Donald Trump e Ursula von der Leyen – La pulizia doganale del 15 % tra l'UE e gli Stati Uniti: un'analisi completa delle conseguenze
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Pubblicato il: 28 luglio 2025 / Aggiornamento dal: 28 luglio 2025 – Autore: Konrad Wolfenstein

Donald Trump e Ursula von der Leyen – La pulizia doganale del 15 % tra l'UE e gli Stati Uniti: un'analisi completa delle conseguenze – Immagine: Xpert.Digital
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Cosa significa l'accordo tra l'UE e gli Stati Uniti?
L'accordo tra l'Unione Europea e gli Stati Uniti nelle controversie doganali mensili segna una svolta decisiva nei rapporti commerciali transatlantici. Dopo intensivi negoziati tra il presidente della Commissione UE Ursula von Leyen e il presidente degli Stati Uniti Donald Trump in Scozia, è stato raggiunto un compromesso che impedisce un'ulteriore escalation del conflitto commerciale.
Il nucleo dell'accordo risiede in un set di costumi di base del 15 percento alla maggior parte delle importazioni europee negli Stati Uniti, il che significa che le tariffe del 30 % originariamente minacciate da Trump sono state evitate. Questo accordo influisce anche aree strategicamente importanti come automobili, semiconduttori e prodotti farmaceutici. Mentre Trump ha descritto questo accordo come il "più grande affare di tutti", i rappresentanti delle imprese si mostrano significativamente più cauti nella loro valutazione.
In cambio, l'UE ha dovuto fare considerevoli concessioni: si è impegnata ad acquistare energia statunitense per un valore di $ 750 miliardi fino alla fine del mandato di Trump e ulteriori investimenti di $ 600 miliardi negli impegni per ridurre il deficit commerciale degli Stati Uniti con l'UE, che è stata una critica centrale dell'amministrazione Trump.
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Come ha reagito l'economia tedesca alla pulizia doganale?
Le reazioni dell'economia tedesca alla pulizia doganale sono miscelate in modo critico. Helena Melnikov, amministratore delegato della Camera di commercio e industria tedesca (DIHK), ha riassunto l'umore ambivalente: l'economia tedesca potrebbe "fare un respiro profondo" per il momento, ma l'accordo ha "il suo prezzo e questo prezzo è anche a spese dell'economia tedesca ed europea".
L'Associazione federale dell'industria tedesca (BDI) è stata molto più critica e ha descritto l'accordo come un "compromesso inadeguato", che invia un "segnale fatale" all'economia strettamente intrecciata su entrambi i lati dell'Atlantico. Wolfgang Niedermark del BDI ha avvertito che un quadrante del 15 percento avrà anche "immensi effetti negativi sull'industria tedesca orientata all'esportazione".
Il BDI ha particolarmente criticato il BDI che non è stato raggiunto alcun accordo per le esportazioni di acciaio e alluminio e le tariffe rimangono del 50 percento. Questo è un "ulteriore sciopero profondo" per un settore chiave che sta già affrontando enormi sfide nella concorrenza internazionale.
La BGA della BGA della BGA tedesca ha definito il "compromesso doloroso" e ha avvertito che ogni percentuale di pollici era troppo per cento. Il presidente Dirk Jandura ha affermato che il supplemento doganale ha significato una "minaccia esistenziale" per molti rivenditori.
Quali effetti specifici ha l'accordo sulle società tedesche?
Gli effetti della pulizia doganale sulle aziende tedesche sono complessi e influenzano diversi settori. Per l'industria automobilistica tedesca, il 2023 valeva 23,4 miliardi di euro negli Stati Uniti, la riduzione delle tariffe dal 27,5 per cento al 15 % significa un notevole sollievo. Il cancelliere Friedrich Merz ha quindi accolto l'accordo con l'industria automobilistica.
L'industria ingegneristica meccanica e il settore chimico, tradizionalmente forti esportatori negli Stati Uniti, devono prepararsi a costi più elevati. Wolfgang Große Entrap, direttore generale dell'Associazione chimica VCI, ha commentato: "Chiunque si aspetta che un uragano è grato per una tempesta", ha sottolineato che il prezzo per entrambe le parti era elevato e che le esportazioni europee avrebbero perso la competitività.
