物流上の次元の分析 - ヨーロッパの防衛準備のための共同ホワイトペーパーへの長所と短所2030

はじめに：ヨーロッパの擁護意欲のためのロジスティクスの不可欠な役割

高強度、技術の複雑さ、迅速な反応の必要性によって形作られた現代の戦争は、軍隊の物流スキルに大きな要求を置きます。物流と防衛物流は、支持的な要素であるだけでなく、軍事外科的能力のバックボーンを形成します。これらには、軍隊を生成、恥ずかしく、維持、再生するために必要な輸送、供給、メンテナンス、およびインフラストラクチャの計画、実施、および制御が含まれます。専門分野では、ロジスティクスは軍事的パフォーマンスの決定的な要因と見なされます。 NATOは、それを「すべての軍事作戦にとって非常に重要」と説明しています。適切なタイミングで材料とスタッフを適切な場所に持ち込み、そこで供給する能力は、軍事活動の成功または失敗を決定します。ウクライナの紛争は、機能するサプライチェーン、回復力のあるメンテナンス、および力と手段を迅速に敷設する能力へのこの依存を印象的に強調しました。

この背景に対して、欧州連合は、急速に劣化するセキュリティ環境を考慮して、加盟国の防衛スキルを強化するために、「欧州防衛 - 準備2030」（以下「Weißbuch」）（以下、「ヨーロッパの防衛」 - ヨーロッパの防衛」（以下の「Weißbuch」）を含む戦略的枠組みを提示しました。 2030年までに包括的な「擁護する意欲」を達成するという宣言された目標は、本質的に大規模な物流的努力を意味します。工業生産から戦略的株式、軍事モビリティまで、物流のパフォーマンスが大幅に向上することがなければ、「準備2030」の目標は、運用上の実質のない政治的意図の宣言のままです。

このレポートは、この基本的な物流の必要性の白い本がどの程度満たされているかを分析します。彼は、ロジスティクスと防衛物流の分野で提案されている特定の措置とイニシアチブを検討し、文書で認識されている課題を特定し、宣言された目標を宣言し、EUとその加盟国の軍事的パフォーマンスにとって顕著な重要性の文脈における物流トピックの扱いの深さと妥当性を評価します。

ホワイトブック「Readiness2030」の物流と防衛ロジスティクス：在庫

Weißbuchは、ロジスティクスと防衛物流のさまざまな側面に幅広いスペースを捧げますが、用語はさまざまであり、サプライチェーンや戦略的在庫などの側面は、ヨーロッパの防衛技術と産業基盤（EDTIB）またはウクライナの支援を強化するという文脈でしばしば扱われます。ドキュメントの系統的レビューは、物流上の考慮事項が中心的な役割を果たすいくつかのコア領域を明らかにしています。

Eur-Ex-Document 52025JC0120-Jointヨーロッパの防衛準備のためのホワイトホワイトペーパー2030

軍事モビリティ

Weißbuchは、軍事的モビリティを「ヨーロッパの安全と防衛とウクライナの支援のための不可欠なイネーブラー」と特定しています。 「EU全体およびパートナー諸国での軍隊と軍事装備のシームレスで迅速な輸送」を促進するために、国の廊下、空港、港、およびサポート要素とサービスのEU全体のネットワークを作成する必要性が強調されています。この目標を達成するために、この文書は、規制と手順の簡素化、および機器、ネットワーク、資金を輸送するための軍隊へのアクセスを優先していることを求めています。具体的には、部隊と装備の短期的および大規模な動きのための4つの優先マルチモーダルコリドー（レール、ストリート、湖、空気）は、鉄道トンネルの拡大や橋の補強など、緊急の辞任のために500の「ホットスポットプロジェクト」が特定されていることです。目標には、EUモビリティコリドーの拡大が提案されているウクライナの継続的なサポートと同様に、抑止力と反応性を強化することが含まれます。

リーフチェーンと供給のセキュリティ（EDTIB）

白い本の中心的な関心事は、「防衛のより強く、より抵抗力のある産業基盤」（EDTIB）を設定することです。欧州防衛産業は現在、加盟国が必要とする量と速度で「システムと機器を生産することができない」ことが公然と認識されており、供給のセキュリティを確保するには、供給のセキュリティを確保するために、CHIPなどの主要なコンポーネントを含む重要な予備作業の供給を確保するための措置を提案しています。これに貢献するはずです。長期的な目標は、生産能力の増加、依存関係の削減、防衛商品のEU全体の市場の創設、および供給の安全保証の一般的な保証です。

