
Lo shock dei chip: quando un componente paralizza l'industria europea – L'industria europea dei semiconduttori a un bivio – Immagine: Xpert.Digital
La crisi della Volkswagen come segnale di dipendenza europea: ultima possibilità di recupero o declino definitivo?
Quando i semiconduttori diventano armi: il canto del cigno di una potenza mondiale dimenticata o l'ultimo atto prima della rinascita?
Il 21 ottobre 2025, l'industria automobilistica europea subì uno shock che si ripercosse ben oltre la sede centrale dell'azienda a Wolfsburg. Volkswagen, la più grande casa automobilistica europea, si prepara a interrompere la produzione dei suoi modelli di punta Golf e Tiguan. Il motivo è una grave carenza di componenti semiconduttori poco appariscenti ma essenziali del produttore olandese-cinese Nexperia. Quello che a prima vista sembra essere solo un altro problema nella catena di approvvigionamento rivela, a un esame più attento, la fondamentale vulnerabilità dell'industria europea in un mondo in cui i microchip sono diventati un'arma geopolitica.
La genesi di questa crisi è sintomatica dei fallimenti strutturali dell'Europa nel settore dei semiconduttori. Alla fine di settembre 2025, sotto la forte pressione degli Stati Uniti, il governo olandese ha assunto il controllo di Nexperia, una sussidiaria del gruppo tecnologico cinese Wingtech. La reazione della Cina non si è fatta attendere: Pechino ha immediatamente imposto un divieto di esportazione su circa l'80% dei prodotti di Nexperia. Il risultato è un'interruzione senza precedenti delle catene di approvvigionamento critiche, mettendo in stato di massima allerta non solo Volkswagen, ma l'intera industria automobilistica europea, da BMW e Mercedes a innumerevoli fornitori.
La crisi della Volkswagen non è un evento isolato, ma l'ultimo capitolo di una crescente lotta globale per la supremazia tecnologica. L'industria dei semiconduttori, un tempo un settore di business tra i tanti, è diventata il fulcro strategico del XXI secolo. I chip sono considerati il nuovo petrolio, il fondamento materiale della trasformazione digitale e verde. Ma mentre altre regioni economiche stanno espandendo la loro posizione con ingenti investimenti e lungimiranza strategica, l'Europa rischia di rimanere indietro.
Le cifre dipingono un quadro sconfortante: delle circa 1.500 fabbriche di semiconduttori, grandi e piccole, in tutto il mondo, solo 60 si trovano in Europa, mentre l'Asia ne conta oltre 900 e l'America oltre 350. Le prospettive per il futuro sono ancora più drammatiche: delle 105 fabbriche attualmente in fase di progettazione o costruzione in tutto il mondo, solo 10 si trovano in Europa, 15 in America e 80 in Asia. La quota di mercato dell'Europa nella produzione mondiale di semiconduttori è di appena il 9-10%, in netto calo rispetto al 30% del 1990. L'ambizioso obiettivo dell'Unione Europea di raddoppiare questa quota al 20% entro il 2030 appare sempre più irrealistico.
L'European Chips Act, entrato in vigore con grande clamore nel settembre 2023, avrebbe dovuto segnare una svolta. Con 43 miliardi di euro di investimenti pubblici e privati previsti, l'Europa avrebbe dovuto recuperare terreno. Ma appena due anni dopo, i dubbi aumentano. La Corte dei conti europea ha definito irrealistico l'obiettivo del 20%. Uno studio della ZVEI (Associazione tedesca dei produttori di apparecchiature elettriche ed elettroniche) prevede che, senza drastiche misure aggiuntive, la quota di mercato europea potrebbe addirittura scendere al 5,9% entro il 2045. Gli stessi Stati membri chiedono ora una revisione completa della strategia, che criticano perché troppo ampia e priva di un chiaro orientamento strategico.
Questa analisi esamina le molteplici dimensioni della crisi europea dei semiconduttori. Illumina le tappe storiche che hanno portato a questa situazione precaria, analizza gli attuali meccanismi di mercato e le turbolenze geopolitiche, confronta diverse strategie nazionali e azzarda uno sguardo ai possibili scenari futuri. La domanda centrale è: l'industria europea dei semiconduttori è condannata o l'attuale crisi offre l'opportunità per un nuovo inizio strategico?
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Da pioniere a seguace: il declino dell'Europa nel settore dei chip
La storia dell'industria europea dei semiconduttori è una storia di opportunità mancate e passi falsi strategici. Negli anni '60 e '70, l'Europa era ancora considerata un attore importante nell'emergente industria dei semiconduttori. Dresda, oggi sede del più grande polo europeo dei semiconduttori, Silicon Saxony, iniziò a dedicarsi alla ricerca sull'elettronica molecolare già nel 1961. Aziende come Philips nei Paesi Bassi, Siemens in Germania e SGS-Thomson in Francia e Italia furono tra i pionieri del settore.
Tuttavia, mentre negli anni '70 e '80 le aziende europee detenevano ancora una quota di mercato globale di circa il 30%, iniziò un graduale declino. Le cause furono molteplici: la mancanza di scalabilità della produzione, investimenti insufficienti in ricerca e sviluppo, mercati nazionali frammentati e un'ingenuità della politica industriale che sottovalutò il valore strategico dell'industria dei semiconduttori. Mentre il Giappone assunse un ruolo di primo piano a livello mondiale negli anni '80 grazie a massicci programmi di sostegno governativi e al coordinamento di consorzi aziendali, l'Europa si affidò in gran parte alle forze di mercato.
