Pubblicato il: 21 marzo 2025 / Aggiornato il: 21 marzo 2025 – Autore: Konrad Wolfenstein
Superare la crisi economica: rafforzare il sistema scientifico e innovativo tedesco nell’era della policrisi – Immagine: Xpert.Digital
Il futuro della Germania: come l'innovazione può indicare la via d'uscita dalla policrisi (Tempo di lettura: 16 min / Nessuna pubblicità / Nessun paywall)
Dalla crisi alla forza: la strada della Germania verso il futuro
La Germania si trova a un bivio. Il Paese si trova nel mezzo di una confluenza senza precedenti di crisi globali, una cosiddetta policrisi, che ha profonde ripercussioni sull'economia, sulla società e sulla sua posizione internazionale. Questa policrisi è caratterizzata da un pericoloso mix di guerre e tensioni geopolitiche, un graduale declino della competitività internazionale, le immense sfide della trasformazione ecologica e digitale e una crescente incertezza pubblica. Per garantire la prosperità, generare crescita economica e garantire la stabilità sociale in questa situazione complessa e dinamica, è di vitale importanza un ulteriore e rapido sviluppo del sistema scientifico e innovativo tedesco.
La capacità innovativa di un Paese è il motore cruciale della prosperità futura e del progresso sociale. Permette lo sviluppo di nuovi prodotti, servizi e processi che non solo generano successo economico, ma offrono anche soluzioni a urgenti problemi sociali come il cambiamento climatico, la scarsità di risorse, i cambiamenti demografici e la salute globale. Un solido sistema scientifico e di innovazione è quindi un imperativo non solo economico, ma anche sociale.
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La posizione della Germania nella competizione globale dell'innovazione: una valutazione
La Germania vanta una lunga e illustre tradizione nel campo della scienza e dell'innovazione. Il Paese ha ripetutamente prodotto invenzioni e tecnologie rivoluzionarie che hanno cambiato il mondo. Ancora oggi, la Germania si colloca tra le nazioni più innovative al mondo, come dimostrano diverse classifiche internazionali sull'innovazione.
Nel Global Innovation Index (GII) 2024, un parametro di riferimento completo e riconosciuto a livello mondiale per la forza innovativa delle economie, la Germania si colloca al 9° posto su 133 paesi esaminati. In Europa, la Germania si colloca al 6° posto e, tra i paesi ad alto reddito, al 9° posto. Queste classifiche sottolineano la posizione generalmente solida della Germania nella corsa all'innovazione globale.
Anche il Quadro di valutazione europeo dell'innovazione (EIS) 2024 conferma la forza innovativa della Germania. L'EIS classifica la Germania come "forte innovatore" e certifica la performance innovativa del Paese al 111,6% della media UE. Questo colloca la Germania leggermente al di sopra della media del gruppo dei "forti innovatori" all'interno dell'Unione Europea.
Tra forza e stagnazione: le sfide per il sistema di innovazione tedesco
Nonostante questi risultati complessivamente positivi, vi sono segnali preoccupanti che indicano che la Germania rischia di perdere slancio nella corsa all'innovazione globale. Uno sguardo più attento allo sviluppo del sistema di innovazione tedesco rivela alcune sfide critiche.
Una tendenza preoccupante è il rallentamento della crescita degli investimenti in ricerca e sviluppo (R&S). Sebbene la Germania abbia storicamente vantato una spesa in R&S elevata rispetto ad altri Paesi, il tasso di crescita ha subito un rallentamento negli ultimi anni. Ciò è particolarmente problematico perché altri Paesi leader nell'innovazione stanno continuando, e in alcuni casi addirittura accelerando, l'espansione dei loro investimenti in R&S.
Un altro punto critico è il calo dei dottorati di ricerca conferiti in Germania. Il numero di nuovi dottorati di ricerca è diminuito negli ultimi anni. Ciò indica una carenza di giovani ricercatori e potrebbe indebolire la capacità innovativa della Germania a lungo termine. Scienziati altamente qualificati sono la base per le innovazioni future.
Particolarmente allarmante è il calo dell'innovazione di prodotto tra le piccole e medie imprese (PMI). Le PMI sono la spina dorsale dell'economia tedesca e tradizionalmente un motore chiave dell'innovazione. Tuttavia, i dati attuali mostrano che le attività di innovazione delle PMI sono in calo. Ciò influisce in particolare sullo sviluppo e sul lancio sul mercato di nuovi prodotti, cruciali per la competitività dell'economia tedesca.
