によって大きな打撃を受け、カンボジアは49%、ラオスは48%、ベトナムは46%の関税に直面した。米国の同盟国であるタイやフィリピンでさえ、当初はそれぞれ36%と17%の関税を課せられた。個別交渉の結果、域内関税はほとんどのASEAN諸国で10%から20%に引き下げられたが、ミャンマーとラオスは依然として40%という高い関税率に苦しんでいる。
トランプ大統領が10月にクアラルンプールで開催されたASEAN首脳会議に出席したことは、彼のアジア政策が取引中心であることを示した。トランプ大統領はマレーシア、カンボジアとの貿易協定に加え、ベトナム、タイとの枠組み協定にも署名した。マレーシアとカンボジアは関税が19%に据え置かれるという保証を受け、少なくとも一時的な負担軽減が得られた。両国は、これらの協定によって当面の経済的ストレスを回避し、協力の機会を創出できると考えている。
同時に、これらの国々は、米国が履行違反を疑われた場合や、国家安全保障上の脅威と宣言した製品の輸入を標的とする場合など、いつでも一方的に関税を引き上げることを決定する可能性があることを認識している。さらに、米国が中国を含む他の国々とその後締結する協定は、二国間協定を通じて維持しようとしていた競争優位を損なうだけでなく、実際には競争上の不利な立場に追い込まれる可能性もある。
米国が各国が中国製品を転用していると判断した場合に最大40%の積み替え関税が課されるという懸念は、東南アジア企業の計画策定の確実性に影響を与えている。アジア開発銀行は、「関税と貿易協定の見直しを特徴とする新たな世界貿易環境」を理由に、東南アジアの2025年の成長率予測を4.7%から4.3%に下方修正した。
インドは特に複雑な立場に置かれている。地政学の専門家たちは、トランプ政権が中国の世界的な製造業の優位性に対抗するためにインドに目を向けると予想し、米印関係は良好なものになると予想していた。自国主義的なポピュリズムを掲げて権力を握った二人の強権政治家、トランプ大統領とナレンドラ・モディ首相の歴史的に良好な関係は、両国関係をさらに強化すると期待されていた。
現実は異なる。インドは26%の関税を課されており、交渉は継続中だ。トランプ大統領はインドでのクアッド首脳会談を欠席する意向を示しており、この決定は首脳会談全体の行方を左右したようだ。一方、ロシアのプーチン大統領は12月にインドを訪問する予定だ。これは、中国の習近平国家主席がモディ首相を招いて高官級会談を行ったわずか数ヶ月後のことだ。インド企業が米国産液化天然ガス（LNG）に関する大型契約を締結し、米国がインドのコーヒーなどの製品に対する関税を撤廃し、インドがロシア産原油の輸入を削減するなど、最近は緊張緩和の兆しが見られるものの、両国関係は依然として緊張状態にある。
米国のアジア同盟国も、米国の信頼性について同様の不確実性を共有している。日本と韓国では、欧州と同様に、米国の安全保障支援の信頼性が疑問視されている。米中政策の優先事項と将来の方向性は依然として不透明である。トランプ大統領が単独行動主義と二国間主義を重視することを踏まえると、地域における多国間イニシアチブの持続可能性と、米国のアジア諸国への支援について疑問が生じている。
こうした課題にもかかわらず、アジアの対応には機会主義的な要素も存在します。一部の東南アジア諸国は、米中対立を双方から譲歩を引き出す好機と捉えています。米国が重要鉱物資源とサプライチェーンの強靭性に重点を置く決定は、東南アジア諸国に代替的な製造拠点としての地位を確立する機会をもたらします。タイ、マレーシア、ベトナムは、この「チャイナ・プラス・ワン」戦略を活用しようとしています。
同時に、中国との経済統合も深化している。第28回ASEAN・中国首脳会議において、中国は「経済的威圧」と「威圧的行為」について警告を発したが、専門家はこれを米国の関税主導政策への批判と解釈した。ASEANにとって最大の対外パートナーとしての中国の役割は依然として変わらず、多くの東南アジア諸国は米中の間でバランスを取ろうとしている。
