Il progetto innovativo del Comando logistico delle forze armate tedesche: cooperazione orientata al futuro nella logistica – Immagine: Xpert.Digital
Come le forze armate tedesche stanno ristrutturando le loro capacità logistiche per il 21° secolo
Importanza strategica e contesto
Il progetto "Cooperazione logistica orientata al futuro" è stato sviluppato dal Comando Logistico delle Forze Armate Tedesche come iniziativa pionieristica per rafforzare le capacità logistiche militari in vista delle sfide del XXI secolo. Avviato nel 2015, il progetto sta acquisendo un'importanza strategica ancora maggiore alla luce del mutato scenario di sicurezza in Europa.
Le Forze Armate tedesche (Bundeswehr) si trovano ad affrontare sfide significative: necessitano di capacità logistiche di sicurezza notevolmente superiori a quelle attualmente disponibili per soddisfare le esigenze di difesa nazionale e collettiva. Allo stesso tempo, la posizione geografica centrale della Germania in Europa l'ha resa un polo logistico cruciale per i paesi partner della NATO e dell'UE. In quanto nazione di transito, la Germania deve fornire supporto alla nazione ospitante su una scala significativamente più ampia rispetto al passato, richiedendo il dispiegamento di fino a 800.000 alleati NATO sul territorio tedesco entro 180 giorni.
Queste enormi esigenze non possono essere soddisfatte solo con le capacità militari. Il Comando Logistico della Bundeswehr, uno dei più grandi comandi di capacità delle forze armate, con circa 17.000 soldati e dipendenti civili in 72 sedi, ha riconosciuto fin da subito la necessità di sviluppare modalità innovative di cooperazione con il settore privato.
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Progettazione strutturale del progetto
Il progetto è suddiviso in quattro gruppi di esperti specializzati, ognuno dei quali esamina e sviluppa diversi ambiti di cooperazione tra le Forze Armate tedesche e il settore privato. Questi gruppi lavorano sistematicamente a soluzioni concrete e hanno già ottenuto notevoli successi.
Gestione e stoccaggio dei materiali
Il primo panel si concentra sullo stoccaggio a valore aggiunto di segmenti selezionati di munizioni e materiali. Dato che le capacità di stoccaggio della Bundeswehr sono già utilizzate all'85% e che in futuro sarà necessario immagazzinare quantità significativamente maggiori di munizioni e materiali, sono stati sviluppati modelli di cooperazione innovativi.
La sfida risiede in particolare nello stoccaggio di circa 1.300 diversi tipi di munizioni, con munizioni con elevata massa equivalente, elevati requisiti di spazio e grandi quantità che rappresentano fattori critici. Il panel ha sviluppato diversi approcci modello, tra cui la fornitura di munizioni per l'addestramento e la manovra in base alla domanda da parte dell'industria e il loro stoccaggio a valore aggiunto da parte dei partner commerciali.
È stato sviluppato un progetto pilota specifico per l'approvvigionamento di munizioni alle aree di addestramento militare. In questo progetto, i fornitori di servizi logistici immagazzinano le munizioni in modo professionale presso le proprie sedi aziendali e, su richiesta delle truppe, le consegnano direttamente alle aree di addestramento tramite il centro logistico della Bundeswehr. Questo modello potrebbe essere inizialmente testato presso l'area di addestramento di Munster/Bergen o presso il centro di addestramento al combattimento.
Supporto logistico per lo spiegamento delle forze
Il secondo panel affronta il supporto logistico al trasporto intermodale e al dispiegamento delle forze armate. La Germania funge da snodo strategico nel cuore dell'Europa e deve essere in grado di supportare le truppe alleate durante il transito, nonché di schierare le proprie forze della Bundeswehr alla periferia del territorio dell'alleanza.
L'integrazione dei servizi commerciali in un'offerta completa è fondamentale in questo contesto, poiché le capacità militari nazionali sono prevedibilmente indisponibili o lo sono solo in misura molto limitata. Il panel sta sviluppando modelli di cooperazione per diverse aree di servizio, tra cui la gestione di punti di trasbordo presso terminali terrestri, aerei, marittimi e di vie navigabili interne, nonché la fornitura di servizi di trasporto e la creazione di aree di sosta lungo le rotte.
Un risultato significativo di questo gruppo è la stipula del primo contratto di fornitura di servizi completi con feps GmbH nell'agosto 2017 per gli alloggi durante le missioni. Questo contratto innovativo consente di costruire alloggi per un massimo di 2.000 soldati nell'area di missione senza dover espletare complesse procedure di gara locali.
