Pubblicato il 27 novembre 2024 / Aggiornamento dal: 29 giugno 2025 - Autore: Konrad Wolfenstein
Doppio uso? La collaborazione strutturata della Logistica Ceca-German-Hungaria-Hugergan (SPIL) -Multination
Dietro le quinte della NATO: questi 3 paesi assicurano il futuro dell'Europa: Germania, Ungheria e Repubblica Ceca
L'asse di potenza silenziosa Spil: il patto logistico ceco-tedesco-ungarico: il segreto dell'effettiva logistica militare nell'Europa centrale
La "partenariato strutturato multinazionale in logistica" di oggi (SPIL) inizialmente iniziata come "partenariato strutturato nella logistica" (SPIL) tra Germania e Ungheria. Questa iniziativa bilaterale tra Germania e Ungheria ha incaricato un approccio pionieristico per rafforzare la cooperazione militare multinazionale all'interno della NATO e ha contribuito in modo significativo alla sicurezza e alla stabilità in Europa.
Dopo essersi unito alla Repubblica Ceca come membro completo, il progetto è stato rinominato "partenariato strutturato multinazionale in logistica" al fine di riflettere sul carattere multinazionale esteso della cooperazione.
Il termine "Spil" è stato preservato come acronimo, anche se il nome completo del "partenariato strutturato nella logistica" è stato ampliato in "multinazionale strutturata in logistica". Questa ridenominazione riflette lo sviluppo strategico da un'iniziativa originariamente bilaterale tedesca-ungarica a una cooperazione logistica multinazionale, che oggi include anche la Repubblica Ceca come membro a pieno titolo, Croazia e Slovacchia come osservatore.
L'emergere della cooperazione orientata al futuro
Le radici dello Spil tornano al 2016 quando l'allora ministro tedesco della difesa Ursula von der Leyen ha presentato il concetto di "leadership dal centro" durante la conferenza sulla sicurezza di Monaco. Questo concetto ha sottolineato la necessità che le risorse e le competenze vengano portate in alleanze e partenariati, in base al quale i partner con meno risorse possono anche contribuire con i loro contributi indispensabili a livello degli occhi.
La base formale dello Spil è stata creata nel marzo 2016 da un accordo target tra Germania e Ungheria. Questi "obiettivi a medio termine" furono firmati da Brigadiereral Baráth, allora comandante del Centro logistico ungherese, e Funke di brigadierale, allora vice comandante del comando logistico tedesco a Erfurt. L'accordo ha gettato le basi per una cooperazione strutturata e a lungo termine che dovrebbe andare oltre semplici esercizi bilaterali.
Lo sviluppo su SPIL ebbe luogo organicamente da un progetto per la logistica articolare multinazionale che era esistita in precedenza. Attraverso progetti continui di esercizi e indagini, le possibilità e i limiti della logistica multinazionale sono stati studiati con l'obiettivo di aprire le sinergie attraverso la cooperazione multinazionale e renderle utilizzabili per le missioni future.
Obiettivi strategici e visione dello Spil
SPIL persegue diversi obiettivi strategici che sono strettamente legati alle mutate sfide della politica di sicurezza in Europa. Dopo la fine della guerra fredda, le forze armate di tutti i paesi europei si sono notevolmente ridotti, il che ha perso importanti abilità in larghezza e profondità. In questo contesto, la cooperazione multinazionale è cresciuta fortemente di importanza, soprattutto nel contesto della gestione delle crisi internazionali.
Un obiettivo centrale dello SPIL è rafforzare la perseveranza per le operazioni e gli stessi impegni e migliorare l'interoperabilità nell'intera gamma di compiti dell'alleanza. Attraverso lo sviluppo del piano e delle capacità binazionali in-calzanti, la Bundeswehr tedesca deve essere stabilita come una forza "dockabile" che consente ai partner di contribuire con le loro risorse e abilità logistiche come contributo indispensabile all'alleanza.
SPIL mira a tre diversi livelli di standardizzazione: standardizzazione operativa, amministrativa e materiale. La standardizzazione operativa include l'armonizzazione delle procedure di pianificazione e gestione, nonché la gestione logistica e i sistemi di informazione associati. La standardizzazione amministrativa si riferisce all'armonizzazione del contenuto e delle strutture di formazione, mentre la standardizzazione dei materiali contiene l'uso della stessa tecnologia, processi e attrezzature.