Oltre a questi indicatori quantitativi, il sistema di innovazione tedesco deve far fronte anche a sfide qualitative. Tra queste, in particolare, notevoli ostacoli burocratici che ostacolano le aziende, in particolare startup e PMI, nei loro progetti di innovazione. Procedure di approvazione complesse, lunghi iter amministrativi e la mancanza di servizi digitali offerti dalle autorità pubbliche ostacolano i progetti di innovazione e comportano un dispendio di tempo e risorse preziose.
Panorama competitivo globale: la Germania a confronto con altri leader dell'innovazione
Per comprendere meglio la posizione della Germania nella corsa all'innovazione globale, è essenziale un confronto con altre nazioni leader nell'innovazione. Nel Global Innovation Index 2024, la Germania si colloca dietro la Svizzera (1° posto), la Svezia (2° posto) e gli Stati Uniti (3° posto). Queste classifiche indicano che la Germania ha ancora margini di miglioramento.
La Svizzera, ad esempio, è caratterizzata da un eccellente sistema educativo, un'elevata intensità di ricerca e una forte cultura imprenditoriale. La Svezia si distingue per la sua società aperta e favorevole all'innovazione, la solida infrastruttura digitale e l'elevata accettazione delle nuove tecnologie. Gli Stati Uniti sono noti per il loro dinamico panorama delle startup, per i finanziamenti all'innovazione che tendono a correre rischi e per la loro capacità di attrarre i migliori talenti da tutto il mondo.
Un confronto con questi Paesi mostra che la Germania è già molto ben posizionata in alcuni settori, ma deve ancora recuperare terreno in altri. Vi è un particolare potenziale di miglioramento nei settori del capitale di rischio, delle infrastrutture digitali, della riduzione della burocrazia e della cultura dell'innovazione.
La policrisi come acceleratore di innovazione? Opportunità in tempi di sconvolgimenti
L'attuale crisi multifattoriale, per quanto impegnativa, offre anche opportunità per il sistema scientifico e innovativo tedesco. Le crisi possono accelerare i processi di innovazione e guidare il cambiamento. La pressione per trovare nuove soluzioni a problemi urgenti può stimolare la creatività e l'innovazione.
Le attuali sfide globali, come il cambiamento climatico, la crisi energetica, la scarsità di risorse e le incertezze geopolitiche, richiedono soluzioni innovative in diversi settori. Questo vale in particolare per tecnologie chiave come l'intelligenza artificiale (IA) e le tecnologie verdi. Queste tecnologie offrono immense opportunità per la competitività futura e la crescita sostenibile.
L'intelligenza artificiale (IA) ha il potenziale per trasformare radicalmente numerosi settori e sbloccare nuove opportunità di creazione di valore. Dall'automazione dei processi produttivi allo sviluppo di nuove procedure diagnostiche mediche, fino alla formazione personalizzata, le applicazioni dell'IA sono molteplici e continueranno ad espandersi in futuro.
Le tecnologie verdi sono essenziali per affrontare il cambiamento climatico e la transizione verso un'economia sostenibile. Reti elettriche moderne, energia eolica, idrogeno verde, elettromobilità e pompe di calore sono solo alcuni esempi di tecnologie verdi cruciali per il futuro successo industriale della Germania. La Germania possiede già punti di forza in questi settori e può svilupparli ulteriormente per assumere un ruolo di leadership nelle tecnologie verdi.
Le tecnologie digitali svolgono un ruolo chiave nel rafforzamento della sovranità tecnologica e della competitività della Germania. La digitalizzazione permea tutti gli ambiti della vita e i settori economici, aprendo nuove opportunità di innovazione. Il metaverso, insieme all'intelligenza artificiale, all'Internet delle cose (IoT), all'automazione e alla blockchain, è considerato fondamentale per la futura crescita della produttività.
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Colli di bottiglia e ostacoli nel sistema di innovazione tedesco: un'analisi dettagliata
Per rafforzare in modo sostenibile la capacità innovativa della Germania, è essenziale identificare e affrontare in modo mirato i colli di bottiglia e gli ostacoli critici nel sistema dell'innovazione. Un'analisi dettagliata evidenzia i diversi ambiti in cui è necessario intervenire.