Un altro traguardo è stato recentemente raggiunto: Rheinmetall si è aggiudicata un importante contratto del valore di 260 milioni di euro per il supporto logistico durante gli schieramenti delle truppe. Il contratto stabilisce esplicitamente che questi servizi saranno forniti anche in caso di emergenza difensiva o di conflitto tra alleanze e include la costruzione e la gestione di aree di sosta e di raccolta lungo i percorsi di schieramento.
Manutenzione e produzione
Il terzo panel si concentra sulle opportunità di cooperazione nei settori della manutenzione e della produzione. Vengono esplorati diversi approcci per garantire in modo sostenibile le capacità attraverso sinergie con l'industria e per mantenerle o incrementarle.
Particolare attenzione è rivolta alla cooperazione nelle strutture di manutenzione fisse, dove sono stati sviluppati modelli innovativi come il "modello ibrido". In questo approccio, personale civile aziendale e personale militare lavorano "spalla a spalla" in strutture di proprietà della Bundeswehr, sotto la gestione della stessa. In alternativa, è disponibile il "modello parallelo", in cui vengono istituite aree di lavoro parallele ma separate.
Un progetto specifico si concentra sulla disponibilità di attrezzature da campo rapidamente schierabili, con i partner coinvolti che si assumono la responsabilità dello stoccaggio, della manutenzione, della manutenzione e della garanzia della prontezza al dispiegamento. La Bundeswehr mantiene il controllo logistico, mentre l'implementazione pratica è affidata ai partner commerciali.
Modelli di personale cooperativo
Il quarto panel sviluppa collaborazioni innovative in materia di personale tra le Forze Armate tedesche e il settore privato. Alla luce del cambiamento demografico e della carenza di personale qualificato, questa cooperazione rappresenta una soluzione importante per entrambe le parti.
La formazione professionale dei soldati nel settore logistico delle Forze Armate tedesche soddisfa ampiamente o addirittura supera gli standard civili. Dopo aver completato il servizio attivo, i soldati di carriera rappresentano un'importante risorsa di personale per il settore logistico, continuando allo stesso tempo a svolgere un ruolo significativo per le Forze Armate tedesche come riservisti.
La Rete Logistica della Turingia ha già annunciato la sua partecipazione a questa iniziativa, con l'obiettivo di attrarre e trattenere lavoratori qualificati attraverso l'impiego e la formazione reciproci. L'intenzione esplicita non è quella di creare una situazione di reciproca acquisizione, ma piuttosto di instaurare un partenariato di cooperazione.
Ottimizzazione delle procedure di approvvigionamento
Oltre alle quattro aree principali, il progetto si occupa anche di ottimizzare le procedure di appalto. Sono state sviluppate linee guida per le ricerche di mercato e un documento di posizione sulle specifiche per migliorare la cooperazione tra clienti, fornitori di servizi e aziende.
Queste misure mirano a sistematizzare le conoscenze acquisite negli ultimi anni e a garantire una migliore sincronizzazione tra tutti gli stakeholder fin dall'inizio. La guida all'analisi di mercato è disponibile per le aziende interessate tramite il sito web ufficiale.
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L'economia globale sta attualmente vivendo un cambiamento fondamentale, un'epoca rotta che scuote i cardini della logistica globale. L'era dell'iper-globalizzazione, che era caratterizzata dall'inconsabile lotta per la massima efficienza e dal principio "just-in-time", lascia il posto a una nuova realtà. Ciò è caratterizzato da profonde pause strutturali, spostamenti geopolitici e frammentazione politica economica progressiva. La pianificazione dei mercati internazionali e delle catene di approvvigionamento, che una volta è stata assunta come ovviamente, si dissolve ed è sostituita da una fase di crescente incertezza.
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Le forze armate tedesche aprono la logistica al settore privato: nuove opportunità commerciali per miliardi
Ciò rappresenta concrete opportunità di business per le aziende di vari settori.
Gestione e stoccaggio dei materiali
Le aziende possono partecipare allo stoccaggio sicuro di munizioni e materiali, con particolare attenzione a grandi volumi di munizioni e materiali di diverse classi di pericolosità. I contratti vengono assegnati tramite accordi quadro multi-partner con durata da cinque a sette anni.
Servizi di trasporto
Le aziende di logistica possono candidarsi per agire come appaltatori generali per ambiti definiti di servizi di trasporto intermodale. Ciò include le operazioni portuali presso terminal marittimi, aerei e ferroviari, nonché la fornitura di aree di sosta.