I tre pilastri dei progetti Spil
Lo Spil è diviso in tre progetti principali, ognuno dei quali affronta aspetti specifici della cooperazione logistica tedesca.
Fuel di sicurezza - Il progetto di gestione del campo
Il primo e il progetto più sviluppato è la sicurezza, che si concentra sullo sviluppo di un treno binazionale di attacco sul campo. Gli inizi di questo progetto risalgono al 2011, poiché i primi corsi di addestramento di soldati ungheresi presso la gestione del campo nel centro di addestramento e di formazione dei pionieri speciali si sono svolti a Putlos.
La decisione ungherese di assumere e utilizzare il materiale di gestione del campo tedesco costituiva la base essenziale per questo progetto. È stato ottenuto il trasferimento di materiale di difetto mobile della pipeline e la formazione speciale di base del personale ungherese, è stata raggiunta la standardizzazione dei materiali, che era un prerequisito per un'ulteriore cooperazione.
Con l'istituzione delle serie di esercizi di "carburante per la sicurezza" nel 2012, lo sviluppo della capacità congiunta per strato e perseveranza è stato sistematicamente avanzato. L'integrazione negli esercizi NATO multinazionali come "Logistician abili" ha consentito importanti test di prestazione in condizioni realistiche.
Un traguardo importante è stato raggiunto nel novembre 2020 quando entrambi i presidenti di CO hanno trovato la "capacità operativa iniziale" (CIO) dell'attacco binazionale sul campo. Nonostante le sfide della pandemia di Covid-19, l'esercizio del carburante per la sicurezza fu condotto in Ungheria nel 2021, con croato per la prima volta.
Sicurezza Transport-The Transport Companie Initiative
Il secondo progetto, Safety Transport, si concentra sullo sviluppo di una compagnia di trasporti medi tedeschi. Le prime discussioni su questo progetto sono iniziate nel febbraio 2014 e il primo trasporto di sicurezza per gli esercizi si è svolto in Ungheria nell'aprile 2015.
L'obiettivo di questa cooperazione è una compagnia di trasporto medio-ungarico basato sugli standard della NATO, che può trasportare multi container e altri beni militari utilizzando il sistema di radiatore alternato. Lo sviluppo di questo progetto si è rivelato particolarmente impegnativo, poiché le forze di trasporto non devono solo far fronte alle operazioni stazionarie ma anche mobili.
A causa della complessità dei requisiti, è stata decisa l'integrazione a livello dell'azienda con i treni di trasporto nazionali e una società mista. Questa struttura tiene conto delle pratiche sfide dell'uso in ambienti possibilmente pericolosi, in cui la comunicazione in una lingua straniera potrebbe diventare problematica in situazioni estreme.
L'istituzione di una sponsorizzazione tra il battaglione della logistica tedesca 472 e il reggimento logistico ungherese 64 nel 2018 ha documentato la cooperazione di fiducia tra i due partner. Nonostante le restrizioni attraverso la pandemia di Covid 19, sono stati compiuti progressi importanti e nel 2021 è stata raggiunta la "capacità operativa iniziale".
DOTTRINA DI SICUREZZA - Fondamenti legali e concettuali
Il terzo progetto, la dottrina della sicurezza, si occupa dello sviluppo della dottrina binazionale e dei documenti del quadro. Questo progetto è di fondamentale importanza perché crea le basi legali e concettuali per la cooperazione operativa. Lo sviluppo di regolamenti e regolamenti comuni, nonché l'armonizzazione con la pianificazione dell'esercizio nazionale e multinazionale sono al centro di questa iniziativa.
Nell'aprile 2021, un "documento di quadro concettuale" fu adottato come base di lavoro comune. Questo documento risponde a domande centrali come: chi contribuisce allo sviluppo delle competenze congiunte? Quali regolamenti nazionali e multinazionali devono essere presi in considerazione? Come dovrebbero essere registrati i regolamenti procedurali logistici congiunti?
Lo Spil è una specie di logistica a doppio uso?
