Nessun divieto di importazione da parte dell'UE, ma blocco dei sussidi per gli inverter cinesi: quando la politica di sicurezza rallenta la transizione energetica

Lotta di potere sulle nostre reti elettriche: il piano radicale di Bruxelles contro la tecnologia cinese

Nell'aprile del 2026, l'Unione Europea ha compiuto un passo drastico che ha scosso l'industria solare globale: un divieto totale sui sussidi per gli inverter provenienti dalla Cina. Quella che Bruxelles ha dichiarato essere una misura necessaria per proteggere le infrastrutture energetiche critiche da attacchi informatici e blackout mirati ha innescato un conflitto geopolitico senza precedenti con Pechino. Per l'Europa, ciò rappresenta un dilemma fatale: il legittimo desiderio di sovranità tecnologica e di reti elettriche sicure si scontra frontalmente con gli ambiziosi obiettivi climatici dell'UE. Senza la tecnologia accessibile e ampiamente disponibile proveniente dall'Estremo Oriente, la transizione energetica rischia di subire una grave battuta d'arresto. Siamo disposti ad accettare un enorme passo indietro nella decarbonizzazione in nome di una maggiore sicurezza? Un'analisi approfondita del "cervello" dei nostri sistemi solari, una guerra commerciale latente e l'alto prezzo della nostra indipendenza.

La rivoluzione solare di Bruxelles contro Pechino: la decarbonizzazione come danno collaterale?

Nell'aprile del 2026, l'Unione Europea ha preso una decisione che, a prima vista, sembra una mera misura di sicurezza tecnica, ma che a un esame più attento scuote l'intera architettura geopolitica della transizione energetica globale: la Commissione europea ha immediatamente eliminato dal catalogo dei finanziamenti delle istituzioni europee i sussidi per tutti gli inverter solari e a batteria provenienti dai cosiddetti paesi ad alto rischio. Di fatto, questa misura colpisce quasi esclusivamente la Cina, il paese che fornisce circa l'80% di tutti gli inverter installati in Europa. La reazione di Pechino è stata immediata: il Ministero del Commercio cinese ha condannato la mossa definendola "ingiusta e discriminatoria" e ha minacciato contromisure. Quella che sembra una disputa commerciale bilaterale è, in realtà, il sintomo di un più profondo riallineamento strategico e di una tensione che occuperà l'Europa ancora a lungo.

L'anatomia del divieto: cosa è stato deciso e perché?

La decisione della Commissione europea dell'aprile 2026 è formulata in modo più preciso di quanto inizialmente suggerito dal dibattito pubblico. Non si tratta di un divieto di importazione di inverter cinesi, bensì di un congelamento dei finanziamenti: i progetti che utilizzano inverter provenienti dai cosiddetti paesi ad alto rischio, ovvero Cina, Russia, Iran e Corea del Nord, non riceveranno più finanziamenti dall'UE. Sebbene possa sembrare una distinzione sottile, in pratica ha enormi implicazioni. Nel 2025, la Banca europea per gli investimenti (BEI) ha finanziato circa un quinto di tutti gli impianti solari nell'UE. Inoltre, anche la Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo (BERS) e le banche di sviluppo nazionali, come la tedesca KfW, che gestiscono anch'esse fondi UE, sono ora soggette al divieto. Questo congelamento dei finanziamenti si applica non solo all'interno dei confini dell'UE, ma anche ai progetti nelle regioni limitrofe, come il Nord Africa e i Balcani occidentali, a condizione che siano collegati alla rete elettrica europea.

Gli istituti finanziari interessati erano tenuti a segnalare i progetti in corso entro l'inizio di maggio 2026 e, ove possibile, a sostituire gli inverter di produzione cinese. Per i progetti in fase avanzata, il regolamento prevede periodi di transizione scaglionati: le autorizzazioni definitive possono ancora essere rilasciate fino al 1° novembre 2026, mentre i progetti al di fuori dell'UE senza connessione diretta alla rete avranno una data di scadenza ad aprile 2027. Gli impianti già installati, come quelli sui tetti privati, non sono interessati dal divieto e le tariffe incentivanti previste dalla legge tedesca sulle energie rinnovabili (EEG) rimangono invariate. Il provvedimento si rivolge esplicitamente ai progetti commerciali su larga scala e a quelli finanziati con fondi pubblici.