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貿易、権力、プロパガンダ：米国の挑戦に対する北京の反応
中国の視点：戦略的忍耐と戦術的適応
トランプ大統領に対する中国の対応は、戦略的な忍耐と戦術的な調整を特徴としている。中国は、選挙で誰が勝利したかに関わらず、緊張し脆弱な二国間関係が継続することを覚悟していた。米国では、過去8年間で稀に見る対中強硬姿勢という超党派のコンセンサスが見られ、このため中国は、第2次トランプ政権下でも、より取引中心的で予測可能性の低いアプローチではあったものの、この路線を維持する上で有利な立場にあった。
中国の知識層は、米国の政治エリートが中国の経済成長を抑制し、体制転換を迫るという二つの目標を追求する決意を固めていると広く信じている。しかし、トランプ大統領が米国の外交政策の伝統的な柱を軽視しているように見えることを考えると、対中政策の大幅な転換はあり得ない話ではない。
中国政府がトランプ大統領の復帰を必ずしも歓迎していない理由は2つある。第一に、バイデン政権は不確実性を軽減するためのガイドラインに重点を置くことで米中関係を安定化させた。トランプ大統領のホワイトハウス復帰は、すべてが再び不確実性に陥ることを意味する。第二に、トランプ大統領は最初の任期中に貿易とテクノロジー問題をめぐる緊張を高め、この2つの問題を米中関係において非常にデリケートな問題にしてしまった。バイデン政権は、事実上トランプ政権の政策の継続であった。
トランプ大統領のチームと政策に対する市場の反応は今のところ控えめだ。市場は過度に懸念しているようには見えない。トランプ大統領が政策の効果をどのように測っているか、具体的には株価の動きを中国政府が理解していることを踏まえると、今のところ過剰反応する理由はないと考えている。中国の政策立案者たちは、トランプ大統領が外交政策において個人的な側面や芝居がかった側面を好み、脚光を浴びることを嫌がる人物であることを認識している。もし中国がトランプ大統領、そして閣僚や様々な政府機関に任命された政治任用者たちと直接対話できるチャネルを確立できれば、それらの重要性は薄れるかもしれない。
貿易摩擦は依然として中心的な課題です。トランプ大統領は就任前から、中国がフェンタニルと移民問題に関して行動を起こさない限り、中国からの輸入品に対する追加関税に10%の関税を課す意向を表明していました。この脅しは後に、より包括的な関税措置に置き換えられました。中国への関税は現在47%ですが、2025年10月30日に釜山で開催されたトランプ大統領と習近平国家主席の首脳会談後、57%から引き下げられました。
韓国で開催されたAPEC首脳会議におけるトランプ大統領と習近平国家主席の会談は、重要な節目となった。両首脳は貿易休戦に合意し、最大のハイライトは中国が米国への希少鉱物輸出を1年間解除することで合意したことだった。トランプ大統領は、この期間は毎年延長されることを期待していると述べた。米国政府によると、中国は米国からの石油とガスの購入開始にも同意した。
中国は、トランプ政権による米国製品への関税への報復として3月に課された関税を、2025年11月10日より撤廃した。これには、米国産の鶏肉、小麦、トウモロコシ、綿花への15%の関税、そして米国産のソルガム、大豆、豚肉、牛肉、魚介類、果物、野菜、乳製品への10%の関税が含まれる。これらの措置は、中国がさらなるエスカレーションを回避するために譲歩する意思を示している。