Sì, la cooperazione militare della logistica tedesca-ungarica Spil può essere vista in alcune come una forma di cooperazione a doppio uso, ma non nel classico senso del doppio uso civile-militare nell'area tecnica, ma piuttosto nel senso ampliato di infrastruttura e utilizzo delle capacità.
Perché Spil può essere in parte considerato un doppio uso
1. Infrastruttura logistica civile e militare
Molte reti logistiche, come la rete container Metrans, sono utilizzate per i trasporti sia civili che militari. Spil integra tali strutture civili nella pianificazione militare.
2. Tecnologia e processi standardizzati
La standardizzazione dei materiali (ad es. In SAP S4/HANA) porta a incroci con sistemi logistici civili, in particolare in settori quali la gestione dei trasporti, la logistica del magazzino o l'integrazione del sistema IT.
3. Cooperazione e produzione industriale
La cooperazione tedesca-ungarica nell'area degli armamenti (ad esempio Rheinmetall-Werke) produce prodotti che potrebbero anche essere utilizzati o convertibili in aree civili, ad esempio in veicoli speciali o sistemi di comunicazione.
Perché Spil non è un classico doppio -uso
- L'obiettivo principale è militare: tutti i progetti servono la capacità di mantenere la capacità e l'uso all'interno della NATO.
- Le basi legali, gli standard di formazione e gli scenari operativi sono chiaramente definiti militarmente.
- Non esiste un interlindale istituzionalizzata diretta con attori civili a livello operativo (come il soccorso di catastrofe civili-militari).
Spil non è un'iniziativa classica a doppio uso, ma ha numerosi doppi elementi, specialmente nel campo dell'infrastruttura, dei processi logistici e della cooperazione industriale.
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Hub per sicurezza e difesa - Immagine: Xpert.Digital
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Adatto a:
L'adesione alla Repubblica Ceca all'Europa centrale della logistica militare tedesca diventa un asse strategico
Il ruolo della modernizzazione militare dell'Ungheria
Lo Spil è strettamente correlato al programma di modernizzazione ungherese "Zrínyi 2026". Questo programma globale mira a modernizzare le forze armate ungherese e aumentare l'interoperabilità nell'alleanza. L'approvvigionamento di materiali militari tedeschi come il serbatoio di combattimento leopardo 2 A7, il flusso di serbatoio PZH 2000 e l'armatura protettiva di Lynx crea importanti prerequisiti per la standardizzazione dei materiali.
La modernizzazione non include solo l'approvvigionamento di nuove attrezzature, ma anche l'adattamento di strutture, procedure e processi. Il comando logistico tedesco supporta questo processo attraverso consigli e supporto in stretto coordinamento con altri comandi tedeschi. L'introduzione parallela di SAP S4/HANA in entrambe le forze armate consente una migliore interoperabilità dei sistemi di informazione logistica.
La cooperazione tedesca-ungarica nel settore della difesa si è sviluppata in una notevole storia di successo. L'Ungheria aveva precedentemente riconosciuto la necessità di una strategia chiara rispetto a molti altri paesi europei e ha creato condizioni di quadro affidabili per gli investitori dell'industria degli armamenti. La partecipazione statale alle strutture di joint venture è intesa come un obbligo per l'industria, che in Ungheria è prodotta non solo per l'esercito ungherese, ma per l'intero mercato europeo.
Dimensioni internazionali e contesto NATO
Lo Spil è incorporato nel più ampio concetto di NATO Frame Nation, che ha guidato la Germania dal 2013. Il Concetto delle Nazioni Framework (FNC) mira a creare strutture efficienti e relazioni di cooperazione stabili tra partnership e promuovere lo sviluppo della capacità multinazionale.
Come quadro, la Germania assume un ruolo chiave nella cooperazione europea della difesa. Sotto il tetto della FNC, 16 Stati membri della NATO e 4 paesi partner dell'UE hanno concordato di costruire corpi di truppe multinazionali più grandi in diverse costellazioni di partecipazione. Questo sviluppo delle competenze armonizzato viene effettuato lungo i piani di lavoro congiunti in 16 campi di progetto multinazionali.