戦略的株式と産業用の準備

「弾薬、空気体、コンポーネントの戦略的在庫、および防衛産業における十分な生産能力の需要は、タイムリーな供給を確保するためにEDTIBを強化することに密接に関連しています」。 Weißbuchは、欧州防衛産業プログラム（EDIP）により、戦略的株式の作成を支援し、「防衛エリアでの産業準備のためのプール」を呼び出したことを提案しています。これらのプールには、EUで生産された防衛財、重要なコンポーネント、関連する原材料を含めることを目的としています。目標は、タイムリーな補充、加盟国の疲れた在庫の迅速な補充、および危機の時代の一般的な産業反応能力を確保することです。

サポートサービスとイネーブラー

Weißbuchは、軍事課題全体の実装に不可欠な多くの「戦略的イネーブラー」も名前を付けています。これらには、戦略的な航空輸送と航空燃料のための航空機、教育および監視能力、海上位置記録、宇宙ベースの安全なコミュニケーション手段の使用と保護、および「軍事燃料インフラストラクチャ」が明示的に含まれます。民事目的と軍事目的の両方に役立つ二重の使用を備えたインフラストラクチャの重要性も、効率の向上を可能にし、一般的な回復力に貢献するため、強調されています。

次の表は、ホワイトブックのロジスティックイニシアチブと提案をまとめたものです。

ホワイトブック「Readiness2030」のロジスティックイニシアチブと提案 - 画像：Xpert.Digital

ホワイトブック「Readiness 2030」のロジスティックイニシアチブと提案には、軍事モビリティ、ケアの安全、産業準備を強化するためのさまざまな手段が含まれています。たとえば、カントリーコリドー、空港、港、500のホットスポットプロジェクトからのヨーロッパ全体のネットワークは、シームレスで迅速な軍隊の敷設を可能にしますが、官僚的なハードルは単純化された規制によって削減されます。同時に、ウクライナの廊下の統合により相互運用性が向上します。共同メッセージと対応する立法提案は、一貫した法的枠組みを作成することを目的としています。サプライチェーンと欧州防衛産業基盤（EDTIB）は、供給源の多様化と重要な原材料と成分の識別により、より耐性が高まるはずです。重要な技術の観察センターは、早期のリスク検出を可能にしますが、重要な原材料の共同調達のプラットフォームは供給効率を高めることを目的としています。弾薬、空気体、およびコンポーネントの戦略的在庫は、調整された準備金と戦略的に配置された堆積物によって保護されています。航空輸送、監視、安全なコミュニケーションなどのサービスとイネーブラーは、軍事課題に不可欠です。二重の使用を備えたインフラストラクチャは、軍隊と経済的ネットワーキングの両方を強化します。 Omnibus条例などの包括的な措置は規制を簡素化しますが、安全な商品は、共同調達を促進し、防衛スキルへの投資を増やすために、EU製の融資で最大1,500億ユーロを提供します。これらのイニシアチブは、ヨーロッパの戦略的、産業的、運用上の回復力を広範囲に強化することを目的としています。

この要素の分析は、EU防衛計画内のロジスティクスの理解における開発を示しています。白い本は、要件に反応的に反応する純粋に支持的な機能として物流を扱うものではありません。むしろ、積極的な設計、かなりの投資、長期的な視点を必要とする独立した能力の分野としてさえ、戦略的イネーブラーとして、さらには一部としてますます理解されています。これは、「軍事モビリティ」と「戦略的イネーブラー」（軍事燃料インフラストラクチャを含む）を、開発能力の主要な分野として明示的に命名しています。 「防衛部門への大規模で優先される投資」と「産業の予測可能性」の創造の需要は、単なる報道を超えて堅牢で前向きな能力の構築を目指している理解を示しています。 「防衛領域でのオムニバス条例」などの提案は、防衛産業全般だけでなく、その物流パフォーマンスとサプライチェーンの効率についても暗黙のうちに、系統的なハードルを排除することを目的としています。重要な商品と「防衛エリアでの産業意欲のためのプール」に「戦略的株」を作成するためのイニシアチブは、伝統的でむしろ反応的な物流を超えている積極的な保管と能力計画へのこの変化を強調しています。一緒に、これらの側面は、目的の「準備2030」の不可欠で設計された部分としての物流の見解へのシフトを示しています。