同時に、中国はこの状況を戦略的に利用している。トランプ大統領の高圧的な戦術は、少なくとも一時的には、西側諸国の民主主義の失敗に関する中国の長年の空虚な主張を、意図せずして正当化してしまった。中国共産党が「対外プロパガンダ」と呼ぶもの――中国の核心的利益を支持する言説を広め、劣悪な人権状況への批判をかわすために考案されたもの――の最も顕著なテーマの一つは、権利と自由について利己的で偽善的な見解を持つ覇権国家アメリカがもたらす危険性を、数十年にわたって中心に据えてきた。
この戦略の致命的な弱点は、これまでのところ、そのレトリックの空虚さにある。しかし、トランプ氏が1月に大統領に就任して以来、アメリカの専制政治に関する中国の空虚なプロパガンダは、事実に基づく重みを増している。米国国際開発庁（USAID）、ボイス・オブ・アメリカ（Voice of America）、ラジオ・フリー・アジア（RFA）の解体から、ハーバード大学とコロンビア大学への全国的な調査開始、そして今や民間人に対する米軍の展開に至るまで、トランプ政権の重大な行動は、中国国営メディアが長らく主張してきた事実を裏付ける証拠を次々と提供してきた。
中国の戦略的立場は、アメリカが同盟国から疎遠になっていることからも恩恵を受けている。米国とベトナム、インドとの関係悪化は、欧州との関係緊張と同様に、中国にとってこれらの国々との関係を深める機会となっている。中国の防衛計画を複雑化させる可能性のある国々と米国との間のこうした距離の拡大は、中国を最も大きな恩恵に導くだろう。
経済的な側面は複雑です。中国に対する天文学的な関税は、2017年から2019年にかけての米中貿易戦争で見られたパターンと同様に、中国製品の米国からEUへのルート変更につながる可能性があります。これは国内産業に大きな圧力をかける可能性があります。しかし、トランプ大統領による最新の関税発表以前から、多くの中国製品に対する米国の関税は既に比較的高く、中国からの輸出のうち米国向けはわずか13.5%に過ぎません。
中国は首尾一貫した戦略を追求している。それは、北京の核心原則を守り、米国に対する自国の富、権力、影響力を最大化することである。これは、トランプ大統領の即興的で協調性のないアプローチとは著しく対照的である。最近のトランプ大統領と習近平国家主席の会談は、北京とワシントンの間の根本的な緊張を何ら解決せず、単に問題を先送りしたに過ぎない。
中国の5カ年計画と長期的な戦略計画は、トランプ政権の短期的で取引中心のアプローチとは対照的である。米国が国内の混乱と外交政策の不確実性に苦闘する一方で、中国は技術の自立、「一帯一路」構想の拡大、そして南半球との経済関係の深化といった目標を辛抱強く追求している。
中国が明確に示した「4つのレッドライン」（台湾、民主主義と人権、政治体制と政治路線、そして発展の権利）は、北京が決して妥協しない分野を示している。在米中国大使館は、米国側がこれらの線を越え、更なる問題を引き起こすことを避けるよう期待している。習近平国家主席とトランプ大統領の高官会談後、これらの敏感な分野に重点が置かれていることは、北京が緊張緩和に関心を持ちながらも、自国の核心的利益を守ろうとしていることを示唆している。
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地球規模の分断と世界秩序の将来
トランプ大統領に対する地域ごとの反応の違いは、世界的な分断の深まりを浮き彫りにしている。かつて自由主義的な国際秩序の基盤と考えられていた大西洋共同体は、かつてないほどの信頼の危機に直面している。ヨーロッパ諸国はトランプ大統領を同盟国ではなく脅威と見なし、共通の価値観と利益という伝統的な絆は揺らいでいる。
アジアでは、より複雑な戦略的調整の様相が浮かび上がってきています。各国は米国と中国の間でバランスを取り、自国の経済利益を守りつつ安全保障上の懸念にも対処しようとしています。トランプ大統領の政策は取引中心的であるため、アジア諸国は短期的な救済策となるものの、長期的な不確実性を生み出す二国間協定の交渉を強いられています。