La giustificazione tecnica della Commissione europea si concentra sul rischio di cybersicurezza. Gli inverter moderni – i dispositivi che convertono la corrente continua dei pannelli solari in corrente alternata compatibile con la rete – sono in genere connessi a Internet. Se da un lato questa connettività serve per la manutenzione remota e gli aggiornamenti software, dall'altro apre anche la strada a potenziali vettori di attacco. Un portavoce della Commissione europea ha specificamente avvertito che soggetti esterni potrebbero accedere a dati operativi sensibili o addirittura manipolare le reti energetiche tramite questi dispositivi. In uno scenario estremo, Bruxelles teme che decine di migliaia di dispositivi potrebbero essere spenti simultaneamente da remoto, provocando interruzioni di corrente diffuse.

Il centro nevralgico del sistema di energia solare: perché gli inverter sono così cruciali

Per comprendere appieno le implicazioni di questa decisione, è necessario afferrare il ruolo tecnico dell'inverter. Non si tratta semplicemente di un convertitore elettrico, ma del vero e proprio centro di controllo di un moderno impianto fotovoltaico. I rappresentanti del settore lo definiscono giustamente il "cervello" del sistema. Determina quando e quanta elettricità viene immessa nella rete pubblica, comunica con il gestore della rete, elabora i dati meteorologici e ottimizza la produzione di energia in tempo reale. In un sistema energetico decentralizzato basato su milioni di piccoli produttori interconnessi, l'inverter diventa l'interfaccia tra i produttori privati ​​e le infrastrutture pubbliche.

Le autorità di sicurezza di diversi Stati membri dell'UE avevano già lanciato l'allarme prima che Bruxelles interrompesse i sussidi. L'Ufficio federale tedesco per la sicurezza informatica (BSI) aveva esplicitamente messo in guardia contro la potenziale "manipolazione delle infrastrutture energetiche da parte di produttori o terzi", menzionando in particolare gli impianti solari. Le autorità di sicurezza lituane, ceche e tedesche avevano vietato gli inverter cinesi o li avevano classificati come ad alto rischio. In una lettera aperta trapelata nell'autunno del 2025, oltre 30 membri del Parlamento europeo avevano chiesto "misure immediate e vincolanti" contro i fornitori cinesi ad alto rischio. Questa pressione parlamentare è stata in definitiva uno dei fattori scatenanti della decisione della Commissione.

Uno studio di SolarPower Europe, pubblicato nel 2025, ha suffragato questi timori con dati concreti: teoricamente, basterebbero appena 3 gigawatt di capacità di inverter manipolata per destabilizzare la rete elettrica europea. Si stima che il leader di mercato Huawei abbia installato da solo oltre 114 gigawatt di capacità di inverter in Europa. Sei produttori cinesi controllano ciascuno oltre 5 gigawatt in tutta Europa, superando quindi la soglia critica oltre la quale un attacco coordinato potrebbe mettere a repentaglio la rete. Questi dati forniscono una base razionale per le considerazioni di sicurezza europea, che non possono essere ignorate con leggerezza.

Il blackout che ha colpito la penisola iberica il 28 aprile 2025, interessando per ore circa 60 milioni di persone tra Spagna e Portogallo, ha rappresentato il catalizzatore politico per l'accelerazione dell'intervento di Bruxelles. Sebbene il rapporto ufficiale dell'inchiesta del governo spagnolo non abbia identificato un attacco informatico come causa – la responsabilità è da attribuire a una serie di malfunzionamenti tecnici e a un'inadeguata regolazione della tensione – l'incidente ha dimostrato in modo lampante la vulnerabilità di una rete elettrica fortemente dipendente dalle fonti di energia rinnovabile. La questione della stabilità della rete e della tecnologia degli inverter è quindi balzata in primo piano nel dibattito europeo sulla sicurezza.