マーカス・ベッカー

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事業開発責任者

SME Con​​nect Connect Defense Working Group議長

リンクトイン

白い本の物流上の寸法の分析：強みと脆弱性

白い本「Readiness 2030」は、ヨーロッパの防衛物流を強化するための野心的な枠組みを提示しています。詳細な分析では、戦略的オリエンテーションの重要な強みと、実装における潜在的な弱点と課題の両方が明らかになります。

白い本の物流戦略を強化します

文書の主な強みは、物流改善の緊急性の明示的な認識です。ホワイトブックは、特に弾薬在庫の増加と軍事モビリティのアップグレードに関連して、「できるだけ早く」、「すぐに」、「緊急」などの製剤を繰り返し使用しています。このレトリックは、時間が現在のセキュリティ環境の重要な要因であるという認識を反映しています。

原則として、Weißbuchは、さまざまな物流の側面、産業基盤、戦略的株式をリンクしようとすることにより、包括的なアプローチを追求し、包括的な「Rearm Europe」計画の一部としてそれを設計します。個々のロジスティックコンポーネントが大きく依存しているため、この統合ビューが必要です。

もう1つの肯定的な側面は、協力と共同調達に明確な焦点です。 Weißbuchは、特に弾薬などの消費財だけでなく、より複雑なシステムについても、一般的な調達を通じて達成できる効率の向上とコスト削減を強調しています。防衛財の調達全体の中で、防衛エリア（EDIS）の欧州産業戦略（EDIS）のコンテキストの後半で少なくとも40％）を共同で増やすという目的は、この方向への特定のステップです。

結局のところ、二重の使用（二重使用）を備えたインフラストラクチャのハイライトは、軍事的機動性のために戦略的です。民間と軍事の両方の要件を満たすこのようなインフラストラクチャは、防衛スキルの強化に貢献し、同時に民間経済とつながりを促進するため、双方にとって有利な状況です。

弱点と潜在的な課題

これらの強みにもかかわらず、ホワイトブックの物流上のアジェンダの実装の成功を危険にさらす可能性のある大きな弱点と課題があります。

野心的な目標の資金調達は、最大のハードルの1つです。この白い本は、最大1,500億ユーロのEUが普及したローンを備えた安全な機器や、安定性と成長パッケージの国家代替条項の調整された活性化を通じて8,000億ユーロの可能性など、印象的な金額を呼び出しています。ただし、これらの手段の実際の動員、ターゲット配分、そして何よりも、その持続可能性は不安定なままです。外部分析、特に軍事モビリティに関する欧州監査裁判所（ECA）の特別報告（SR 04/2025）は、落ち着いた絵を描きます。コネクティングヨーロッパ施設（CEF）の一部としての軍事移動の予算は、当初提案されていた65億ユーロから169億ユーロに劇的に減少し、ECAによると、2023年の終わりに完全に費やされ、2028年から次のマルチイアーファイナンシャルフレームワーク（MFR）に大きな資金ギャップが残されました。 主導権。適切で、何よりも信頼できる資金調達がなければ、白い本の物流プロジェクトの多くは到達不能のままです。

多様なイニシアチブの調整とガバナンスは、もう1つの重要な課題です。 Weißbuchは「加盟国間のより効果的な調整と操縦」を嘆願していますが、現実は多くの場合、国家の個人的利益、異なる優先順位、断片化された意思決定によって特徴付けられます。 ECAレポートは、EUの軍事モビリティの複雑で断片化されたガバナンス構造と、明確に定義された中央接触の欠如を明示的に批判しています。したがって、ロジスティックアジェンダの実施には、協力するための非常に高いレベルの政治的意志と、以前のアプローチを超えたより効果的で、おそらく新しい調整メカニズムの作成が必要です。

官僚的および規制上のハードルは、白い本自体で、軍事モビリティの障害として命名されています。たとえば、防衛財の相互認証を簡素化し、承認手続きを加速することにより、計画されている「防衛エリアでのオムニバス条例」は、これを改善する必要があります。ただし、税関システムなどの深く根ざした国家規制と手順を克服することは、危険物輸送の承認またはさまざまなインフラ基準に関する承認 - 長く複雑なタスクです。このような単純化の取り組みの有効性は、すべての加盟国による一貫した調和のとれた実装に決定的に依存しています。