Investimenti in ricerca e sviluppo: quantità e qualità
Gli investimenti in ricerca e sviluppo sono un indicatore chiave degli sforzi di innovazione di un Paese. Sebbene la spesa in R&S in Germania sia aumentata negli ultimi anni, il tasso di crescita ha subito un rallentamento. Inoltre, vi sono indicazioni che l'efficienza degli investimenti in R&S potrebbe non essere ottimale. Ad esempio, il numero di pubblicazioni scientifiche è diminuito negli ultimi anni, così come il volume degli investimenti in capitale di rischio.
Un aspetto importante è il finanziamento pubblico per la ricerca e lo sviluppo. Il Quadro europeo di valutazione dell'innovazione 2024 critica il livello relativamente basso di sostegno pubblico diretto e indiretto alla ricerca e allo sviluppo nelle aziende tedesche. Al contrario, gli Stati Uniti, ad esempio, fanno più affidamento sugli incentivi fiscali per gli investimenti in R&S e sulla promozione delle start-up.
La riluttanza della Germania a introdurre ampie agevolazioni fiscali per la ricerca e lo sviluppo aziendale è attribuibile, tra le altre cose, a ragioni politiche e a una storia di deficit di bilancio. Tuttavia, vale la pena valutare se questa riluttanza sia ancora appropriata alla luce delle sfide attuali. Un finanziamento pubblico più mirato ed efficace per la ricerca, compresi gli incentivi fiscali, potrebbe dare un impulso significativo all'innovazione in Germania.
Capitale umano e sviluppo dei talenti: la chiave del successo
Il capitale umano è la risorsa più preziosa di qualsiasi sistema di innovazione. Persone altamente qualificate e motivate sono la forza trainante dell'innovazione. Il calo dei dottorati di ricerca conferiti in Germania è quindi ancora più preoccupante. Questa tendenza indica una carenza di giovani talenti nel mondo accademico e potrebbe compromettere la capacità innovativa della Germania a lungo termine.
Le possibili cause del calo dei dottorati di ricerca sono molteplici. Problemi finanziari, insufficiente integrazione sociale e accademica degli studenti internazionali, idee sbagliate sulla cultura accademica tedesca e incerte prospettive di carriera per i ricercatori agli inizi della carriera sono tutti fattori che giocano un ruolo importante. Inoltre, le restrizioni legali in Germania relative alla durata massima di impiego dei dottorandi possono influire negativamente sull'attrattiva del dottorato.
Per rafforzare il capitale umano, sono necessarie misure globali. Tra queste, rendere più attraente la fase di dottorato, migliorare le prospettive di carriera per i ricercatori all'inizio della carriera, aumentare il sostegno a studenti e ricercatori internazionali e modernizzare il sistema di istruzione superiore. Promuovere le donne nei settori STEM (scienza, tecnologia, ingegneria e matematica) è fondamentale anche per realizzare appieno il potenziale di innovazione della Germania.
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Innovazione e competitività delle PMI: rafforzare la spina dorsale dell'economia
Le piccole e medie imprese (PMI) costituiscono la spina dorsale dell'economia tedesca e svolgono un ruolo centrale nel sistema di innovazione. Tuttavia, i dati attuali rivelano una tendenza preoccupante: le attività di innovazione delle PMI sono in calo. In particolare, l'introduzione di innovazioni di prodotto da parte delle PMI è diminuita significativamente negli ultimi anni. Anche la collaborazione tra PMI innovative e altre aziende è in calo.
Nel lungo termine, si osserva una tendenza al calo dell'attività di innovazione tra le PMI tedesche. La quota di aziende innovative si è quasi dimezzata dal 2004. Le possibili cause di questo declino sono numerose e complesse. La stagnazione economica, la crescente concorrenza sui prezzi, le difficoltà nel finanziamento delle innovazioni, la carenza di manodopera qualificata e un'eccessiva attenzione alle innovazioni incrementali sono tutte cause.
Per rafforzare la capacità innovativa delle PMI, sono necessarie misure mirate. Tra queste, il miglioramento delle condizioni quadro per l'innovazione delle PMI, la riduzione degli ostacoli burocratici, un migliore finanziamento dell'innovazione specifico per le PMI, il sostegno alla digitalizzazione e la lotta alla carenza di competenze. Anche la promozione della cooperazione tra PMI e istituti di ricerca, nonché il rafforzamento della cultura dell'innovazione all'interno delle PMI, sono importanti ambiti d'azione.