La caduta del Muro di Berlino nel 1989 offrì alla Germania un'opportunità storica. Il governo del Land della Sassonia riconobbe il potenziale delle competenze disponibili nella DDR e si concentrò sull'attrazione di pionieri dell'alta tecnologia. Siemens, poi Infineon, e AMD, ora GlobalFoundries, costruirono i loro primi stabilimenti moderni a Dresda. Questa politica lungimirante pose le basi per l'attuale Silicon Saxony, che, con oltre 650 membri e 20.000 dipendenti, rappresenta il più grande polo microelettronico d'Europa. Un chip su tre prodotto oggi in Europa proviene da Dresda.
Ma questo successo regionale non riuscì ad arrestare il declino continentale. Mentre l'Asia, guidata da Taiwan, Corea del Sud e, in seguito, Cina, investiva massicciamente nell'espansione della capacità produttiva, l'Europa perdeva continuamente quote di mercato. La decisione strategica di molte aziende europee di concentrarsi su mercati di nicchia redditizi e di lasciare all'Asia la produzione di massa, ad alto costo, si rivelò un errore di calcolo nel lungo periodo. Ciò che sembrava economicamente razionale a breve termine portò a una pericolosa dipendenza.
La crisi dei chip durante la pandemia di COVID-19, dal 2020 al 2022, ha messo in luce le conseguenze di questa dipendenza per l'Europa. Le case automobilistiche hanno dovuto ridurre la produzione a causa della mancanza di componenti semiconduttori semplici. I colli di bottiglia nell'approvvigionamento di prodotti elettronici sono diventati all'ordine del giorno. La crisi ha rivelato senza mezzi termini che l'Europa dipendeva da pochi fornitori asiatici in aree critiche della sua infrastruttura digitale.
La genesi storica della crisi europea dei semiconduttori rivela uno schema ricorrente: mancanza di lungimiranza strategica, coordinamento inadeguato tra gli Stati membri e sottovalutazione della dimensione geopolitica delle tecnologie chiave. Mentre altre regioni del mondo consideravano i semiconduttori un asset strategico e perseguivano politiche industriali di conseguenza, l'Europa si affidava al libero mercato e alle catene di approvvigionamento globali. Questo errore di valutazione sta ora producendo conseguenze dolorose.
L'architettura globale dei chip: il ruolo dell'Europa nella rete delle dipendenze
L'attuale struttura dell'industria globale dei semiconduttori è caratterizzata da un'estrema concentrazione e specializzazione, che ha portato l'Europa in una posizione di dipendenza strutturale. Per comprendere i meccanismi di questa dipendenza, è necessario analizzare la complessa architettura della catena del valore dei semiconduttori.
Tutto inizia con la progettazione di chip, un campo dominato dagli strumenti americani di automazione della progettazione elettronica (EDA). Aziende come Synopsys, Cadence e Mentor Graphics controllano virtualmente il mercato del software altamente complesso, essenziale per la progettazione dei semiconduttori moderni. L'Europa non svolge praticamente alcun ruolo in questo segmento, il che rappresenta una debolezza fondamentale nella catena del valore.
Taiwan domina la produzione di chip, con una quota di mercato globale di circa il 60% per i semiconduttori avanzati. Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC), il più grande produttore a contratto al mondo, controlla circa il 90% della produzione di chip ad alte prestazioni con dimensioni delle caratteristiche inferiori a 7 nanometri. Questa estrema concentrazione in una regione geopoliticamente instabile rappresenta un rischio sistemico, ulteriormente aggravato dal covato conflitto tra Taiwan e la Cina.
La Cina, sebbene ostacolata dai controlli sulle esportazioni di chip avanzati imposti da Stati Uniti e Paesi Bassi, domina la produzione di chip standard e legacy con dimensioni superiori a 28 nanometri. Questi componenti poco noti, tuttavia, sono indispensabili per l'industria automobilistica, l'automazione industriale e l'elettronica di consumo. La crisi di Nexperia dimostra in modo impressionante che anche semiconduttori apparentemente semplici possono trasformarsi in una leva geopolitica.
Sebbene l'Europa disponga di punti di forza significativi in segmenti di nicchia, questi non sono sufficienti a garantire l'autonomia strategica. L'azienda olandese ASML detiene di fatto il monopolio nei sistemi litografici che utilizzano la tecnologia ultravioletta estrema (EUV), essenziale per la produzione di chip all'avanguardia. Con un valore di mercato di oltre 300 miliardi di euro, ASML è l'azienda tecnologica più quotata in Europa. Infineon è uno dei principali produttori mondiali di semiconduttori di potenza, fondamentali per la transizione energetica. STMicroelectronics e NXP sono attori importanti nei chip per il settore automobilistico e industriale.
Ma questi punti di forza non devono far dimenticare che l'Europa è marginalizzata nella produzione di chip vera e propria. Nessuno dei dieci maggiori produttori di semiconduttori al mondo è europeo. Per quanto riguarda i chip avanzati, l'Europa dipende completamente dai fornitori asiatici e americani. Anche per i chip tradizionali, dove l'Europa ha ancora una capacità produttiva significativa, la sua quota di mercato è in continua contrazione.
