ドナルド・トランプがEU委員会とフォン・デア・ライエンにロシアのエネルギー問題で行動を迫っている様子 – 画像: Xpert.Digital
トランプの鉄槌：EUは大幅な削減を計画 ― ロシアからの石油とガスはもう供給されないのか？
### 衝撃的な数字：EUがウクライナへの援助よりもロシアのエネルギーに多くのお金を支払っている理由 ### ロシアへのエネルギー供給停止：EUの新計画があなたの暖房費と燃料価格に与える影響 ### ロシア産ガスがヨーロッパを分断：これらの国々は即時輸入禁止に抵抗している ― 究極の試練は間近か？ ### 数十億ドルの抜け穴：制裁にもかかわらず、ロシアの液化ガスが以前よりも多くヨーロッパに流入している理由 ### エネルギーの大転換：EUはロシアからの輸入の段階的廃止を加速させる計画 ###
エネルギー転換の高速化：EUがロシアからのガスと石油の輸入を全面的に停止したい理由
欧州連合（EU）は、米国からの強大な政治的圧力を受け、エネルギー転換の劇的な加速に直面している。欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長とドナルド・トランプ米大統領との会談を受け、EU委員会はロシアからの石油・ガス輸入を当初の計画よりも大幅に前倒しで停止する計画を推進している。これは、米国が更なる制裁を発動する前にロシアへの資金援助を完全に停止するというトランプ大統領の要求に対する直接的な対応である。
このプロジェクトの緊急性は、驚くべき数字によって強調されている。2024年2月から2025年2月の間だけで、ロシアのエネルギー資源のためにEUからモスクワに約220億ユーロが流入した。これは、同時期にウクライナに提供された財政援助の額を上回る。戦争勃発以降、ロシアへの依存度は低下しているものの、ロシアは依然としてロシアの戦争遂行のための巨額の資金源であり、地政学的な影響力を持っている。しかし、完全な独立への道は険しく、EU内の深い亀裂を露呈させている。加盟国の大半が代替案を模索している一方で、特にハンガリーとスロバキアは経済混乱の脅威を理由に、急速な離脱に激しく抵抗している。したがって、この新たな計画は、技術的な試金石であるだけでなく、何よりもヨーロッパの結束力を試す政治的な試金石となる。
現在の議論の状況はどうなっていますか?
欧州連合（EU）はエネルギー政策において重大な局面を迎えている。EU委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長とドナルド・トランプ米大統領との会談を受け、欧州委員会はロシアからの石油・ガス輸入の全面停止を加速させる取り組みを発表した。これは、NATO諸国に対し、ロシアに対する更なる制裁を課す前にロシア産エネルギーの供給を完全に放棄するよう求めるトランプ大統領の要求を受けた動きである。
この問題の経済的側面は何ですか?
数字は、この課題の規模の大きさを物語っています。2025年上半期、EUはロシアから約44億8000万ユーロ相当の液化天然ガスを輸入しました。これは前年比29%の増加です。EUは2024年2月から2025年2月までに、ロシアのエネルギー原料に約220億ユーロを費やしました。これには、パイプライン天然ガスに96億ユーロ、液化天然ガスに70億ユーロ、原油に40億ユーロが含まれます。この金額は、同時期にEUがウクライナに提供した187億ユーロの財政支援を上回ります。
ロシアのエネルギー源への依存度はEU加盟国間で大きく異なっています。2024年には、ロシアからのガス輸入はEU全体のガス輸入量の約19%を占めました。戦争開始以降大幅に減少しているにもかかわらず、2024年には1,300万トンのロシア産原油が依然として欧州市場に流入しました。
なぜ依存は続くのでしょうか?
この依存が続いている理由はいくつかある。石油や石炭とは異なり、EUはガスに対する包括的な制裁をまだ発動していない。ロシア産ガスは液化天然ガス（LNG）としてタンカーやトルコストリームパイプラインを経由してヨーロッパに供給され続けている。トルコストリーム経由の供給量は、2025年上半期に前年比6.8%増加した。
ハンガリーとスロバキアでは特に状況が深刻です。ハンガリーのロシア産原油への依存度は、侵攻前の61%から2024年には86%に上昇し、スロバキアは依然としてほぼ完全にロシアからの供給に依存しています。これらの国々は、EUがロシアからのエネルギー供給から撤退する計画について、物流上の課題とコスト上昇を理由に深刻な懸念を表明しています。
EU委員会はすでにどのような計画を策定しましたか?
欧州委員会は2025年6月にすでに段階的な計画を提示していた。この計画では、ロシアとの新規ガス供給契約は2026年1月1日から禁止されることが規定されている。既存の短期契約は2026年6月17日までに期限切れとなり、長期契約は2027年末までに終了することになっている。
欧州委員会の当初のスケジュールでは、2028年まではロシアからEUへのガスの輸入は行われないとされていた。現在の計画では、石油の輸入は2027年末までに完全に停止される予定だ。
第19次制裁パッケージには何が含まれていますか?