Burocrazia e contesto normativo: ridurre gli ostacoli all’innovazione
La burocrazia rappresenta un ostacolo significativo all'innovazione in Germania. Le aziende, in particolare startup e PMI, lamentano processi di approvazione complessi, lunghe procedure amministrative e la mancanza di servizi digitali offerti dalle agenzie governative. Molte aziende ritengono che gli oneri burocratici derivino meno dalle leggi in sé che dalla loro attuazione da parte delle autorità.
Si stima che la Germania stia perdendo significativi potenziali guadagni a causa di inutili adempimenti burocratici. Normative specifiche come il Supply Chain Act e la legge UE sull'intelligenza artificiale sono percepite come ostacoli all'innovazione, in particolare nel settore manifatturiero. Il Regolamento generale sulla protezione dei dati (GDPR) ha inoltre portato a un cambiamento radicale delle attività di innovazione in alcuni settori, passando da cambiamenti graduali a cambiamenti radicali. Inoltre, vi sono preoccupazioni circa l'eccessiva regolamentazione all'interno dell'UE, inclusa la legge sull'intelligenza artificiale, che potrebbe potenzialmente soffocare l'innovazione.
Per ridurre la burocrazia come ostacolo all'innovazione, sono necessarie misure globali. Queste includono la semplificazione delle procedure di approvazione, la digitalizzazione dei processi amministrativi, il miglioramento della rete tra le autorità, l'eliminazione delle ridondanze e l'introduzione di sportelli unici per le imprese. È inoltre essenziale una revisione critica e, ove necessario, l'adeguamento delle normative vigenti per garantire che favoriscano l'innovazione.
Cogliere le opportunità future: tecnologie chiave per la competitività della Germania
Nonostante le sfide sopra menzionate, la Germania ha anche grandi opportunità per rafforzare la propria capacità innovativa e garantire la propria competitività in futuro. Ciò è particolarmente vero nel settore delle tecnologie chiave. L'intelligenza artificiale (IA), le tecnologie verdi e le tecnologie digitali offrono un immenso potenziale di innovazione e crescita futura.
L'intelligenza artificiale (IA) è una tecnologia chiave del XXI secolo. Ha il potenziale per trasformare radicalmente numerosi settori e sbloccare nuove opportunità di creazione di valore. La Germania vanta già una solida posizione di partenza nella ricerca sull'IA e dovrebbe espanderla ulteriormente. Ciò richiede investimenti nella ricerca e sviluppo sull'IA, la promozione di startup nel settore, la formazione di specialisti nel campo dell'IA e la riduzione degli ostacoli normativi per le innovazioni in questo campo.
Le tecnologie verdi sono essenziali per affrontare il cambiamento climatico e la transizione verso un'economia sostenibile. La Germania detiene già una posizione di forza in alcuni settori delle tecnologie verdi, come l'energia eolica e l'elettromobilità. Questi punti di forza dovrebbero essere ulteriormente sviluppati. Sono inoltre necessari investimenti in nuove tecnologie verdi, come l'idrogeno verde e la cattura e lo stoccaggio del carbonio, per fare della Germania un leader nel campo delle tecnologie verdi.
Le tecnologie digitali costituiscono la base per l'innovazione in quasi tutti i settori. La Germania deve espandere ulteriormente la propria infrastruttura digitale, rafforzare le competenze digitali della sua popolazione e promuovere la digitalizzazione dell'economia. Anche la promozione di modelli di business digitali e la creazione di un contesto normativo favorevole all'innovazione digitale sono compiti importanti.
Il metaverso, un mondo digitale immersivo e interconnesso, offre anche grandi opportunità di innovazione. Combinato con intelligenza artificiale, IoT, automazione e blockchain, il metaverso può abilitare nuove forme di collaborazione, progettazione, formazione e interazione in applicazioni industriali e commerciali. La Germania dovrebbe riconoscere e sfruttare il potenziale del metaverso fin da subito.
Raccomandazioni strategiche per l'azione: obiettivi chiari e misure coraggiose
Per rafforzare il sistema scientifico e innovativo tedesco nell'era della policrisi e far sì che la Germania torni a essere una nazione leader nell'innovazione, sono necessarie raccomandazioni strategiche e misure coraggiose. Queste raccomandazioni possono essere suddivise in quattro aree d'azione chiave:
1. Dare priorità alla ricerca e all'innovazione
Aumento degli investimenti in ricerca e sviluppo
La quota di spesa pubblica destinata alla ricerca dovrebbe essere aumentata fino all'obiettivo dichiarato del 3,5% del PIL entro il 2025. Inoltre, gli investimenti privati in R&S dovrebbero essere promossi attraverso incentivi fiscali.