具体性と測定可能性の欠如は、多くの提案に浸透しています。 Weißbuchは、包括的な目標「Readiness 2030」を設定しますが、具体的で測定可能な指標または特定のロジスティック改善の実装のための詳細なスケジュールを定義する場合、曖昧なままでいることがよくあります。肯定的な例外は、ウクライナに年間少なくとも200万ショットの砲撃を供給するという明確な目標です。ただし、軍事モビリティに関するECAレポートは、アクションプラン2.0の指標と特定のターゲットの一般的な欠如を確認しています。明確なベンチマークと拘束力のあるスケジュールがなければ、客観的に進歩を測定し、責任を明確に割り当て、必要に応じて必要に応じて介入することが困難になります。

さらに、一部の人は、軍事パフォーマンスのための白い本の批判的物流の側面ではあまり詳細ではありません。これには次のものが含まれます。

• 包括的なメンテナンス能力：ホワイトブックは、主にウクライナのサポートの文脈でメンテナンス、修理、オーバーホール（MRO）に言及しました。調整されたスペアパーツ管理や共同またはネットワーク化されたMROセンターの構造など、EU加盟国の複雑な武器システムの維持のための追加の包括的な包括的な戦略は、ほとんど欠けています。
• 具体的な物流人事開発：防衛産業の才能促進の必要性は一般に強調されていますが、市民および軍事物流担当者のターゲットを絞ったトレーニングとさらなる教育は、優先事項として明示的に対処されていません。
• 詳細な医療避難とサプライチェーン：白い本自体に記載されている「大規模な戦争の本当の見方」を考慮して、この側面は耳にしています。無人の土地システム用のArx Roboticsなどの企業によって開発されたような、迅速な医療避難（CaseVAC）の能力、および堅牢な医療用サプライチェーンの確保が実存的に重要です。
• 純粋なインフラストラクチャを超えた燃料物流：「軍事燃料インフラストラクチャ」は戦略的イネーブラーとして言及されていますが、軍隊のエネルギー源の多様化を含む、危機および紛争シナリオにおける燃料資源の調達、保管、分布、保護については詳細な説明はありません。

詳細な設計のこれらのギャップは、他の物流領域での進歩にもかかわらず、運用上の運用準備、特にヨーロッパ軍の忍耐力を繊細に制限する可能性があります。

次の表は、特定された課題とギャップを体系化しました。

ホワイトブック「Royalty 2030」と外部分析によると、ロジスティクスの分野における特定の課題とギャップ - 画像：xpert.digital

白い本「Readiness 2030」と外部分析によると、ロジスティクスの分野にはさまざまな課題とギャップがあります。軍事モビリティの不十分で危険な資金調達は、インフラストラクチャプロジェクトの遅延または失敗につながり、力の信頼性を制限します。同様に、防衛の野望の一般的な資金調達の問題は、必要な資金が動員されず、国の予算に依存しているため、能力のギャップが残っているという事実に貢献しています。断片化されたガバナンスと調整の欠如により、一般的なプロジェクトの実施、非効率性を促進し、何よりも二重作業を促進することが困難になりますが、官僚的および規制上のハードルは、ゆっくりと交差する動きをゆっくりと扱い、産業協力を困難にします。さらに、具体化と測定可能性の基準がないため、説明責任の欠如が目標の散水を好むことを測定するのが難しくなり、進歩が困難になります。

EU全体の未開発のメンテナンス能力は、武器システムの可用性を低下させ、ダウンタイムを延長し、永続的な能力を低下させます。また、特定のロジスティック人事開発の不足もあります。つまり、複雑なロジスティクスタスクとリソースのために専門家が欠落していることを意味します。医療避難とケアの不十分な計画は、道徳と戦闘力に悪影響を与えることを回避可能な損失につながります。最後に、詳細な燃料ロジスティクスのギャップにより、運用上のリーチとメンテナンスがモバイル力が可能になります。