Manutenzione e produzione
Le aziende con competenze tecniche rilevanti possono partecipare a collaborazioni che coinvolgono impianti di manutenzione fissi. In questo contesto, la presenza di personale qualificato con qualifiche specialistiche in vari settori riveste particolare importanza.
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Storie di successo e progetti pilota
Il progetto ha già ottenuto diversi successi concreti, fungendo da modello per ulteriori collaborazioni. Il primo contratto di fornitura di servizi completi delle Forze Armate tedesche con feps GmbH per l'alloggio durante le missioni è considerato una pietra miliare nella cooperazione civile-militare. Questo contratto biennale, con possibilità di proroga, consente di costruire strutture operative complesse senza lunghe procedure di gara locali.
L'accordo di cooperazione con il Gruppo Deutsche Post DHL, firmato nel 2017, è un altro esempio di collaborazione di successo. Questo accordo consente ai militari in pensione di passare agevolmente all'impiego civile, reclutando contemporaneamente personale postale per il servizio di riserva.
Il progetto pilota per l'approvvigionamento di munizioni presso le aree di addestramento militare è stato sviluppato con successo e sarà inizialmente testato presso l'area di addestramento di Munster/Bergen o presso il centro di addestramento al combattimento. I fornitori di servizi logistici si occuperanno dello stoccaggio professionale e della consegna diretta alle aree di addestramento, su richiesta del Centro Logistico della Bundeswehr.
Importanza strategica per la Germania
L'iniziativa "Cooperazione logistica orientata al futuro" ha un'importanza strategica che va ben oltre il mero guadagno di efficienza. Grazie alla sua posizione geografica, la Germania svolge un ruolo chiave nell'architettura di sicurezza europea. In quanto nazione di transito centrale e snodo logistico, il Paese è essenziale per il funzionamento della difesa collettiva della NATO.
La Strategia di Sicurezza Nazionale 2023 sottolinea esplicitamente il ruolo della Germania come "hub logistico" per la NATO e identifica il rafforzamento e la protezione della logistica militare come un compito nazionale chiave. La sfida è immensa: mentre al culmine della missione in Afghanistan solo circa il 30% delle truppe dell'Alleanza era pienamente dispiegabile, ora è necessario che 800.000 soldati possano essere schierati sul fianco orientale della NATO in tre ondate.
Il comando logistico della Bundeswehr a Erfurt è in fase di significativa espansione. Il Maggior Generale Gerald Funke ha annunciato che il comando riceverà 1.000 posizioni aggiuntive nei prossimi anni, principalmente per un nuovo battaglione logistico. Allo stesso tempo, la Bundeswehr sta investendo quasi 100 milioni di euro nel sito di Erfurt, di cui 50 milioni destinati alla caserma di Löberfeld.
La carenza di manodopera qualificata ha un impatto sulla difesa: modelli di cooperazione innovativi tra aziende e forze armate tedesche
L'implementazione del progetto si trova ad affrontare diverse sfide, che vengono affrontate sistematicamente. Una questione chiave è la complessità giuridica legata all'integrazione dei fornitori di servizi civili nei processi militari. In particolare, per quanto riguarda la gestione delle munizioni, è necessario considerare aspetti del War Weapons Control Act, i trasferimenti di proprietà e le interfacce complesse.
Un'ulteriore sfida è rappresentata dai requisiti di sicurezza. Il personale dei partner di cooperazione che opera in aree sensibili necessita di autorizzazioni di sicurezza fino al livello "Protezione antisabotaggio Ü2". Ciò richiede un'attenta selezione e qualificazione dei partner.
Le tendenze demografiche e la conseguente carenza di personale qualificato incidono in egual misura sia sulle Forze Armate tedesche sia sull'economia. Questo progetto affronta questa sfida attraverso modelli di gestione del personale innovativi che consentono reciproche opportunità di impiego e formazione.
Un altro aspetto critico è la garanzia della sicurezza dell'approvvigionamento. La logistica della Bundeswehr deve poter contare completamente sul suo supporto civile-commerciale, poiché la responsabilità dell'approvvigionamento delle forze armate durante l'impiego rimane inderogabilmente nazionale. Allo stesso tempo, i fornitori di servizi civili hanno generalmente il diritto di rifiutare di fornire i propri servizi, il che richiede nuovi approcci negli accordi contrattuali e nelle relative condizioni quadro.