Una dipendenza crescente: il dominio della Cina nel mercato degli inverter

Il predominio cinese nel mercato globale degli inverter non è casuale, ma il risultato di decenni di politiche industriali guidate dallo Stato, enormi economie di scala e prezzi aggressivi. Nel 2022, i cinque maggiori produttori mondiali di inverter, tutti cinesi, controllavano complessivamente il 71% del mercato globale. Huawei e Sungrow da sole rappresentavano oltre il 50% delle spedizioni globali. Queste due aziende mantengono la loro leadership di mercato da otto anni consecutivi. Nel 2023, le spedizioni globali di inverter sono cresciute fino a 536 gigawatt, con un aumento del 56% rispetto all'anno precedente, e la Cina ha rappresentato oltre la metà di tale volume.

In Europa, la situazione è ancora più concentrata. La quota di mercato dei produttori cinesi – prevalentemente Huawei e Sungrow – è aumentata dal 45 al 61% tra il 2018 e il 2024. In Germania, che dieci anni fa era leader mondiale nel segmento degli inverter, otto inverter su dieci provengono ora dalla Cina. Secondo la Commissione europea, solo nel 2024, circa l'80% di tutta la nuova capacità di inverter installata in Europa è stata fornita da produttori cinesi. Non si tratta di quote di mercato astratte, ma di dispositivi fisicamente installati in milioni di impianti fotovoltaici in tutto il continente.

Questa dipendenza ha una dimensione economica che non va ignorata. Gli inverter cinesi non sono così diffusi perché gli installatori e gli sviluppatori di progetti europei sono stati negligenti. Sono più economici, spesso tecnicamente avanzati e facilmente reperibili grazie all'enorme capacità produttiva della Cina. La Commissione europea stima che rinunciare agli inverter cinesi aumenterebbe il costo complessivo di un impianto solare di meno del due percento, considerando che gli inverter rappresentano solo una piccola parte del costo totale. Tuttavia, questa stima si applica solo a scenari in cui è immediatamente disponibile una capacità alternativa sufficiente. Se questo sia effettivamente il caso è uno dei punti più controversi del dibattito attuale.

La rabbia di Pechino: la controargomentazione cinese

La reazione cinese è stata decisa e inequivocabile. Il Ministero del Commercio (MOFCOM) ha rilasciato una dichiarazione ufficiale dal tono diplomatico insolitamente diretto. L'UE, per la prima volta, aveva classificato la Cina come un cosiddetto Paese ad alto rischio senza alcuna prova concreta e, con questo pretesto, aveva vietato il sostegno finanziario ai progetti che utilizzavano inverter cinesi. Tale classificazione, ha affermato la Cina, stigmatizzava il Paese e sottoponeva i prodotti cinesi a un trattamento ingiusto e discriminatorio. Pechino ha denunciato potenziali violazioni delle norme dell'OMC e ha accusato Bruxelles di perseguire il protezionismo sotto la maschera della politica di sicurezza.

La controargomentazione cinese è comprensibile nella sua struttura di base, anche se respinge unilateralmente le preoccupazioni di sicurezza dell'UE. In effetti, Bruxelles non ha presentato alcuna base giuridica accessibile al pubblico né prove trasparenti a sostegno della classificazione ad alto rischio. Un funzionario dell'UE si è limitato a confermare che la valutazione della Commissione si basava su informazioni classificate e pubblicamente disponibili provenienti da diversi Stati membri. Questa mancanza di una giustificazione trasparente fornisce a Pechino argomenti a proprio favore e ostacola un dibattito internazionale obiettivo. Allo stesso tempo, occorre riconoscere che le autorità di sicurezza sono necessariamente caute nel divulgare situazioni di minaccia quando sono in gioco informazioni operative.

