デジタル独立：米国からの脱却を目指す欧州の急進的な計画 ― カリム・カーン事件は警鐘だった ― 画像：Xpert.Digital
ブリュッセルの衝撃的ニュース：EUはマイクロソフトに背を向けようとしている - 代替案はこれだ
依存の終焉？ヨーロッパのデータ主権をめぐる戦いは、私たち全員にとって何を意味するのか。
欧州連合（EU）はデジタル戦略において重大な転換期を迎えています。当初は単なる検討事項として始まったものが、欧州のクラウド政策の具体的な再編へと発展し、テクノロジー業界全体に広範な影響を及ぼす可能性があります。
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現状：アメリカのテクノロジー大手への依存
欧州委員会は現在、欧州最大のクラウドサービスプロバイダーであるOVHcloudと、既存のMicrosoft Azureインフラストラクチャの代替について、段階的な交渉を進めています。数週間にわたって継続されているこの協議は、クラウド分野における欧州のデジタル主権を強化するための広範な戦略の一環です。
現在の市場状況を考えると、この決定は驚くべきものではありません。欧州の企業や機関は長年にわたり、Amazon Web Services、Microsoft Azure、Google Cloudといった米国のクラウドプロバイダーに大きく依存してきました。こうした依存は、地政学的緊張が高まる中で、欧州の組織が米国の法的・政治的影響力に晒されるという問題を引き起こしています。
警鐘：カリム・カーン事件
デジタル主権をめぐる議論の緊急性を著しく高めた、特に重要な出来事があった。国際刑事裁判所（ICC）の主任検察官であるカリム・カーン氏は、米国の制裁措置により、Microsoftベースのメールアカウントにアクセスできなくなった。これは、トランプ政権がガザ地区におけるイスラエルの行動に関する捜査を妨害するため、ICCに制裁を課した後に起きた。
マイクロソフトはカーン氏のメールアカウントを突然ブロックし、英国検察官はスイスのメールプロバイダーへの切り替えを余儀なくされました。同時に、同氏の銀行口座は凍結され、国際刑事裁判所の職員900人全員が米国への入国を禁止されました。専門家はこの措置を前例のないものと捉えており、政府および民間のITインフラの安全な可用性確保に責任を負うすべての人々にとって警鐘となりました。
この事件は、アメリカのテクノロジー企業への依存に伴うリスクを劇的に浮き彫りにしました。これらの企業は、米国政府の命令があればいつでもサービスを停止せざるを得なくなる可能性があります。
欧州の対応：EU委員会の構造改革
欧州委員会がこれらの課題に対応できたのは、重要な組織変更によるものです。委員会の中央デジタル部門である通信ネットワーク・コンテンツ・テクノロジー総局とデジタルサービス総局の両方が、初めて単一の副委員長の指揮下に置かれることになります。
技術主権、安全保障、民主主義を担当するフィンランドの政治家、ヘンナ・ヴィルクネン氏は、この新たな戦略的方向性を体現しています。インタビューの中で彼女は、技術主権とは、あらゆる主要分野において自らの能力を有し、重要なサービスを単一の企業や第三国に依存しないことを意味すると強調しました。こうした責任の統合は、EU執行機関の政治的優先事項と技術的優先事項の調和を大きく促進しました。
マイクロソフトの法的問題：データ保護違反
地政学的な懸念に加え、Microsoftをめぐっては重大な法的問題も発生しています。EUデータ保護監督官のヴォイチェフ・ヴィエヴィオロウスキ氏は、3年間にわたる調査の結果、欧州委員会がMicrosoft 365を使用することで、EU機関向けの特定データ保護規則の複数の条項に違反したと結論付けました。
主な批判は、米国などの第三国への個人データ移転に対する保護措置の不十分さ、および収集されるデータの種類と利用目的の明確化の欠如に関するものでした。ヴィエヴィオロウスキ氏は、欧州委員会に対し、2024年12月までにEU域外のマイクロソフトおよびそのパートナー企業へのすべてのデータ移転を停止するよう求めました。
欧州委員会はこれらの申し立てに対し、データ保護責任者を提訴し、Microsoft 365の使用はデータ保護法を遵守していると主張しました。同時に、実行可能な代替手段は存在しないと主張しました。この法的紛争は、ソブリン・クラウド・ソリューションへの移行における複雑な課題を浮き彫りにしています。
ユーロスタック構想：欧州の技術的独立に向けたビジョン
欧州委員会の取り組みは、包括的な欧州デジタルインフラを目指す業界主導の運動であるEuroStackイニシアチブによって支えられています。このイニシアチブは、既に様々なセクターから250以上の署名者を集めており、共有ITプラットフォーム、データスペース、標準、そして協調的な戦略への大規模な投資を呼びかけています。