I meccanismi di mercato dell'industria dei semiconduttori stanno strutturalmente lavorando a sfavore dell'Europa. Gli enormi costi di capitale per le moderne fabbriche di chip, che ammontano a decine di miliardi di euro, richiedono grandi volumi di produzione per essere ammortizzati. Le dimensioni generalmente più ridotte del mercato europeo rendono tali investimenti difficili. A ciò si aggiungono i costi energetici, che in Europa sono da due a tre volte superiori rispetto agli Stati Uniti o all'Asia, nonché le lunghe procedure di approvazione che ritardano i progetti di anni.
Gli attori dell'industria globale dei semiconduttori sono consapevoli della loro posizione di potere e la stanno usando strategicamente. TSMC sta costruendo una fabbrica a Dresda, ma il controllo e le tecnologie più avanzate rimangono a Taiwan. Intel ha bloccato il suo investimento previsto da 30 miliardi di euro a Magdeburgo, rivelando la fragilità della politica di sviluppo industriale europea. Le superpotenze geopolitiche, Stati Uniti e Cina, stanno strumentalizzando sempre più i semiconduttori come arma nella competizione sistemica, con l'Europa presa nel fuoco incrociato.
La valutazione spietata: il ritardo numerico dell'Europa
L'attuale situazione dell'industria europea dei semiconduttori nell'ottobre 2025 può essere definita come una crisi imminente. Gli indicatori quantitativi tracciano un quadro chiaro: con una quota di mercato del 9-10% della produzione mondiale di semiconduttori, l'Europa è molto indietro rispetto all'Asia (oltre il 60%) e persino rispetto agli Stati Uniti (14%). Delle 1.500 fabbriche di semiconduttori in tutto il mondo, solo 60 si trovano in Europa. Delle 105 nuove fabbriche attualmente in fase di progettazione o costruzione in tutto il mondo, solo 10 si trovano in Europa.
Il mercato europeo dei semiconduttori è diminuito dell'8,2% su base annua a settembre 2024, mentre gli Stati Uniti sono cresciuti del 46,3% e la Cina del 22,9%. L'Europa è quindi l'unica regione globale con un calo delle vendite nel settore dei semiconduttori. Le vendite dei produttori europei ammontavano a soli 4,43 miliardi di dollari al mese a settembre 2024, rispetto ai 17,2 miliardi di dollari degli Stati Uniti e ai 16 miliardi di dollari della Cina.
La dipendenza totale dell'Europa dai semiconduttori avanzati è particolarmente problematica. L'UE non è in grado di produrre chip con dimensioni inferiori a 22 nanometri. Tuttavia, questi semiconduttori avanzati sono essenziali per tecnologie future come l'intelligenza artificiale, la guida autonoma e le comunicazioni 5G. L'Europa importa praticamente tutti i suoi chip avanzati dall'Asia e dagli Stati Uniti, il che rappresenta un rischio strategico per la sicurezza.
Il divario di investimenti rispetto ad altre regioni del mondo è evidente. Mentre gli Stati Uniti stanno mobilitando 52,7 miliardi di dollari in finanziamenti diretti più 200 miliardi di dollari in investimenti privati attraverso il CHIPS Act, e la Cina ha immesso oltre 70 miliardi di euro nel settore dei semiconduttori dal 2014, l'Europa ha a disposizione solo 43 miliardi di euro. Ma anche questa somma è in gran parte una riallocazione di fondi esistenti e non un vero e proprio finanziamento aggiuntivo.
La carenza di lavoratori qualificati aggrava ulteriormente la situazione. In media, ogni anno in Germania mancano circa 62.000 specialisti qualificati in professioni legate ai semiconduttori. Una posizione vacante su due non può essere ricoperta. Entro il 2030, l'industria dei semiconduttori avrà bisogno di un milione di lavoratori qualificati in tutto il mondo e, nella sola Europa, mancano oltre 100.000 ingegneri. Il cambiamento demografico, con un'intera generazione di lavoratori qualificati che va in pensione, sta aggravando il problema.
La questione dei costi energetici pone un'altra sfida fondamentale. Le fabbriche di semiconduttori sono estremamente energivore e i prezzi dell'energia in Europa sono significativamente più alti rispetto a quelli dei suoi concorrenti. Anche interruzioni di corrente molto brevi possono causare danni per milioni di dollari. La sicurezza dell'approvvigionamento non è garantita ovunque in Europa, il che scoraggia i potenziali investitori.
La complessità normativa e i lunghi processi di approvazione in Europa rappresentano un ulteriore ostacolo. Mentre le fabbriche di chip in Asia e negli Stati Uniti vengono approvate e costruite entro due o tre anni, processi analoghi in Germania richiedono spesso cinque anni o più. Gli ostacoli burocratici, dalle valutazioni di impatto ambientale alle normative edilizie, fino all'ottenimento dei finanziamenti, ritardano notevolmente i progetti.
Il fallimento del progetto Intel a Magdeburgo nel luglio 2025 rivela la fragilità della strategia europea. Intel, che solo due anni fa era considerata un faro di speranza per le ambizioni europee nel settore dei semiconduttori, ha ritirato il suo piano di investimento da 30 miliardi di euro. I 10 miliardi di euro promessi di finanziamenti governativi non sono stati sufficienti a superare la crisi economica di Intel. Per Magdeburgo e la regione, ciò significa la perdita di 3.000 posti di lavoro previsti e di enormi prospettive economiche.