Il Ministero del Commercio cinese ha inoltre avvertito che l'esclusione dei prodotti cinesi potrebbe danneggiare l'UE stessa e compromettere la sua transizione energetica e la sua sicurezza energetica. C'è un fondo di verità in questa argomentazione. Se la rapida espansione dell'energia solare in Europa viene rallentata da costi più elevati e colli di bottiglia nell'approvvigionamento, ciò comporterà una perdita di tempo, e il tempo è una risorsa scarsa nella decarbonizzazione. Inoltre, Pechino ha indicato che monitorerà attentamente la situazione e adotterà le misure necessarie per proteggere i legittimi diritti e interessi delle aziende cinesi. Il Ministero del Commercio non ha specificato in cosa consisterebbero queste misure, una posizione che rischia di aumentare, anziché ridurre, le tensioni diplomatiche.

Tuttavia, l'argomentazione cinese perde di credibilità se inserita in un contesto più ampio. La Cina stessa ha preso in considerazione un divieto di esportazione di tecnologie chiave per la produzione di celle solari entro il 2025 e ha annunciato restrizioni all'esportazione di apparecchiature per la produzione di pannelli solari: una mossa che ostacolerebbe significativamente gli sforzi occidentali per sviluppare una propria capacità produttiva nel settore solare. Un Paese che espande in modo aggressivo il proprio controllo strategico sulle catene di approvvigionamento difficilmente può presentarsi in modo credibile come vittima delle politiche protezionistiche europee.

Il settore europeo degli inverter: rinascita o mera illusione?

In teoria, i produttori europei trarranno il maggior vantaggio dal congelamento dei sussidi UE. SMA Solar Technology di Kassel, in Germania, e Fronius International di Pettenbach, in Austria, sono considerati i marchi europei di inverter più noti rimasti sul mercato. SMA ha raggiunto una capacità totale di inverter di 19,9 gigawatt nel 2025, una cifra solida, ma modesta nel confronto globale data la supremazia cinese. Fronius ha mantenuto una nicchia nel segmento premium grazie all'innovazione e alla qualità.

La questione cruciale è se queste aziende saranno effettivamente in grado di colmare il divario di domanda creato dal divieto di sovvenzioni. Funzionari della Commissione europea hanno sottolineato che esistono sufficienti capacità alternative tra i produttori di Giappone, Corea del Sud, Svizzera e Stati Uniti. Tuttavia, questa valutazione è più ottimistica di quanto la realtà suggerisca. L'enorme portata dei produttori cinesi – Huawei e Sungrow insieme forniscono centinaia di gigawatt all'anno – non può essere compensata nel breve termine dalle attuali capacità dei fornitori europei e di altri paesi occidentali. Sebbene il Net Zero Industry Act dell'UE abbia fissato l'obiettivo di coprire almeno il 40% della domanda annua dell'UE di tecnologie strategiche con la produzione nazionale entro il 2030, rimane un divario strutturale fino al raggiungimento di tale obiettivo, che potrebbe portare a notevoli colli di bottiglia nei prossimi anni.

Inoltre, c'è l'aspetto del prezzo, che la Commissione europea minimizza, ma che è rilevante per i grandi sviluppatori di progetti. Gli inverter di SMA o Fronius sono di alta qualità, ma più costosi delle alternative cinesi. In un contesto di mercato in cui la redditività dei progetti solari su larga scala dipende già dall'andamento dei tassi di interesse e dai prezzi dell'energia elettrica, anche aumenti marginali dei costi possono determinare la redditività di un progetto. Per gli sviluppatori di progetti che hanno calcolato i costi con inverter cinesi per anni e ora devono riorganizzare le proprie catene di approvvigionamento, ciò si traduce in un notevole sforzo di pianificazione, oltre all'onere finanziario.