EuroStackは、単なる技術イニシアチブではなく、ヨーロッパのための包括的な産業政策ビジョンであると位置づけています。この運動は、ヨーロッパが自らの技術力に投資しなければ、デジタル植民地化の危機に瀕していると主張しています。イタリアのクラウドプラットフォームDynamoのCEOであるフランチェスコ・ボンフィリオ氏は、特にクラウド分野における巨大テクノロジー企業の覇権は、ヨーロッパ経済と民主主義にとって根本的な脅威であると強調しています。
欧州のクラウド代替案：競合の概要
欧州委員会は、Microsoft Azureの代替としてOVHcloudだけを検討しているわけではありません。ドイツのIONOS、フランスのScaleway、イタリアのArubaなど、他のヨーロッパのクラウドプロバイダーも検討対象となっています。
これらのプロバイダーは既に連携し、共通標準の策定に着手しています。例えば、IONOSとArubaはDynamoと共同で、クラウドインフラ管理のためのオープンスタンダードであるSovereign European Cloud API（SECA）を開発しました。この取り組みは、欧州のクラウドプロバイダー間の相互運用性を向上させ、ベンダーロックインを回避することを目的としています。
IONOSのCEOであるアヒム・ヴァイス氏は、この開発を、欧州のデジタル主権を守る、安全で独立した、将来を見据えたデジタルインフラの構築に不可欠な構成要素であると述べています。SECAイニシアチブは、より広範なEuroStackビジョンの最初の構成要素として理解されるべきです。
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マイクロソフトの反撃：欧州向けデジタル保証
マイクロソフトは、高まる主権問題への懸念に対し、欧州における一連のデジタルコミットメントを発表することで対応しました。同社は、欧州におけるクラウドおよびAIインフラの拡張、地政学的に不安定な時代においてもデジタルレジリエンスを維持すること、そしてデータ保護対策を強化することなど、5つの重要な誓約を発表しました。
Microsoft Sovereign Cloudでは、欧州の顧客のニーズに特化したパブリッククラウドとプライベートクラウドの両方のソリューションを提供しています。これには、欧州在住のMicrosoft従業員のみがシステムへのリモートアクセスを許可するData Guardianや、顧客主導の暗号化を実現するExternal Key Managementなどが含まれます。
マイクロソフトが2023年に導入し、2025年に完了したEUデータ境界は、Azure、Dynamics 365、Microsoft 365などのサービスからの顧客データがデフォルトでEU内で処理されることを約束しています。ただし、サイバーセキュリティの脅威やテクニカルサポートについては例外が残されており、これらの場合はEU外へのデータ転送につながる可能性があります。
こうした努力にもかかわらず、多くの欧州の意思決定者は依然として懐疑的だ。マイクロソフトは米国企業として、最終的には米国法の適用を受けるため、依存状況の構造的な変化は困難だ。
市場動向：欧州のクラウドプロバイダーの成長
欧州のクラウド市場は著しい成長を遂げていますが、依然としてアメリカのプロバイダーが圧倒的なシェアを占めています。市場は2017年以降6倍に成長し、2030年まで年平均20%以上の成長が見込まれていますが、欧州のプロバイダーの市場シェアは依然として小さいままです。
この乖離は、アメリカの巨大IT企業が数十年にわたって巨額の資本投資を行ってきたことに一部起因しています。欧州のプロバイダーは既に、コンピューティング、ストレージ、ネットワークの分野において包括的なIaaS（Infrastructure as a Service）ソリューションを提供していますが、マネージドサービスや専門機能においては、まだ追いつくべき点が残っています。
Arvato Systemsのクリスチャン・ショルツ氏は、欧州のどのプロバイダーも、あらゆるレベルで米国のハイパースケーラーと競争できるほどの資金力を持っていないと主張している。むしろ、国際的に競争力のある欧州のクラウド代替手段を構築するには、政府と産業界の協力が必要だ。
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移住の技術的および実際的な課題
Microsoft Azureから欧州の代替サービスへの完全な移行は、技術的およびロジスティクス上の大きな課題を伴います。欧州委員会は、Word、Excel、PowerPoint、Outlook、そしてOneDrive、Teams、SharePointなどのオンラインサービスを含む幅広いアプリケーションにMicrosoft 365を使用しています。