フォン・デア・ライエン氏は、ロシアの銀行とエネルギー部門、そして制裁回避のための暗号通貨の使用を特に標的とする第19次制裁パッケージを速やかに提示すると発表した。このパッケージは、既に包括的な措置を含んでいた2025年7月の第18次制裁パッケージに続くものである。
第18弾の措置には、ロシア産原油の価格上限を1バレルあたり60ドルから47.60ドルに引き下げ、自動調整メカニズムを導入することが含まれていました。さらに、ロシアのシャドーフリートから105隻が追加でリストに追加され、合計444隻の船舶が影響を受けました。また、ロシアの銀行に対する制裁と、ロシアの液化天然ガス（LNG）に対する制限も課されました。
米国の政治はどのような役割を果たしているのでしょうか?
トランプ大統領は、ロシアに対する新たな制裁措置の条件として、NATO加盟国全てがロシア産原油の購入を停止し、中国からの輸入品に高関税を課すことに合意することを条件とした。トランプ大統領はロシア産原油の購入を「衝撃的」と呼び、ロシアとの交渉における立場を著しく弱めると述べた。
この要求はEU加盟国だけでなく、ロシアから安価なエネルギーを大量に輸入しているトルコなどのNATO加盟国にも向けられています。トルコは今のところ、この方針を迅速に変更する意欲を示しておらず、実施は特に複雑になっています。
どのような実際的な課題がありますか?
最大の課題は、海にアクセスできない内陸国にあります。ハンガリーとスロバキアは、ロシアのパイプラインガスを船舶輸送によるLNGで代替できるため、特に大きな影響を受けています。しかし、両国には代替手段があります。アドリア海パイプラインを通じてクロアチアからロシア産以外の石油を調達でき、中央ヨーロッパ市場には米国とカタールからの十分なガス供給があります。
EU委員会はこれらの国々に対し、移行措置を設けている。ただし、2027年末まで水や港湾へのアクセスがない国への長期契約に基づくパイプラインによる供給は、この措置の対象外となる。つまり、ハンガリーとスロバキアは今後2年間、ロシアから大量のガスを輸入し続ける可能性がある。
現在、エネルギーの流れはどのように発展しているのでしょうか?
戦争勃発以降、エネルギーの流れは大きく変化しました。EUパイプラインガスにおけるロシアのシェアは、2021年の40%超から2024年には約11%に低下しましたが、LNG輸入は増加しました。2024年には1,593万トンのロシア産LNGがEUに輸入されましたが、2023年には1,335万トンとなり、19.3%増加しました。
最も重要な買い手はドイツの国営企業SEFEで、2024年には58回の出荷で総量410万トンを購入したが、2023年にはわずか12回の出荷で88万トンだった。これは、制裁にもかかわらず、依存が新たな形で続いていることを示している。
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迂回ではなく透明性：EUはいかにしてロシアのエネルギー流入を阻止しようとしているのか
ウクライナの攻撃はインフラにどのような影響を与えますか?
ウクライナは、ハンガリーとスロバキアが現在もロシア産原油を輸入しているドルジバ・パイプラインを繰り返し攻撃してきました。これらの攻撃は短期的な供給途絶を招いただけでなく、インフラの脆弱性を浮き彫りにしました。その後、いずれの場合も供給は再開されました。
ウクライナは年間約2億ドルの通過料収入を得ており、これは戦争で荒廃した国としては相当な額です。同時に、2024年には、親ロシア的な姿勢を示すスロバキアとハンガリーへのパイプラインの自国区間を封鎖しました。
影響を受けた国々はどのように反応しているのでしょうか?
ヴィクトル・オルバン首相率いるハンガリーは、特に物議を醸す立場をとっています。技術的な解決策が存在するにもかかわらず、ハンガリーは代替供給源の確保に向けた目立った努力を全く行っていません。専門家が代替手段の存在を認めているにもかかわらず、オルバン首相はEU全体のエネルギー安全保障が危険にさらされていると主張しています。
スロバキアのデニサ・サコヴァ経済大臣は、供給の安定とエネルギーインフラへの更なる攻撃の回避を願っている。戦争勃発以降、両国は原油だけでモスクワに54億ユーロを送金しており、これはイスカンデルMミサイル1,800発の調達に十分な額である。
どのような経済的影響が予想されるでしょうか?
ロシア産エネルギーの段階的廃止を加速するには、大幅な経済調整が必要となる。EU、特にドイツにおけるエネルギー価格は、最初の制裁発動直後に大幅に上昇した。2022年だけでも、EU加盟国は家庭や企業を保護するために、ガスと電力の補助金に約3,900億ユーロを費やした。
その後、価格は危機前の水準に落ち着いたものの、欧州会計検査院は、将来の供給不足が発生した場合、価格が手頃でないと警告した。CREAの研究者らは、制裁が強化され、抜け穴が塞がれた場合、ロシアのエネルギー商品からの収入は5分の1に減少すると推定している。
長期的な戦略は何ですか?