La BEI ha già manifestato l'intenzione di collaborare con la Commissione e gli operatori di mercato per costruire un'industria europea degli inverter solida e competitiva. Si tratta di una dichiarazione d'intenti politica che deve essere supportata da programmi di investimento concreti. Senza finanziamenti governativi mirati per l'avvio delle attività e garanzie di domanda a lungo termine per i produttori europei, questi difficilmente saranno disposti a intraprendere gli ampliamenti di capacità produttiva multimiliardari necessari per sfidare realmente la posizione di mercato della Cina.

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Politica di sicurezza contro politica climatica: un conflitto strutturale di obiettivi

Il congelamento dei finanziamenti UE mette in luce una contraddizione fondamentale, ampiamente ignorata nella politica energetica e industriale europea: la via più rapida ed economica per la decarbonizzazione passa attraverso le catene di approvvigionamento cinesi, ed è proprio questo che risulta inaccettabile dal punto di vista della sicurezza nazionale. Per anni, l'Europa ha difeso le proprie ambizioni climatiche sostenendo che le energie rinnovabili fossero più economiche, più rapide e più efficienti delle alternative. Questa argomentazione basata sul prezzo si fondava in larga misura sulla disponibilità di tecnologie cinesi a basso costo.

Ora, un argomento diverso assume la precedenza: la sovranità tecnologica e la protezione delle infrastrutture critiche. Non si tratta di un ingiustificato cambio di priorità. Una fornitura energetica che può essere interrotta a distanza da attori esterni in caso di crisi non rappresenta una vera sovranità energetica. Le lezioni apprese dalla dipendenza dal gas della Russia, che l'Europa ha dovuto riapprendere con enormi difficoltà economiche dopo l'invasione dell'Ucraina, servono da esempio formativo. Chi si è reso dipendente da un rivale geopolitico troppo tardi per quanto riguarda il gas non vorrà ripetere lo stesso errore con la tecnologia solare.

Tuttavia, questa tensione non può essere risolta semplicemente richiamando gli errori del passato. Il gas russo era una materia prima che l'Europa è stata in grado di sostituire attraverso la diversificazione. Gli inverter cinesi sono prodotti tecnologici altamente complessi che non possono essere sostituiti dall'oggi al domani da prodotti europei, almeno non nelle quantità richieste e allo stesso prezzo. L'espansione delle energie rinnovabili in Europa, essenziale per raggiungere gli obiettivi climatici per il 2030 e il 2050, è minacciata dall'emergere di una strozzatura di capacità. Non si tratta di uno scenario ipotetico, ma di una lucida valutazione della situazione del mercato.

In questo contesto, una questione particolarmente urgente è se il rischio informatico sia effettivamente dell'entità ipotizzata dalla Commissione europea. Non è ancora stato documentato pubblicamente alcun attacco informatico agli inverter europei con comprovato coinvolgimento statale. La minaccia è in gran parte teorica: reale come possibilità astratta, ma non ancora come evento concreto. Ciò non significa che non debba essere presa sul serio. Le politiche di sicurezza devono agire in modo preventivo. Tuttavia, significa anche che i costi di tale prevenzione – ritardi nella transizione energetica, aumento dei costi dei progetti, tensioni geopolitiche – devono essere attentamente valutati rispetto al livello effettivo di rischio.

Ambito di applicazione della misura: Inverter negli impianti eolici, di accumulo e nelle pompe di calore

Un aspetto del blocco dei finanziamenti UE che finora ha ricevuto troppa poca attenzione nel dibattito pubblico è la sua enorme portata tecnologica. Il provvedimento non si limita agli inverter fotovoltaici. Include esplicitamente gli inverter nei sistemi di accumulo a batteria, i convertitori nelle turbine eoliche, nonché l'elettronica di potenza nelle pompe di calore, nelle stazioni di ricarica per veicoli elettrici e in altre applicazioni di inverter nella rete elettrica. In tutti questi settori, i produttori cinesi detengono quote di mercato altrettanto dominanti come nel fotovoltaico.