変更には、データの移行だけでなく、数千人の従業員への広範なトレーニングと、多数の業務プロセスの適応が必要になります。さらに、新たなセキュリティプロトコルを導入し、コンプライアンス要件を満たす必要もあります。
しかしながら、専門家は、この移行の可能性を重要な前例と捉えています。欧州委員会が欧州のクラウドプロバイダーへの移行に成功すれば、欧州全体の他の行政機関も同様の措置を講じるきっかけとなる可能性があります。欧州委員会は、自らをトレンドセッターとして位置づけ、自らの模範を通して欧州全体のデジタル変革の方向性を決定づけることができると考えています。
地政学的影響と米国の役割
欧州のクラウド分野の発展は、大西洋横断関係の変化と密接に結びついています。トランプ政権下では、米国と欧州の間の緊張が様々な分野で高まり、米国のテクノロジー企業への依存に対する欧州の懸念がさらに高まりました。
米国当局が米国のテクノロジー企業が保管するデータ（たとえ米国外に保管されているデータであっても）にアクセスすることを可能とするCLOUD法は、主要な争点となっている。この法的枠組みは、米国のクラウドプロバイダーに保管されている欧州のデータが、潜在的に米国法の対象となることを意味している。
元欧州議会議員でサイバー政策の専門家であるマリエッチェ・シャーケ氏は、欧州にはリスクを最小限に抑え、米国のテクノロジー企業への過度の依存を減らしたいという強い願望があると強調しています。この願望は、欧州の政治家に対し、より高度な技術的自立を達成するよう求める100以上の団体からの公開書簡によってさらに強固なものとなりました。
経済への影響と将来の見通し
欧州委員会によるMicrosoft Azureからの撤退は、広範囲にわたる経済的影響を及ぼす可能性があります。Microsoftにとって、このような重要な顧客を失うことは、特に他の欧州機関や企業に与えるであろうシグナルを考慮すると、大きな痛手となるでしょう。
同時に、移行が成功すれば、欧州のクラウドプロバイダーにとって大きな成長機会が生まれる可能性があります。OVHcloudをはじめとする欧州のプロバイダーは、ソブリンクラウドソリューションに対する需要の増加から恩恵を受けることができ、市場における地位を大幅に強化できるでしょう。
しかし、長期的な影響はさらに広範囲に及ぶ可能性があります。欧州のクラウド構想が成功すれば、欧州の技術的自立性を高める基盤が築かれる可能性があります。これはクラウドコンピューティング業界にとどまらず、人工知能、量子コンピューティング、その他の戦略的テクノロジーといった分野にも波及する可能性があります。
ヨーロッパのデジタル未来の転換点
欧州委員会によるMicrosoft Azureから欧州のクラウド代替手段への移行に関する検討は、欧州のデジタル政策における潜在的な転換点となる可能性があります。技術的な決定として始まったものが、欧州のデジタル主権と独立性に関する根本的な問題へと発展しました。
地政学的緊張、法的課題、そしてテクノロジーの好機が相まって、抜本的な変化が可能であるだけでなく、必要であるようにも見える環境が生まれています。カリム・カーン事件は、アメリカのテクノロジー企業への依存に伴うリスクを如実に示しました。
同時に、EuroStackやSECAといったイニシアチブは、欧州が代替デジタルインフラを構築するための技術力と産業ビジョンを有していることを示しています。今後の課題は、このビジョンを具体的な政策措置と投資に結びつけることです。
欧州委員会が最終的に欧州のクラウドプロバイダーに完全に移行するかどうかに関わらず、現在の動向は既に欧州のデジタル政策の将来に関する重要な議論を巻き起こしています。欧州は、アメリカの巨大IT企業への依存を続けるか、デジタル主権に向けて大胆な一歩を踏み出すかという選択を迫られています。今後数ヶ月でなされる決定は、今後数十年にわたる欧州のデジタル環境を形作ることになるでしょう。
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セキュリティと防衛のハブは、欧州のセキュリティと防衛政策における役割を強化するために企業や組織を効果的に支援するために、根拠のあるアドバイスと現在の情報を提供しています。 SME Connectワーキンググループに密接に関連して、彼は特に、防衛分野で革新的な強さと競争力をさらに拡大したい中小企業（中小企業）を促進しています。中心的な接触点として、ハブは中小企業とヨーロッパの防衛戦略の間に決定的な橋を作成します。
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