Difesa europea sul crocevia: la disputa sul fondo di armamenti sicuro e il futuro dell'Unione della sicurezza

 

Dal Leyen contro il Parlamento: come il conflitto sicuro divide le istituzioni dell'UE

 

Autonomia strategica nello stress test: un conflitto legale come sintomo di una svolta strategica

 

Il conflitto legale e politico con il finanziamento del nuovo programma di armamenti europei "Campagna di sicurezza per l'Europa" (SAFE) è molto più di una controversia procedurale. È un vetro in fiamme sotto il quale le profonde trasformazioni, tensioni e ambizioni dell'Unione europea diventano visibili in una nuova era di confronto geopolitico. La denuncia del Parlamento europeo nei confronti del Consiglio dell'UE, che rappresenta gli interessi degli Stati membri e la Commissione europea guidata dalla commissione Ursula von Der Leyen segna un punto critico nello sviluppo dell'Unione. Solleva domande fondamentali che influenzano la natura e il futuro del progetto europeo: in che modo è distribuito il potere tra le istituzioni dell'UE, specialmente in tempi di crisi? Fino a che punto il controllo democratico sulle decisioni di importanza esistenziale come guerra, pace e aggiornamento? E in che modo l'UE modella il suo ruolo di giocatore di sicurezza indipendente in un mondo che è caratterizzato dall'aggressività russa e dall'incertezza sulla persistenza dell'alleanza transatlantica?

 

Questo rapporto prenderà il conflitto sul programma sicuro come punto di partenza al fine di sviluppare un'analisi globale della politica di difesa europea nel suo insieme. La parte I dissolve il nucleo legale della controversia sulla corretta applicazione del contratto dell'UE e lo incorpora nel più ampio dibattito che è stato condotto per decenni sul cosiddetto deficit democratico dell'UE. È dimostrato come i modelli procedurali stabiliti in crisi sfidano sistematicamente l'equilibrio istituzionale. La parte II traccia lo sviluppo del nuovo paesaggio europeo degli armamenti, che si è formato in Ucraina dalla guerra di attacco russa a velocità senza precedenti. Ciò include una visione dettagliata dei nuovi meccanismi finanziari, le dottrine strategiche sottostanti come "autonomia strategica" e la complessa relazione, spesso contraddittoria con la NATO. La parte III illumina le realtà a livello degli Stati membri, i cui interessi nazionali spesso divergenti e culture strategiche rendono difficile per un approccio coerente, nonché le profonde conseguenze economiche del deciso aggiornamento che oscilla tra il motore di crescita e la trappola del debito. La parte IV infine, una prospettiva sui contorni di una futura Unione di Difesa europea, analizza i piani ambiziosi come la strategia europea dell'industria della difesa (EDIS) e identifica le sfide centrali che devono essere superate sulla strada. La disputa sulla sicurezza non è quindi la malattia stessa, ma un sintomo decisivo, la cui analisi fornisce una visione approfondita dello stato e della direzione dello sviluppo del progetto di sicurezza e difesa europei.

 

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