Consolidamento della politica di ricerca e innovazione
Le responsabilità in materia di politica di ricerca e innovazione dovrebbero essere consolidate in un unico ministero federale per migliorare il coordinamento e sfruttare le sinergie.
Cicli di finanziamento a lungo termine
Per creare sicurezza di pianificazione per gli istituti di ricerca e le aziende, è necessario garantire cicli di finanziamento stabili e a lungo termine per i progetti di ricerca.
2. Promuovere un ecosistema di innovazione dinamico
Riduzione della burocrazia
Gli ostacoli burocratici per la ricerca, le start-up e le PMI dovrebbero essere significativamente ridotti. Le procedure di approvazione dovrebbero essere semplificate, i processi amministrativi digitalizzati e le imprese dovrebbero essere introdotte con sportelli unici.
Laboratori reali e sandbox normativi
La creazione di "laboratori reali" o sandbox normativi può agevolare la commercializzazione di nuove innovazioni e consentire alle aziende di testare nuove tecnologie in un ambiente protetto.
Finanziamento dell'innovazione tollerante al rischio
È necessario promuovere finanziamenti per l'innovazione più tolleranti al rischio, incluso il capitale di rischio. È necessario migliorare l'accesso al capitale di rischio per le start-up e le PMI innovative.
Networking tra scienza e industria
È necessario intensificare il networking e la collaborazione tra scienza e industria. È necessario rafforzare forme di collaborazione quali cluster di innovazione, centri tecnologici e partenariati pubblico-privati.
3. Rafforzare il capitale umano e le competenze
Aumentare l'attrattiva dei programmi di dottorato
Sono necessarie iniziative per aumentare l'attrattiva degli studi di dottorato in Germania e migliorare i tassi di laurea. Sono necessarie migliori condizioni finanziarie, prospettive di carriera più allettanti e una maggiore vocazione internazionale per i programmi di dottorato.
Attrarre e trattenere talenti internazionali
È necessario attuare misure per attrarre e trattenere ricercatori e specialisti internazionali. Le procedure per i visti dovrebbero essere semplificate, il riconoscimento delle qualifiche internazionali semplificato e si dovrebbe promuovere una cultura aperta e accogliente per i talenti internazionali.
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Apprendimento permanente e competenze digitali
Va sottolineata l'importanza dell'apprendimento permanente, nonché di programmi di formazione continua e riqualificazione per rafforzare le competenze digitali in tutta la forza lavoro. Gli investimenti nell'istruzione digitale e nella promozione delle competenze digitali sono essenziali per la futura sostenibilità dell'economia tedesca.
4. Intensificazione della cooperazione e dell’apertura internazionale
Collaborazioni di ricerca transfrontaliere
La cooperazione transfrontaliera nella ricerca e nell'innovazione dovrebbe essere rafforzata. La partecipazione a programmi di ricerca internazionali e la promozione di progetti di ricerca binazionali e multilaterali dovrebbero essere intensificate.
Adozione delle migliori pratiche globali
Si raccomanda l'adozione delle migliori pratiche globali in materia di politica scientifica e dell'innovazione. Lo scambio continuo con altre nazioni leader nell'innovazione e l'analisi dei loro fattori di successo possono fornire preziosi impulsi per l'ulteriore sviluppo del sistema di innovazione tedesco.
Promuovere l'inglese come lingua scientifica
L'uso dell'inglese come lingua scientifica in Germania dovrebbe essere promosso per attrarre talenti internazionali e aumentare la visibilità internazionale della ricerca tedesca.
Un rinnovato impegno per la scienza e l'innovazione
Scienza e innovazione sono fondamentali per superare l'attuale policrisi e garantire la futura prosperità e competitività della Germania a livello globale. Un rinnovato impegno nazionale nel dare priorità alla ricerca e all'innovazione è essenziale. Obiettivi chiari, misure coraggiose e un'attuazione coerente sono necessari per rafforzare il sistema scientifico e innovativo tedesco e riportare la Germania alla sua posizione di forza trainante nella scienza e nell'innovazione a livello mondiale. Le sfide sono significative, ma lo sono anche le opportunità. Con uno sforzo determinato e concertato, la Germania può andare avanti e plasmare con successo il proprio futuro.
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