したがって、白い本に概説されているヨーロッパの物流的変容は、基本的なジレンマに直面しています。一方では、物流スキルの迅速で包括的で協力的な強化の必要性が明確に認識され、対処されています。一方、深く根ざした国家の持続性は、EUと国家レベルでかなりの官僚的な複雑さを損なうと脅し、慢性的に安全でない、しばしば不十分な資金調達を脅かしています。 Weißbuch自体は、たとえば、EDTIBが「断片化されすぎている」ことがあり、「主に国内市場に向けられている」ことを認識している場合、ヨーロッパの防衛景観の断片化を認めています。すでに数回引用されている軍事モビリティに関するECAレポートや防衛産業に関する研究などの外部分析は、これらの構造上の問題を確認しています。たとえば、オーストリアの国家専門家は、たとえば安全な融資を受けたり、ウクライナ産業と協力したりする際に、スムーズな共同実施と矛盾する可能性のある特定の留保または国益を表明します。 Weißbuchの物流上の議題の成功は、多くのチューブルの「協力配当」を実際に実装し、政治的レトリックを具体的で十分に資金調達された効果的な調整措置に実装することが可能かどうかに大きく依存します。これには、白い本に記載されている楽器以上のものが必要です。政治文化の大きな変化と加盟国のコミットメントは、一般的なヨーロッパのソリューションが明らかに優れている国家の主権留保を取り戻すために必要です。

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白い本の物流的側面に対する外部の視点と批判的な評価

白い本「Readiness 2030」のヨーロッパの防衛物流を強化する計画は、さまざまな外部の関係者や専門家によって分析され、コメントされました。これらの視点は、提案された措置の実現可能性と潜在的な有効性を評価するための重要な批判的な評価と助けを提供します。

資金調達の課題を詳細に

特に軍事モビリティの分野における白い本の野心的な物流目標は、以前の財政的現実とは対照的です。委員会が元々提案した65億ユーロからのコネクティングヨーロッパ施設（CEF）の一部としての軍事モビリティの予算の劇的な削減は、2021 - 2027年の期間のわずか169億ユーロになります。特別報告04/2025で、欧州監査裁判所（ECA）は、これらの希少な資金は2023年の終わりにすでに完全に費やされたと述べました。この資金不足は、緊急に必要なインフラストラクチャの改善のタイムリーな実装を危険にさらしています。

White Bookで提示された安全な機器（ヨーロッパのセキュリティと行動）は、共同調達のために最大1,500億ユーロのEU保証されたローンを動員することを目的としています。それにもかかわらず、批評家は、欧州防衛産業プログラム（EDIP）の場合、提案された資金の十分性について疑問を表明し、「債務の交換」に関する国家の制約と政治的留保を考慮して、このような多額の大金の一般的な動員可能性を表明しています。

産業基盤（EDTIB）の強化には、大規模な投資も必要です。しかし、欧州防衛産業と需要の持続的な断片化、および非EUサプライヤーへの依存度（EU諸国の調達支出のほぼ80％がEU以外の企業に流れています）は、これらの投資の有効性に疑問を抱いています。

軍事モビリティ - 欧州監査裁判所の批判的分析（ECA SR 04/2025）

ECAの特別レポート04/2025は、軍事モビリティの分野でのEUの努力の最も重要な外部評価の1つであり、地味なバランスを提供します。 ECAの主な批判には次のものがあります。

• 軍事モビリティアクションプランは、十分に強固な基準に基づいていませんでした。
• 実装の進捗状況は可変であり、しばしば不十分です。
• ガバナンス構造は複雑で断片化されており、明確な中央接触はありません。
• デュアル使用インフラストラクチャプロジェクトを選択する際には、軍事的および地理的な側面は十分に考慮されていませんでした。
• 明確な指標、ターゲット、スケジュールが不足しているため、効果的な監視が困難になります。
• 資金は不十分であるだけでなく、現在のMFR期間に完全に拘束され、複数年の資金調達ギャップにつながります。

ECAの調査結果は、白い本の部分的に楽観的な表現を損ない、ヨーロッパの防衛ロジスティクスの中核プロジェクトの1つである重大な構造的および概念的な問題を示しています。ここでは、政治的野心と実施の現実との矛盾が特に明確になります。

ロジスティクスにおけるNATO-EU協力

Weißbuchは、NATOとの緊密な協力と補完性の必要性を強調しています。この協力は、たとえば軍事モビリティのための構造化された対話を通じて、軍事モビリティの分野および防衛スキルの開発において、すでに確立され、制度化されています。課題は、引き続き重複の回避、相互運用性に満ちた保証、およびそれぞれの役割の明確な定義です。 EUはますます「防衛イネーブラー」と見なされています。これは、特に軍事モビリティと産業準備の強化において、規制および金融商品を通じてNATO計画の実施をサポートできます。さまざまなメンバーシップと制度的文化は、摩擦ポイントを生成する可能性があります。