L'importanza della cooperazione logistica multinazionale è anche sottolineata da iniziative come il Multinational Logistics Coordination Center (MLCC) a Praga. Questa organizzazione militare multinazionale sta lavorando alla costruzione o al miglioramento delle capacità logistiche, alla riduzione dei deficit logistici e alla riduzione dei costi attraverso soluzioni multinazionali. 14 paesi della NATO e della partnership hanno già aderito al MLCC.
Sviluppi attuali e adesione ceca
Spil ha ricevuto ulteriore attenzione internazionale negli ultimi anni, in particolare attraverso l'interesse della Repubblica Ceca in una partecipazione. Sebbene i dettagli concreti su un'adesione formale allo Spil nelle fonti disponibili non siano esplicitamente documentati, le relazioni intensificate tra Germania, Ungheria e Repubblica Ceca mostrano tendenze significative in questa direzione.
La Repubblica Ceca ha una lunga tradizione di cooperazione militare con la Germania e altri partner della NATO. Da quando la NATO si è unita al 1999 insieme alla Polonia e all'Ungheria, la Repubblica Ceca si è affermata come partner affidabile in Allianz. Le forze armate ceche hanno attrezzature moderne e hanno fatto considerevoli investimenti nella modernizzazione delle loro capacità negli ultimi anni.
Un indicatore importante di una maggiore cooperazione è la partecipazione di società ceche nei progetti di armamenti ungheresi. Aziende ceche come VOP CZ, Rayservice, Tatra, Meopta e Quittner & Schimek sono partner di lunga data di Rheinmetall e producono componenti specializzati per il programma di veicoli di combattimento Lynx, che è rilevante sia per l'Ungheria che per il potenziale approvvigionamento ceco.
L'infrastruttura logistica tra Germania, Repubblica Ceca e Ungheria è già ben sviluppata. La rete Metrans, che gestisce i servizi di navetta di container tra la Repubblica Ceca e Amburgo dal 1992, dimostra la fattibilità pratica della cooperazione logistica transfrontaliera. Questa infrastruttura civile può essere utilizzata anche per scopi logistici militari e supporta l'integrazione dei tre paesi.
Quando diversi eserciti lavorano insieme: le complesse realtà delle strategie di difesa multinazionale
Lo Spil affronta varie sfide che sono caratteristiche della complessa cooperazione militare multinazionale. Una sfida centrale risiede nell'armonizzazione di diversi sistemi di formazione nazionale e principi operativi. Sebbene tutti i paesi coinvolti seguano gli standard della NATO, ci sono ancora differenze nella tradizione, nei principi di leadership e nei metodi di formazione che possono rendere difficile la stretta integrazione.
La barriera linguistica è un altro problema pratico, specialmente in situazioni stressanti o in operazioni complesse. Mentre la lingua inglese è sostanzialmente utilizzata per la cooperazione, l'integrazione a livello di treno o azienda richiede un alto grado di competenza linguistica di tutti i soldati coinvolti.
La standardizzazione dei materiali offre sfide di approvvigionamento a lungo termine. Il materiale di gestione del campo tedesco raggiungerà la fine del suo ciclo di utilizzo a medio termine, che richiede un coordinamento congiunto di futuri progetti di approvvigionamento. Solo preservando la standardizzazione dei materiali può essere mantenuta a lungo termine per le missioni.
Il quadro politico svolge un ruolo cruciale nel successo dello Spil. Le collaborazioni a lungo termine per lo sviluppo della capacità congiunta necessitano di un quadro politico stabile. I cambiamenti nella politica di sicurezza o nelle priorità dei paesi coinvolti possono influire sulla continuità della cooperazione.
Innovazione tecnologica e digitalizzazione
Un aspetto importante dello Spil sta nella modernizzazione dei sistemi di informazione logistica. L'introduzione parallela di SAP S4/HANA nelle forze armate tedesche e ungheresi crea importanti prerequisiti per la cooperazione logistica orientata al processo. Questa standardizzazione consente uno scambio di informazioni senza soluzione di continuità e migliora significativamente le capacità di pianificazione e coordinamento.
La digitalizzazione dei processi logistici consente anche una migliore integrazione con i fornitori di servizi di logistica civile, che è di grande importanza in vista della dipendenza delle moderne forze armate. La Bundeswehr tedesca è già fortemente dipendente dai fornitori di servizi di logistica civile e questa dipendenza aumenterà in futuro.