Innovazione tecnologica e digitalizzazione
Il progetto tiene conto anche della crescente importanza dell'innovazione tecnologica e della digitalizzazione nella logistica. Le Forze Armate tedesche stanno lavorando all'integrazione di tecnologie moderne nei loro processi logistici per aumentarne l'efficienza e la reattività. Ciò include l'utilizzo di piattaforme digitali per il coordinamento tra partner militari e civili, nonché l'implementazione di sistemi di approvvigionamento automatizzati.
Lo sviluppo di standard e interfacce comuni tra sistemi militari e civili è di fondamentale importanza. Ciò consente di sfruttare i vantaggi di entrambi i mondi: la forza innovativa e l'efficienza dell'economia, unite ai requisiti specifici e agli standard di sicurezza delle Forze Armate tedesche.
Impatto economico e potenziale di mercato
Il progetto "Cooperazione logistica orientata al futuro" apre significative opportunità economiche per il settore logistico tedesco. Le Forze Armate tedesche (Bundeswehr) dovranno investire rapidamente maggiori risorse nel proprio sistema logistico, con conseguenti benefici anche per il settore della logistica commerciale. Gli investimenti previsti creeranno nuovi settori di attività e partnership a lungo termine tra il settore pubblico e quello privato.
I diversi panel offrono alle aziende concrete opportunità di partecipazione con diversi profili di investimento e rischio. Lo spettro di possibilità spazia dallo stoccaggio e gestione dei materiali a servizi di trasporto complessi e servizi di manutenzione specializzati.
La prospettiva a lungo termine è particolarmente interessante: il mutato scenario di sicurezza in Europa e l'attenzione rivolta alla difesa nazionale e collettiva fanno sì che la necessità di capacità logistiche rimanga costantemente elevata. Ciò crea opportunità di business prevedibili per le aziende che si integrano tempestivamente nel sistema.
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Dimensione internazionale e cooperazione NATO
Il progetto ha anche un'importante dimensione internazionale. La Germania sta collaborando a stretto contatto con i partner della NATO per sviluppare standard e procedure comuni per il supporto logistico. Il Comando Congiunto di Supporto e Abilitazione (JSEC) di Ulm svolge un ruolo centrale nel coordinamento multinazionale dei processi logistici.
La cooperazione si estende anche al settore del trasporto ferroviario militare. L'accordo quadro con Deutsche Bahn per il trasporto ferroviario internazionale, che consente il trasporto transfrontaliero all'interno della NATO, è un esempio di cooperazione internazionale di successo. Questo accordo consente, tra l'altro, l'impiego delle forze tedesche della Very High Readiness Joint Task Force (VJTF) come forza di reazione rapida.
La logistica militare si apre a collaborazioni innovative con il settore privato.
Il progetto "Cooperazione logistica orientata al futuro" è in continua evoluzione. Il Comando Logistico delle Forze Armate Tedesche è aperto a nuove idee e ambiti di cooperazione con il settore privato. Oltre ai panel consolidati, esistono ulteriori opportunità di cooperazione, in particolare attraverso una più stretta collaborazione con le aziende commerciali presso i depositi delle Forze Armate Tedesche e nella formazione degli autisti.
L'esperienza acquisita dai progetti pilota viene costantemente integrata nell'ulteriore sviluppo dei modelli di cooperazione. Particolare attenzione è rivolta alla scalabilità e alla trasferibilità degli approcci di successo. Gli eventi informativi periodici servono non solo a informare le aziende interessate, ma anche a facilitare lo scambio di esperienze e l'ulteriore sviluppo congiunto dei modelli di cooperazione.
Un aspetto chiave dello sviluppo futuro è l'integrazione di considerazioni di sostenibilità nei processi logistici. Le Forze Armate tedesche stanno lavorando allo sviluppo di soluzioni logistiche più ecocompatibili, il che apre nuove opportunità di collaborazione con aziende specializzate in tecnologie sostenibili.
Il progetto "Cooperazione logistica orientata al futuro" del Comando Logistico delle Forze Armate Tedesche rappresenta un'iniziativa innovativa e lungimirante che non solo rafforza le capacità militari della Germania, ma apre anche significative opportunità economiche per il settore logistico tedesco. Attraverso lo sviluppo sistematico di modelli di cooperazione tra il settore pubblico e quello privato, si creano partnership sostenibili che servono sia gli interessi di sicurezza del Paese sia gli interessi economici delle aziende partecipanti. Il continuo sviluppo e l'adattamento alle nuove sfide rendono questo progetto un elemento fondamentale per la futura sostenibilità dell'architettura logistica e di sicurezza della Germania.
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