Le sfide più urgenti possono essere riassunte come segue: in primo luogo, la dipendenza strutturale dai fornitori asiatici e americani per i semiconduttori critici. In secondo luogo, l'insufficiente competitività delle sedi europee a causa degli elevati costi e della complessità normativa. In terzo luogo, la drammatica carenza di lavoratori qualificati, che mette a repentaglio anche i piani di espansione più ambiziosi. In quarto luogo, la mancanza di coordinamento tra gli Stati membri dell'UE, che porta a duplicazioni e inefficienze. In quinto luogo, la mancanza di attenzione verso obiettivi realistici anziché ambizioni irrealistiche a tutto campo.
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Sforzi nazionali isolati invece di una strategia comune: la prova del nove per l'Europa
Come Germania, Francia e Paesi Bassi stanno rimodellando la strategia europea sui chip
Uno sguardo comparativo ai diversi approcci europei alla politica sui semiconduttori rivela interessanti divergenze strategiche e illustra il dilemma tra politica industriale nazionale e coordinamento paneuropeo.
La Germania è diventata la principale sede europea per gli investimenti nei semiconduttori, trainata dall'importanza economica dell'industria automobilistica e da una politica industriale relativamente attiva. Dresda, con il suo polo Silicon Saxony, ne costituisce il centro. La regione combina in modo unico grandi aziende come Infineon, GlobalFoundries, X-FAB e Bosch con oltre 40 istituti di ricerca e una fitta rete di fornitori. Con il progetto di stabilimento TSMC, la cui prima pietra è stata posata nell'agosto 2024, e l'investimento di 5 miliardi di euro di Infineon, la Germania ha i piani di espansione più ambiziosi d'Europa.
Ma la strategia tedesca presenta notevoli debolezze. Il fallimento del progetto Intel a Magdeburgo ha rivelato i limiti di una politica di attrazione di aziende focalizzata su singoli progetti su larga scala. I 10 miliardi di euro di finanziamenti promessi si sono rivelati insufficienti per trattenere Intel. I critici lamentano inoltre che la Germania faccia eccessivo affidamento sugli investitori stranieri anziché rafforzare la propria industria nazionale. La Germania rimane debole nella progettazione di chip e nel software, i segmenti a più alto valore aggiunto.
La strategia tedesca per la microelettronica, adottata dal Consiglio dei Ministri nell'ottobre 2025, mira a rafforzare l'intero ecosistema. Si concentra sui settori in cui la Germania è tradizionalmente forte: semiconduttori di potenza, sensori, microcontrollori e chip per l'automotive. Resta da vedere se questo approccio più pragmatico, che privilegia la specializzazione piuttosto che uno spettro completo, avrà successo. Gli elevati costi energetici e gli ostacoli burocratici rimangono svantaggi competitivi fondamentali.
La Francia sta perseguendo una strategia maggiormente incentrata sui campioni europei. Con STMicroelectronics, una joint venture franco-italiana, il Paese vanta uno dei pochi produttori europei di semiconduttori tra i primi 20 al mondo. Il progetto congiunto tra STMicroelectronics e GlobalFoundries per uno stabilimento da 7,5 miliardi di euro nel sud-est della Francia sottolinea questa ambizione. La Francia tradizionalmente fa più affidamento sulla guida statale e sul coordinamento delle politiche industriali, il che presenta sia punti di forza che di debolezza.
Il governo francese sta inoltre promuovendo iniziative di ricerca nel campo delle tecnologie avanzate dei semiconduttori. Un centro di ricerca, sviluppo e progettazione che Intel aveva originariamente pianificato di istituire in Francia è un ottimo esempio di questa strategia. Tuttavia, la Francia sta anche affrontando problemi di implementazione. Molti progetti annunciati subiscono ritardi o si stanno riducendo nella loro portata. Il coordinamento tra il livello nazionale ed europeo rimane problematico.
I Paesi Bassi occupano una posizione unica perché, con ASML, vantano la più preziosa azienda tecnologica europea. Il monopolio di ASML sui sistemi di litografia EUV conferisce ai Paesi Bassi un'immensa importanza strategica. Nessuna fabbrica di chip avanzata al mondo può operare senza la tecnologia ASML. Questa posizione ha reso i Paesi Bassi un centro della lotta geopolitica tra Stati Uniti e Cina.
Il caso Nexperia illustra l'ambivalenza di questa posizione. Nel settembre 2025, il governo olandese fu costretto ad assumere il controllo dell'azienda controllata dalla Cina sotto la pressione americana. Questa decisione, motivata principalmente da ragioni geopolitiche, ebbe conseguenze economiche immediate per l'intera industria automobilistica europea. I Paesi Bassi si trovano quindi intrappolati tra la tutela di ASML come asset strategico e il mantenimento delle relazioni economiche con la Cina, uno dei suoi più importanti partner commerciali.
Un confronto tra i tre Paesi rivela priorità diverse: la Germania si concentra sull'attrazione di nuove imprese e sullo sviluppo delle capacità produttive, la Francia sui campioni europei e sulla leadership sponsorizzata dallo Stato, e i Paesi Bassi sulla difesa della propria posizione di monopolio nelle tecnologie critiche. Tutti e tre gli approcci presentano punti di forza, ma nessuna strategia da sola è sufficiente. La mancanza di coordinamento tra gli Stati membri porta a inefficienze, duplicazione delle strutture e allocazione subottimale delle risorse.