Ciò significa che il blocco dei finanziamenti potrebbe estendersi ben oltre il settore solare, interessando l'intero comparto delle energie rinnovabili e dell'elettrificazione. Ne risentono i parchi eolici che dovrebbero beneficiare di finanziamenti UE e che utilizzano inverter cinesi, così come i progetti di accumulo su larga scala e le infrastrutture di ricarica commerciali per veicoli elettrici. Un memorandum interno della Commissione, citato da Euractiv, afferma esplicitamente che è possibile un'estensione futura ad altri componenti degli impianti solari. Questo suggerisce che il divieto sugli inverter sia solo l'inizio di una graduale separazione della tecnologia cinese dalle infrastrutture energetiche europee.

Questa prospettiva è cruciale per l'analisi. Chiunque consideri la misura odierna come una sospensione isolata dei sussidi per una specifica categoria di apparecchiature sottovaluta le ambizioni di politica industriale della Commissione europea. La leadership di Bruxelles ragiona in termini di sovranità tecnologica e interpreta la sospensione dei sussidi agli inverter come il primo strumento concreto di una strategia a lungo termine per liberare l'Europa dalla dipendenza dalle tecnologie chiave cinesi per le infrastrutture critiche. Non si tratta di un'impresa da poco: è una trasformazione strutturale che richiederà decenni e ingenti investimenti pubblici.

Il contesto geopolitico: tra riduzione del rischio e disaccoppiamento

Negli ultimi anni, la Commissione europea ha deliberatamente distinto tra "riduzione del rischio" e "disaccoppiamento". Un disaccoppiamento completo dalla Cina non è né possibile né auspicabile, secondo la posizione ufficiale, ma le dipendenze in settori rilevanti per la sicurezza devono essere ridotte. La sospensione dei sussidi agli inverter rappresenta la prima attuazione concreta di questo approccio di riduzione del rischio nel settore delle infrastrutture energetiche. Segue una logica riscontrabile anche in altri ambiti: l'esclusione di Huawei dalle reti 5G europee, i controlli più rigorosi sugli investimenti per le acquisizioni cinesi e i dazi antisovvenzioni sui veicoli elettrici cinesi.

Ciò che colpisce in questo caso è la tempistica di questo sviluppo, che coincide con il generale deterioramento del clima transatlantico e geopolitico. Mentre gli Stati Uniti, sotto l'amministrazione Trump, stanno conducendo una guerra commerciale su vasta scala con la Cina, l'UE sta cercando di mantenere una posizione indipendente: cooperativa laddove economicamente giustificabile, ma ferma laddove sono in gioco infrastrutture critiche e sovranità tecnologica. La sospensione dei sussidi per gli inverter si inserisce in questo schema: è giustificata da ragioni di politica di sicurezza, ma ha una chiara componente di politica industriale volta a favorire i produttori europei.

La Cina, dal canto suo, ha inquadrato la decisione dell'UE nel contesto di una più ampia strategia occidentale volta a limitare le esportazioni di tecnologia cinese. Pechino riconosce che la dipendenza strutturale dei paesi occidentali dalle tecnologie solari cinesi costituisce una leva economica e non ha esitato a utilizzarla in passato nelle controversie commerciali. L'annuncio di restrizioni cinesi all'esportazione di apparecchiature per la produzione di pannelli solari può essere interpretato come un segnale: chi blocca i nostri prodotti rischia di perdere anche l'accesso alla nostra tecnologia di produzione.

Questa è una realtà scomoda per l'UE. Essa desidera diventare più indipendente dalla Cina, ma allo stesso tempo dipende dalla tecnologia cinese per costruire le infrastrutture energetiche necessarie a tale indipendenza. Questo nodo gordiano non si scioglie in fretta: richiede un processo lungo, arduo e costoso per la costruzione di una propria capacità.