Per le piccole e medie imprese che non hanno i propri canali di lobby a Washington, le tariffe rappresentano una sfida speciale. Helena Melnikov ha avvertito dell'accordo che i trasformatori di alluminio ai fornitori di automobili a aziende chimiche e farmaceutiche e vino sono colpite da molte aziende di medie dimensioni di successo.
Il DIHK teme che le aziende tedesche possano perdere un miliardo di euro negli Stati Uniti esporta ogni mese se incertezza persistente. L'annuncio doganale di Trump in aprile aveva già depresso l'esportazione tedesca del 10,5 per cento nel mese precedente e a maggio un ulteriore calo seguito dal 7,7 per cento.
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Perché l'UE ha accettato questo accordo nonostante le critiche?
L'UE ha accettato l'accordo su diverse considerazioni strategiche, per cui l'attenzione era rivolta all'evitare un'ulteriore escalation. Dal 1 ° agosto 2025, i compiti doganali del 30 percento avevano minacciato i prodotti europei senza un accordo, che avrebbe potuto portare a una guerra commerciale piena.
Un fattore cruciale temeva che Trump potesse creare ulteriori minacce se il conflitto commerciale fosse ulteriormente intensificato. Ciò includeva i timori di poter ancora una volta mettere in discussione l'assistenza militare all'interno della NATO o di invertire il sostegno all'Ucraina – entrambe questioni estremamente sensibili in vista delle minacce della Russia.
L'UE si trovava in una posizione di negoziazione strutturalmente più debole a causa della sua dipendenza dagli Stati Uniti su questioni di sicurezza. Come ha analizzato il corrispondente ZDF ULF Röller: "L'UE è semplicemente ricattata". Se gli europei non erano così dipendenti dagli Stati Uniti nel campo della difesa, potrebbero non aver accettato l'accordo.
Economicamente, l'UE, con circa 450 milioni di cittadini in 27 paesi, è sicuramente un vero potere di mercato che difficilmente potrebbe influenzare gli Stati Uniti in un conflitto commerciale. Tuttavia, a causa delle dipendenze della politica di sicurezza, questo punto di forza non può essere completamente convertito in potere di negoziazione.
Che ruolo svolge la disuguale bilancia commerciale tra gli Stati Uniti e l'UE?
La bilancia commerciale tra Stati Uniti e UE è un argomento complesso che va ben oltre il numero puro di merci. Tradizionalmente, l'UE ha un surplus significativo nel commercio di merci negli Stati Uniti, mentre gli Stati Uniti dominano nel commercio di servizi.
Nel 2024, l'UE ha registrato un surplus commerciale di circa 157 miliardi di euro in negoziazione di merci con gli Stati Uniti. Allo stesso tempo, tuttavia, gli Stati Uniti hanno un surplus significativo nel commercio di servizi – l'UE ha registrato un deficit di servizio di 109 miliardi di euro rispetto agli Stati Uniti nel 2023. Questo squilibrio è particolarmente pronunciato nei servizi digitali, dove società statunitensi come Google, Amazon, Meta e Microsoft dominano il mercato europeo.
Un aspetto importante che viene spesso trascurato nelle statistiche commerciali tradizionali è il modo in cui vengono registrati i servizi digitali. Molte aziende tecnologiche statunitensi generano vendite considerevoli in Europa, ma queste sono spesso prenotate attraverso filiali in paesi come l'Irlanda e il Lussemburgo e quindi non sembrano essere esportazioni degli Stati Uniti diretti nell'UE.
Secondo le stime, gli Stati Uniti hanno esportato servizi digitali per un valore di $ 283 miliardi in Europa nel 2021. Un'imposta digitale a livello dell'UE potrebbe già fornire all'UE un aumento di quasi 40 miliardi di euro l'anno prossimo se le tasse del 5 % fossero aumentate a tutte le aziende dell'UE da grandi società digitali.
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Digital Svening: la dipendenza segreta dai giganti digitali statunitensi
Digital Svenimento: la dipendenza segreta dai giganti digitali statunitensi – Pulizia doganale: vittoria e sconfitta – USA e UE – Immagine: Xpert.Digital
Quanto dipende l'Europa dai servizi digitali statunitensi?
La dipendenza digitale dagli Stati Uniti è considerevole e si estende su tutte le aree tecnologiche importanti. Un totale del 70 percento dei modelli di base per l'intelligenza artificiale utilizzati in tutto il mondo provengono dagli Stati Uniti, mentre i prodotti europei rappresentano solo il sette percento delle applicazioni software, Internet e microchip.