潜水艦と測定可能性

白い本のスケジュールと測定可能な指標の曖昧な批判は、外部の観察によって支持されています。一般的な目標「Readiness 2030」は地平線を提供しますが、多くの特定のロジスティックの改善には、具体的な段階の目的地はありません。 ECAは、軍事移動のための行動計画のこの不足を明示的に確認しています。例外は、防衛財の少なくとも40％を一緒に作成することです（元々35％）が、その達成は多数の要因に依存し、その進捗状況は正確に従わなければなりません。 Roland Bergerのような専門家は、緊急性を強調するだけでなく、自然に長いインフラストラクチャと装甲プロジェクトの課題を示している、より速い調達プロセスと産業の敏ility性の必要性を強調しています。

特定の物流的側面に関する専門家の意見

興味深い軍の専門家と産業代表は、さらに重要な視点を提供します。たとえば、米陸軍ヨーロッパの元司令官であるベン・ホッジス将軍は、ヨーロッパの速い軍事モビリティの最大の障害の1つとして、欠陥のあるヨーロッパのインフラストラクチャ（特に不十分な橋、タイトなトンネル、互換性のない鉄道ネットワーク）を繰り返します。彼はまた、ヨーロッパの戦略的輸送能力（たとえば重い航空輸送機、軍用貨物船）への重要な依存について警告しています。この分析は、大規模なインフラ投資に対するホワイトブックの要求をサポートしていますが、同時に、スケーラビリティの問題と、真に戦略的移転の構造の時間枠を尋ねます。

材料輸送と医療避難（CaseVAC）の無人の土地システムを備えた会社ARX Roboticsなどの新技術の分野の開発は、防衛物流の破壊的な可能性を示しています。 Weißbuchは、AIとドローンを能力の重要な領域として言及していますが、これらの技術を包括的で近代化されたロジスティクスの概念とプロセスに具体的に統合することは、ドキュメントでより詳細かつ先見の明がある可能性があります。

これらの外部分析、特に欧州監査人裁判所の詳細かつ批判的な報告書は、ホワイトブックで定式化された野望の重要な現実チェックとして機能します。彼らは、シームレスで速い軍事モビリティなどの政治的目標と、不十分な資金調達、断片化されたガバナンス、継続的な官僚的なハードルによって特徴付けられる現在の実施の現実との間で、大きなギャップを把握することを明確に示しています。このギャップは、技術的または経済的な性質であるだけでなく、欧州連合の複雑な構造、さまざまな国家的優先事項、27の主権国家を一貫した決定的な行動に移すという課題に深く根ざしています。 Weißbuchは問題の多くを正しく指定していますが、提案された解決策は、これらの構造的な問題の深さと持続性を考えると、望ましい形で「準備2030」を達成するために十分ではありませんでした。この矛盾を克服するには、白い本で概説されている措置を超えて、政治的意志と加盟国の協力文化における真の変化を前提とする基本的な努力が必要です。

ヨーロッパの物流パフォーマンスを強化するための結論と推奨事項

要約評価

「ヨーロッパの防衛について - 準備2030」という白い本は、より一貫したヨーロッパの防衛政策の開発において重要かつ必要なステップを示しています。軍事パフォーマンスのためのロジスティクスの戦略的重要性を明示的に認識し、軍事モビリティ、産業能力、戦略的株などの中核分野に対処する多くのイニシアチブを示唆しています。文書の強さは、現在の赤字の包括的な問題の説明と、協力と投資の増加を通じてそれを改善するという明確に策定された政治的コミットメントにあります。

しかし、白い本の弱点は、特に詳細な時刻表と測定可能な目標に関して、多くの提案された措置の具体化の欠如に現れます。野心的な目標の資金調達の問題は多くの分野に残っており、軍事機動性、不安定で解決されていないものに顕著にあります。国家の断片化、加盟国の多様な利益、および深く根本的な官僚的なハードルを通じて継続的な課題は、実装を成功させるためのかなりのリスクを表しています。また、ホワイトブックがロジスティクスの「ハードウェア」、つまりインフラストラクチャ、材料、産業能力の「ハードウェア」である傾向があることも顕著です。

最も有望なアプローチと最大のリスク

白い本の中で最も有望なアプローチには、一般的な調達、特に弾薬およびその他の消費財の強制、二重の使用によるインフラの拡大に焦点を当てたこと、防衛エリアの規制を簡素化するための計画されたオムニバス規制、および重要な原材料と成分の戦略的保存のイニシアチブが含まれます。これらの措置は、効率を高め、コストを削減し、欧州のサプライチェーンの回復力を高める可能性があります。