Questioni aperte e sfide strutturali

Nonostante la determinazione con cui la Commissione europea ha comunicato il congelamento dei finanziamenti, la misura solleva una serie di interrogativi fondamentali che rimangono senza risposta. In primo luogo, qual è la base giuridica e probatoria per la classificazione ad alto rischio della Cina? La Commissione europea non ha presentato alcuna base giuridica accessibile al pubblico né prove trasparenti. Questo non è solo un problema diplomatico con Pechino, ma anche una potenziale debolezza in sede giudiziaria qualora la Cina presentasse un reclamo all'OMC.

In secondo luogo, quanto è realistica l'ipotesi di sufficienti capacità alternative? La Commissione europea indica Giappone, Corea del Sud, Svizzera e Stati Uniti come fonti alternative, ma la capacità produttiva complessiva di questi paesi nel settore degli inverter è trascurabile rispetto al dominio cinese, che detiene l'80% del mercato europeo. Nel breve termine, la sospensione dei sussidi rischia quindi di causare strozzature nell'offerta e aumenti di prezzo che rallenteranno l'espansione dell'energia solare.

In terzo luogo: cosa accadrà all'enorme quantità di inverter cinesi già installati? Anche in assenza di un obbligo di sostituzione dei sistemi esistenti, questi dispositivi rappresentano il rischio per la sicurezza più immediato. Un attacco informatico non avrebbe bisogno di colpire un singolo nuovo sistema per destabilizzare la rete: i milioni di dispositivi già installati sarebbero sufficienti. Finché non ci sarà una strategia globale per l'ammodernamento o il monitoraggio della sicurezza dell'infrastruttura esistente, il rischio reale rimarrà in gran parte irrisolto.

Quarto: come gestisce l'UE la tensione tra obiettivi climatici e obiettivi di sicurezza? Il rallentamento dell'espansione del solare ha implicazioni dirette in termini di CO₂. Ogni gigawatt di capacità solare non installato nei tempi previsti a causa di colli di bottiglia nell'approvvigionamento o costi più elevati aumenta la dipendenza dai combustibili fossili. Questo non rappresenta solo una battuta d'arresto per la politica climatica, ma anche un paradosso geopolitico: cercare di ridurre la dipendenza da un concorrente potrebbe prolungare la dipendenza da un altro, ovvero i combustibili fossili provenienti da regioni politicamente instabili.

Una decisione strategica con una prospettiva a lungo termine

La decisione dell'UE di escludere gli inverter cinesi dal quadro di finanziamento non è una reazione protezionistica affrettata, bensì la conseguenza, da tempo attesa, di una vulnerabilità strutturale che l'Europa ha consapevolmente creato nel corso degli anni. Che una tale decisione causi disagi e crei attriti diplomatici è il prezzo inevitabile di una politica di resilienza trascurata per troppo tempo.

Sarebbe tuttavia miope considerare la sospensione dei sussidi una risposta sufficiente al problema della sicurezza. Si tratta di un segnale, un primo passo, ma non di un concetto di sicurezza esaustivo. Ciò che manca è una strategia coerente che affronti simultaneamente tre dimensioni: lo sviluppo di un'industria europea degli inverter competitiva attraverso investimenti mirati e politiche tecnologiche; la salvaguardia normativa del parco inverter cinese esistente attraverso certificazioni obbligatorie e restrizioni di accesso; e l'integrazione diplomatica di queste misure in un'architettura commerciale UE-Cina globale che includa sistematicamente il confronto laddove necessario e la cooperazione laddove possibile.

Con il Net-Zero Industry Act e la strategia di cybersicurezza, l'UE dispone degli strumenti normativi per plasmare queste tre dimensioni. Ciò che serve ora è la volontà politica di attuare questi strumenti con la necessaria coerenza e il sostegno finanziario richiesto. Perché una cosa è chiara: la transizione energetica di cui l'Europa ha urgente bisogno per raggiungere i suoi obiettivi climatici e l'indipendenza dai combustibili fossili può avere successo solo se sicurezza e velocità non sono perennemente in contrasto, ma si fondono in un tutt'uno strategico. Questa è la vera sfida che Bruxelles si trova ad affrontare. Ed è ben più complessa del semplice blocco dei sussidi.

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