Nel cloud computing, la dipendenza è particolarmente pronunciata: quasi il 40 percento delle società tedesche ha dichiarato di essere in gran parte ai fornitori di cloud non europei, mentre meno di un quarto di utilizzo dei servizi cloud europei. Nel campo dell'intelligenza artificiale, la situazione è ancora più drammatica – solo circa il dieci percento delle aziende tedesche utilizza offerte di intelligenza artificiale europea.
Questa dipendenza ha dimensioni geopolitiche. Il Cloud Act consente alle autorità statunitensi di accedere ai dati archiviati dalle società tecnologiche americane, anche se sono archiviati al di fuori dei confini degli Stati Uniti. Ciò ha innescato i timori che i dati europei sensibili potrebbero essere soggetti al controllo legale negli Stati Uniti.
Gli esperti avvertono del rischio di ricavibilità digitale. Dennis -Kenji Kipker del CyberIntelligence Institute sottolinea: "Mancare la sovranità digitale rende l'economia europea e il ricattabile – politicamente, economico e tecnologico". La dipendenza strutturale può anche essere vista nel fatto che la Danimarca è stata il primo paese dell'UE a decidere di uscire dall'uso dei prodotti Microsoft.
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Cosa significa la sovranità digitale per l'Europa?
La sovranità digitale descrive la capacità di stati, aziende e individui, le loro infrastrutture digitali, le tecnologie, i servizi e i dati per poter controllare, progettare e utilizzare in modo indipendente. Per l'Europa, questo significa un riallineamento fondamentale della politica digitale.
Claudia Plattner, presidente dell'Ufficio federale per la tecnologia dell'informazione (BSI), definisce la sovranità digitale come "opzioni decisionali". Da un lato, sono necessari "prodotti europei competitivi" e dall'altro, le tecnologie internazionali dovrebbero essere integrate "che possono essere utilizzate in modo sicuro e sovrano per noi".
Il modo per la sovranità digitale richiede enormi investimenti. Nell'investimento nell'intelligenza artificiale, l'Europa era di $ 2,4 miliardi molto indietro rispetto agli Stati Uniti, che ha investito $ 22,4 miliardi. L'UE riceve solo il cinque percento del capitale di rischio da assegnare in tutto il mondo, mentre gli Stati Uniti hanno ricevuto il 52 % e la Cina il 40 percento.
Vengono discussi due percorsi principali per la sovranità digitale: un approccio territoriale economico e un approccio planetario. Entrambi mirano a creare le proprie nuvole, reti e flussi di dati per l'Europa. L'iniziativa Eurostack prevede un miliardo di investimenti in dollari per rendere l'Europa più competitiva nella concorrenza globale per la sovranità digitale.
Quali effetti ha l'accordo sulle relazioni transatlantiche?
La pulizia doganale tra l'UE e gli Stati Uniti ha conseguenze di vasta riduzione delle relazioni transatlantiche e rivela cambiamenti strutturali nella distribuzione globale del potere. L'accordo mostra che la partnership tradizionale ha lasciato il posto a una relazione asimmetrica a livello degli occhi in cui l'UE agisce sempre più in una posizione reattiva.
Il riallineamento geopolitico degli Stati Uniti è stato osservato dall'inizio degli anni 2000, con l'interesse americano che si sposta sempre più nello spazio indo-pacifico. Questo sviluppo è indipendente dal rispettivo presidente degli Stati Uniti e riflette l'attenzione strategica sulla Cina come principale rivale.
Per l'Europa, ciò significa che non può più fare affidamento ciecamente agli Stati Uniti e deve trovare il suo posto in un nuovo ordine mondiale. Per gli Stati Uniti, le relazioni transatlantiche non sono più della più alta rilevanza strategica, che porta a tempi tempestosi per l'Europa, in particolare la Germania.
Il Transatlantic Commercial and Technology Council (TTC), istituito nel 2021 come il forum più importante per la cooperazione transatlantica, rimane uno strumento centrale per evitare conflitti. Tuttavia, i progressi nel commercio transatlantico sono limitati – dopo quasi tre anni sono stati raggiunti successi nella sicurezza tecnologica, ma pochi progressi nella liberalizzazione del commercio.