アメリカ国内の経済状況は、経済的な不満と政治的二極化によって特徴づけられています。トランプ大統領が代替的な経済状況を構築しようとする試みは、自身の党内でさえも、ますます抵抗に直面しています。2026年の中間選挙は、彼の大統領選への国民投票となり、共和党にとって深刻な影響を及ぼす可能性があります。
トランプ大統領の関税政策による経済的影響は世界的に顕在化しています。推計によると、世界のGDP成長率は0.5～1%低下する可能性があります。既存のサプライチェーンの混乱、投資家にとっての不確実性、そして国際貿易システムの分断は、広範囲に及ぶ影響を及ぼします。ルールに基づく多国間貿易システムから二国間取引協定への移行は、世界経済の基盤である予測可能性と安定性を損ないます。
安全保障政策への影響も同様に深刻である。NATOの相互防衛保証への疑問、ウクライナ戦争のような紛争におけるアメリカの立場の予測不能性、そして安全保障関係を経済目的に利用しようとする姿勢は、戦後の安全保障体制の根幹を揺るがしている。ヨーロッパは戦略的自立性の再考を迫られ、アジアの同盟国は自国の安全保障を見直しつつある。
アメリカのリーダーシップへの信頼の喪失は、システム全体に影響を及ぼしている。パリ協定から世界保健機関（WHO）、世界貿易機関（WTO）に至るまで、多国間機関からの離脱や弱体化を厭わないアメリカの姿勢は、空白を生み出している。中国は、アメリカの予測不可能性を中国の権威主義よりも大きなリスクと捉える南半球の多くの国々にとって、より信頼できるパートナーとしての立場を巧みに築こうとしている。
社会と民主主義への影響を軽視してはならない。トランプ氏は権威主義的な傾向を示し、民主主義の原則を尊重していないという欧州における認識は、大西洋横断関係の規範的基盤を揺るがすものである。米国がもはや民主主義的価値観の擁護者とみなされなくなった場合、西側同盟は重要な結束力を失うことになる。
国際秩序の将来に関する問いは、ますます切迫したものとなっている。私たちは、アメリカ主導の一極秩序から多極世界への移行期にあるのだろうか？それとも、世界的な協調がほとんど行われないまま、地域的な勢力圏へと分断が進んでいるのだろうか？これらの問いへの答えは、トランプ政権の政策だけでなく、他のアクターの反応によっても決まるだろう。
欧州は、より深化した統合と戦略的自立、あるいは国家間の分断の深化という選択を迫られている。アジア諸国は、米中両国の間に立つか、それとも両国のバランスを取ろうとするかを決めなければならない。中国自身も、自国に対抗する同盟を誘発することなく、自国の利益をいかに積極的に追求できるかを考えなければならない。
米国における経済への不満は、トランプ大統領の政策が国内で持続不可能になる可能性を示唆している。2026年の中間選挙で共和党が大敗した場合、トランプ大統領の政策は再編、あるいは少なくとも穏健化される可能性がある。あるいは、さらなる分極化と過激化を招き、予測不可能な結果をもたらす可能性もある。
トランプ大統領に対する世界の反応は、世界がアメリカの外交政策の新たな現実、すなわち取引主義、単独行動主義、そして予測不可能性に特徴づけられる現実に適応しつつあることを示している。この適応は協調的なものではなく、断片的で機会主義的である。その結果、伝統的な同盟関係が弱体化する一方で、新たな勢力圏が出現する、より不安定で予測不可能な国際秩序が生み出されている。
これらの展開の長期的な影響は、今後数十年にわたって国際政治を形作ることになるでしょう。問題は、世界秩序が変化しているかどうかではなく、すでに変化しているかどうかです。問題は、この変化がどのような方向に向かうのか、そして新たな秩序が平和、繁栄、そして安定を促進できるのか、それとも紛争の激化、経済の分断、そして政治的不安定化をもたらすのか、ということです。
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