EUはエネルギー供給の包括的な多様化に取り組んでいます。米国はすでにEU最大のLNG供給国であり、総輸入量の約45%を占めています。EUと米国の間で最近締結された貿易協定では、EUは今後3年間で数十億ユーロ相当のエネルギーを米国から追加輸入することが規定されています。
加盟国は、2025年末までに、ロシアからのエネルギー輸入を代替するための具体的な措置を含む国家多様化計画を策定することが求められる。同時に、供給の安全性と市場の安定性に対するリスクを排除するため、エネルギー転換と再生可能エネルギーの拡大が促進される。
透明性と監視はどのような役割を果たすのでしょうか?
新たな戦略の重要な側面は、エネルギーフローの透明性とトレーサビリティの向上です。企業はエネルギー輸入の原産地を包括的に文書化することが求められます。欧州委員会は、エネルギー規制当局協力機構（AEC）と協力し、進捗状況を監視していきます。
これらの措置は、ロシア産エネルギーが間接的なルートでEUに流入するのを防ぐことを目的としています。第18次制裁措置では、既に第三国で精製されたロシア産原油から作られた製品の輸入が禁止されています。
どのような地政学的影響が予見できるでしょうか?
ロシアからのエネルギー供給の段階的撤退が加速すれば、地政学的な力関係は大きく変化するだろう。ロシアは経済的な圧力をかけるための重要な手段を失う一方で、EUは戦略的自立性を強化することができる。しかしながら、既に最も重要な代替供給国である米国への依存が再び高まるリスクもある。
NATO加盟国であるトルコは、ロシア産ガスの中継国であると同時に、ロシア産エネルギーの大量供給源でもあるため、特に複雑な役割を担っている。トルコの協力姿勢は、新たな戦略の成功にとって極めて重要となるだろう。
成功の可能性はどの程度現実的でしょうか?
このイニシアチブの成功の見通しはまちまちだ。EU加盟国の大半には技術的な代替手段が存在するものの、迅速な変化を求める政治的意思が欠如している場合もある。トランプ大統領が要求にトルコを含めたことで、EUのみのイニシアチブで十分なのか不透明となり、実施はさらに複雑になっている。
専門家は、EUの取り組みがハンガリーとスロバキアのエネルギー安全保障を脅かすことはないと確認しています。両国は十分な埋蔵量と代替ルートを有しており、したがって、主な障害は技術的なものではなく、政治的なものです。
制裁回避はどのような役割を果たすのでしょうか?
重要な問題は、既存の制裁を回避するために用いられる様々な手段です。第19次制裁措置は、特に暗号通貨の使用に対抗することを目的としています。第18次制裁措置では、暗号通貨と影の艦隊資金調達に対するより厳格な規制が既に導入されています。
所有構造が不透明なロシアの旧式タンカー群は、制裁を回避するためにますます利用されるようになっている。石油輸送に加え、海底インフラへの破壊工作の可能性も懸念されている。
ウクライナとの関係はどのように発展するでしょうか？
ウクライナ指導部は、ロシアからのエネルギー供給の段階的廃止を加速させることを支持している。ゼレンスキー大統領は同盟国に対し、制裁を課す口実を探すのをやめるよう呼びかけた。同時に、ウクライナはロシアのエネルギーインフラを攻撃可能な新型ミサイルの能力を強化しており、ロシアからのエネルギー輸入はますます不確実性を高めている。
ハンガリーとの緊張は、ドルジバ・パイプラインへの攻撃によりさらに高まっています。ゼレンスキー大統領はパイプラインの名称に言及し、ハンガリーとの友好関係はハンガリーの立場に左右されると述べました。こうした二国間の対立は、EUの統一戦略を困難にしています。
どのような代替手段がありますか?
EUは既にエネルギー供給の多様化を大幅に進めています。米国に加え、ノルウェー、カタールなどの国もEUにガスを供給しています。アドリア海パイプラインは中央ヨーロッパ諸国にとって代替手段となりますが、ハンガリーのMOL社は、供給能力の制約と石油の種類の違いを障害として挙げています。
EUは長期的に、再生可能エネルギーの拡大を加速し、水素経済の発展に取り組んでいます。REPowerEU計画には、水素の導入拡大に関する具体的な目標と、再生可能エネルギーの拡大を加速するための特定分野が含まれています。
政治的意志と実際的なハードルの間で
ロシア産エネルギーの段階的廃止を加速させる取り組みは、大きな課題に直面しています。技術的・経済的な代替手段は数多く存在するものの、一部の加盟国は迅速な変革に向けた政治的意思を欠いています。米国の要求との関連性、そしてトルコがNATO加盟国に加わったことが、状況をさらに複雑化させています。
この構想の成功は、EUが長期的な戦略的自立を達成するために、短期的な経済的コストと政治的緊張を受け入れるかどうかにかかっています。これまでの展開は、広範な制裁措置を講じても、すべての抜け穴が一貫して塞がれなければ、新たな依存関係が生じ得ることを示しています。
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