Il contrasto con le strategie asiatiche è rivelatore. Taiwan concentra tutto il suo potere di politica industriale su TSMC, creando così un campione globale. La Corea del Sud sostiene Samsung con tutte le sue risorse, accettando strutture oligopolistiche interne. La Cina sta perseguendo una strategia globale di capitalismo di stato con investimenti per oltre 70 miliardi di euro dal 2014. Il Giappone, che sta rivitalizzando la sua industria dei semiconduttori dopo decenni di abbandono, fa affidamento sulla sua partnership strategica con TSMC e sul progetto Rapidus per chip avanzati a 2 nanometri.
L'Europa, d'altro canto, si trova ad affrontare approcci nazionali frammentati, priorità poco chiare e la tensione tra politica della concorrenza e strategia industriale. L'European Chips Act avrebbe dovuto risolvere questi problemi di coordinamento, ma la sua attuazione non è all'altezza delle aspettative. Gli stessi Stati membri dell'UE ne chiedono ora una revisione, poiché l'obiettivo del 20% è considerato irrealistico e la strategia troppo ampia.
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L'altra faccia della medaglia: rischi e obiettivi contrastanti dell'offensiva europea sui chip
Gli ambiziosi piani di espansione dell'industria europea dei semiconduttori sono associati a rischi considerevoli e conflitti di interesse irrisolti, che spesso rimangono poco esposti nel dibattito pubblico. Una valutazione critica deve far luce su questi lati oscuri.
La prima domanda fondamentale è: l'obiettivo del 20% è effettivamente raggiungibile e sensato? La Corte dei conti europea, gli Stati membri dell'UE e gli analisti indipendenti ora concordano: no. Per raddoppiare la propria quota di mercato dall'attuale 10% al 20% entro il 2030, l'Europa dovrebbe circa quadruplicare la propria capacità produttiva. Ciò sembra illusorio, dati i tempi limitati, gli ingenti investimenti dei concorrenti e gli svantaggi strutturali dell'Europa. Peggio ancora, un obiettivo irrealistico vincola energie politiche e risorse finanziarie che sarebbero meglio indirizzate verso strategie di nicchia mirate.
La seconda questione critica riguarda la dimensione ecologica. La produzione di semiconduttori richiede un consumo di risorse estremamente elevato. Una moderna fabbrica di chip consuma milioni di litri d'acqua ed enormi quantità di energia ogni giorno. La produzione di un singolo wafer richiede migliaia di litri di acqua ultrapura e decine di sostanze chimiche diverse, a volte altamente tossiche. Mentre l'Europa promuove standard ambientali, il boom dei semiconduttori minaccia di minare queste ambizioni. Il compromesso tra gli impegni di politica climatica e l'espansione delle industrie ad alta intensità energetica è stato finora affrontato in modo inadeguato.
La terza controversia ruota attorno alla questione dei sussidi governativi. I miliardi di aiuti previsti, e in alcuni casi già promessi, per le fabbriche di chip sollevano interrogativi fondamentali sulla politica della concorrenza. I critici sostengono che l'Europa stia alimentando una rovinosa corsa ai sussidi che, in ultima analisi, non può vincere. Stati Uniti e Cina dispongono di risorse finanziarie e volontà politica significativamente maggiori. Il disastro Intel di Magdeburgo dimostra inoltre che persino miliardi di promesse non offrono alcuna garanzia di investimenti effettivi.
A questo si aggiunge il problema dei costi opportunità: ogni euro speso in sussidi ai semiconduttori viene sprecato altrove. La riallocazione dei fondi dei programmi di ricerca Horizon Europe e Digital Europe per finanziare il Chips Act indebolisce il panorama della ricerca europea. Le conseguenze a lungo termine di questa priorità sono difficili da stimare, ma potrebbero compromettere la forza innovativa dell'Europa in altre tecnologie future.
La quarta faglia fondamentale riguarda la strumentalizzazione geopolitica dei semiconduttori. La crisi di Nexperia dimostra come l'Europa sia intrappolata tra i fronti della competizione tra Stati Uniti e Cina. Gli Stati Uniti stanno esercitando una forte pressione sui governi europei per impedire investimenti e trasferimenti tecnologici cinesi. La Cina sta rispondendo con i propri controlli sulle esportazioni e con pressioni economiche. L'Europa rischia di diventare una pedina, priva della massa strategica necessaria per affermare i propri interessi.
Questa costellazione comporta il rischio di una formazione forzata di blocchi. Se l'Europa fosse costretta a scegliere tra un ecosistema tecnologico dominato dagli americani e uno dominato dalla Cina, ciò porrebbe fine a qualsiasi ambizione di autonomia strategica. La dipendenza verrebbe semplicemente spostata, non ridotta. La questione di come l'Europa possa mantenere la sua capacità di agire in questa costellazione bipolare rimane in gran parte senza risposta.
La quinta controversia riguarda la dimensione sociale della trasformazione dei semiconduttori. Sebbene le fabbriche di chip altamente automatizzate creino posti di lavoro altamente qualificati, il loro numero è limitato. I 2.000-3.000 posti di lavoro promessi per fabbrica sono modesti rispetto agli ingenti investimenti. Inoltre, esiste il rischio di concentrazione regionale: Dresda ne trae vantaggio, mentre altre regioni rimangono indietro. Gli effetti distributivi all'interno dell'Europa sono stati finora affrontati in modo inadeguato.