In che modo l'Europa dovrebbe reagire a queste sfide?
L'Europa deve affrontare il compito di sviluppare una politica economica più indipendente e autonoma che allo stesso tempo stabilizza le relazioni transatlantiche. Il BDI richiede che l'UE debba mostrare "che è più di un mercato interno" e deve apparire come un "fattore di potere".
Una strategia chiave sta nel rafforzare il mercato europeo interno. Se le barriere commerciali esistenti e le restrizioni nel mercato interno dell'UE fossero smantellate della metà, le esportazioni dall'industria tedesca nella maggior parte degli Stati membri dell'UE potrebbero crescere di una percentuale aggiuntiva all'anno entro il 2035. Se gli ostacoli sono completamente ridotti, la crescita potrebbe quasi essere raddoppiata.
La diversificazione delle relazioni commerciali è un'altra componente importante. Helena Melnikov chiede la ratifica dell'accordo di Mercosur e la continuazione dei negoziati con India, Indonesia e Australia. "Un'economia economica come la Germania ha bisogno di mercati più aperti, non di nuovi ostacoli", sottolinea.
Nell'area della sovranità digitale, l'Europa deve fare enormi sforzi. Il nuovo governo federale dovrebbe rendere la politica economica europea una priorità assoluta e utilizzare il proprio coordinatore nella cancelleria. La cooperazione con i più grandi paesi dell'UE dovrebbe essere prioritaria, che insieme alla Germania generano due terzi del PIL europeo.
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Quali sono gli insegnamenti per il futuro della politica commerciale europea?
La pulizia doganale tra l'UE e gli Stati Uniti illustra le debolezze fondamentali nella posizione di negoziazione europea e mostra la necessità di riforme strutturali. Una realizzazione centrale è che la sola forza economica non è sufficiente se non è affiancata dall'indipendenza politica politica e di sicurezza corrispondente.
L'Europa deve imparare a convertire il suo potere economico di 450 milioni di consumatori e un PIL di oltre 15 trilioni di euro in modo più efficace nella forza di negoziazione politica. Ciò richiede una più forte integrazione della politica estera e di sicurezza europea, nonché l'istituzione delle proprie capacità di difesa.
La diversificazione delle relazioni economiche sta diventando sempre più una questione di sopravvivenza. La dipendenza a un lato dagli Stati Uniti nelle aree tecnologiche critiche fa ricattare l'Europa e limita la sua libertà di azione. Un riallineamento strategico deve includere sia il rafforzamento delle società tecnologiche europee sia la creazione di partenariati alternativi.
L'esperienza con la disputa doganale mostra anche che gli strumenti commerciali tradizionali raggiungono i loro limiti in un'economia globale digitalizzata. L'UE deve sviluppare nuovi approcci che soddisfino la realtà di un'economia orientata al servizio in rete. Ciò include anche la revisione delle statistiche commerciali al fine di poter comprendere il vero ambito delle interdipendenze economiche.
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Tra limitazione del danno e riallineamento strategico
La pulizia doganale tra l'UE e gli Stati Uniti, come Helena Melnikov formulata in modo appropriato, è solo una "limitazione del danno". Ha impedito un'ulteriore escalation del conflitto commerciale, ma non ha risolto i problemi strutturali nelle relazioni economiche transatlantiche.
L'accordo rivela la dipendenza dalla politica digitale e di sicurezza dagli Stati Uniti e mostra i limiti di una strategia di politica economica che si basa troppo sui partner esterni. Il futuro richiede un riallineamento fondamentale verso una maggiore indipendenza europea, senza danneggiare le preziose relazioni transatlantiche.
L'Europa si trova di fronte al compito storico di stabilirsi come un blocco di potere indipendente in grado di agire in modo economico e tecnologico e di sicurezza. La pulizia doganale potrebbe aver creato una sicurezza di pianificazione a breve preavviso, ma a lungo termine illustra l'urgenza dell'emancipazione europea in un ordine mondiale multipolare.
La strada per una partnership transatlantica più equilibrata, paradossalmente, conduce a una maggiore indipendenza europea. Solo un'Europa forte e sicura di sé può negoziare con gli Stati Uniti a livello degli occhi e difendere i valori e gli interessi occidentali comuni in un mondo sempre più frammentato.
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