ホワイトブックの物流上の議題の成功に対する最大のリスクは、プロジェクトの不十分なまたは履行不可能な資金調達による潜在的な失敗にあります。過小評価されるべきではない別のリスクは、野心的な計画とプログラムが発表される純粋な「象徴的な政策」のリスクですが、それらは劣っておらず、必要な結果、必要な手段、政治的仮定で実装されています。

コンクリート、専門家ベースの推奨事項

• 対策の優先順位付けとシーケンス：多数の提案されたイニシアチブと限られたリソースを考慮すると、明確な優先順位付けが不可欠です。ロジスティックプロジェクトには、測定可能な中間宛先をよろめく、現実的なスケジュールで提供する必要があります。すべての目標を同じ強度で同時に追求できるわけではありません。最も重要な能力のギャップとイネーブラーに焦点を当てています。
• 持続可能で適切な資金調達を保証します。Weißbuch、信頼性、長期、そして何よりも、軍事モビリティや産業変革などの主要分野の十分に寸法の資金調達メカニズムに言及されている機器に加えて、作成する必要があります。資金調達の予測可能性と戦略的方向性を改善するための欧州監査人裁判所の勧告は、緊急に実施されるべきです。これには、欧州投資銀行や民間部門を含む革新的な資金調達モデルの調査も含めることができます。
• ガバナンス構造を強化および簡素化する：明確な責任の確立と、特に軍事モビリティの包括的な物流のトピックのための効果的でおそらく集中化された調整メカニズム。目的は、ECAによって批判された責任の断片化を克服し、より速く、より一貫した決定を可能にすることです。
• ロジスティクス担当者の開発の促進：EUは、民事および軍事物流スタッフのトレーニングとさらなる教育を促進するための特定のサポートプログラムまたはイニシアチブを作成する必要があります。これには、現代の物流の多様な要件に基づいて、トレーニング基準の調和、ベストプラクティスの交換、防衛物流のための欧州能力センターの作成を含める必要があります。
• メンテナンスを戦略的能力として理解する：メンテナンス、修理、オーバーホール（MRO）のための包括的なEU全体の戦略を開発する必要があります。これは、ウクライナのアドホックなサポートを超えて、可用性とメンテナンスを最大化するために、複雑な武器システムの一般的またはネットワーク化されたMROセンターの構造を促進する必要があります。
• 物流サプライチェーンの回復力を体系的に増加させる：依存関係を特定して減らすためには、重要なロジスティックサプライチェーンの継続的で詳細な分析が必要です。これには、デリバリー源の多様化、主要な要素の国内生産の促進、およびホワイトブックに示されているように、民間の関係者と国際的なパートナーの包含が含まれます。
• 物流部門におけるNATOの協力を深め、具体化する：NATOとの協力は、一般的な意図宣言を超えなければなりません。物流領域の標準、手順、およびシステムのさらなる調和のための特定の測定は、作業の重複を避け、たとえばモビリティコリドーの使用や保管の使用など、相乗効果を完全に活用するために必要です。
• 新しいテクノロジーの物流への統合を加速：効率を高め、防衛物流を近代化するための人工知能、ロボット工学、自律システム、ビッグデータ分析などの新しいテクノロジーの可能性は、ターゲットを絞った研究開発プログラムとパイロットプロジェクトとAIDSを通じてより一貫して使用する必要があります。

ホワイトブック「Readiness 2030」で定式化された物流の野望の実施には、最終的には、単なる財政的手段、技術的解決策、または新しい制度的取り決め以上のものが必要です。ヨーロッパレベルでは、実際の「物流文化」への基本的なパラダイムシフトが必要です。これは、ロジスティクスはもはやそれを下位サポート機能と見なすのではなく、当初からの防衛政策計画と能力開発の統合的かつ決定的な部分として考慮していることを意味します。国のサイロを分割し、情報をより透明に共有し、組合の物流パフォーマンスに対する共通の責任のメンタリティを確立する意欲が必要です。ロジスティクスの過小評価は、過去にしばしば観察されてきたように、現在および将来のセキュリティ政策の課題を考慮してヨーロッパを買う余裕がなくなりました。白い本が道を示した。現在、一貫した実装は、ヨーロッパの防衛努力の信頼性と有効性を決定します。

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