La sesta domanda fondamentale è: l'Europa può ancora recuperare terreno? Alcuni esperti sostengono che il treno per l'Europa sia già partito. Il divario tecnologico nei semiconduttori avanzati è così ampio che non può essere colmato entro un decennio. Il vantaggio di TSMC nella produzione a 3 nanometri è di diversi anni. Anche se l'Europa investisse massicciamente, i concorrenti asiatici non starebbero fermi. La corsa è come cercare di inseguire un treno in corsa mentre continua ad accelerare.
Il settimo ostacolo riguarda la questione della resilienza rispetto all'efficienza. Le catene di fornitura globali e la specializzazione hanno portato a enormi guadagni di efficienza nel corso dei decenni. Tentare di riportare in Europa le fasi critiche della catena del valore (reshoring) significa sacrificare questa efficienza. La conseguenza sono costi più elevati, che si riflettono sui prezzi dei prodotti. La società deve essere disposta a pagare questo premio di resilienza – una discussione che non è ancora stata apertamente condotta.
Un'ottava controversia ruota attorno alla questione dell'uso militare rispetto a quello civile. La crescente importanza dei semiconduttori per i sistemi di difesa sta portando il settore a essere sempre più considerato in una prospettiva di politica di sicurezza. Gli Stati membri dell'UE chiedono ora che l'industria dei semiconduttori venga considerata prioritaria come settore strategico, al pari dell'aerospaziale e della difesa. Questa militarizzazione della politica sui semiconduttori comporta i suoi rischi e sposta le priorità dalle innovazioni civili.
La nona questione fondamentale riguarda la governance: chi prende in ultima analisi le decisioni strategiche? La tensione tra Commissione Europea, governi nazionali e interessi industriali porta a compromessi non ottimali. La mancanza di legittimità democratica di molte decisioni di politica industriale, negoziate a porte chiuse tra governi e imprese, è problematica da una prospettiva democratica.
La decima, e forse la più fondamentale, controversia è: l'Europa dovrebbe almeno tentare di essere presente in tutti i settori della catena del valore dei semiconduttori? I critici sostengono un'attenzione radicale ai settori in cui l'Europa è già forte: apparecchiature (ASML), semiconduttori di potenza (Infineon), sensori e prodotti chimici speciali. Tentare di competere nei chip logici avanzati potrebbe consumare risorse senza mai diventare competitivi. Questa fondamentale questione strategica è stata finora affrontata in modo inadeguato nel dibattito sul Chips Act.
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Declino, Rinascita o Rilancio? Scenari per i semiconduttori in fase di revisione
Uno sguardo al futuro: cinque scenari per l'industria europea dei chip
Non è possibile prevedere con certezza il futuro dell'industria europea dei semiconduttori, ma sulla base delle tendenze e delle strutture analizzate è possibile delineare diversi scenari che descrivono diversi percorsi di sviluppo.
Lo scenario pessimistico, che può essere descritto come "declino continuo", presuppone che gli sforzi attuali siano insufficienti e tardivi. In questo scenario, ulteriori grandi progetti falliranno dopo il disastro Intel. Lo stabilimento TSMC di Dresda rimane un'eccezione, producendo solo vecchie generazioni di chip per il settore automobilistico. La quota di mercato dell'Europa continuerà a scendere al di sotto dell'8% entro il 2030 e raggiungerà il 5,9% previsto entro il 2045. La dipendenza strategica dai fornitori asiatici diventerà più radicata.
In questo scenario, l'Europa diventa un puro mercato di vendita e perde ogni capacità di stabilire i propri standard. Le crisi geopolitiche causano ricorrenti colli di bottiglia nell'approvvigionamento, indebolendo le industrie europee. L'industria automobilistica, già sotto pressione a causa dell'elettrificazione, continua a perdere competitività. Specialisti altamente qualificati migrano negli Stati Uniti o in Asia, aggravando il problema. L'Europa diventa un'appendice tecnologica dell'industria globale dei semiconduttori.
Lo scenario intermedio, "Resilienza Specializzata", presuppone un riallineamento pragmatico. L'Europa abbandona l'irrealistico obiettivo del 20% e si concentra su mercati di nicchia in cui è competitiva. Si dà priorità ai semiconduttori di potenza per la transizione energetica, ai sensori per applicazioni industriali, ai chip per l'automotive e ai semiconduttori speciali per la difesa e le infrastrutture critiche. Gli investimenti si concentrano in poche sedi di punta come Dresda, che si trasformano in veri e propri cluster di eccellenza.
In questo scenario, l'Europa accetta la propria dipendenza dai chip logici avanzati, ma si protegge diversificando le fonti di approvvigionamento e stringendo partnership strategiche con paesi di fiducia come Giappone e Taiwan. La posizione di ASML come fornitore indispensabile viene rafforzata e protetta politicamente. L'Europa si sviluppa come un attore importante, ma non dominante, in segmenti specifici della catena del valore dei semiconduttori. La sua quota di mercato si stabilizza tra il 10 e il 12%.