Importanza strategica per la sicurezza europea
Lo Spil dà un contributo significativo al rafforzamento delle capacità di difesa europea. In un momento in cui le sfide della politica di sicurezza in Europa aumentano, la cooperazione tedesca-ungarica dimostra come le capacità militari possano essere sviluppate e preservate in modo efficiente attraverso partenariati strutturati.
La posizione geografica dei paesi coinvolti offre un'importanza strategica speciale Spil. La Germania funge da centro logistico centrale della NATO in Europa, mentre l'Ungheria occupa un'importante funzione di ponte tra l'Europa occidentale e orientale a causa della sua posizione. La possibile inclusione della Repubblica Ceca rafforzerebbe ulteriormente questo asse strategico e migliorerebbe le connessioni con i partner della NATO orientale.
Lo Spil funge anche da modello per altre collaborazioni bilaterali e multilaterali all'interno della NATO e dell'UE. Le esperienze e gli insegnamenti di questa partnership possono essere trasferiti in altri paesi e aree di abilità, il che può comportare una rete di competenze di difesa europea integrate.
Dimensioni economiche della cooperazione
Lo Spil ha anche effetti economici significativi che vanno oltre l'area puramente militare. La cooperazione nel settore della difesa tra Germania e Ungheria ha portato a considerevoli investimenti e trasferimento tecnologico. Queste collaborazioni creano posti di lavoro, promuovono l'innovazione e rafforzano le basi industriali di entrambi i paesi.
L'industria degli armamenti è percepita come un datore di lavoro attraente perché può offrire un futuro stabile. Ciò è particolarmente importante in un momento in cui altri filiali dell'industria si trovano di fronte alle incertezze. La cooperazione tedesca-ungarica mostra come la cooperazione della difesa possa contribuire alla stabilità e allo sviluppo economico.
L'integrazione della Repubblica Ceca in questa cooperazione aprirebbe ulteriori opportunità economiche. L'industria degli armamenti cechi è particolarmente ben posizionata per pistole, attrezzature di artiglieria, munizioni e dispositivi radar. La cooperazione potrebbe creare sinergie e rafforzare la competitività di tutti i paesi coinvolti.
Modello di successo Spil: perché la cooperazione militare multinazionale funziona
La partnership strutturata nella logistica tra Germania e Ungheria rappresenta una notevole storia di successo della cooperazione europea della difesa. Dalla sua fondazione nel 2016, Spil si è sviluppato in un quadro di cooperazione completo e a più strati, che comprende aspetti operativi, amministrativi e materiali della cooperazione militare.
I tre principali progetti di sicurezza per la sicurezza, il trasporto di sicurezza e la dottrina della sicurezza dimostrano come le competenze militari possono essere sviluppate e conservate attraverso una cooperazione sistematica e a lungo termine. Le pietre miliari raggiunte, in particolare la "capacità operativa iniziale" in entrambi i progetti operativi, mostrano che le partnership strutturate possono offrire soluzioni pratiche per le sfide della difesa moderna.
La possibile espansione dello Spil da parte della Repubblica Ceca aumenterebbe ulteriormente l'importanza strategica di questa iniziativa. La connessione geografica tra Germania, Repubblica Ceca e Ungheria creerebbe un importante asse logistico nell'Europa centrale che potrebbe contribuire alla stabilità e alla sicurezza dell'intera regione.
SPIL mostra un esempio che una cooperazione multinazionale di successo si basa su obiettivi comuni, cooperazione affidabile e disponibilità a investire in partenariati. Le esperienze di questa cooperazione possono servire da modello per ulteriori iniziative e contribuire allo sviluppo di un sistema di difesa europeo integrato.
In un tempo a coltivare le sfide della politica di sicurezza, Spil offre un approccio pratico per rafforzare le capacità di difesa europea. Attraverso la combinazione di eccellenza operativa, innovazione tecnologica e visione politica, questa partnership contribuisce in modo significativo alla sicurezza e alla stabilità dell'Europa e dimostra come si può ottenere di più da sforzi congiunti di quanto ogni paese possa gestire da solo.
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