Lo scenario ottimistico, "Rinascimento europeo", si basa sul presupposto che l'Europa imparerà dai suoi attuali errori e realizzerà un riorientamento fondamentale. La seconda fase del Chips Act, richiesta dagli Stati membri, porterà un chiaro orientamento strategico, un aumento significativo degli investimenti e procedure di approvazione accelerate. Germania, Francia e Paesi Bassi stanno coordinando efficacemente le loro politiche industriali ed evitando duplicazioni.
In questo scenario, la creazione di una catena del valore europea completa in aree selezionate avrà successo. La piattaforma di progettazione di chip dell'UE avrà successo, offrendo alle startup e alle PMI europee l'accesso a strumenti EDA e librerie di proprietà intellettuale. Le università europee formeranno un numero sufficiente di lavoratori qualificati attraverso programmi di formazione notevolmente ampliati. I costi energetici saranno resi competitivi attraverso prezzi mirati dell'elettricità industriale.
Le innovazioni tecnologiche in settori come i chip a basso consumo energetico, i semiconduttori per il calcolo quantistico e i processori neuromorfici stanno aprendo nuovi mercati in cui l'Europa non deve competere con i leader di mercato consolidati. L'Europa si sta posizionando come pioniere nella produzione sostenibile di semiconduttori, trasformando questo in un vantaggio competitivo. Si prevede che la sua quota di mercato salirà al 15% entro il 2035.
Lo scenario dirompente del "Cambio di Paradigma Tecnologico" si basa su sconvolgimenti tecnologici fondamentali. Nuovi materiali semiconduttori oltre al silicio, come il nitruro di gallio o il grafene, o architetture informatiche radicalmente nuove come il calcolo quantistico, renderanno obsoleto l'attuale vantaggio dei produttori asiatici. In questo scenario, l'Europa avrebbe l'opportunità di partecipare a una ripartenza tecnologica fin dall'inizio e di stabilire i propri standard.
Il solido panorama della ricerca europea, con oltre 40 istituti nella sola Dresda, potrebbe rivelarsi una risorsa decisiva in un simile cambio di paradigma. L'integrazione dei semiconduttori con nuove tecnologie come la fotonica o lo sviluppo del calcolo neuromorfico potrebbero essere aree in cui l'Europa può diventare leader. Questo scenario è puramente speculativo, ma dimostra che gli sviluppi tecnologici non sono deterministici.
Lo scenario di crisi geopolitica, "frammentazione dell'economia globale", presuppone una crescente formazione di blocchi. Il conflitto tecnologico tra Stati Uniti e Cina continua ad aggravarsi e Taiwan diventa teatro di uno scontro diretto. In questo scenario, gli Stati Uniti costringono l'Europa a disaccoppiarsi completamente dalle catene di fornitura cinesi di semiconduttori. Allo stesso tempo, gli Stati Uniti usano il loro potere di mercato per esercitare pressione sull'Europa.
In questo scenario, l'Europa non avrebbe altra alternativa che forzare la propria capacità di accumulo, a prescindere dai costi. La sicurezza dell'approvvigionamento diventerebbe l'obiettivo primario. L'industria dei semiconduttori verrebbe di fatto dichiarata infrastruttura critica, con tutte le conseguenze in termini di investimenti forzati e sussidi. L'Europa dovrebbe pagare un prezzo economico elevato per l'autosufficienza forzata, ma non avrebbe alternative.
Quale scenario sia più probabile dipende da numerosi fattori, alcuni dei quali sfuggono al controllo europeo. I fattori decisivi saranno: in primo luogo, la capacità di coordinamento politico tra le istituzioni dell'UE e gli Stati membri; in secondo luogo, l'entità di ulteriori investimenti miliardari; in terzo luogo, la soluzione al problema della manodopera qualificata; in quarto luogo, l'evoluzione del clima geopolitico; e in quinto luogo, le innovazioni o le battute d'arresto tecnologiche.
Appare più probabile un mix di scenari medi e geopolitici: l'Europa dovrà concentrarsi pragmaticamente su mercati di nicchia, ma allo stesso tempo le crescenti tensioni geopolitiche la costringeranno a investire maggiormente nella resilienza. Il risultato sarà probabilmente una quota di mercato europea del 12-15% entro il 2035, superiore a quella attuale, ma significativamente inferiore all'obiettivo del 20% inizialmente previsto.
La questione cruciale per l'Europa non è se riuscirà a raggiungere i leader mondiali – un'opportunità che è stata realisticamente persa. Piuttosto, la questione è se l'Europa riuscirà a sviluppare capacità sufficienti per evitare di essere completamente ricattata in caso di crisi e per rimanere competitiva in specifiche nicchie di mercato. Questa ambizione più modesta è realizzabile, ma richiede volontà politica, risorse finanziarie e, soprattutto, chiarezza strategica.
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La via d'uscita dell'Europa dalla crisi dei chip: una valutazione realistica
L'analisi dell'industria europea dei semiconduttori dipinge il quadro di una regione in bilico tra ambizioni eccessive e una dura realtà. La risposta alla domanda posta all'inizio dell'articolo, se l'industria europea dei semiconduttori sia destinata al fallimento o sull'orlo di una rinascita, non è né l'una né l'altra. L'Europa si trova in una fase che potrebbe essere definita come "declino controllato con opportunità residue".
I principali risultati di questo studio possono essere riassunti come segue: l'Europa ha commesso errori strategici per decenni, sottovalutando la dimensione geopolitica dei semiconduttori e affidandosi a una divisione globale del lavoro, mentre altre regioni hanno sistematicamente sviluppato le proprie capacità. L'European Chips Act è arrivato tardi ed è inadeguato nella sua forma attuale. L'obiettivo del 20% è irrealistico e vincola risorse che sarebbero meglio indirizzate verso strategie mirate.
Gli svantaggi strutturali dell'Europa – elevati costi energetici, lunghe procedure di approvazione, carenza di manodopera qualificata e approcci nazionali frammentati – sono reali e non possono essere risolti a breve termine. Il divario di investimenti con Stati Uniti e Cina è enorme. La costellazione geopolitica sta costringendo sempre più l'Europa a un ruolo intermedio tra i blocchi, privandola della massa strategica necessaria per affermare i propri interessi.
Tuttavia, l'Europa possiede risorse significative: il monopolio di ASML nella litografia EUV, la forza nei semiconduttori di potenza e nei sensori, un eccellente panorama della ricerca e, con Dresda, un polo produttivo dei semiconduttori. Questi punti di forza non sono sufficienti per tornare ai vertici mondiali, ma costituiscono la base per una posizione specializzata e resiliente nell'industria globale dei semiconduttori.
Le implicazioni strategiche per i decisori europei sono chiare: in primo luogo, l'irrealistico obiettivo del 20% deve essere sostituito da una strategia di nicchia mirata. L'Europa dovrebbe concentrarsi su semiconduttori di potenza, chip per l'automotive, sensori e applicazioni specialistiche, invece di cercare di competere in tutti i settori. In secondo luogo, è necessario affrontare gli svantaggi competitivi strutturali – prezzi dell'elettricità industriale, procedure di approvazione accelerate e una massiccia espansione della formazione di manodopera qualificata.
In terzo luogo, è necessario un coordinamento significativamente migliore tra gli Stati membri dell'UE. L'attuale frammentazione porta a inefficienze e a un'allocazione subottimale delle risorse. In quarto luogo, l'Europa ha bisogno di un concetto chiaro di partnership strategiche con paesi affidabili come Giappone, Corea del Sud e potenzialmente Taiwan per diversificare le dipendenze. In quinto luogo, i finanziamenti per l'espansione dei semiconduttori devono essere basati su basi più solide, anziché basarsi principalmente su riallocazioni dai bilanci della ricerca.
Per i leader aziendali dei settori interessati, questa analisi suggerisce che le speranze di un'imminente autosufficienza europea nei semiconduttori critici sono ingannevoli. Le strategie di resilienza devono concentrarsi sulla diversificazione delle fonti di approvvigionamento globali, sul mantenimento di scorte strategiche e sullo sviluppo di chip con tecnologie europee legacy. L'industria automobilistica deve accettare che la sua dipendenza dai fornitori asiatici persisterà nel medio termine e sviluppare adeguate strategie di gestione del rischio.
Le aziende europee specializzate in semiconduttori in mercati di nicchia offrono sicuramente potenziale per gli investitori. ASML rimane un investimento strategico grazie alla sua posizione di monopolio. Infineon, STMicroelectronics e altri produttori europei potrebbero trarre vantaggio dalla transizione energetica, che sta creando un'enorme domanda di semiconduttori di potenza. Tuttavia, le aspettative di rapidi rendimenti da parte delle startup del settore dei semiconduttori dovrebbero essere moderate: il settore richiede prospettive a lungo termine e ingenti investimenti di capitale.
L'importanza a lungo termine di questo tema per l'Europa non può essere sopravvalutata. I semiconduttori sono alla base di praticamente tutte le tecnologie future, dall'intelligenza artificiale alla guida autonoma, fino alla transizione energetica. Una regione marginalizzata in questo ambito rimarrà indietro anche nelle tecnologie a valle. L'autonomia strategica dell'Europa, un obiettivo spesso decantato, non può essere raggiunta senza capacità minime nella produzione di semiconduttori.
La crisi di Nexperia dell'ottobre 2025, che ha motivato questa analisi, è un segnale d'allarme. Dimostra che anche i chip legacy meno appariscenti possono trasformarsi in armi in conflitti geopolitici. La vulnerabilità dell'Europa è reale ed è probabile che aumenti anziché diminuire in futuro. La domanda non è se l'Europa vivrà altre crisi di questo tipo, ma quando e quanto saranno gravi.
La situazione è senza speranza? No. L'Europa ha certamente le risorse, la tecnologia e il capitale umano per rimanere competitiva in specifici settori dell'industria dei semiconduttori. Ma il tempo stringe. Ogni anno perso aggrava la dipendenza e amplia il divario. I prossimi due o tre anni dimostreranno se l'Europa ha la volontà politica di attuare le riforme necessarie e di investire a sufficienza.
Il canto del cigno per l'industria europea dei semiconduttori è tutt'altro che concluso. Ma l'opinione pubblica sta diventando impaziente e la concorrenza sulla scena globale è agguerrita. L'Europa si trova di fronte a una scelta: un radicale riallineamento strategico con dolorosi compromessi o una lenta discesa verso l'insignificanza tecnologica. I prossimi anni mostreranno quale strada intraprenderà il continente. Il futuro è ancora da scrivere, ma il tempo per cambiare la sceneggiatura sta per scadere.
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